דוח שנתי לשנת 2019- רשות האוכלוסין וההגירה
הבקשה
דוח שנתי המסכם את 2019הממונה על חוק חופש המידעמלי דודיאןHofesh.Meida@piba.gov.il02-629485502-6294860http://www.piba.gov.ilלמעבר ישיר לטופס בקשות מידע לחצו כאן
התשובה
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 656 KB)
הממונה על העמדת מידע לציבור
רשות האוכלוסין וההגירה
דו"ח שנתי
חוק חופש המידע
סיכום שנת 2019
www.piba.gov.il
איתך ,במסלול חייך
1
רח' מסילת ישרים , 6ירושלים , 94584
טל 074-7083004 :פקס02-9959000 :
Hofesh.Meida@piba.gov.il
הממונה על העמדת מידע לציבור
תוכן העניינים
דבר המנכ"ל
3
דבר הממונה על העמדת מידע לציבור
4-5
דרכי התקשרות עם ממונה על חופש המידע
6
חזון הרשות
7
מבנה ארגוני של הרשות
8
מנהלי הרשות ויחידותיה
9-23
סיכום שנת 2019
24-28
מטרות רב שנתיות ויעדי הרשות לשנת 2020
29-30
עיקרי העבודה לשנת 2020
31-32
רשימת החוקים ששר הפנים ממונה על ביצועם
33
כתבי עת ,מידעונים והנחיות לשנת 2019
34
תיאורי מאגרי המידע של הרשות הרשומים אצל רשם מאגרי במידע
35
דוח 103ביצוע תקציב מזומנים כולל התחייבות בדרך 2019
36
רשימת לשכות מינהל אוכלוסין
37-38
מפת פריסה ארצית
39
בעלי תפקידים ברשות
40
דרכי התקשרות עם הרשות
41-42
www.piba.gov.il
איתך ,במסלול חייך
2
רח' מסילת ישרים , 6ירושלים , 94584
טל 074-7083004 :פקס02-9959000 :
Hofesh.Meida@piba.gov.il
הממונה על העמדת מידע לציבור
דבר המנכ"ל
שקיפות.
שקיפות הגוף אותו אנו מייצגים מעידה על דברים רבים בארגון אולם מעל הכל ,על האופן בו הארגון מתנהל.
בשנים האחרונות ,עם התפתחות הטכנולוגיה ,הציבור חשוף למידע באופן מידי ובערוצים רבים ומגוונים.
רשות האוכלוסין וההגירה עושה מאמצים רבים להתאים עצמה למציאות הדיגיטלית הדינמית וצעדים רבים
ננקטו כדי להתאים את אופן העבודה שלנו ,למציאות העכשווית .בין הצעדים אותם ניתן לציין :פיתוחים
טכנולוגיים לזימון תורים ,ביצוע פעולות מרחוק באופן מקוון ,בשפות השונות ,שדרוג תשתיות באופן וקבוע
ועוד צעדים רבים ומשמעותיים וביניהם ,פיתוח חשיבה של שקיפות מתמדת.
השקיפות שאימצה ,רשות האוכלוסין וההגירה באה לידי ביטוי בפרסום מידע באופן עקבי ויזום בערוצים שונים
ובשפות השונות בהפקת נתונים על בסיס קבוע ,בהעלאת מידע רב ומגוון לערוצים הדיגיטליים שלנו (אתר,
רשתות חברתיות ,ערוץ היוטיוב ועוד) ,במתן מענה מפורט לפניות חופש מידע ופניות אחרות ,בפרסומים שונים
ועוד.
החודשים האחרונים ,מאז פרוץ הקורונה ,חידדו באופן בולט את הצורך בשקיפות ובהעמדת מידע כלפי
אוכלוסיות שונות ,החל ממקבלי החלטות ,משרדי ממשלה ,גופים ציבוריים ,גופים פרטיים ,כלי תקשורת
וכמובן -הציבור הרחב.
חלק מהשקפת הרשות בכלל ,והשקפתי בפרט ,הוא כי לציבור הזכות לדעת ולקבל מידע על פעילות הרשות ,על
מגוון יחידותיה ועשייתה .להשתקפות הפעילות והעשייה יש יתרונות לא מעטים ובראשם שיקוף העשייה
המקצועית באופן בלתי אמצעי למקבלי השירות .בדרך זו ,אנו סוללים קשר ישיר עם הקהל ,המושתת על
אמינות ,מהימנות והדדיות.
אנו נמשיך לפעול בשקיפות מלאה כלפי הציבור וכלפי כל מי שבא במגע עם הרשות.
הממונה על העמדת המידע לציבור ברשות האוכלוסין ,מהווה פונקציה משמעותית ומרכזית ביישום השקפתנו
זו וכך נמשיך לפעול גם בעתיד -ועל כך מגיעה לה תודה.
בברכה,
פרופ' שלמה מור-יוסף
המנהל הכללי
www.piba.gov.il
איתך ,במסלול חייך
3
רח' מסילת ישרים , 6ירושלים , 94584
טל 074-7083004 :פקס02-9959000 :
Hofesh.Meida@piba.gov.il
הממונה על העמדת מידע לציבור
דבר הממונה על העמדת מידע לציבור
כמדי שנה מפרסמת רשות האוכלוסין וההגירה את הדו"ח השנתי של חופש המידע
הדו"ח סוקר את פעילות רשות האוכלוסין וההגירה ,מציג את תחומי האחריות של הרשות ,יחידות המשרד,
היעדים שהוצבו ,יצירת קשר עם בעלי תפקידים וכן תקציב המשרד בשנה החולפת.
רשות האוכלוסין מהווה גוף ממשלתי מקצועי בנושאי האוכלוסין וההגירה ,הרשות פועלת לשמירת זהותה
היהודית והדמוקרטית של מדינת ישראל בהתאם להחלטות הממשלה ,הכנסת ובית המשפט העליון ,הרשות
מובילה מדניות ממשלתית עבור מדינת ישראל ,אזרחיה ותושביה ,תוך שמירה על כבוד האדם זכיותיו
ופרטיותו ,רשות האוכלוסין חרטה על דיגלה בחזון הרשות להעניק שירות נגיש ,מקצועי ,אנושי ,יוזם וחדשני
מתוך תודעה של שליחות ציבורית עמוקה באופן מקצועי ותוך שמירה על שוויון ושקיפות בהתאם לחוק חופש
המידע אשר שנכנס לתוקפו במאי – 1998התשנ"ח והקובע כי "לכל אזרח ישראלי או תושב הזכות לקבלת מידע
מרשות ציבורית" ,באמצעות הממונה על חוק חופש המידע.
החוק מהווה את אחד האמצעים לשמירה על מינהל תקין ומאפשר את שיתוף הציבור בפעילות המשרד.
אבקש להודות לכל המינהלים ,לגורמים המקצועיים ברשות האוכלוסין ובעיקר לאגף תכנון ואסטרטגיה ,אגף
הדוברות וההסברה ,אגף מערכות מידע והלשכה המשפטית ,אשר מלווה את סוגיות חופש המידע במישור
המשפטי.
אגפים אלו הינם שותפים מלאים במתן המענים לבקשות המידע הרבות ,אשר מוגשות במשך השנה .
דו"ח זה מתבסס על חוברת דו"ח סיכום פעילות לשנת ,2019שהוצאה על-ידי האגף ,דוח סיכום פעילות הרשות
לשנת -2019
ניתן לעיין בדוח השנתי של חופש המידע גם באתר האינטרנט
https://www.gov.il/he/Departments/population_and_immigration_authority
www.piba.gov.il
איתך ,במסלול חייך
4
רח' מסילת ישרים , 6ירושלים , 94584
טל 074-7083004 :פקס02-9959000 :
Hofesh.Meida@piba.gov.il
הממונה על העמדת מידע לציבור
במהלך שנת 2019פרסמנו את דוחות ההתקשרות של רשות האוכלוסין ,בכל רבעון כפי המתבקש בנוהל חופש
המידע ,מס' 10של היחידה לחופש המידע ,במשרד המשפטים.
בהתאם לנוהל מס' 9של היחידה לחופש המידע ,במשרד המשפטים העלנו תשובות לאתר המרכזי של חופש
המידע ,כמתבקש בנוהל.
בשנת 2019נתקבלה החלטה כי בקשות מסמכים מתיקי מרשם האוכלוסין ,תיקים אישיים יטופלו בלשכות
הרלוונטיות ,תוך לויי הממונה על העמדת מידע לציבור בכל סוגיה הקשורה לסעיפי חוק חופש המידע .
מודעות חשיבות השקיפות ומתן מענה לבקשות המידע קיבלו ו דגש בישיבות ההנהלה המנוהלות ע"י מנכ"ל
הרשות שבו משתתפים מינהלי המינהלים והדרג הביר של רשות האוכלוסין.
בקשות המידע היו בעיקר מידע אישי ,נהלים והנחיות מינהליות ,מידע אודות על פעילותן של מנהלי הרשות
בנושאים השונים ,בקשות לנתונים סטטיסטים .
בשנת 2019הוגשו 11עתירות שעניינן חוק חופש המידע .חלקן הוגשו על שיהוי במתן מענה ,חלקן על החלטות
המסרבות את הבקשה למסירת המידע המבוקש .בין היתר בשל הקצאת משאבים בלתי סבירה עתירות
שמתקבלות מנותבות ללשכה המשפטית של רשות האוכלוסין.
נציגיה מרכזים את המידע הנדרש מהממונה על העמדת מידע לציבור ומהגורמים המקצועיים הרלוונטיים
ברשות ,ומעבירים לידי פרקליטות המחוז את ההחלטות המינהליות /את עמדת הרשות ,בהתאם ,יצוין כי עובר
לגיבוש העמדה ,נערך איזון בין המידע אותו ניתן למסור בהתאם לחוק חופש המידע לבין שמירה על פרטיות
המידע וניהול עבודתה השוטפת של הרשות כך שלא תהיה הכבדה ממשית על פעולת הרשות שעשויה לבוא לידי
ביטוי בשיבוש סדר העדיפויות של הרשות המינהלית באופן המחייב אותה להסיט משאב קיים ממשימתו
העיקרית למשימה אחרת.
בשנת 2019התקבלו כ 457-בקשות מידע .
