מענה לבקשת חופש מידע בנושא קבלת מידע לגבי עיסוק בשרות המדינה

בס"ד

נציבות שירות המדינה

לשכת הממונה על משרדי הממשלה ויחידות הסמך

ז' בכסלו תשפ"א

23בנובמבר 2020

תיק:

0491-0002-2020-086084

אל:

מר אורן מעודה

מנהל אגף א' (משאבי אנוש)

משרד המשפטים

שלום רב,

הנדון :שינוי רמות משרה במסלול קידום למפקחים במסגרת הערכות ליישום חוק חדלות פרעון החדש

לאחר בחינת הצורך ולאור המשמעויות והשינויים הצפויים בתהליכי העבודה באפ"כ עם כניסתו לתוקף של

חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי ,התשע"ח – 2018הוחלט לעדכן את רמות מסלול הקידום המקצועי

למפקחים במחוזות האפ"כ ,אשר נקבע במסמך "מסלול קידום ושינוי תקינה -האפוטרופוס הכללי והכונס

הרישמי" מיום .16.7.2014

מסלול הקידום ימשיך לחול על כל המפקחים במחוזות האפ"כ.

להלן מסלול קידום בהתאם למתווה החדש:

תיאור

המשרה

במסלול

ראש ענף

דרגת

המשרה

16-18

מנהלי

ניסיון

הכשרה

דרישות נוספות

משרה מבוטלת – לא במסלול

תיאור

המשרה

במסלול

דרגת

המשרה

ניסיון

הכשרה

דרישות נוספות

מרכז/ת

38-40

מח"ר

3שנות ניסיון בתפקיד

בהתאם לכללים לקיצור

פז"מ ולקידום במתח

הדרגות

הכשרה במסלול קידום

בהיקף של 40שעות:

המלצה וחוות

דעת חיובית של

הממונה

מפקחים בתחום גילוי

וניהול רכוש – ההכשרה

במסלול הקידום תהיה

בנושאי גניאולוגיה.

קריית בן -גוריון ,רחוב קפלן ,3ירושלים ,המען למכתבים :ת"ד 34076ירושלים 91340טלפון074-7699300/1 :

חפשו אותנו גם בפייסבוק -נציבות שירות המדינה

נש"מ ברשתwww.csc.gov.il :

בס"ד

נציבות שירות המדינה

לשכת הממונה על משרדי הממשלה ויחידות הסמך

מפקחים בתחום אפ"כ

כנ"ר – ההכשרה תהיה

בנושאי חקירות ,דיני

ראיות

מרכז/ת

בכיר/ה

39-41

מח"ר

סיום מסלול

קידום בהתאם לכללים

לקיצור פז"מ

תחולת מסלול קידום זה הינו מיום .1.12.2020

יובהר כי עובדים שנקלטו טרם החלת מסלול הקידום החדש ,יוכלו להתקדם במסלול רק לאחר שנתיים

בתפקיד (ברמת ראש ענף) ועם סיום תקופת ניסיון בהצלחה.

בברכה,

מור לשם

מנהלת תחום הון אנושי

העתק:

גב' ירדנה תורג'מן סרור ,סמנכ"לית בכירה לניהול ההון האנושי ,משרד המשפטים

גב' שלומית נוי ,מנהלת תחום (משאבי אנוש) ,משרד המשפטים

קריית בן -גוריון ,רחוב קפלן ,3ירושלים ,המען למכתבים :ת"ד 34076ירושלים 91340טלפון074-7699300/1 :

חפשו אותנו גם בפייסבוק -נציבות שירות המדינה

נש"מ ברשתwww.csc.gov.il :

---מאפיני העיסוק----עיסוק

51019698

תיאור העיסוק

מרכז/ת )פיקוח -אפ"כ וכנ"ר(

תאריכים

מ 26.02.2024-עד31.12.9999-

ת .עדכון26.02.2024:

סוג העיסוק :משרדי.

