מענה לבקשת חופש מידע בנושא טיפול במקרי משמעת בקרב עובדי מדינה
הבקשה
בס"דשלום רב, בהמשך לבקשתך לקבלת מידע על פי חוק חופש המידע, ה'תשנ"ח (1998), בנושא טיפול במקרי משמעת בקרב עובדי מדינה, בדקנו את הנושא לעומק ואספנו נתונים ממספר אגפים בנציבות שירות המדינה.הרינו להשיבך כדלקמן:המידע המבוקש נוגע למשטרת ישראל. על כן בקשה זו נדחית בהתאם לסעיף 8(5) לחוק חופש המידע, "המידע נוצר בידי רשות ציבורית אחרת". לשם קבלת המידע, עליך לפנות לממונה על חופש המידע במשטרת ישראל.המידע המבוקש אינו נמצא בידינו. על כן בקשה זו נדחית בהתאם לסעיף 8(3) לחוק חופש המידע, "לא ניתן לאתר את המידע או שאינו מצוי ברשותה".המידע המבוקש נוגע למשטרת ישראל. על כן בקשה זו נדחית בהתאם לסעיף 8(5) לחוק חופש המידע, "המידע נוצר בידי רשות ציבורית אחרת". לשם קבלת המידע, עליך לפנות לממונה על חופש המידע במשטרת ישראל.המידע המבוקש אינו נמצא בידינו. על כן בקשה זו נדחית בהתאם לסעיף 8(3) לחוק חופש המידע, "לא ניתן לאתר את המידע או שאינו מצוי ברשותה".המידע המבוקש אינו נמצא בידינו. על כן בקשה זו נדחית בהתאם לסעיף 8(3) לחוק חופש המידע, "לא ניתן לאתר את המידע או שאינו מצוי ברשותה".המידע המבוקש נוגע למשטרת ישראל. על כן בקשה זו נדחית בהתאם לסעיף 8(5) לחוק חופש המידע, "המידע נוצר בידי רשות ציבורית אחרת". לשם קבלת המידע, עליך לפנות לממונה על חופש המידע במשטרת ישראל.המידע המבוקש נוגע למשטרת ישראל. על כן בקשה זו נדחית בהתאם לסעיף 8(5) לחוק חופש המידע, "המידע נוצר בידי רשות ציבורית אחרת". לשם קבלת המידע, עליך לפנות לממונה על חופש המידע במשטרת ישראל.המידע המבוקש אינו נמצא בידינו. על כן בקשה זו נדחית בהתאם לסעיף 8(3) לחוק חופש המידע, "לא ניתן לאתר את המידע או שאינו מצוי ברשותה".המידע המבוקש נוגע למשטרת ישראל. על כן בקשה זו נדחית בהתאם לסעיף 8(5) לחוק חופש המידע, "המידע נוצר בידי רשות ציבורית אחרת". לשם קבלת המידע, עליך לפנות לממונה על חופש המידע במשטרת ישראל.המידע המבוקש נוגע למשטרת ישראל. על כן בקשה זו נדחית בהתאם לסעיף 8(5) לחוק חופש המידע, "המידע נוצר בידי רשות ציבורית אחרת". לשם קבלת המידע, עליך לפנות לממונה על חופש המידע במשטרת ישראל.המידע המבוקש נוגע למשטרת ישראל. על כן בקשה זו נדחית בהתאם לסעיף 8(5) לחוק חופש המידע, "המידע נוצר בידי רשות ציבורית אחרת". לשם קבלת המידע, עליך לפנות לממונה על חופש המידע במשטרת ישראל.המידע המבוקש נוגע למשטרת ישראל. על כן בקשה זו נדחית בהתאם לסעיף 8(5) לחוק חופש המידע, "המידע נוצר בידי רשות ציבורית אחרת". לשם קבלת המידע, עליך לפנות לממונה על חופש המידע במשטרת ישראל.\המידע המבוקש אינו נמצא בידינו. על כן בקשה זו נדחית בהתאם לסעיף 8(3) לחוק חופש המידע, "לא ניתן לאתר את המידע או שאינו מצוי ברשותה".המידע המבוקש אינו נמצא בידינו. על כן בקשה זו נדחית בהתאם לסעיף 8(3) לחוק חופש המידע, "לא ניתן לאתר את המידע או שאינו מצוי ברשותה".המידע המבוקש אינו נמצא בידינו. על כן בקשה זו נדחית בהתאם לסעיף 8(3) לחוק חופש המידע, "לא ניתן לאתר את המידע או שאינו מצוי ברשותה".המידע המבוקש נוגע למשטרת ישראל. על כן בקשה זו נדחית בהתאם לסעיף 8(5) לחוק חופש המידע, "המידע נוצר בידי רשות ציבורית אחרת". לשם קבלת המידע, עליך לפנות לממונה על חופש המידע במשטרת ישראל.