מענה לבקשת חופש מידע בנושא צעדים, החלטות ופעולות הנוגעים למצב הלחימה
הבקשה
בס"דשלום רב, בהמשך לבקשתך לקבלת מידע על פי חוק חופש המידע, ה'תשנ"ח (1998), בנושא צעדים, החלטות ופעולות הנוגעים למצב הלחימה, הרינו להשיבך כדלקמן. באשר למערכת הביטחון והחוץ בנציבות, ככלל אנו עוסקים בגופים הביטחוניים והמסווגים. כלל ההחלטות שקשורות בגופים אלה, קל וחומר במלחמה, מסווגות. לכן בקשה זו נדחית בהתאם לסעיף 9.(א)(1), "מידע אשר בגילויו יש חשש לפגיעה בביטחון המדינה, ביחסי החוץ שלה, בביטחון הציבור". באשר למערכת הבריאות הממשלתית, להלן חוזרים שפורסמו (רצ"ב הקבצים): חוזר משותף בעניין קליטת עובדים במרכזים הרפואיים הממשלתיים במהלך המלחמה.חוזר משותף בנושא חופשה בגין עבודה תחת קרינה מייננת - הנחיות לתקופת החירום "חרבות ברזל". באשר למערכת משרדי הממשלה ויחידות הסמך, פורסמו חוזרים רבים בהיבטי תנאי שירות ויחסי עבודה, אשר אמורים להימצא כולם באתר הנציבות בקישור: https://www.gov.il/he/departments/news/news-iron-swordsהמסמכים הרבים מפורסמים כולם תחת כותרות משנה: חוזרים, שאלות ותשובות, התנדבות בשירות המדינה, הנחיות ונהלים, החלטות ועדת שירות המדינה, אתר למידה ורווחה במלחמת חרבות ברזל, סדנת הרצאות זום לגמלאי שירות המדינה ועוד. נשמח לעמוד לרשותך בכל דבר ועניין. בברכה,שראל שפייר יועץ נציב שירות המדינה וממונה על העמדת מידע לציבור
מסמך 1 מתוך 2
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 188 KB)
מדינת ישראל
נציבות שירות המדינה
אגף בכיר מערכת הבריאות
י' חשון תשפ"ד
25אוקטובר 2023
תיק:
0491-0004-2023-007959
אל:
מנהלי בתי חולים ממשלתיים
מנהלים אדמיניסטרטיביים בבתי חולים ממשלתיים
מנהלי משאבי אנוש בבתי חולים ממשלתיים
שלום רב,
הנדון :הנחיות לקליטת עובדי בתי החולים הממשלתיים במהלך מלחמת "חרבות ברזל"
דרך המלך למינוי משרות בשירות המדינה הנה במכרז פומבי לפי חוק שירות המדינה
(מינויים) ,התשי"ט ( 1959להלן " -חוק המינויים") .בצד זאת ,על העסקת עובד באופן זמני
למילוי מקום במשרה בשירות המדינה לא חלה חובת המכרז .הרציונל העומד בבסיס ההיתר
להעסיק ממלא מקום ללא מכרז ,הוא לאפשר למשרד לאייש באופן מהיר יחסית משרות
חיוניות שהתפנו באופן זמני ,וכן משרות שהתפנו דרך קבע ויש חשיבות לאישן בדחיפות
בתהליך מותאם.
בעקבות מלחמת "חרבות ברזל" ,מצב החירום בו ישראל מצויה והצורך הבהול בגיוס
עובדים לבתי החולים הממשלתיים אל מול הקפאת חלק מהליכי הגיוס והמיון בשירות
המדינה ,מצאנו לנכון להתאים את הליכי הגיוס בעת הזו ולאשר קליטה מהירה של עובדים
בבתי החולים הממשלתיים במסגרת מילוי מקום .זאת ,על-אף הקבוע בהנחיית נציב 1.9
'אצילת סמכויות העסקת עובדים באופן זמני לצורך מילוי מקום' מיום 18.7.2016ובחוזר
התאמות למערכת הבריאות מיום .29.8.2017
יובהר כי ההתאמות שנקבעו בחוזר זה מתייחסות לתפקידים בהם קיים צורך חיוני
לקליטה מידית על מנת לשמור על רצף טיפולי ותפעולי בבתי החולים לאור אירועי
המלחמה.
להלן התפקידים :רופאים ,אחיות ,פסיכולוגים ,עובדים סוציאליים ,מרפאים בעיסוק,
פיזיותרפיסטים ,קלינאי תקשורת רוקחים ,עובדי מעבדה ותפקידי כפיים שנחוצים בעת
הזו .יודגש כי האמור לא יחול על תפקידי ניהול או סגל בכיר.
משרות פנויות לחלוטין
.1משרות לתפקידים המפורטים לעיל ואשר טרם הוחל בהליכי מכרז /איוש לגביהן ,ניתן
יהיה לקלוט אליהן עובדים במילוי מקום.