בקשות מידע שנענו בימלואן
בקשות מידע שנענו חלקית
בקשות מידע שנענו בשלילה
294
125
38
www.piba.gov.il
איתך ,במסלול חייך
5
רח' מסילת ישרים , 6ירושלים , 94584
טל 074-7083004 :פקס02-9959000 :
Hofesh.Meida@piba.gov.il
הממונה על העמדת מידע לציבור
דרכי התקשרות עם מנהלת תחום (העמדת מידע לציבור) ,רשות האוכלוסין וההגירה
שם :מלי דודיאן
כתובת :רחוב מסילת ישרים , 6ירושלים 94584
דואר אלקטרוניHofesh.Meida@piba.gov.il :
את אגרת הבקשה ניתן לשלם באמצעות :אתר האינטרנט תשלום מקוון ,באתר שירות התשלומים הממשלתי,
אתר רשות האוכלוסין וההגירה.
www.piba.gov.il
איתך ,במסלול חייך
6
רח' מסילת ישרים , 6ירושלים , 94584
טל 074-7083004 :פקס02-9959000 :
Hofesh.Meida@piba.gov.il
הממונה על העמדת מידע לציבור
חזון רשות האוכלוסין וההגירה
הרשות תהווה גוף ממשלתי מקצועי בנושאי האוכלוסין וההגירה ,הפועל לשמירת
זהותה היהודית והדמוקרטית של מדינת ישראל בהתאם להחלטות הממשלה,
הכנסת ובית המשפט העליון.
הרשות תיזום ,תוביל ותיישם מדיניות ממשלתית עבור מדינת ישראל ועבור אזרחיה,
תושביה והבאים בשעריה ,תוך שמירה על כבוד האדם וזכויותיו
ועל האינטרסים הלאומיים של המדינה.
הרשות תעניק שירות נגיש ,מקצועי ,אנושי ,יוזם וחדשני מתוך תודעה של שליחות
ציבורית עמוקה והקפדה על אתיקה מקצועית ,שוויון ושקיפות.
www.piba.gov.il
איתך ,במסלול חייך
7
רח' מסילת ישרים , 6ירושלים , 94584
טל 074-7083004 :פקס02-9959000 :
Hofesh.Meida@piba.gov.il
הממונה על העמדת מידע לציבור
www.piba.gov.il
איתך ,במסלול חייך
8
רח' מסילת ישרים , 6ירושלים , 94584
טל 074-7083004 :פקס02-9959000 :
Hofesh.Meida@piba.gov.il
הממונה על העמדת מידע לציבור
מינהלי הרשות ויחידותיה
מינהל האוכלוסין
מינהל האוכלוסין עוסק במכלול נושאי המרשם ,האשרות והאזרחות במדינת ישראל.
מטה המינהל בנוי מחמישה אגפים:
אגף מרשם וביומטרי
אגף אשרות ומעמד
אגף אזרחות
אגף אוכלוסיות זמניות(,אשרות קצרות מועד)
אגף תכנון ,תפעול ובקרה
זאת בנוסף ,ל 50-לשכות בפריסה ארצית.
אגף מרשם וביומטרי :אגף מרשם וביומטרי אחראי על כתיבת נהלים ועדכונם ,ומהווה סמכות מקצועית
בנושאי חוקי המרשם ,חוק השמות וחוק הדרכונים .האגף אחראי על מתן הנחיות מקצועיות ,בין השאר בנושאי
תעודות זהות ,מסמכי נסיעה ,רישום ותיקון פרטי מרשם ,טיפול בפונדקאות בחו"ל ,רישום צו הורות פסיקתי
וכן ,מתן מענה למתמחי הלשכה המשפטית בכל הנוגע לתיקים המנוהלים על ידי הלשכה המשפטית בתחומי
המרשם השונים .בנוסף ,אחראי האגף על ביצוע מעקב ובקרה על עבודתם המקצועית של עובדי הלשכות ,ווידוא
קבלת החלטות על פי מדרג הסמכויות ,מתן הנחיות מקצועיות לעובדי הלשכות ולגורמים חיצוניים ,כגון :משרד
החוץ ונציגויות ישראל בעולם ,טיפול בבקשות המוגשות בקונסוליות ברחבי העולם ,טיפול בעתירות ובבעיות
משפטיות ,השתתפות בדיונים בכנסת ,כתיבה ועדכון של נהלים בנושאים המקצועיים אשר בתחומי אחריותו.
אגף אשרות ומעמד :אגף אשרות ומעמד אחראי על כתיבת נהלים ועדכונם ומנחה באופן מקצועי את עובדי
הלשכות ,בנושאי אשרות ורישיונות עבודה של עולים חדשים וזרים .זאת ,בהתאם לחוק השבות ולחוק הכניסה
לישראל .כן מבצע האגף מעקב ובקרה על עבודתם המקצועיות של עובדי הלשכות.
לאגף אשרות ומעמד סמכות מקצועית במענה לערעורים ולטיפול בחריגים של מקרים מורכבים ,המועברים על-
ידי הלשכות או על-ידי גופים אחרים ,ריכוז ההנחיות והטיפול בבקשות פרטניות המועלות לוועדות שונות
ברשות וביניהן :ועדה בין-משרדית הומניטרית ,ועדה בין-משרדית לתושבי אזור ,ועדה לביטול מעמד ועוד.
אגף אזרחות :אגף אזרחות אחראי על טיפול במתן אזרחות על-ידי התאזרחות ,הענקה והשבת התאזרחות,
בירור אזרחות וקביעת מעמד ,ויתור על אזרחות ישראלית או ביטולה ,בקשות ארל"י ,מתן תיעוד מסוגים
שונים בתחום המעמד ,לרבות תיעוד על אזרחות ארצישראלית .בנוסף ,אחראי האגף על כתיבת נהלים ועדכונם,
מתן מענה ללשכות הרשות ,קבלת החלטות בדבר בקשות המוגשות בקונסוליות הישראליות ברחבי העולם
בנושא אזרחות ומעמד.
www.piba.gov.il
איתך ,במסלול חייך
9
רח' מסילת ישרים , 6ירושלים , 94584
טל 074-7083004 :פקס02-9959000 :
Hofesh.Meida@piba.gov.il
הממונה על העמדת מידע לציבור
אגף אוכלוסיות זמניות :אגף אוכלוסיות זמניות הינו אגף חדש במטה מינהל האוכלוסין .האגף אחראי על
כתיבה ועדכון של נהלים מקצועיים ,הנגשת השינויים והטמעתם בקרב עובדי הלשכות ,ביצוע הכשרות והדרכות
שוטפות בלשכות ,הנחיה וליווי מקצועי של עובדי הלשכות המטפלים בתחום האשרות הזמניות ,בניית תהליכי
עבודה יעילים וצמצום חסמים ,זיהוי מגמות השתקעות בקרב זרים ,העמקת שיתופי הפעולה עם גורמי חוץ
ופנים ,מתן חוות דעת מקצועית לקביעת מדיניות לראש המינהל ולמנכ"ל בתחום זרים ,טיפול בבקשות לאשרות
כניסה קבוצתיות ,טיפול בזרים ממדינות שיש עימם הסכם פטור מאשרות כניסה ,אפיון צרכים מחשובים
בתחום תיק זר אשרות כניסה רישיונות ועוד .אוכלוסיות הזרים שבאחריות האגף הן תיירים ,קבוצות תיור,
קורבנות סחר בבני אדם ,מומחים זרים ,אנשי דת ,סטודנטים ,מתנדבים ,משתלמים ועוד.
אגף תכנון ,תפעול ובקרה :אגף תכנון ,תפעול ובקרה של המינהל בכלל ושל לשכות האוכלוסין בפרט .האגף
אחראי על הכנת תכנית עבודה שנתית ורב שנתית .כמו כן ,אחראי על מתן השירות המינהלי לאגפי המינהל,
ול 50-לשכות קיימות ,כולל ולשכות נוספות העתידות להיפתח בתקופה הקרובה.
מסייע בתכנון הגדרת יעדי העבודה ,כולל יעדים לוגיסטיים של הלשכות ,בהתאם למדיניות המשרד ולהנחיות
ראש המינהל .מופקד על תחומי ניהול ,פיקוח ,מעקב ובקרה בלשכות מיהל האוכלוסין .ריכוז ליקוים וחוסרים
בלשכות ,סיוע בבניית תכנית חירום ללשכות ,פרסום מכרזים וצורכי רכש בהתאם לדרישות ,אחראי על
הכשרות ,קורסים והשתלמויות לעובדי המינהל .אחראי על ניהול ומעקב בכל תחומי כח אדם החסר והמתחלף
במטה המינהל ובלשכות .מטפל בכל נושאי הרכש ,נכסים ולוגיסטיקה שכר עידוד וכד'.
מינהל ביקורת גבולות
מינהל מעברי הגבול אמון על הפעלת כלל מעברי הגבול הבינלאומיים מתוקף חוק הכניסה לישראל ,חוק
האזרחות והחלטות ממשלה .המינהל פועל תחת מנכ"ל רשות האוכלוסין וההגירה ,למימוש מדיניות הרשות
ומדיניות שר הפנים בנושא ביקורת ובקרת הגבולות ,מהווה גוף מקצועי ומנחה לבקרי הגבול ,מתאם את גופי
המי נהל השונים ,מייעץ למנכ"ל הרשות ומתכלל את עבודת המטה מול גורמי חוץ בנושאי ביקורת הגבולות.
מינהל מעברי גבול מתכלל את עבודתו באמצעות ארבעה אשכולות מרחביים ,במטרה לאפשר גמישות תפעולית
בעת הצורך.
מערך ביקורת הגבולות הינו מערך מבצעי ,האמון לתת שרותי ביקורת גבולות 364ימים בשנה (למעט יום כיפור)
24שעות ביממה ,בכפוף לשעות פתיחת מעברי הגבול השונים.
בישראל קיימים 22מעברי גבול בינלאומיים .
www.piba.gov.il
איתך ,במסלול חייך
10
רח' מסילת ישרים , 6ירושלים , 94584
טל 074-7083004 :פקס02-9959000 :
Hofesh.Meida@piba.gov.il
הממונה על העמדת מידע לציבור
תפקידי המינהל
ביצוע ביקורת גבולות לכלל העוברים במעברי הגבול השונים.
מתן רישיונות ישיבה בהתאם למעמד העובר וקביעת תנאים לכניסת העובר במידת הצורך (סירוב כניסה ,הגבלת
משך שהייה ,ערבות להבטחת יציאה).
מתן שירות למעוכבי כניסה או יציאה ותשאולם במידת הצורך.
מתן מענה מקצועי לבקרי הגבול בכל סוגיה שמתהווה במעברי הגבול השונים.
הדרכת בקרי הגבול ,שמירה על רמת כשירותם וקביעת נורמות השרות.
קיום קשרי עבודה מקצועיים עם גורמי חוץ שונים ,לרבות :משרדי ממשלה ,גורמים ביטחוניים וגורמי אכיפה.