להלן מספר העובדים המושעים בגין הליך פלילי שטרם נפתח משפטם (לפי שנים):2016 – אין עובדי מדינה מושעים בגין הליך פלילי שטרם החל משפטם.2017 – אין עובדי מדינה מושעים בגין הליך פלילי שטרם החל משפטם.2018 – אין עובדי מדינה מושעים בגין הליך פלילי שטרם החל משפטם.2019 – ישנם כ-2 עובדי מדינה מושעים שטרם החל משפטם.2020 – ישנם כ-4 עובדי מדינה מושעים שטרם החל משפטם.2021 – ישנם כ-8 עובדי מדינה מושעים שטרם החל משפטם.2022 – ישנם כ-20 עובדי מדינה מושעים שטרם החל משפטם.2023 – ישנם כ-25 עובדי מדינה מושעים שטרם החל משפטם.18. ב-17' לא הונפק דו"ח הנוגע לעובדים המושעים. יתר הדו"חות בין 18'-22' נמצאים בקבצים המצורפים (הדו"ח של 23' טרם פורסם).19. לא קיים תקן או נוהל למשך חקירה משמעתית. יחד עם זאת, מוגדרים פרקי זמן רצויים ע"י מנהל אגף בכיר חקירות משמעת. בהתאם לכך, משך הזמן הרצוי לטיפול בתיק חקירה הוא כשלושה חודשים. יודגש כי פעילות חוקרים במשימת חקירה משמעתית משתנה מתלונה לתלונה, בהתאם למספר העדים, לאיסוף ראיות ועוד. על כן, משך זמן הטיפול בתיקי חקירה משתנה מתיק אחד למשנהו.20. ראה סעיף 2.19.21. לא קיים תקן או נוהל למשך טיפול בעב
מסמך 1 מתוך 5
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 464 KB)
זהו קובץ סרוק. הטקסט שלו אינו נקרא כאן, ולכן הוא מופיע בחיפוש לפי הכותרת והפרטים בלבד - הקובץ עצמו זמין בקישור שלמעלה.
מסמך 2 מתוך 5
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 573 KB)
זהו קובץ סרוק. הטקסט שלו אינו נקרא כאן, ולכן הוא מופיע בחיפוש לפי הכותרת והפרטים בלבד - הקובץ עצמו זמין בקישור שלמעלה.
מסמך 3 מתוך 5
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 539 KB)
מדינת ישראל
נציבות שירות המדינה
אגף המשמעת
ז' באב תש"ף
28ביולי 2020
סימוכין:
0491-0013-2020-086737
לכבוד
ועדת החוקה ,חוק ומשפט
בראשות חבר הכנסת יעקב אשר
שלום רב,
הנדון:
דיווח על הליכי השעיה של עובדי מדינה ,בהתאם לסעיף 55א לחוק שירות
המדינה (משמעת) ,התשכ"ג1963-
בהתאם להוראת סעיף 55א לחוק שירות המדינה (משמעת) ,התשכ"ז ( 1963 -להלן" :חוק
המשמעת") ,מועבר בזאת דיווח שנתי בנוגע להליכי השעיה והעברה מתפקיד של עובדי מדינה.
הדוח מסכם את הנתונים שנצברו במהלך המחצית הראשונה של שנת 2020נכון ליום .21.6.2020
בהתאם לדרישות הקבועות בחוק בעניין דיווח תקופתי (חלק מחובת ההתייעצות הקבועה בסעיף
(47ה )1לחוק המשמעת) ,הדו"ח ,לרבות פירוט שמי ,הועבר לב"כ היועמ"ש -מנהל המחלקה
הכלכלית בפרקליטות המדינה .כמו כן התקיים דיון פרטני בנושא ביום .5.7.2020בהמשך לכך ,ביום
28.7.2020הוצג הדוח המפורט בפני נציב שירות המדינה כנדרש.
נכון ליום ,21.6.2020ישנם 117עובדים מושעים (גם משנים עברו) .מתוך סה"כ 117עובדים
מושעים 89 ,עובדים מושעים בהקשר הפלילי 17 ,עובדים מושעים בעקבות הליך משמעתי אחרי
פלילי המתנהל נגדם ו 11-עובדים מושעים בעקבות הליך משמעתי המתנהל נגדם.
בנוסף ,כפי שיפורט ,ישנם 7עובדים המועברים מתפקידם 5 ,עובדים מועברים בהחלטת נציב ו 2 -
עובדים מועברים בהסכמה.
קרית בן-גוריון ,רחוב קפלן ,3ירושלים טל074-7699160 .
ת"ד 34076ירושלים 91340פקס074-7699590 .