להלן ההליך בהתאמות מיוחדות לעת הזאת:
יש לפרסם את המשרה למשך שלושה ימי עבודה מלאים (פרסום לאחר השעה 12:00לא ייחשב כיום עבודה) בערוצים המקובלים.
קרית בן-גוריון ,רחוב קפלן ,3ירושלים טל074-7699333 .
ת"ד 34076ירושלים 91340פקס074-7699481 .
נש"מ ברשתwww.csc.gov.il :
חפשו אותנו גם בפייסבוק -נציבות שירות המדינה
מדינת ישראל
נציבות שירות המדינה
אגף בכיר מערכת הבריאות
-
במסגרת פרסום המשרה תעודכן הערה כי הוועדה צפויה להתכנס תוך 5ימים מיום
הפרסום.
ככל שיש צורך בהשלמת מסמכים לצורך קביעת עמידה בתנאי הסף קביעת מועד
הוועדה יידחה בהתאם.
עם סיום בדיקת תנאי הסף ,יש לכנס וועדת בחירה בהתאם להוראות פסקה 11.933
בתקשי"ר.
מומלץ בתקופה זו לקיים את הוועדות מרחוק ולא באופן פרונטאלי ,אולם הדבר
נתון לשיקול דעת האחראי בבית החולים .למען הסר ספק יש לפעול בעניין זה
בהתאם להנחיות פיקוד העורף ,כך גם ביחס למקום מגוריהם של המועמדים.
האמור בעניין זה מפורט בחוזר יחידה 7/2021של אגף בכיר גיוס ומיון בנושא
"הנחיות לביצוע ראיונות ,וועדות בוחנים ובקרות באמצעות שיחת וידאו בשרות
המדינה".
.2עובד שייבחר ייקלט בחוזה מילוי מקום למשך תקופה של חצי שנה או עד לסיום תקופת
החירום והקפאת המכרזים ,המוקדם מבין השניים.
.3עם סיום תקופת החירום וביטול הקפאת המכרזים /הליכי האיוש ,יהיה על בית החולים
לפרסם מכרז /הליך איוש למשרה לצורך איושה דרך קבע בהתאם להוראות התקשי"ר
כמקובל .אין מניעה כי עובד שייבחר ויועסק במילוי מקום יוכל להגיש מועמדותו למכרז
הפומבי /הליך איוש בבוא העת.
.4יודגש כי העובדים שיועסקו במילוי מקום לא יהיו זכאים להתמודד במכרזים פנימיים
ובין -משרדיים ,בדומה למצב הקיים היום ,אלא אם עומדים בתנאים שנקבעו לכך
בהוראות התקשי"ר.
משרות פנויות זמנית
כמפורט בפרק משנה 18.1לתקשי"ר ,העסקת ממלא מקום של עובד הנעדר בתפקידו באופן
זמני תתאפשר בהליך של מילוי מקום.
יש לפעול בהתאם להתאמות המיוחדות לעת הזאת ,כמפורט בסעיף 1לעיל. עובד שייבחר ייקלט בחוזה מילוי מקום למשך תקופת היעדרות העובד .יודגש כיאין שינוי בכללים באשר למשך ההעסקה המקסימלי.
הערות ודגשים רלוונטים
.5יתר המשרות שלא צוינו מעלה יאוישו בהתאם לכללים הקיימים שלא במסגרת תקופת
החירום .ככל שעולה צורך חיוני ודחוף לתפקיד שלא נמנה על התפקידים המפורטים
בחוזר זה יש לפנות בפניה מנומקת לרפרנטית בית החולים לצורך בחינת הבקשה.
קרית בן-גוריון ,רחוב קפלן ,3ירושלים טל074-7699333 .
ת"ד 34076ירושלים 91340פקס074-7699481 .
נש"מ ברשתwww.csc.gov.il :
חפשו אותנו גם בפייסבוק -נציבות שירות המדינה
מדינת ישראל
נציבות שירות המדינה
אגף בכיר מערכת הבריאות
.6מובהר כי טרם פרסום הליך זמני לאיוש המשרה במילוי מקום יש לשקול בנסיבות
העניין איוש משרות באמצעות הכלים הרלוונטיים הנוספים הקיימים כיום בתקשי"ר
כגון :הטלת מטלה ,מינוי בפועל ,העברת עובד וכדומה.
.7ב בקשות לאיוש משרות באופן זמני לתפקידים שפורסמו במכרזים טרם תחילת
המלחמה ,ואשר התאריך האחרון להגשת המועמדות היה לאחר ,7.10.23תעשה בחינה
פרטנית על ידי רפרנטית בית החולים .יובהר כי בשלב זה לא ניתן להתקדם בהליכי
המכרז ,אלא אם יפורסמו הנחיות אחרות על ידי אגף בכיר גיוס ומיון.