מתן חוות דעת מקצועית למנכ"ל הרשות ולגורמי מקצוע שונים.
תפעול ופיתוח מערכות לרישום ביקורת גבולות ואחזקתן.
איסוף ועיבוד נתונים סטטיסטיים.
מינהל אכיפה וזרים:
מינהל אכיפה וזרים – אחראי לאכיפת החוקים המתייחסים לשהות זרים ולתעסוקת זרים .המינהל פועל
לצמצום מספר השוהים הלא-חוקיים ובמקביל ,פועל לשמירה על זכויותיהם של הזרים .כמו כן ,המינהל
אחראי לטיפול במסתננים ובמבקשי מקלט.
המינהל פועל באמצעות מרחבים ויחידות משנה:
מטה מינהל אכיפה וזרים
אמרכלות מינהל אכיפה וזרים
מרחב צפון
מרחב דרום
מרחב מרכז
מרחב תל אביב
יציאה מרצון
היחידה למבקשי מקלט
מודיעין ובדיקת כנות קשר
זרוע הרחקה
www.piba.gov.il
איתך ,במסלול חייך
11
רח' מסילת ישרים , 6ירושלים , 94584
טל 074-7083004 :פקס02-9959000 :
Hofesh.Meida@piba.gov.il
הממונה על העמדת מידע לציבור
מינהל עובדים זרים :
מינהל עובדים זרים אחראי על הסדרת העסקתם של העובדים הזרים בהתאם למדיניות הממשלה ,בענפים:
סיעוד ,חקלאות ,בניין ,מומחים זרים ,הייטק ובפרויקטים לאומיים .כן עוסק המינהל בהסדרת העסקתם של
עובדים ירדנים ושל עובדים פלשתינאים בענפים המורשים על ידי הממשלה ועוד .המינהל עוסק ביישום
הסכמים בילטרליים להבאת עובדים זרים ממדינות שונות ,במתן היתרים להעסקת עובדים זרים ,פלשתינאים
וירדנים ובהנפקת אשרות לעובדים זרים בהתאם למדיניות ולמכסות ההעסקה הנקבעות על ידי הממשלה.
עוד אמון המינהל על מתן רישיונות לתאגידי כוח אדם וללשכות פרטיות בהתאם לחוק .המינהל גם אחראי על
ביצוע אכיפה מינהלית במקרים של הפרת החוקים המסדירים את העסקת העובדים הזרים ,הפלשתינאים
והירדנים.
תחת המינהל פועלים ארבעה אגפים הנותנים שירותים במסגרת התרת העסקת עובדים זרים בישראל:
אגף שירות למעסיקים
אגף היתרים למעסיקים פרטיים
אגף תאגידים ולשכות פרטיות
אגף הסכמים בילטראליים ,בין ישראל למדינות אחרות
אגף שירות למעסיקים:
אחראי על הסדרת העסקתם בישראל של עובדים פלשתינאים ועובדים זרים .האגף מורכב ממטה ו 10 -מדורים
בפריסה ארצית הנותנים שירות לציבור המעסיקים בישראל ,בדגש על מתן שירות מרחוק.
אגף היתרים:
אחראי על הטיפול בבקשות להיתרים למעסיקים פרטיים להעסקת עובדים זרים בענפי הסיעוד ,החקלאות,
המומחים ,עובדים ירדנים ועובדי טכנולוגיות ייחודיות בפרויקטים לאומיים.
אגף תאגידים ולשכות פרטיות:
אחראי על רישוי לתאגידי כח אדם בענף הבניין המעסיקים עובדים זרים בישראל ,וללשכות פרטיות האחראיות
על השמת עובדים זרים בענף הסיעוד או החקלאות .כמו כן ,מפקח האגף על עבודתם של גופים אלה באמצעות
ביקורות מינהליות ,במטרה להבטיח שגופים אלה יפעלו באופן תקין.
האגף להסכמים בילטרליים:
אחראי על נושא הבאת עובדים זרים במסגרת הסכם בילטרלי ,החל מהחתימה על ההסכמים וניהול המו"מ
מול המדינות ,יישום ההסכמים וגיוס עובדים באמצעות ההסכמים מול מדינות המוצא ,הטיפול בפניות
www.piba.gov.il
איתך ,במסלול חייך
12
רח' מסילת ישרים , 6ירושלים , 94584
טל 074-7083004 :פקס02-9959000 :
Hofesh.Meida@piba.gov.il
הממונה על העמדת מידע לציבור
ותלונות העובד במהלך שהותו בישראל והארכת אשרות השהיה והעבודה .האגף עוסק גם בטיפול בבקשות
להזמנת עובדים זרים בתחום הסיעוד שלא במסגרת הסכם בילטרלי.
אגף בכיר דוברות ,תקשורת והסברה:
אגף בכיר דוברות ,תקשורת והסברה מהווה חלק מהמטה הראשי ופועל בכפיפות ישירה למנכ"ל .האגף אחראי
על קביעת האסטרטגיה התקשורתית וההסברתית של הרשות והוצאתה לפועל .במילים אחרות ,אגף הדוברות
הוא הסמכות המקצועית ברשות בנושאי תקשורת ,רשתות חברתיות ,דוברות והסברה.
תחומי אחריות האגף:
.1מתן שירותי ייעוץ אסטרטגי ,תקשורתי ותדמיתי לכלל יחידות הרשות ולעומד בראשה.
.2אחריות כוללת לדברור פעילות הרשות – גיבוש אסטרטגיה.
.3אחריות כוללת להפקה ולפרסום של חומרי הסברה על פעילות הרשות – בתקשורת הכללית ובכל מקום
רלוונטי אחר בו ניתן להגיע אל הציבור.
.4הגדלת החשיפה לפעילויות הרשות ברשתות החברתיות.
.5כתיבה ,עריכה והפקת מידע בנושאים שונים בהם עוסקת הרשות.
.6פעילות הסברה פנים ארגונית ופיתוח תודעה תקשורתית בקרב העובדים.
.7הכשרת בעלי תפקיד להתמודדות עם התקשורת.
.8ליווי פרויקטים מיוחדים ופעילויות שוטפות של הרשות.
האגף פועל להביא לידיעת הציבור מידע אמין ,מדויק ,שקוף ועדכני אודות פעילות הרשות ונהליה בארבעה
מישורים עיקריים:
תחום דוברות – אחריות על הקשר עם כלי התקשורת המקוונים והמסורתיים (עיתונות ,רדיו) ברמה
המקומית ,הארצית והבין-לאומית .פעילות זו כוללת מענה לשאילתות של עיתונאים ,ייזום והפצה של
הודעות לעיתונות אודות פעילות הרשות והתייחסויות תקשורתיות של בעלי תפקידים ברשות לאירועים
הרלוונטיים ולפועלה.
תחום הסברה – אחריות על ייזום והפקה של פרסומים וחומרי הסברה במגוון ערוצים (תקשורת
מקוונת ומודפסת ,רדיו ,חומרי הסברה בלשכות ובמקומות רלוונטיים אחרים) אודות פעילות הרשות.
הממונה על ההסברה אמון/ה על שיווק שירותי הרשות וכן על נראות יחידות הרשות..
www.piba.gov.il
איתך ,במסלול חייך
13
רח' מסילת ישרים , 6ירושלים , 94584
טל 074-7083004 :פקס02-9959000 :
Hofesh.Meida@piba.gov.il
הממונה על העמדת מידע לציבור
תחום ניו מדיה – אחריות על השיווק הדיגיטלי של הרשות ברשתות החברתיות – טלגרם ,פייסבוק,
טוויטר ,יוטיוב ואינסטגרם .כן ממונה על יצירת תוכן רלוונטי למדיה הדיגיטלית והגדלת החשיפה
למסרים ההסברתיים של הרשות ברשתות החברתיות.
אתר האינטרנט-אחריות על העמדת מידע אמין ,מעודכן ומהימן לציבור בכל עת.
אגף בכיר לתכנון מדיניות ולאסטרטגיה
האגף לתכנון מדיניות ולאסטרטגיה שייך למטה הראשי של הרשות ופועל בכפיפות ישירה למנכ"ל הרשות.
ייעודו של האגף הוא לסייע לרשות להשיג את ייעודה ומטרותיה ,באמצעות מתן כלים ומידע ,לצורך גיבוש
מדיניות וקבלת החלטות; הובלת תהליכי התכנון והמעקב אחר ביצוע; פיתוח יכולות ויצירת תשתית תומכת
לביצוע איכותי של יחידות הרשות.
תפקידי האגף:
.1הובלת תהליכי התכנון ברשות
גיבוש מטרות רב שנתיות ,מדדים ויעדים שנתיים לרשות
הטמעה של שפת תכנון אחידה (בהתאם למודל התכנון הממשלתי)
ליווי כתיבת תכניות עבודה שנתיות
יצירת תיאום אינטגרציה בין יחידות ,עריכת מעקב ובקרה אחר ביצוע
.2הובלת תהליכי מחקר תומך החלטות ברשות
בניית שפה אחידה ומובנת של נתונים בתוך הרשות ומחוצה לה
שיפור יכולות בתחום הפקה וניהול של נתונים
קידום השימוש במידע לצורך גיבוש מדיניות וקבלת החלטות
אספקת נתונים סטטיסטיים ומידע לגופי הרשות ולגורמים שונים מחוץ לרשות בחתכים שונים
הכנת ניירות עמדה בנושאים שונים בהתאם למדיניות ולצרכים
ביצוע סקירות נושאיות
מדידה והערכה של מדיניות ותכניות יישום
.3פיתוח יכולות ויצירת תשתית תומכת ליישום האסטרטגיה הארגונית ולביצוע איכותי של הרשות
המלצה על פיתוח תכניות הכשרה
מתן ייעוץ ,הנחייה וליווי של ראשי המינהלים וראשי האגפים המקצועיים לצורך קידום תהליכי
התכנון והיישום.
www.piba.gov.il
איתך ,במסלול חייך
14
רח' מסילת ישרים , 6ירושלים , 94584
טל 074-7083004 :פקס02-9959000 :
Hofesh.Meida@piba.gov.il
הממונה על העמדת מידע לציבור
אגף בכיר שירות:
גוף מטה מקצועי ,יוזם ,מתכלל ,מנחה ומסייע בתחום השירות .האגף פועל בשיתוף עם יחידות הרשות בהטמעת
ערכי שירות ותרבות ארגונית ממוקדת לקוח והעמקת מיומנויות השירות בקרב עובדי הרשות ,תוך הפעלת
ערוצי השירות הארגוניים ובמטרה לספק שירות אישי ,מקצועי ,נגיש ,יוזם וחדשני ללקוחות הרשות.