נש"מ ברשתwww.csc.gov.il :
חפשו אותנו גם בפייסבוק -נציבות שירות המדינה
מדינת ישראל
נציבות שירות המדינה
אגף המשמעת
עובדים מושעים בהקשר הפלילי
להלן סיכום כללי לפי שנת מועד תחילת ההשעיה של עובדים ,אשר נכון ליום ,21.6.2020עדיין
מושעים מעבודתם על פי החלטת נציב שירות המדינה (להלן" :הנציב").
הדוח מכיל גם פירוט על מהות ההשעיה (על רקע פלילי/משמעתי) -סה"כ 117מושעים.
עובדים המושעים מעבודתם המצויים בהליך פלילי
(בחלוקה לפי מועד תחילת ההשעיה)
שנת ( 1 – 2014דוח קודם )1
שנת ( 5 –2015דוח קודם )7
שנת ( 2 –2016דוח קודם )7
שנת ( 22 –2017דוח קודם )35
שנת ( 14 –2018דוח קודם )27
שנת ( 31– 2019דוח קודם )8
שנת 14 - 2020
סה"כ 89 -עובדים מושעים (דוח קודם )85
עובדים המושעים מעבודתם המצויים בהליך משמעתי לאחר הליך פלילי
(בחלוקה לפי מועד תחילת ההשעיה)
שנת ( 2 – 2015דוח קודם )4
שנת ( 2 – 2017דוח קודם )12
שנת ( 1 – 2018דוח קודם )5
קרית בן-גוריון ,רחוב קפלן ,3ירושלים טל074-7699160 .
ת"ד 34076ירושלים 91340פקס074-7699590 .
נש"מ ברשתwww.csc.gov.il :
חפשו אותנו גם בפייסבוק -נציבות שירות המדינה
מדינת ישראל
נציבות שירות המדינה
אגף המשמעת
שנת 9 – 2019
שנת 3 - 2020
סה"כ – 17עובדים מושעים (דוח קודם )38
עובדים מושעים בעקבות הליך משמעתי
(בחלוקה לפי מועד תחילת ההשעיה)
שנת ( 1 – 2016דוח קודם )3
שנת ( 3 – 2018דוח קודם )5
שנת ( 5 – 2019דוח קודם )1
שנת 2 - 2020
סה"כ – 11עובדים מושעים (דוח קודם )11
עובדים המועברים מתפקידם
עובדים המועברים מתפקידם על פי החלטת נציב שירות המדינה
(בחלוקה לפי מועד תחילת ההשעיה)
שנת ( 1 – 2016דוח קודם )2
שנת ( 1 – 2017דוח קודם )1
שנת 2 – 2019
שנת 1 - 2020
סה"כ – 5עובדים מועברים מתפקידם על פי החלטה (דוח קודם )4
קרית בן-גוריון ,רחוב קפלן ,3ירושלים טל074-7699160 .
ת"ד 34076ירושלים 91340פקס074-7699590 .
נש"מ ברשתwww.csc.gov.il :
חפשו אותנו גם בפייסבוק -נציבות שירות המדינה
מדינת ישראל
נציבות שירות המדינה
אגף המשמעת
עובדים המועברים מתפקידם ע"י נציב שירות המדינה בהסכמה
(בחלוקה לפי מועד תחילת ההשעיה)
שנת ( 1 – 2013דוח קודם )1
שנת ( 1 – 2018דוח קודם )5
סה"כ – 2עובדים מועברים מתפקידם בהסכמה (דוח קודם )8
בברכה,
גיא דוד ,עו"ד
מנהל אגף בכיר (משמעת)
העתק:
פרופ' דניאל הרשקוביץ -נציב שירות המדינה
עו"ד דן אלדד -מנהל המחלקה הכלכלית ,פרקליטות המדינה
עו"ד רואי כחלון – ממונה ,המחלקה הכלכלית ,פרקליטות המדינה
עו"ד רונית ברמן מכליס – ממונה (תחום השעיות ותיקים פליליים) אגף המשמעת ,נציבות שירות המדינה
קרית בן-גוריון ,רחוב קפלן ,3ירושלים טל074-7699160 .
ת"ד 34076ירושלים 91340פקס074-7699590 .
נש"מ ברשתwww.csc.gov.il :
חפשו אותנו גם בפייסבוק -נציבות שירות המדינה
מסמך 4 מתוך 5
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 529 KB)
זהו קובץ סרוק. הטקסט שלו אינו נקרא כאן, ולכן הוא מופיע בחיפוש לפי הכותרת והפרטים בלבד - הקובץ עצמו זמין בקישור שלמעלה.
מסמך 5 מתוך 5
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 468 KB)
זהו קובץ סרוק. הטקסט שלו אינו נקרא כאן, ולכן הוא מופיע בחיפוש לפי הכותרת והפרטים בלבד - הקובץ עצמו זמין בקישור שלמעלה.