קב' עיסוקים- 40003890 :עובדים מינהליים משפטיים

אפ"כ וכנ"ר ,מפקחים 2015 -

הסכם:

פטור ממכרז :לא פטורה ממכרז

משרד המשפטים

משרד:

011מח"ר מתח דרגות 38-40

דרוג בסיסי:

רמה ומדרג 070 :מרב

---תאור העיסוק ----תיאור התפקיד כולל אחד או יותר מתחומי פעילות אלה:

.1תחום הכונס הרשמי בהתאם לפקודת פשיטת הרגל נוסח חדש התש"מ:1980-

פיקוח על ניהול הליכי פשיטת רגל ופירוק חברות .קבלת הבקשות ובדיקתן .מתן

המלצה על גובה התשלום החודשי בתיקי פשיטת רגל .הכנת הוראות תשלום ,קיום קשר

עם בעלי התפקיד לרבות דרישת דו"חות ומסמכים .רישום הערות בפנקסים המתנהלים

על פי דין .הפקת דוחות מהמערכת הכספית .תפיסת רכוש לרבות שימת יד על ספרים

ומסמכי חברות בפירוק .חקירת פושטי רגל ,עריכת פרוטוקול חקירה ,בדיקת הנכסים

של פושטי רגל ושל חברות שבפירוק ,בדיקת תקפות שעבודים ,הזמנת חוות דעת לגבי

ערך הרכוש ועריכת תמציות חשבון .מתן מענה לפניות השונות של המעורבים

בהליכים .מעקב ופיקוח על תשלומים המוטלים על פושטי רגל .סיוע לפרקליט בהכנת

דוחות בתיקים בהם מכהן הכונס הרשמי כנאמן או כמפרק ופיקוח על פעולות

הנאמנים ,המפרקים וכונסי הנכסים .ביצוע תפקידים נוספים לפי הצורך ועפ"י

דרישת הממונה.

.2תחום הפיקוח על בעלי תפקיד בהתאם לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות

התשכ"ב 1962 -וחוק הירושה התשכ"ה :1965 -

פיקוח על אופן ניהול נכסי חסויים ע"י אפוטרופוסים ,ביקורת על הפרטות

והדוחות הכספיים ומעקב אחר הגשתם ,פיקוח על אופן ניהול נכסי עיזבונות ע"י

מנהלי עיזבון ואופן חלוקתם ליורשים .דרישת אגרות מינוי מנהל עיזבון ואגרות

ביקורת הפרטה והדוחות הכספיים ומעקב אחר תשלומן.

מתן הדרכה למנהלי העיזבון ולאפוטרופוסים בניהול תפקידם ,וכן בניהול הנכסים

הכספיים ו/או האחרים המנוהלים על ידם ונמצאים באחריותם ,במיצוי זכויות

החסויים ובניהול חשבונות העיזבונות והחסויים ובמילוי הפרטה והדוחות

הכספיים .ביקורי חסויים בקהילה ובמוסדות ,מפגש עם גורמי רווחה במחוז ומענה

לפניות ותלונות ציבור.

העברת התיק לטיפול עורכי הדין או לטיפול רואה חשבון לפי העניין ומעקב אחר

הטיפול בבקשה .מתן חוות דעת לשם הגשתן לביהמ"ש ,ככל הנדרש ,ויישום החלטות

ביהמ"ש .טיפול במשלוח הודעות לביהמ"ש בעניין שחרור בעלי תפקיד וקבלת שכרם

ובעניין שכר טרחת אפוטרופוסים.

הופעות כעד בביהמ"ש למתן חוות דעת מקצועית בנושא הדוחות הכספיים.

קיום קשר עם גורמים מקצועיים המטפלים בחסויים :משרד הרווחה ,עובדים

סוציאליים ועוד.

ריכוז הפיקוח באגף כאשר מתעוררות שאלות הקשורות בביקורת דוחות כספיים.