תחומי אחריות וסמכות האגף:
.1ניהול והובלת תפיסת השירות בארגון ,לרבות קביעת מדיניות השירות ברשות והטמעתה בקרב נותני
השירות בכל ערוצי השירות.
.2ייעול תהליכי שירות חיצוניים ופנים ארגוניים ,תוך שימוש בטכנולוגיות מתקדמות ומתודולוגיות
מתחום ארגון ושיטות .
.3ניהול ערוצי השירות הארגוניים באמצעות מרכז שירות ומידע ארצי ,תוך הבנייה והטמעה של תפיסה
רב-ערוצית ברשות.
.4ביצוע מדידה ובקרה לקבלת משוב רציף על איכות השירות הניתן ללקוחות הרשות ושביעות רצונם.
.5בניית תכנית עבודה שנתית לשיפור השירות ולהפחתת הנטל הבירוקרטי על הלקוחות וביצוע בקרה
שוטפת על ביצועה.
.6הקניית מיומנויות שירות לכלל נותני השירות ושמירה על סטנדרטים אחידים במתן השירות.
.7אחריות כוללת על פניות הציבור לרשות -ניהול ,בקרה ומעקב על איכות המענה
האגף לביקורת פנימית ותלונות הציבור:
הביקורת הפנימית מהווה פונקציית הערכה בלתי תלויה בתוך הארגון ,המשמשת כלי ניהולי לשיפור פעולות
הארגון בהשגת יעדיו ומטרותיו ,ולבדיקת תקינות פעולותיו ,וזאת בהתאם לחוק הביקורת הפנימית התשנ"ב –
.1992עוד נקבע כי האגף לביקורת פנימית אחראי על בדיקת תקינות פעולות עובדי המשרד מבחינת שמירת
החוק ,הניהול התקין ,טוהר המידות ,החיסכון והיעילות בהשגת היעדים המשרדיים.
כמו כן טיפול היחידה לתלונות הציבור מטפלת בתלונות בנושאים שאינם קבלת מידע ונוגעות לפעולות שנעשו
ללא סמכות חוקית או בניגוד לכללי המינהל התקין ,פעולות שיש בהן נוקשות יתרה ותלונות הנוגעות לאופן מתן
השרות.
www.piba.gov.il
איתך ,במסלול חייך
15
רח' מסילת ישרים , 6ירושלים , 94584
טל 074-7083004 :פקס02-9959000 :
Hofesh.Meida@piba.gov.il
הממונה על העמדת מידע לציבור
תפקידי היחידה:
.1ביצוע ביקורת פנימית וחקירתית
.2טיפול בדוחות מבקר המדינה
.3העברת דיווחים על תיקון הליקויים
.4טיפול בתלונות ציבור
.5ריכוז ומיפוי כלל נתוני התלונות
.6
זיהוי נושאים חוזרים ופערים בעבודת המשרד.
.7הצפת הפערים והליקויים שעלו תוך כדי הטיפול בתלונות בפני מקבלי ההחלטות במשרד.
הלשכה המשפטית:
ייעוד היחידה:
הלשכה המשפטית של רשות האוכלוסין וההגירה מהווה גוף מקצועי מייעץ בהיבט המשפטי לשר הפנים,
למנכ"ל הרשות וליחידות השונות בה ,וכן לממשלה ולעובדי המדינה בכל הנוגע לסמכויות הנובעות מתחומי
טיפולה של הרשות.
פעולות היחידה:
.1קידום חקיקה בנושאים הנודעים לתחומי פעילות הרשות.
.2קיום ומימוש בנאמנות ובמקצועיות את חוקי המדינה ,החלטות הממשלה ופסיקת בתי המשפט
הנוגעים לתחום פעילות הרשות.
.3ליווי משפטי שוטף של שר הפנים ,מטה הרשות והאגפים השונים בעניינים הדורשים הכרעה או הכוונה
משפטית ,לרבות מעורבות בגיבוש נהלים;
.4ייעוץ ומתן כלים בידי הממשלה ושר הפנים לקביעת מדיניות ולקבלת החלטות ביחס למתן מעמד
ולהגירה.
.5ייצוג עמדת הרשות בבתי הדין לעררים ובשאר הערכאות בתיאום עם פרקליטות המדינה.
www.piba.gov.il
איתך ,במסלול חייך
16
רח' מסילת ישרים , 6ירושלים , 94584
טל 074-7083004 :פקס02-9959000 :
Hofesh.Meida@piba.gov.il
הממונה על העמדת מידע לציבור
אגף בכיר לטכנולוגיות דיגיטליות ומידע:
ייעוד היחידה :מתן כלים ושירותי טכנולוגיות מידע ( )ITבהתאם ליעדי הרשות ולצרכיה.
תחומי פעולה :
.1ניהול ותחזוק מאגרי המידע הלאומיים ,הכוללים את פרטי אזרחי המדינה ,תושבים ארעיים וזרים
בעליי אשרות שונות שבאחריות הרשות
.2אחריות על מאגרי המידע של המפקח הארצי על הבחירות.
בהסתמך על מאגרים אלו האגף מפיק נתונים ומעבד מידע למקבלי החלטות.
.3ייעוץ ליחידות הרשות בתחום טכנולוגיות המידע כאשר יחידה מקצועית נתקלת בצורך טכנולוגי.
.4קביעת אסטרטגיה בתחום מערכות מידע .כך לדוגמה כאשר ליחידה ברשות נקבע יעד מסוים ,על האגף
לספק את התשתית הטכנולוגית שתאפשר לממש את היעד.
תפקידי היחידה :
.1תחזוקת מערכות ומאגרי המידע בשוטף ובחירום
.2תמיכה טכנולוגית בדרישות של המינהלים ויחידות המטה
.3ייזום והובלה של פרויקטים בתחום טכנולוגית המידע
.4ביצוע פרויקטים של פיתוח ,שדרוג והרחבת מערכות המידע
.5מתן שירותי תמיכה לעובדי הרשות
.6מתן שירותי מחשוב ומידע ללקוחות פנימיים וחיצוניים
www.piba.gov.il
איתך ,במסלול חייך
17
רח' מסילת ישרים , 6ירושלים , 94584
טל 074-7083004 :פקס02-9959000 :
Hofesh.Meida@piba.gov.il
הממונה על העמדת מידע לציבור
היחידה לאבטחת מידע:
ייעוד היחידה:
הגנה על המידע הקיים ברשות מפני שיבושו ,פגיעה בזמינותו ו/או זליגתו ליריב או גורם בלתי מוסמך ,בהתאם
לנהלים פנימיים והנחיות הרשות הממלכתית לאבטחת מידע ,כנגזר מחוק הגנת הפרטיות ועל פי הסטנדרטים
המקובלים בעולם אבטחת המידע;
תחומי פעולה:
.1אבטחת המערכות הקריטיות והמערכות המסווגות
.2אבטחת מידע בתחום סיכול איומי הסייבר השונים
.3גיבוש מדיניות אבטחת מידע
.4בנייה ויישום תוכנית עבודה בתחום אבטחת מידע
.5מימוש הנחיות הגורמים המנחים את הרשות על פי חוק הגנת הפרטית תשמ"א 1981 -וחוק להסדרת
הביטחון
.6הנחיה וביצוע בקרה מול כלל גורמים ברשות ,מיקור חוץ ,ספקים ולקוחות חיצוניים בתחום אבטחת
מידע
.7
תחקור אירועי אבטחת מידע
.8הנחייה בהיבטי אבטחת מידע בפרויקטים השונים ,המתבצעים ברשות והובלת פרויקטים בתחום
.9אחריות על תקציב הרשות בתחום אבטחת מידע
.10העלאת מודעות העובדים בנושאי אבטחת מידע
.11גיבוש והובלת תחום הגנת הפרטיות.
שירותים :מתן הרשאות לחשבונות רשתות המחשוב (פתיחה ,הקפאה ,הפשרה וסגירה ,מתן אישורים חריגים
בתחומי אבטחת מידע ,איתור פעולות חריגות והמלצות לאופן הטיפול לגורמים הרלוונטיים.
www.piba.gov.il
איתך ,במסלול חייך
18
רח' מסילת ישרים , 6ירושלים , 94584
טל 074-7083004 :פקס02-9959000 :
Hofesh.Meida@piba.gov.il
הממונה על העמדת מידע לציבור
יחידות הסמנכ"ל
אגף הון אנושי:
אגף הון אנושי מופקד על מכלול הפעילויות בתחום הטיפול בהון האנושי ברשות ,החל מקליטתו של עובד ועד
לפרישתו ,על פי הוראות התקשי"ר בנציבות שירות המדינה וחוקי עבודה.
ייעוד האגף:
.1הובלת הארגון למימוש מטרותיו ויישום יעדיו תוך מתן שירות ומענה מקצועי ,יעיל ,זמין ,נגיש ואיכותי
לעובדי רשות האוכלוסין וזאת בהתאם לשינויים בסביבה הארגונית המשתנה.
.2התמקדות בתחומי התקינה והפרט לרבות :תקינה ,מכרזים ,פרט ,תנאי העסקה
אגף רכש ,נכסים ולוגיסטיקה:
ייעוד היחידה :שיפור מערך מתן השירות הפנים ארגוני וכן שיפור השירות למינהלים השונים תוך מתן חשיבות
לרכש רוחבי ותוכניות עבודה שנתיות עם שריון תקציבי ליעדי הרשות.
פעולות היחידה:
.1מתן שרות רוחבי לכלל יחידות הרשות ברחבי הארץ.
.2עריכת מכרזים בנושאים רוחביים עבור כלל יחידות הרשות
.3תפעול יומיומי של יחידות הרשות -החל ממבני הרשות ועד טיפול בכל אחד ואחת מעובדי הרשות
.4הוצאה לפועל של התוכניות הרב שנתיות של היחידות ,בשיתוף אגף התקציבים של הרשות
.5ביצוע בקרה ומעקב אחר פעילות היחידות והספקים ,עד להעברת התשלום לספקים הרלבנטיים
.6האגף שותף פעיל בהקמת מינהל הזרים ומינהל ביקורת גבולות בשנתיים האחרונות
.7ליווי המינהלים השונים בעבודה שוטפת
www.piba.gov.il
איתך ,במסלול חייך
19
רח' מסילת ישרים , 6ירושלים , 94584
טל 074-7083004 :פקס02-9959000 :
Hofesh.Meida@piba.gov.il
הממונה על העמדת מידע לציבור
אגף הדרכה ולמידה:
ייעוד היחידה:
.1פיתוח וקידום מקצועי ואישי של העובדים והמינהלים ברשות וטיפוחם
.2מיסוד הרשות כגוף אינטגרטיבי באמצעות שיתוף יחידות שונות בהכשרות מקצועיות
.3קידום נושא שיפור השירות ללקוחות חוץ וללקוחות פנים
פעולות היחידה:
.1איתור צרכי הדרכה לאוכלוסיות השונות ברשות
.2קביעת סדרי עדיפויות להדרכות בשיתוף עם מנהלי המניהלים והיחידות
.3תכנון ארגון וביצוע תוכנית הדרכה שנתית ורב שנתית במטרה לשפר את הרמה המקצועית של
העובדים להקניית מיומנויות נדרשות ולטיפוח ההון האנושי
.4פיתוח תוכניות הכשרה ייעודיות לקורסים ולימי עיון ליחידות השונות
.5ניהול ועדות השתלמות לעובדים הכוללת :הכשרות ,השתלמויות ,לימודים גבוהים ,השלמת
השכלה תיכונית.
