מענה לבקשת חופש מידע בנושא עובדים מחוזיים ועובדים ארציים
הבקשה
בס"דשלום רב,בהמשך לבקשתכם המצ"ב לקבלת מידע על פי חוק חופש המידע, תשנ"ח-1998, בנוגע לעובדים מחוזיים ועובדים ארציים, הרינו להשיבך כדלקמן:לאחר בדיקת הנושא עם גורמי המקצוע הבהרנו לך כי מדובר בבקשת מידע שהטיפול בה מצריך הקצאת משאבים בלתי סבירה, ועל כן ניתן לדחותה על פי סעיף 8(1) לחוק חופש המידע.זאת בשל העובדה כי אין במערכת סיווג של יחידות לפי החלוקה של מטה-מחוזות. סיווג מקיף ידרוש סקירה יסודית ומדוקדקת של שני שדות: יחידה ארגונית, ותת-אזור עובדים, עוד תידרש בדיקה פרטנית של יחידה ארגונית אחרי יחידה ארגונית, תת-אזור עובדים אחרי משנהו, וסיווגם הסיזיפי.בחלק מן המקרים יידרשו שיחות רקע עם מומחי התוכן המכירים את המשרד (רפרנט רלוונטי ו/או יחידת ההון האנושי במשרד). ישנם 310 תתי-אזורי עובדים, ו-5,454 יחידות ארגוניות. הנחנו שמדובר בכ-200-300 שעות עבודה לערך.על מנת לנסות לסייע במה שאפשר, וכחלופה, הצענו סיווג המתבסס על עיר המשרה – נתון שהשליפה והעיבוד שלו פשוטים הרבה יותר לטיפול. הבהרנו כי מידת המהימנות שלו כנתון המאפשר הבחנה בין מטה ומחוזות אינה מלאה, ויהיו בהכרח אי-דיוקים רבים.בתגובה ציינת כי תשמח לקבל רשימה הכוללת חלוקת עובדים לפי סיווג עיר משרה, ובפרט העובדים המסווגים בתל אביב-יפו.בהתאם לאמור לעיל, הנתונים מבוססים על מסד נתונים לא מטויב – באיזה יישוב ממוקמת כל משרה, ובאיזה יישוב נמצא המטה הראשי של כל משרד/יחידה. הנתונים מבוססים על קירוב, ויש לקחת אותם ככאלו, במיוחד בכל האמור בפילוח לפי משרדים. זאת, בהיעדר מיפוי שיטתי של משרות שירות המדינה בחלוקה למטה ולמחוזות.בכפוף להסתייגויות אלו, להלן הנתונים המבוקשים:מתוך 81,171 עובדי מדינה, 34,054 הינם עובדי בתי החולים הממשלתיים, 22,729 הינם עובדי יחידות מטה/מרכזיות, ו-24,388 הינם עובדי מחוזות/יחידות אזוריות/מקומיות.בחלוקה לפי משרדים – ראה הקובץ המצ"ב. מוצגים רק המשרדים בהם מעל 200 עובדים.במבט ממוקד על משרות הממוקמות בתל אביב-יפו – ישנם כ-165 עובדים בבתי חולים ממשלתיים, 4,269 עובדי יחידות מטה/מרכזיות, ו-2,359 עובדי מחוזות/יחידות אזוריות/מקומיות. נתון זה אינו מדויק, מפני שהסיווג של היחידות הממוקמות בתל אביב לפי מחוז/מטה אינו מטויב כלל. נשמח לעמוד לרשותך בכל דבר ועניין. בכבוד רב,שראל שפייריועץ נציב שירות המדינה וממונה על העמדת מידע לציבור
התשובה
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 399 KB)
5%
13%
23%
26%
33%
64%
65%
67%
70%
71%
72%
55%
56%
56%
57%
47%
75%
95%
87%
רשות המסים (כלל היחידות)
הנהלת בתי המשפט
הרשות הארצית לכבאות והצלה
77%
74%
רשות האוכלוסין וההגירה
משרד הבריאות ולשכות הבריאות
67%
65%
משרד הפנים
עבודה ,רווחה ושירותים חברתיים
53%
53%
משרד העלייה והקליטה
בתי דין רבניים
רשות האכיפה והגבייה
מנהל התכנון
מנהל לחינוך התישבותי ועליית הנ
45%
44%
44%
43%
42%
משרד החקלאות ופיתוח הכפר
משרד להגנת הסביבה
השירותים הווטרינריים
משרד החוץ
משרד הבינוי והשיכון
משרד החינוך
משרד התחבורה והבטיחות בדרכים
36%
35%
33%
30%
29%
28%
27%
משרד המשפטים
משרד הכלכלה
המרכז למיפוי ישראל
משרד התיירות
הרשות הממשלתית למים ולביוב
משרד ראש ממשלה
מינהל המחקר החקלאי
משרד האוצר
25%
19%
16%
16%
15%
14%
11%
10%
10%
משרד האנרגיה
משרד הרווחה -זרוע העבודה
81%
84%
84%
85%
86%
89%
90%
90%
90%
10%
93%
7%הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה
שירות עיבודים ממוחשבים
93%
0%
7%משרד המדע הטכנו' תרבות וספורט
98%
25%
משרד לבטחון הפנים
73%
58%
75%
47%
35%
משרות מטה/
יחידות ארציות
50%
משרות אזוריות/
מקומיות /מחוזיות
100%