ביצוע מטלות נוספות בהתאם לצורך ולדרישות הממונה.

---דרישות העיסוק ----דרישות סף:

עמוד01:

**********

השכלה:

-----השכלה אקדמית* תואר ראשון בכלכלה או במינהל עסקים או בחשבונאות.

לחילופין ,השכלה אקדמית )תואר ראשון( ובוגר סוג מקצועי 2בהנהלת חשבונות או

קורס כספים וחשבונות מטעם נציבות שירות המדינה.

הכשרה:

-----השתתפות בהכשרה מקצועית בהיקף 60שעות בתחום המקצועי ,כפי שייקבע ע"י הנהלת

היחידה.

ניסיון:

*******

ניסיון בתחום העיסוק של המשרה כפי שמתואר בפירוט המטלות בתיאור התפקיד או

בתחומים בהם קיימת זיקה למטלות אלה:

לבעלי תואר ראשון -שנתיים ניסיון

לבעלי תואר שני -שנה ניסיון

כישורים ונתונים רצויים:

***********************

כושר הבעה בכתב ובעל פה

כושר תיאום וארגון

כושר לניהול משא ומתן

רצוי ידע בקריאת דוחות כספיים

הערות:

******

*זכאות לתואר אקדמי המוכר ע"י המועצה להשכלה גבוהה ,לרבות אישור על שקילות

לתואר זר ממשרד החינוך.

.1א.בהתאם לסעיף 39לחוק ההנדסאים והטכנאים המוסמכים התשע"ג ,- 2012

ובתיאום בין נציבות שירות המדינה לבין הארגון היציג של הסתדרות ההנדסאים

והטכנאים ,למשרות בדרוג המח"ר בהן נקבעה דרישה להשכלה אקדמית כללית רשאים

להגיש מועמדותם גם הנדסאים וטכנאים מוסמכים .במקרה זה נדרשים הנדסאים ל3-

שנות ניסיון וטכנאים ל 4-שנות ניסיון בתחומי העיסוק של המשרה.

ב.בעל תעודת הנדסאי או טכנאי מוסמך אשר ייבחר למשרה ידורג בדירוג המנהלי.

עובד מתוך שירות המדינה אשר דורג זה מכבר בדירוג ההנדסאים או הטכנאים

רשאי לשמר את דרוגו המקצועי.

השלמת רישום בפנקס ההנדסאים והטכנאים עד 48שעות טרם כינוס ועדת

הבוחנים :יש להמציא אישור על רישום בפנקס ההנדסאים והטכנאים מטעם

האגף לאסדרת עיסוקים במשרד העבודה עד 48שעות טרם כינוס ועדת הבוחנים.

ככל שלא ימצא האישור כאמור תפסל המועמדות.

.2הכשרה :עובד/ת שייבחר למשרה יחויב/תחויב להשלים את הקורס הנדרש עד תום

שנתיים ראשונות בתפקיד.

.3במכרזים פנימיים רשאים להגיש מועמדות גם עובדי מדינה מן המניין שהם בעלי

השכלה תיכונית ) 12שנות לימוד( וסוג מקצועי 2בהנהלת חשבונות ,או קורס

כספים וחשבונות מטעם נציבות שירות המדינה ,ובתנאי שעומדים ביתר דרישות

המשרה ובעלי ניסיון מוכח של 5שנים בתחומי העיסוק של המשרה.

הכשרות מקבילות הנערכות על ידי גופים אחרים יאושרו על ידי נציבות שירות

המדינה.

.4משרות המשויכות לעיסוק נמצאות במסלול קידום מקצועי ,עד לרמת תקן של

מרכז/ת בכיר/ה 41-39 ,בדירוג המח"ר ,בכפוף לתנאים מצטברים המפורטים

עמוד02:

במסלול הקידום.