בברכה,
אילן רם
ורד אבוטבול שהם
מנהל אגף בכיר מערכת הבריאות
ומנהל מנהל הסגל הבכיר
מנהלת אגף בכיר גיוס ומיון
העתקים:
פרופ' דניאל הרשקוביץ -נציב שירות המדינה
ד"ר דודו דגן -ראש חטיבת בתי החולים הממשלתיים
עו"ד רינה גולדברג -ממונה ייעוץ משפטי ,נציבות שירות המדינה
גב' ליטל איילון -מנהלת משאבי אנוש ,חטיבת בתי החולים הממשלתיים
רפרנטים במערכת הבריאות
קרית בן-גוריון ,רחוב קפלן ,3ירושלים טל074-7699333 .
ת"ד 34076ירושלים 91340פקס074-7699481 .
נש"מ ברשתwww.csc.gov.il :
חפשו אותנו גם בפייסבוק -נציבות שירות המדינה
מסמך 2 מתוך 2
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 171 KB)
מדינת ישראל
ט"ו בכסלו תשפ"ד
28בנובמבר 2023
תיק:
0491-0004-2023-008814
אל
מנהלי בתי חולים ממשלתיים
מנהלים אדמיניסטרטיביים בתי החולים הממשלתיים
מנהלי משאבי אנוש בתיה"ח הממשלתיים
הנדון :חופשה בגין עבודה תחת קרינה מייננת -הנחיות לתקופת החירום "חרבות ברזל"
עקב מצב החירום בו אנו מצויים ("חרבות ברזל") שבגינו בוטלו חופשות מתוכננות ,הוחלט
לאשר באופן חריג את ההתאמות הבאות ביחס לתנאים המזכים בתוספת ימי חופשה בגין
עבודה תחת קרינה מייננת לדירוגים הרלוונטיים ,כדלקמן:
רופאים
רופאים בבתי חולים החשופים לקרינה מייננת בהתאם לרשימת המקצועות המזכה ,יהיו
זכאים לתוספת 10ימי חופשה בגין חשיפה לקרינה בשנה זו ככל שניצלו מחצית מימי
החופשה השנתית לה היו זכאים בשנה זו (בהתאם לקריטריון ההסכמי) או בשנה הקודמת,
המיטיב ביניהם.
אחיות וטכנולוגים רפואיים
אחיות וטכנולוגים רפואיים החשופים לקרינה מייננת בהתאם לרשימת המקצועות המזכה,
יהיו זכאים בשנת 2024לתוספת 10ימי חופשה בגין חשיפה לקרינה ככל שניצלו מחצית
מימי החופשה השנתית לה היו זכאים בשנת ( 2023בהתאם לקריטריון ההסכמי) או במהלך
,2024המיטיב ביניהם.
למען הסר ספק ,יובהר כי ימי החופשה בגין חשיפה לקרינה אינם ניתנים לצבירה.
בברכה,
אילן רם
ענבל רואי
מנהל מינהל הסגל הבכיר
ומנהל אגף בכיר מערכת הבריאות
מנהלת תחום בריאות
הממונה על השכר ,משרד האוצר
אוצר ברשתwww.gov.il/mof/Sachar :
נש"מ ברשתwww.csc.gov.il :
מדינת ישראל
העתק:
פרופ' דניאל הרשקוביץ -נציב שירות המדינה
מר משה בר סימן טוב – מנכ"ל משרד הבריאות
מר אפי מלכין -הממונה על השכר והסכמי עבודה ,משרד האוצר
ד"ר דודו דגן -ראש חטיבת המרכזים הרפואיים הממשלתיים ,משרד הבריאות
פרופ' ציון חגי ,יו"ר הר"י
ד"ר זאב פלדמן ,יו"ר אר"מ
גב' אילנה כהן -יו"ר הסתדרות האחיות
מר דני הורנשטיין -יו"ר הסתדרות ההנדסאים ,הסתדרות ההנדסאים בישראל
מר שלומי מרום -יו"ר חטיבת הטכנולוגיים הרפואיים ,הסתדרות ההנדסאים בישראל
מר דניאל תור – כלכלן בריאות ,אגף שכר והסכמי עבודה ,משרד האוצר
עו"ד הרולד בר -מנהל אגף שכר ויחסי עבודה ,חטיבת המרכזים הרפואיים ,משרד
הבריאות
גב' ליטל אילון – מנהלת אגף משא"ן ,חטיבת המרכזים הרפואיים הממשלתיים ,משרד
הבריאות
מר רונן דסה – מנהל אגף בכיר תכנון אסטרטגי ומדיניות ,נציבות שירות המדינה
גב' סיגל אביב -מנהלת תחום בכיר תנאי שירות ויחסי עבודה (בפועל)
גב' מיכל הורן -סגנית מנהל אגף בכיר (מערכת הבריאות) ,נציבות שירות המדינה
יחידת הבריאות -נציבות שירות המדינה
אוצר ברשת:
נש"מ ברשת:
www.gov.il/mof/Sachar
www.csc.gov.il