.6ייעוץ והכוונה לעובדים בנושאי :לימודים גבוהים ,העשרות ,הכשרות ,גמולי השתלמות ועידודם
ליציאה ללימודים
.7ניהול ידע והפצת מידע רלוונטי למינהלים ועובדים בכל הקשור לנושא הדרכה ,זכויות וחובות עובד,
גמול השתלמות /גמול מינהל /תואר אקדמי וקריטריונים של ועדות ההשתלמות
.8התקשרויות עם ספקים לצורך ביצוע עבודה וביצוע החזרת שכר לימוד לעובדים שאושרו להם
לימודים
.9תכנון וביצוע ימי גיבוש לעובדי הרשות
מחלקת רווחה:
ייעוד היחידה :לקדם את המשרד כקהילה חברתית תומכת ,כדי ליצור זיקה ותחושת שייכות של העובדים
לרשות ,לכוון ולתת יעוץ מקצועי לעובדי הרשות בנושאי הרווחה השונים .
פעולות היחידה :המחלקה מטפלת בעובדי המשרד ובגמלאים בפריסה ארצית ועוסקת בשני תחומים עיקריים:
הטיפול בפרט וגיבוש ארגוני.
www.piba.gov.il
איתך ,במסלול חייך
20
רח' מסילת ישרים , 6ירושלים , 94584
טל 074-7083004 :פקס02-9959000 :
Hofesh.Meida@piba.gov.il
הממונה על העמדת מידע לציבור
.1בתחום הטיפול בפרט :
סיוע לעובדים במצוקה – ליווי במצבי משבר ,סיוע בהתמודדות של חולים ,ליווי במצבים של אלימות
במשפחה ,הפנייה לגורמים שונים ,סיוע באמצעות קרנות מצוקה -קרן מיכא"ל ,קרן ימי מחלה ,וועדה
להיעדרות עובד עקב מחלת בן משפחה וכו'.
שמירת קשר עם עובדי המשרד הנעדרים זמן ממושך מפאת מחלה -ביקורי חולים ,מתן הסבר על
זכויותיהם עקב מחלה מתן מידע ,הכוונה וייעוץ מקצועי לעובדי הרשות בנושאי הרווחה השונים
הפניית עובדים לבדיקות רפואיות.
.2בתחום גיבוש ארגוני:
ייזום ופיתוח פעולות חברה ותרבות לעובדי הרשות -שי לחגים ,יום העובד ,טקסים ימי גיבוש
יחידתיים וכו'.
ייזום ופיתוח פעולות לשמירת קשר עם הגמלאים – שי לחגים ,כנסים ,טיולים ,ביקורי חולים ,סיוע
באמצעות קרנות מצוקה ,מתן מתנות בחגים ובימי הולדת.
יחידת משמעת:
ייעוד היחידה:
תחום המשמעת אמון על אכיפה והטמעת ערכי המשמעת וטוהר המידות,
מתוך מטרה לשמור על אמון הציבור בעובדי הרשות ,על שמו הטוב של השירות הציבורי ,רמתו ותדמיתו.
תפקידי היחידה:
.1סיוע לאחראי לקיים את הוראות המשמעת ברשות
.2ריכוז הטיפול וגיבוש המלצות לאחראי בדבר נקיטת צעדים משמעתיים נגד עובדים
.3ריכוז הטיפול וגיבוש המלצות לאחראי בדבר סיום העסקה (בגין אי התאמה) /אי סיום תקופת ניסיון
של עובדים
.4הנחיה ,פיקוח והדרכה בתחום הדין המשמעתי
.5ייזום פרסום ועדכון של הנחיות ונהלים בנושאי חובות ואיסורים
.6
בדיקת תלונות אודות התעמרות
www.piba.gov.il
איתך ,במסלול חייך
21
רח' מסילת ישרים , 6ירושלים , 94584
טל 074-7083004 :פקס02-9959000 :
Hofesh.Meida@piba.gov.il
הממונה על העמדת מידע לציבור
אגף חירום וביטחון
ייעוד היחידה :לספק ביטחון ובטיחות לעובדי הרשות והבאים עמו במגע.
פעולות היחידה:
.1תכנון ,ארגון וניהול פעולות אבטחה שמטרתן לשמור על ביטחון העובדים והקהל במתקנים או
באירועים שונים ברשות
.2קיום נהלים ופעולות הנדרשות לאבטחת המידע המסווג במתקני הרשות
.3תכנון הכשרות ,אימונים וריענון למערך האבטחה
.4עריכת תרגילים ,ביקורות וביקורים לעובדי הרשות ולמערך האבטחה
.5כתיבה ועדכון הוראות ונהלי ביטחון
.6כתיבת פק"מים ותיקי שטח למתקנים ,הפצתם ,ווידוא פעולות ובקרת ביצוע
.7עריכת בדיקות ביטחון לעובדים ולגורמים הקשורים עם הרשות
.8עריכת סיווג ביטחוני
.9
הכשרה ,אימון והדרכה של בעלי תפקידים ביטחוניים
.10מינוי נאמני ביטחון והכשרתם
.11הערכות הרשות לשעת חירום ויישום תוכנית פעולה לשעת חירום
.12ביצוע תחקירים לאירועים חריגים לשם הפקת לקחים
.13סיוע לגורמים המנחים ולגורמי ביטחון שונים
.14ריכוז וטיפול הרשאות כניסה של עובדי הרשות לתחומי גוף ממלכתי /לאומי ואחר
.15ביצוע הזמנת כרטיסי תמוז
www.piba.gov.il
איתך ,במסלול חייך
22
רח' מסילת ישרים , 6ירושלים , 94584
טל 074-7083004 :פקס02-9959000 :
Hofesh.Meida@piba.gov.il
הממונה על העמדת מידע לציבור
אגף חשבות :
אגף הכספים הינו גוף מקצועי הפועל למימוש משימות המשרד ,מתוקף אחריותו על המערכת הכספית .האגף
מבצע ,מפקח ומבקר את הפעילות הכספית והתקציבית של הרשות ושל משרד הפנים ומסייע בגיבוש ובניהול
התקציב ביעילות כלכלית וזאת בהתאם למדיניות המשרד ,תכניות הפעולה ובכפוף להוראות החוק והוראות
משרד האוצר.
חשב המשרד וסגניו הינם עובדי אגף החשב הכללי במשרד האוצר ואמונים מתוקף כך על יישום הוראות חוק
יסודות התקציב ,חוק חובת המכרזים ותקנותיו והוראות התכ"ם( .תקנון כספים ומשק המפורסם על ידי החשב
הכללי ).
פעילות האגף:
.1הכנת תכנית עבודה
.2הכנת נהלי עבודה
.3הדרכות קניינים
.4הדרכת עובדים להכרת מרכבי תלוש השכר
.5צמצום כמות התשלומים המשולמים בפיגור
.6הפקת דוחות בקרה
.7מתן שירות מחשובי ומענה טלפוני יומיומי
.8קליטת פעילות מדור תשלומים לחשבות.
.9צמצום הגבייה במזומן והמחאות בלשכות רשות האוכלוסין
.10השתתפות בוועדות מכרזים
הכנת תכנית מימון חודשית
www.piba.gov.il
איתך ,במסלול חייך
23
רח' מסילת ישרים , 6ירושלים , 94584
טל 074-7083004 :פקס02-9959000 :
Hofesh.Meida@piba.gov.il
הממונה על העמדת מידע לציבור
סיכום שנת 2019
מינהל האוכלוסין :
הטמעת מערכת זימון תורים ב 38-לשכות :
צמצום שימוש במזומנים בלשכות.
צמצום הפער בבקשות לתיקי אזרחות במזרח ירושלים
הנפקת מסמכים בעמדות שרות ושירותים באזור האישי
פיתוח האפשרות לביצוע אקטיבציה של ת.ז ביומטרית באמצעות האזור האישי
יישום החלטת ממשלה בנושא הבאתם של אחרוני בני הקהילות הממתינים באדיס אבבה ובגונדר
שינוי מבנה הארגוני של הדסקים באגף אשרות ומעמד
גיבוש תפיסת הפעלה חדשה לוועדה ההומניטרית הבין-משרדית
מינהל לעובדים זרים:
הוטמעו שירותים מקוונים לקבלת היתרים ובדיקת סטאטוס פיקדון
צמצום זמן הטיפול בבקשות לוועדה ההומניטרית בסיעוד עד 30ימים
קליטה אוטומטית של דיווחי העסקה של עובדים פלשתינאים
רישום מעבר וסיומי העסקה של עובדים זרים באופן מקוון
הרחבת המרכז לפניות עובדים לעובדי חברות הביצוע
גובש הסכם לענף הסיעוד עם סרילנקה
גיוס והבאה של עובדים זרים לענף החקלאות ובניין במסגרת הסכם עם תאילנד ומולדובה
www.piba.gov.il
איתך ,במסלול חייך
24
רח' מסילת ישרים , 6ירושלים , 94584
טל 074-7083004 :פקס02-9959000 :
Hofesh.Meida@piba.gov.il
הממונה על העמדת מידע לציבור
מינהל ביקורת גבולות:
הפעלה מלאה של שדה התעופה רמון
גיבוש תפיסת הפעלה למסורבים המגעים משדה התעופה רמון
הסדרת התקן הגמיש
סיום מכרז רותם ובחירת זוכה
הוספת עמדות ביומטריות במעברים השונים והגברת השימוש
ביצוע פיילוט למצלמות בקר כחלק מההיערכות לביומטריה לזרים
מעבר המינהל למערכת מרכב"ה
מינהל אכיפה וזרים
צמצום תורים במתקן אלבר ושיפור משכי זמן טיפול על ידי מערכת חדשה
ביצוע תהליך ארגוני ביחידת מבקשי מקלט תוך שינוי תהליכי משמעותי ושדרוג עובדים בדרג הניהול
עידוד יציאה מרצון
אכיפה יזומה מעסיקי זרים
מספר קנסות שהוטלו על מעסיקי זרים1,693 -
מספר הזרים שבגינם נפתח תיק חקירה4,537 -
המלצות לכתבי אישום כנגד מעסיקים333 -
מספר היוצאים מרצון4,640 -
אגף השירות :
גיבוש אסטרטגיית שירות לרשות
יישום חוק פניה לגופים ציבוריים באמצעי קשר דיגיטליים
שיפור והרחבת השירות בדיגיטלי
צמצום מספר בעלי ת.ז .לא מאוקטבת -ביצוע שיפורים בתהליך מסירת התעודה
www.piba.gov.il
איתך ,במסלול חייך
25
רח' מסילת ישרים , 6ירושלים , 94584
טל 074-7083004 :פקס02-9959000 :
Hofesh.Meida@piba.gov.il
הממונה על העמדת מידע לציבור
שיפור חווית לקוח בתהליכי שירות
שיפור ברמת השירות הטלפוני (זימון תורים)
שיפור SLAבשירותי הנפקת תיעוד
אגף תכנון ומדיניות
יצירת מסגרת עבודה משותפת עם הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה (מזכר הבנות) לטובת שיפור הסטטיסטיקה
הלאומית בנושא אוכלוסין והגירה
תהליך כלל רשותי לגיבוש תכניות עבודה שנתיות מסונכרנות ומעקב ובקרה על ביצוע
מחקרים מלווים לביצוע החלטות ממשלה העוסקות בהסדרת העסקתם של עובדים זרים
מתן מענה לכ 260-פניות לקבלת נתונים ומידע מגורמי פנים וחוץ
התחלת יישום המבנה הארגוני שאושר
הממונה על שוויון מגדרי התפלגות מגדרית ברשות האוכלוסין -תמונת מצב
הממונה על שוויון מגדרי ,היוצאת ,ברשות האוכלוסין וההגירה פרסמה בשנת 2019את תמונת המצב בנושא
שוויון מגדרי ברשות האוכלוסין וההגירה.
אחוז הנשים הכולל ברשות האוכלוסין וההגירה הינו 62%מתוך כלל עובדי הרשות.
ברשות האוכלוסין נמשכה גם השנה מגמת עלייה במספר הנשים בסגל התיכון והבכיר והמשרד מעודד ומקדם שוויון
מגדרי.
על קידום מיטבי ועקבי בתחום השוויון המגדרי בין השנים 2015-2019קיבלה הרשות תעודת הוקרה מנציב שירות
המדינה הפרופ' דניאל הרשקוביץ'.
השנה מונתה לראשונה אישה לעמוד בראש מינהל
www.piba.gov.il
איתך ,במסלול חייך
26
רח' מסילת ישרים , 6ירושלים , 94584
טל 074-7083004 :פקס02-9959000 :
Hofesh.Meida@piba.gov.il
הממונה על העמדת מידע לציבור
1145
1200
1000
681
800
600
400
200
268
61
10
7
144
37
0
נשים
גברים
נשים
סגל בכיר
גברים
נשים
סגל תיכון
גברים
סגל מירב
נשים
גברים
סגל מסד
דבר הממונה על מניעת גזענות
ביום 19.8.16התקבלה החלטת ממשלה מס' 1958שעניינה "מדיניות ממשלתית לקידום שילובם המיטבי של
יוצאי אתיופיה בחברה הישראלית – אימוץ המלצות למיגור הגזענות נגד יוצאי אתיופיה".
בעקבות החלטה זו יצאה הנחייה של נציבות שירות המדינה למנות ממונה על מניעת גזענות בכל משרד ממשלתי
אשר יהווה כתובת להגשת תלונות בנושא גזענות הן לעובדי הרשות והן לציבור מקבלי השירות.
בחודש יוני 2018נבחרה עו"ד מהלשכה המשפטית לשמש בנוסף על תפקידה כממונה על מניעת גזענות ברשות.
הממונה על מניעת גזענות ברשות פועלת במספר מישורים:
.1הנגשת ערוצי הפניה להגשת תלונות -פירוט תפקיד הממונה על מניעת גזענות ודרכים ליצירת קשר
באתר האינטרנט של הרשות.
.2טיפול בפניות הציבור ועובדי הרשות.
.3העלאת המודעות לסוגיית המאבק בגזענות ולקידום תרבות ארגונית שוויונית באמצעות פעולות
ויוזמות שונות שיפורטו להלן ,חלקן בעבודה משותפת עם הגורמים המקצועיים ברשות:
עריכת כנס לעובדי הרשות בשיתוף הממונה על השוויון המגדרי והממונה על הגיוון התעסוקתי,
במטרה להעביר מסר שעלינו לתת שירות שווה ומכבד לכל אדם ולא לשפוט אותו על פי צבע עורו,
דתו או מוצאו .זאת ועוד ,לעודד הקשבה וסובלנות לדעות אחרות וליצור עבודת סביבה נעימה
ושוויונית.
בשיתוף עם אגף דוברות ,תקשורת והסברה והממונות על הגיוון התעסוקתי והשוויון המגדרי ,הופץ
לוח שנה שולחני לעובדי הרשות בו שולבו ימי מועד של כל הדתות לרבות פתגמים/משפטים
המעבירים מסר ברור בסימן שוויון.
www.piba.gov.il
איתך ,במסלול חייך
27
רח' מסילת ישרים , 6ירושלים , 94584
טל 074-7083004 :פקס02-9959000 :
Hofesh.Meida@piba.gov.il
הממונה על העמדת מידע לציבור
הצגת נושא המאבק בגזענות ותפקיד הממונה על מניעת גזענות בישיבת מינהלים בראשות מנכ"ל
רשות האוכלוסין וההגירה וכן העברת הרצאות בקורסים שונים מטעם הרשות ,כגון :קורס הכשרה
בסיסי לעובדים חדשים ,קורס אגף הביקורת ותלונות הציבור וקורס פקחים וממונה ביקורת
הגבולות.
עריכת תחרות סלוגן בנושא המאבק בגזענות בין עובדי הרשות .הסלוגן שנבחר -גזע ,NOTכי לכל
אדם יש מקום.
הכנה והפצת לקט פסיקה בראי הגזענות לכלל עובדי הרשות.
הפצת אגרות ,עלונים ו/או סרטונים בימים מיוחדים ,כגון:
oביום הבינלאומי למאבק בגזענות – הופצה אגרת בשיתוף מנכ"ל רשות האוכלוסין
וההגירה ,פרופ' שלמה מור-יוסף לרבות קולאז' של עובדי הרשות שהופק בעזרת אגף
דוברות ,תקשורת והסברה שפורסם באתר רשות האוכלוסין וההגירה
oביום הסובלנות הבינלאומי – הופצה אגרת וסרטון בו שולב ראיון עם הגב' ענת חקמון,
מנהלת לשכת ב"ש ומרחב דרום לעניין השאלה כיצד ערך הסובלנות בא לידי ביטוי
בעבודתם.
oביום זכויות האדם הבינלאומי -הופק עלון בסיוע אגף דוברות ,תקשורת והסברה במטרה
להציג בעלי תפקידים שונים ברשות אשר פועלים מדי יום בכדי להגן על זכויות שונות.
oנובי גוד – הפצת אגרת.
oהפצת אגרת בחג הסיגד וכן ביום הזיכרון הממלכתי -יום הזיכרון ליצחק רבין.
גיוון תעסוקתי ,,מנהלת אוכלוסיות זמניות
גיוון בתעסוקה מייצר הזדמנויות לגיוס הון אנושי איכותי ממקורות שטרם מוצו ,וכתוצאה מכך הוא מייצר
סביבת עבודה עשירה ,בעלת פוטנציאל גבוה לחדשנות וליצירתיות.
מהן האוכלוסיות המגוונות:
יוצאי אתיופיה
החברה הערבית לרבות דרוזים וצ'רקסיים
המגזר החרדי.
אנשים עם מוגבלות.
במהלך שנת 2019חשפנו את אוכלוסיות הגיוון בפני עובדי הרשות על ידי:
עריכת כנס משולב לעובדי הרשות בשיתוף הממונה על השוויון המגדרי והממונה על
מניעת הגזענות.
כנס הנהלה בבית הנשיא בו השתתפו נציגים מהאוכלוסיות המגוונות.
ביום הגיוון בינלאומי 21/05/2019הוצג מיצג של תרבות האוכלוסיות בלובי המטה.
הפצת מנשרים בימי החג ובימים המיוחדים של אוכלוסיות הגיוון.
www.piba.gov.il
איתך ,במסלול חייך
28
רח' מסילת ישרים , 6ירושלים , 94584
טל 074-7083004 :פקס02-9959000 :
Hofesh.Meida@piba.gov.il
הממונה על העמדת מידע לציבור
הכנת סרטונים בשיתוף הפעולה עם אגף הדוברות על עובדים מהרשות מהאוכלוסייה
המגוונת.
בשיתוף עם אגף דוברות ,והממונות על מניעת הגזענות והשוויון המגדרי ,הופץ לוח שנה
שולחני לעובדי הרשות בו שולבו ימי מועד של כל הדתות לרבות פתגמים/משפטים
המעבירים מסר ברור בסימן שוויון.
שיתוף פעולה עם אגף הרווחה חגגנו אם יום הסיגד עם עובדי הרשות יוצאי אתיופיה.
הרצאות בתחום לקורסים ברשות.
מטרות רב שנתיות ויעדי הרשות לשנת 2020
מטרה :1הסדרת מדיניות ההגירה של מדינת ישראל
יעד :1.1שיפור הנהלים המקצועיים של הרשות ותהליך עדכונם
מטרה :2הסדרת העסקתם של העובדים הזרים
יעד :2.1הגברת העסקה של עובדים זרים באמצעות הסכמים בילטראליים והסדרים מכוח החלטות ממשלה
יעד :2.2הסדרת העסקתם של העובדים הפלשתינאים
יעד :2.3הסדרת העסקתם של עובדים זרים ,ישראלים חוזרים וזכאי שבות לתעשיית ההיי -טק
מטרה :3צמצום מספר השוהים הלא-חוקיים במדינת ישראל
מטרה :4הגברת יכולות האכיפה של הרשות
יעד :3.1עידוד יציאה מרצון של שוהים לא-חוקיים
יעד :3.2/4.1הגברת יכולת ההרחקה של שוהים לא-חוקיים
יעד :3.3/4.2הגברת האכיפה על מעסיקים ככלי מרכזי לצמצום מספר השוהים הלא-חוקיים ושמירה על זכויות
העובדים הזרים החוקיים
יעד :4.3שדרוג האכיפה המינהלית
מטרה :5הפעלת מערך ביקורת גבולות יעיל ומתקדם במעברי הגבולות הבין-לאומיים של ישראל
יעד :5.1פיתוח מערך ביקורת הגבולות בראייה ארוכת טווח
www.piba.gov.il
איתך ,במסלול חייך
29
רח' מסילת ישרים , 6ירושלים , 94584
טל 074-7083004 :פקס02-9959000 :
Hofesh.Meida@piba.gov.il
הממונה על העמדת מידע לציבור
מטרה :6שיפור השירות
יעד :6.1צמצום הצורך בהגעה פיסית של פונים לרשות
יעד :6.2צמצום זמני המתנה
יעד :6.3צמצום הנטל הבירוקרטי
יעד :6.4בניית תשתיות לשיפור השירות
מטרה :7מיסוד ארגוני וניהולי של הרשות כגוף אינטגרטיבי
יעד :7.1המשך יישום ההיערכות הארגונית
יעד :7.2שיפור התיאום ושיתוף הפעולה המקצועי בין המינהלים
יעד :7.3שיפור ניהול המידע והידע ברשות
יעד :7.4שיפור ההיערכות לשעת חירום ולמצבי חירום
יעד :7.5שיפור היכולות בתחום אבטחת מידע
מטרה :8שדרוג מערכות מידע ואינטגרציה ביניהן
יעד :8.1שדרוג הכלים המיחשוביים ותשתיות בתחום המחשוב
יעד :8.2שיפור הממשקים בין מערכות המידע הקיימות ברשות ומחוצה לה
מטרה :9פיתוח וטיפוח ההון האנושי ברשות
יעד :9.1שיפור המקצועיות בעבודת הרשות
יעד :9.2שיפור סביבת העבודה הפיסית
יעד :9.3חיזוק הזיקה של העובדים לרשות ולמטרותיה
יעד :9.4יישום הרפורמה בניהול המשאב האנושי בשירות המדינה
(התאמת תוכניות העבודה ,להשפעת מגפת הקורונה).
www.piba.gov.il
איתך ,במסלול חייך
30
רח' מסילת ישרים , 6ירושלים , 94584
טל 074-7083004 :פקס02-9959000 :
Hofesh.Meida@piba.gov.il
הממונה על העמדת מידע לציבור
עיקרי תוכנית העבודה לשנת 2020
מטרה :1הסדרת מדיניות ההגירה של מדינת ישראל
יעד :1.1שיפור הנהלים המקצועיים של הרשות ותהליך עדכונם
מטרה :2הסדרת העסקתם של העובדים הזרים
יעד :2.1הגברת העסקתם של עובדים זרים באמצעות הסכמים בילטראליים והסדרים מכוח החלטות ממשלה
יעד :2.2הסדרת העסקתם של העובדים הפלשתינאים
מטרה :3צמצום מספר השוהים הלא-חוקיים במדינת ישראל
יעד :3.1עידוד יציאה מרצון של שוהים לא-חוקיים
מטרה :4הגברת יכולות האכיפה של הרשות
יעד :4.1 / 3.2הגברת יכולת ההרחקה של שוהים לא-חוקיים
יעד :4.2 / 3.3הגברת האכיפה על מעסיקים ככלי מרכזי לצמצום
מספר השוהים הלא-חוקיים ושמירה על זכויות העובדים הזרים החוקיים
מטרה :5הפעלת מערך ביקורת גבולות יעיל ומתקדם במעברי הגבולות הבין-לאומיים של ישראל
יעד :5.1פיתוח מערך ביקורת הגבולות בראייה ארוכת טווח
מטרה :6שיפור השירות
יעד : 6.1צמצום הצורך בהגעה פיסית של פונים לרשות
יעד :6.3צמצום הנטל הבירוקרטי
יעד :6.4בניית תשתיות לשיפור השירות
www.piba.gov.il
איתך ,במסלול חייך
31
רח' מסילת ישרים , 6ירושלים , 94584
טל 074-7083004 :פקס02-9959000 :
Hofesh.Meida@piba.gov.il
הממונה על העמדת מידע לציבור
מטרה :7מיסוד ארגוני וניהולי של הרשות כגוף אינטגרטיבי
יעד :7.1המשך יישום ההיערכות הארגונית
יעד :7.2שיפור התיאום ושיתוף הפעולה המקצועי היומיומי בין המינהלים
יעד :7.3שיפור ניהול המידע והידע ברשות
יעד :7.4שיפור ההיערכות לשעת חירום ולמצבי חירום
יעד :7.5שיפור היכולות בתחום אבטחת מידע
מטרה :8שדרוג מערכות מידע ואינטגרציה ביניהן
יעד :8.1שדרוג הכלים המיחשוביים ותשתיות בתחום המיחשוב
יעד :8.2שיפור הממשקים בין מערכות המידע הקיימות ברשות ומחוצה לה
מטרה :9פיתוח וטיפוח ההון האנושי ברשות
יעד :9.1שיפור המקצועיות בעבודת הרשות
יעד :9.2שיפור סביבת העבודה הפיסית
יעד :9.3חיזוק הזיקה של העובדים לרשות ולמטרותיה (המשך)
www.piba.gov.il
איתך ,במסלול חייך
32
רח' מסילת ישרים , 6ירושלים , 94584
טל 074-7083004 :פקס02-9959000 :
Hofesh.Meida@piba.gov.il
הממונה על העמדת מידע לציבור
ר שימת החוקים ששר הפנים ממונה על ביצועם
והקשורים לפעילות רשות האוכלוסין וההגירה
חוק מרשם האוכלוסין תשכ"ה1965 ,
חוק החזקת תעודת זהות והצגתה תשמ"ב ,1982
חוק עדכון כתובות התשס"ה 2005
חוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע התש"ע 2009
חוק השמות תשט"ו 1956
חוק השבות תש"י 1950
חוק האזרחות תשי"ב 1952
חוק האזרחות והכניסה לישראל (הוראת שעה) התשס"ג 2003
חוק הענקת אזרחות כבוד לחללי מלחמת הקוממיות התש"ע 2010
חוק הכניסה לישראל תשי"ב 1952
חוק הדרכונים תשי"ב 1952
חוק שלילת זכות השיבה התשס"א 2001
חוק עובדים זרים התשנ"א 1991
חוק שהייה שלא כדין איסור סיוע תיקוני חקיקה תשנ"ו 1996
חוק העסקת עובדים ע"י קבלני כוח אדם התשנ"ו 1996
חוק שירות התעסוקה התשי"ט 1959
www.piba.gov.il
איתך ,במסלול חייך
33
רח' מסילת ישרים , 6ירושלים , 94584
טל 074-7083004 :פקס02-9959000 :
Hofesh.Meida@piba.gov.il
הממונה על העמדת מידע לציבור
כתבי עת ,מידעונים והנחיות לשנת 2019
בשנת 2019פרסמה דוברות רשות האוכלוסין וההגירה כ 69 -פרסומים אותם ניתן למצוא באתר הרשות,
https://www.gov.il/he/departments/publications/?OfficeId=95b283ad-fc02-40e6-ac6fendDate=2019-12-31&startDate=2019-01-01&limit=10&8986acac6b86
17פרסומי ,דוחות סיכומים ,עלונים ועדכונים.
51פרסומי דרושים.
-
דו"ח תלונות הציבור לשנת 2018
-
נתוני זרים בישראל ,רבעון שלישי 2019 ,
-
עובדי הייטק הזרים שהגיעו לישראל במסגרת נוהל הייטק ,שנה ראשונה ליישום הנוהל,
נתונים
-
רשות האוכלוסין וההגירה ,מי אנחנו ,עלון הסברה
-
נוהל הסדרת עובדים פלסטינאים בחקלאות ,טיוטה להערות הציבור
-
שינויים בתיעוד
-
דוח חוק חופש המידע – 2018
-
דוח מחקר על השפעתם של הסכמים בילטרליים על הגירת עבודה בישראל ,יוני 2019
-
קול קורא לארגוני עליה
-
שיפור השירות לרווחת הקהל
-
נתוני 2018של הקו הטלפוני עבור עובדים זרים בחקלאות
-
נתוני 2018של הקו הטלפוני עבור עובדים זרים במסגרת הסכמים בילטרליים.
-
נתוני זרים בישראל ,רבעון ראשון ,שנת 2019
-
קול קורא לקבלת הערות הציבור בנוגע לשינוי בגביית דמי טיפול ארגוני מקצועי ממעסקי
עובדים פלסטנאים המועסקים כדין בישראל בענף החקלאות.
-
סיכומי נתוני זרים בישראל שנת 2018
-
דוח סיכום פעילות לשנת . 2018
-
דרושים ,לרשות האוכלוסין .
www.piba.gov.il
איתך ,במסלול חייך
34
רח' מסילת ישרים , 6ירושלים , 94584
טל 074-7083004 :פקס02-9959000 :
Hofesh.Meida@piba.gov.il
הממונה על העמדת מידע לציבור
תיאור מאגרי המידע של הרשות הרשומים אצל רשם מאגרי במידע
לפי החוק הגנה על הפרטיות ,התשמ"א 1981 -
סוג מידע במאגר
המטרה
מס' שם המאגר
1
מרשם אוכלוסין
אישות ,מעמד אישי ,צנעת
אישות
ניהול מערכת מרשם
האוכלוסין עפ"י חוק מרשם
האוכלוסין ,קיום בחירות
רישום שינויים בפרטים
2
מאגר לתמיכה בפניות לקוחות
של תוכנית זיהוי חכם
מידע של לקוחות :שם פרטי,
שם משפחה ,כתובת דואר
אלקטרוני ומספר טלפון
מתן מענה ללקוחות
3
דרכונים
אישיות
ניהול המידע על דרכונים
ותעודת מעבר עם קשר למרשם
האוכלוסין
4
כרטסת ביקורת גבולות
מעמד אישי
ניהול כרטסת יציאות וכניסות
למדינת ישראל בדרך האוויר,
הים והיבשה לישראלים
ולזרים.
. .5
מערכת רשב"ג ביקורת גבולות
מידע בדבר כניסות ויציאות של פיקוח ובקרה על הנכנסים
לארץ והיוצאים ממנה לצורך
אדם לישראל ,אישורים
אכיפת חוק וצווי עיכוב יציאה.
הקיימים לכך ,או מניעות
הקיימות במסגרת זו.
6
מעסיקים של עובדים זרים
הכשרה מקצועית פיקוח
ומעקב אחר עובדים זרים
ומעסיקים
כלי לקבלת החלטות עבור
משרד הפנים לאישור הבאת
עובד זר.
7
מרשם אוכלוסין ביש"ע
אישות ,מעמד אישי ,צנעת
אישות
רישום אוכלוסין
www.piba.gov.il
איתך ,במסלול חייך
35
רח' מסילת ישרים , 6ירושלים , 94584
טל 074-7083004 :פקס02-9959000 :
Hofesh.Meida@piba.gov.il
הממונה על העמדת מידע לציבור
דוח - 103ביצוע תקציב מזומנים כולל התחייבויות בדרך2019-
פריט
התחייבות
תקציב
תשלומים (מזומנים)
ברוטו
תקציב הכנסה
מיועדת
תקציב נטו
תשלומים (ביצוע
בפועל)
חשבוניות
שטרם שולמו
(ביצוע בדרך)
יתרת הז ויתרת
התחייבויות תקציב
בניכוי חשבוניות
שטרם שולמו
אחוז
ביצוע
סה"כ שכר מטה
ולשכות מינהל
אוכלוסין
198,522,000
0
198,522,000
194,087,769
-570,117
4,019,365
100%
סה"כ תפעול
מטה ולשכות
מינהל אוכלוסין
127,767,000
-1,186,000
126,581,000
100,615,942
-1,187,032
28,012,799
101%
סה"כ מחשוב
וביומטריה ושונות
339,946,000
-43,861,000
296,085,000
226,827,484
-288,443
198,624,492
144%
סה"כ שכר מינהל
אכיפה
93,769,000
0
93,769,000
93,407,030
0
1,604,813
101%
102,075,000
0
102,075,000
84,835,358
295,304
16,956,779
100%
25,433,000
0
25,433,000
24,968,899
0
630,579
101%
32,022,000
0
32,022,000
23,408,280
-15,648
8,816,046
101%
143,647,000
-53,565,000
90,082,000
87,633,943
-40,429
4,196,586
102%
1,063,181,000
-98,612,000
964,569,000
835,784,706
-1,806,365
262,861,460
114%
סה"כ עלויות
תפעול מינהל
אכיפה
סה"כ עלויות שכר
מינהל שירות
למעסיקים
סה"כ עלויות
תפעול מינהל
שירות למעסיקים
סה"כ שכר
ותפעול מינהל
לביקורת גבולות
תוצאה כוללת
סה"כ הכנסות
מדינה
-767,564,132
רשימת לשכות מינהל האוכלוסין
www.piba.gov.il
איתך ,במסלול חייך
36
רח' מסילת ישרים , 6ירושלים , 94584
טל 074-7083004 :פקס02-9959000 :
Hofesh.Meida@piba.gov.il
הממונה על העמדת מידע לציבור
מס'
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
הלשכה
אילת
אשדוד
אשקלון
באר שבע
בית שמש
בני ברק
הרצליה
חדרה
חולון
חיפה
טבריה
יפו
ירושלים
ירושלים דרום
כפר סבא
מ.ירושלים
נוף הגליל
נתניה
עכו
עפולה
פתח תקוה
צפת
קריות
ראש העין
ראשל"צ
רחובות
רמלה
רמת גן גבעתיים
ת"א
www.piba.gov.il
כתובת
מרכז עירוני הקניון האדום אילת
מרכז צימר ,דרך מנחם בגין ,1אשדוד
קרית הממשלה ברל כצנלסון 9אשקלון
קרית הממשלה התקווה , 4באר שבע
אבא נעמת , 1בית שמש
בנין שקל זבוטנסקי ,168בני ברק
הדר , 2הרצליה
קניון הכיכר ,דוד שמעוני , 42חדרה
שדרות ירושלים , 164חולון
קרית הממשלה שד' פלים 15א' ,חיפה
זאבי אלחדיף , 23טבריה
רחוב סלמה 53תל אביב
בניין ג'נרלי שלומציון המלכה 1 ,י"ם
אליהו קורן , 25י"ם
שדרות ויצמן , 140כפר סבא
וואדי ג'וז 49מזרח י"ם
מעלה יצחק , 29נוף הגליל
רמז , 13נתניה
שלום הגליל , 1קניון עכו
יהושע חנקין , 1עפולה
מרכז ברוך ,מוהליבר , 6פתח תקוה
ויצמן , 4צפת
דרך חיפה 30קרית אתא ,קניון שער הצפון
שבזי 27ראש העין
קריית הממשלה ישראל גלילי 3
בנימין 4רחובות
בניין הקריה הרצל 91רמלה
סירקין 17גבעתיים
קרית הממשלה דרך מנחם בגין 125
איתך ,במסלול חייך
37
רח' מסילת ישרים , 6ירושלים , 94584
טל 074-7083004 :פקס02-9959000 :
Hofesh.Meida@piba.gov.il
הממונה על העמדת מידע לציבור
רשימת תתי לשכות מינהל אוכלוסין
30
שדרות
רחוב מנם בגין 4
31
דימונה
מרכז בית שיא ת.ד ,1 .עיריית דימונה
32
טייבה
33
יוקנעם
עירית טייבה ,אלבלדיה
רח' התמר 2יוקנעם
34
כרמיאל
מבשרת ציון
36
מודיעין
37
מודיעין עלית
38
מעלה אדומים
מעלות
40
נהריה
41
נתיבות
רח' הגיבורים ,נתיבות
42
סחנין
43
קלנדיה
עירית סחנין
מעבר קלנדיה
44
קצרין
מרכז איתן דליות קצירין
45
קרית גת
כיכר פז 3קניון קרית גת
46
קרית שמונה
רהט
הרצל 37קרית שמונה
מרכז מסחרי רהט
48
אריאל
יהודה 5אריאל
35
39
47
www.piba.gov.il
מרכז ניצנים ,החרושת 9כרמיאל
קניון הראל מבשרת ציון
רח' תלתן ( 1עיריית מודיעין) ,מודיעין
שערי תשובה 3מודיעין עלית
קניון אדומים דרך קדם , 5מעלה אדומים
בן גוריון 1מעלות
רחוב האירית 2קניון נהריה
איתך ,במסלול חייך
38
רח' מסילת ישרים , 6ירושלים , 94584
טל 074-7083004 :פקס02-9959000 :
Hofesh.Meida@piba.gov.il
הממונה על העמדת מידע לציבור
www.piba.gov.il
איתך ,במסלול חייך
39
רח' מסילת ישרים , 6ירושלים , 94584
טל 074-7083004 :פקס02-9959000 :
Hofesh.Meida@piba.gov.il
הממונה על העמדת מידע לציבור
בעלי תפקידים ברשות
שם
תפקיד
פרופ' שלמה מור יוסף
מנכ"ל הרשות
נאיף הינו
סמנכ"ל למינהל משאבי אנוש
יוסף אדלשטיין
ראש מינהל אכיפה וזרים
ענבל משש
ראש מינהל עובדים זרים
יגאל דוכן
ראש מינהל ביקורת גבולות
יואל ליפובצקי
ראש מי נהל האוכלוסין
אורן אריאב
מנהל אגף בכירה טכנולוגיות
דיגיטליות
עידו תלמי
מנהל אבטחת מידע
דניאל סלומון
יועץ משפטי
עופר פלג
חשב
סבין חדד
מנהלת אגף בכירה ,דוברת
מאיה דבורי
מנהלת אגף בכירה ,שירות
מרב אברהמס
מנהלת אגף בכירה ,תכנון
ומדיניות
נירית אלקלעי
מנהלת אגף בכירה ביקורת פנים
ותלונות ציבור
אליהו אלפסי
מנהל אגף תקציבים
www.piba.gov.il
איתך ,במסלול חייך
40
רח' מסילת ישרים , 6ירושלים , 94584
טל 074-7083004 :פקס02-9959000 :
Hofesh.Meida@piba.gov.il
הממונה על העמדת מידע לציבור
דרכי התקשרות עם הרשות
מרכז שירות ומידע ארצי
טלפון.02-6294666 / *3450 :
דואר אלקטרוניinfo@piba.gov.il :
טופס פנייה מקוון
פקס02-6469442 :
כתובת למשלוח דואר :מרכז שירות ומידע ארצי ,רשות האוכלוסין וההגירה ,רח' אגריפס ,42ירושלים מיקוד
.9430125
תלונות ופניות הציבור
דואר אלקטרוניtz@piba.gov.il :
טופס פנייה מקוון
פקס02-6469059 :
כתובת למשלוח דואר :תלונות הציבור ,רשות האוכלוסין וההגירה ,מסילת ישרים 6ירושלים ,מיקוד 9458406
ממונה חופש המידע
טלפון 074-7083004 :
דואר אלקטרוניHofesh.Meida@piba.gov.il :
טופס פנייה מקוון
פקס02-6294860 :
כתובת למשלוח דואר :חופש המידע ,רשות האוכלוסין וההגירה ,מסילת ישרים 6ירושלים ,מיקוד 9458406
מנהל עובדים זרים
טלפון074-7085013 :
דואר אלקטרוניZarim@sa.piba.gov.il :
פקס02-6257637 :
כתובת למשלוח דואר :מינהל עובדים זרים ,רשות האוכלוסין וההגירה ,רח' אגריפס ,42ירושלים מיקוד
.9430125
www.piba.gov.il
איתך ,במסלול חייך
41
רח' מסילת ישרים , 6ירושלים , 94584
טל 074-7083004 :פקס02-9959000 :
Hofesh.Meida@piba.gov.il
הממונה על העמדת מידע לציבור
מינהל אוכלוסין
טלפון074-7083099 :
דואר אלקטרוניpopulation@piba.gov.il :
פקס02-6294753 :
כתובת למשלוח דואר :מנהל אוכלוסין ,רשות האוכלוסין וההגירה ,מסילת ישרים 6ירושלים ,מיקוד 9458406
מינהל אכיפה וזרים
טלפון074-7084888 :
דואר אלקטרוניpniot_mate@piba.gov.il :
פקס02-6469281 :
כתובת למשלוח דואר :מנהל אכיפה וזרים ,רשות האוכלוסין וההגירה ,דוד המלך ,4בניין גזית ,רמלה ,מיקוד
7244032
מינהל ביקורת גבולות
דואר אלקטרוניgvulot@piba.gov.il :
כתובת למשלוח דואר :מינהל ביקורת גבולות ,רשות האוכלוסין וההגירה ,נמל התעופה בן גוריון ,טרמינל ,1ת.ד
,206לוד
www.piba.gov.il
איתך ,במסלול חייך
42
רח' מסילת ישרים , 6ירושלים , 94584
טל 074-7083004 :פקס02-9959000 :
Hofesh.Meida@piba.gov.il