אושר ע"י ירדנה תורג'מן -סרור בתאריך18.12.2023 :

51019698

עמוד03:

---מאפיני העיסוק----תיאור העיסוק

עיסוק

51028709מרכז/ת בכיר/ה )פיקוח-אפ"כ

וכנ"ר(

תאריכים

מ 01.05.2021-עד31.12.9999-

ת .עדכון09.05.2021:

סוג העיסוק :משרדי.

קב' עיסוקים- 40003890 :עובדים מינהליים משפטיים

אפ"כ וכנ"ר ,מפקחים 2015 -

הסכם:

פטור ממכרז :לא פטורה ממכרז

משרד המשפטים

משרד:

011מח"ר מתח דרגות 39-41

דרוג בסיסי:

רמה ומדרג 080 :מרב

---תאור העיסוק ----תיאור התפקיד כולל אחד או יותר מתחומי פעילות אלה:

.1תחום הכונס הרשמי בהתאם לפקודת פשיטת הרגל נוסח חדש התש"מ:1980-

פיקוח על ניהול הליכי פשיטת רגל ופירוק חברות .קבלת הבקשות ובדיקתן .מתן

המלצה על גובה התשלום החודשי בתיקי פשיטת רגל .הכנת הוראות תשלום ,קיום קשר

עם בעלי התפקיד לרבות דרישת דו"חות ומסמכים .רישום הערות בפנקסים המתנהלים

על פי דין .הפקת דוחות מהמערכת הכספית .תפיסת רכוש לרבות שימת יד על ספרים

ומסמכי חברות בפירוק .חקירת פושטי רגל ,עריכת פרוטוקול חקירה ,בדיקת הנכסים

של פושטי רגל ושל חברות שבפירוק ,בדיקת תקפות שעבודים ,הזמנת חוות דעת לגבי

ערך הרכוש ועריכת תמציות חשבון .מתן מענה לפניות השונות של המעורבים

בהליכים .מעקב ופיקוח על תשלומים המוטלים על פושטי רגל .סיוע לפרקליט בהכנת

דוחות בתיקים בהם מכהן הכונס הרשמי כנאמן או כמפרק ופיקוח על פעולות

הנאמנים ,המפרקים וכונסי הנכסים .ביצוע תפקידים נוספים לפי הצורך ועפ"י

דרישת הממונה.

.2תחום הפיקוח על בעלי תפקיד בהתאם לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות

התשכ"ב 1962 -וחוק הירושה התשכ"ה :1965 -

פיקוח על אופן ניהול נכסי חסויים ע"י אפוטרופוסים ,ביקורת על הפרטות

והדוחות הכספיים ומעקב אחר הגשתם ,פיקוח על אופן ניהול נכסי עיזבונות ע"י

מנהלי עיזבון ואופן חלוקתם ליורשים .דרישת אגרות מינוי מנהל עיזבון ואגרות

ביקורת הפרטה והדוחות הכספיים ומעקב אחר תשלומן.

מתן הדרכה למנהלי העיזבון ולאפוטרופוסים בניהול תפקידם ,וכן בניהול הנכסים

הכספיים ו/או האחרים המנוהלים על ידם ונמצאים באחריותם ,במיצוי זכויות

החסויים ובניהול חשבונות העיזבונות והחסויים ובמילוי הפרטה והדוחות

הכספיים .ביקורי חסויים בקהילה ובמוסדות ,מפגש עם גורמי רווחה במחוז ומענה

לפניות ותלונות ציבור.

העברת התיק לטיפול עורכי הדין או לטיפול רואה חשבון לפי העניין ומעקב אחר

הטיפול בבקשה .מתן חוות דעת לשם הגשתן לביהמ"ש ,ככל הנדרש ,ויישום החלטות

ביהמ"ש .טיפול במשלוח הודעות לביהמ"ש בעניין שחרור בעלי תפקיד וקבלת שכרם

ובעניין שכר טרחת אפוטרופוסים.

הופעות כעד בביהמ"ש למתן חוות דעת מקצועית בנושא הדוחות הכספיים.

קיום קשר עם גורמים מקצועיים המטפלים בחסויים :משרד הרווחה ,עובדים

סוציאליים ועוד.

ריכוז הפיקוח באגף כאשר מתעוררות שאלות הקשורות בביקורת דוחות כספיים.

הדרכת עובדים חדשים ביחידה וטיפול במקרים קשים במיוחד .ביצוע מטלות נוספות

בהתאם לצורך ולדרישות הממונה ,לרבות השתתפות בצוותי עבודה לקביעת נהלים

ומדיניות במסגרת מערך הפיקוח הארצי .עדכון מנהל/ת המחוז והיחידה הארצית,

ככל הנדרש.

עמוד01:

ביצוע תפקידים נוספים בהתאם לצורך ולפי דרישת הממונה.

----דרישות העיסוק ----

דרישות סף:

**********

השכלה:

-----השכלה אקדמית )תואר ראשון( בכלכלה או במינהל עסקים או בחשבונאות.

לחילופין ,השכלה אקדמית )תואר ראשון( ובוגר סוג מקצועי 2בהנהלת חשבונות או

קורס כספים וחשבונות מטעם נציבות שירות המדינה )*(

הכשרה:

-----השתתפות בהכשרה מקצועית בהיקף 40שעות בתחום המקצועי ,כפי שייקבע ע"י הנהלת

היחידה)**(

ניסיון:

*******

ניסיון בתחום העיסוק של המשרה כפי שמתואר בפירוט המטלות בתיאור התפקיד או

בתחומים בהם קיימת זיקה למטלות אלה:

לבעלי תואר ראשון 3 -שנים

לבעלי תואר שני 2 -שנים

כישורים ונתונים רצויים:

***********************

כושר הבעה בכתב ובעל פה

כושר תיאום וארגון

כושר לניהול משא ומתן

רצוי ידע בקריאת דוחות כספיים

הערה:

*****

.1א.בהתאם לסעיף 39לחוק ההנדסאים והטכנאים המוסמכים התשע"ג ,- 2012

ובתיאום בין נציבות שירות המדינה לבין הארגון היציג של הסתדרות ההנדסאים

והטכנאים ,למשרות בדרוג המח"ר בהן נקבעה דרישה להשכלה אקדמית כללית רשאים

להגיש מועמדותם גם הנדסאים וטכנאים מוסמכים .במקרה זה נדרשים הנדסאים ל4-

שנות ניסיון וטכנאים ל 5-שנות ניסיון בתחומי העיסוק של המשרה.

ב.בעל תעודת הנדסאי או טכנאי מוסמך אשר ייבחר למשרה ידורג בדירוג המנהלי.

עובד מתוך שירות המדינה אשר דורג זה מכבר בדירוג ההנדסאים או הטכנאים

רשאי לשמר את דרוגו המקצועי

.2הכשרה :עובד/ת שייבחר למשרה יחויב/תחויב להשלים את הקורס הנדרש עד תום

שנתיים ראשונות בתפקיד.

.3במכרזים פנימיים רשאים להגיש מועמדות גם עובדי מדינה מן המניין שהם בעלי

השכלה תיכונית ) 12שנות לימוד( וסוג מקצועי 2בהנהלת חשבונות ,או קורס

כספים וחשבונות מטעם נציבות שירות המדינה ,ובתנאי שעומדים ביתר דרישות

המשרה ובעלי ניסיון מוכח של 6שנים בתחומי העיסוק של המשרה.

הכשרות מקבילות הנערכות על ידי גופים אחרים יאושרו על ידי נציבות שירות

המדינה.

.4משרות המשויכות לעיסוק נמצאות במסלול קידום מקצועי ,עם התפנות המשרה,

תוחזר לרמה התחילית 40-38 ,בדירוג המח"ר.

עמוד02:

אושר ע"י מור לשם בתאריך23.11.2020 :

51028709

עמוד03: