מידע על ריביות וחובות של אסירים וכן מידע על אודות עיקולים כספיים מכספי הקנטינה של האסירים בין השנים 2016-2018

הנדון: מענה לפנייתך לקבלת מידע בהתאם לחוק חופש המידע מתאריך 17.01.2019 במענה לפנייתך מיום 17.01.2019 באשר לקבלת מידע אודות חובות וריביות של חייבים אסירים, הריני להשיבך כדלקמן: יובהר כי במערכות המידע של המרכז לגביית קנסות לא היה עד לשנת 2019 חיווי באשר להיות החייב אסיר ולפיכך המידע שאמסור הינו לגבי כלל החייבים מספר החייבים שיש להם קנס פלילי במרכז לגביית קנסות (נכון ליום 31.1.19) הוא 39,806 ב- 54,784 תיקי קנס פלילי מספר החייבים בעלי חוב מסוג פיצוי לנפגעי עבירה במרכז לגביית קנסות (נכון ליום 31.1.19) הוא 16,574 ב- 20,364 תיקים. באשר לבקשתך לקבל את מספר החייבים שאינם קנס פלילי הנגבה במרכז לגביית קנסות לפי הרשות ש הטילה את החוב , להלן טבלה מרכזת: סוג תיק מספר התיקים מספר החייבים הערה דוחות משטרה 753,498 242,133 לא כולל תיקי טרום חוב אגרת רשות השידור 623,819 108,703 קנס תעבורה 200,699 91,020 תיקי אגרות 50,389 39,025 כולל אגרת סנגוריה ציבורית חובות לגופים ממשלתיים ומשרדי ממשלה 21,411 12,544 הוצאות לאוצר המדינה 10,704 9,136 תיקי הסדר מותנה 2,253 1,705 תיקי רשות המיסים 747 743 נכון ליום 31.1.19 באשר ליתר סעיפי בקשתך הריני מאריכה את זמן המענה ב-30 ימים נוספים בתוקף סמכותי לפי סעיף 7(ב) לחוק חופש המידע , התשנ"ח -1998 בשל הימשכות התהליך של איסוף ובירור באשר לקיומם של נתונים הכלולים בבקשתך . בברכה, רבקה אהרוני הממונה על העמדת מידע לציבור רשות האכיפה והגבייה

הנדון: מענה לפנייתך לקבלת מידע בהתאם לחוק חופש המידע מתאריך 17.01.2019 א. הפחתת ריביות 1. במקרים בהם החייב טוען להיעדר יכולת כלכלית לתשלום קנס או פיצוי בהתאם לגזר-דינו, בסמכות מנהל המרכז לגביית קנסות להפעיל את שיקול דעתו, לפי סעיף 5 ג' לחוק, ולפרוס את תשלומו של החוב, "אם שוכנע כי היו סיבות סבירות לאי תשלום החוב, כולו או חלקו, במועדו, או כי קיימות נסיבות אישיות מיוחדות של החייב המצדיקות פריסה או דחיה של התשלום כאמור". למעשה, כל בקשה לרבות בקשה של אסיר לפריסת הקנס או הפחתת הפיגורים שנוספה לו נשקלת לגופו של עניין ובנסיבותיו הקונקרטיות של החייב וכאשר מדובר בפיצוי גם בנסיבות נפגע העבירה. טענותיו השונות של החייב נשמעות ונשקלות בכובד ראש על ידי המרכז לגביית קנסות, בהתחשב במהות העבירות בגינן הורשע. במסגרת זו, מקום שאדם הורשע ונגזר דינו לשבת שנים ארוכות בין כותלי הכלא, כאשר לצד עונש המאסר, נגזר גם קנס ופיצוי לנפגע עבירה, שואף המרכז לגביית קנסות, בשנים האחרונות, כי הקשר עם האסיר ייווצר, במועד הסמוך לריצוי העונש, כך שיהיה סיפק בידי החייב, שהוא אסיר, לפרוע את החוב או חלקו, עוד בתקופה בה הוא שוהה בין כותלי הכלא. לאחרונה, המרכז שקד ועמל על אגרת לחייב אסיר, אשר תכליתה להציג לפני האסיר את חשיבות פירעון החוב ומציגה לפניו את זכויותיו להפחתה ולפריסת החוב ואת דרכי יצירת הקשר עם המרכז. 2. באשר לבקשתכם לקבל מידע על מספר הבקשות להפחתת ריביות על תיקי קנס פלילי, פיצוי לנפגעי עבירה וחובות שאינם קנס פלילי אבהיר כי אין לי אפשרות להפיק את המידע הנ"ל ממערכת הנתונים ולשם כך נדרשת הפקה מיוחדת. עם זאת, מצרפת את הטבלה הבאה המספקת נתונים על מספר הבקשות להפחתת רביות בכלל התיקים בשנים 2016-2018 : השנה מספר הבקשות שהוגשו 2016 20,932 2017 17,763 2018 25,110 3. באשר למידע המבוקש הנוגע למספר הבקשות שהוגשו מפורט על פי סוגי התיקים (קנס פלילי, פיצוי לנפגעי עבירה וקנסות שאינם פלילים), סכום החוב המצטבר בתיקים בהם הוגשה בקשה להפחתה וסכום ההפחתה נדרשת הפקה מיוחדת כמפורט להלן: שם פריט כמות עלות ליחידה סה"כ עלות לפריט פירוט שעות עבודה 20 .0 ₪ 30.00 ₪ 600.00 אפיון אופן שליפת המידע – 3 שעות בנ יית השאילתות להפקת המידע -8 שעו ת עיבוד , ובדיקות לקובץ– 9 שעות הערות: לאור זאת, הנך נדרש לשלם את הסכום בסך 600 ש"ח באמצעות אתר רשות האכיפה והגבייה בכתובת: www.eca.gov.il . כל עוד לא תודיע לנו על הסכמתך לשאת בעלות המשוערת הנ"ל ולא תבצע את התשלום, לא נמשיך את הטיפול בבקשה. על ההחלטה כנגד האגרות המפורטות לעיל ניתן להגיש ערעור לבית משפט השלום בתוך 30 יום. ב. עיקולים על כספי קנטינה ככלל, ישנם אסירים המבקשים להיכנס להסדר ושהסכומים ישולמו מחשבון הקנטינה שלהם. הם חותמים בפני שלם הכלא על אישור וזה מעביר, חודש בחודשו, את הסכומים שהוסכם עליהם (הסדרים) למרכז לגביית קנסות. במקרים מסוימים המרכז פועל להטלת עיקולים על כספי הקנטינה של האסיר וזאת כאשר האסיר לא נכנס להסדר רצוני מול המרכז וכאשר ישנן אינדיקציות שהאסיר משתכר בכלא או שבני משפחתו מפקידים בעבורו כספים. עד כה ננקט הליך עיקול קנטינה במקרים ספורים. בכל מקרה ככל צד ג' אצלו מוטל עיקול, על השב"ס להשיב לצו עיקול לפי הדין. לגבי מערכת ההוצאה לפועל ניתן לציין כי אין לנו מידע ביחס לעיקולים שמוטלים על כספי קנטינה מתיקי הוצאה לפועל. בכל מקרה ככל צד ג' אצלו מוטל עיקול, על השב"ס להשיב לצו עיקול לפי הדין. בברכה, רבקה אהרוני הממונה על העמדת מידע לציבור רשות האכיפה והגבייה

ב' באייר תשע" ט 07/05/2019 מס סימוכין: 3044-1 9 - 0005 לכבוד שלום רב, הנדון: מענה לפנייתך לקבלת מידע בהתאם לחוק חופש המידע מתאריך 17.01.2019 בפנייתך ביקשת לקבל מידע אודות מספר הבקשות אשר הוגשו וכן שהתקבלו. יובהר כי המערכת אינה מונה את מספר הבקשות שהוגשו אלא את מספר הבקשות שניתנה בהם החלטה (קרי, החלטות) . כאשר אדם מבקש בקשה להפחתת ריבית, הבקשה תידון על כלל תיקיו . לפיכך, מאחר וייתכן שלחייב יש מספר תיקים מסוגים שונים, החייב בלוח 1 יספר בהתאם לתיקיו לפי החלוקה שבוצעה (המשמעות שלכל היותר חייב יכול להיספר 3 פעמים , גם אם יש לו מספר תיקים גדול מזה, וזאת לאור החלוקה לסוגי התיקים ). לוח 1: מספר ההחלטות להפחתת ריביות לפי מספר זיהוי: 2016 2017 2018 מספר ההחלטות בתיק שאינו פלילי 18,031 14,686 25,335 מספר ההחלטות בתיק מסוג פיצוי פלילי 768 882 991 מספר ההחלטות בתיק מסוג קנס פלילי 2,989 2,693 3,453 סה"כ מספר ההחלטות 21,788 18,261 29,779 בנוסף ביקשת לקבל מידע אודות סכום החוב המצטבר וסכום ההפחתה. בהקשר זה יובהר: 1. ב תיק מסוג פיצוי בהליך פלילי –לא ניתן להפחית פיגורים, אלא אם כן התקבלה בקשה מבית המשפט. רוב ההחלטות בתיקים מסוג זה הן רק לפריסת החוב ל תשלומים. 2. סכום החוב בלוח 3 מתייחס לסכום החוב בפתיחה, מאחר שלא ניתן לחשב את סכום החוב המצטבר בתיקים הללו מאחר שלכל תיק נקודת זמן החישוב שונה. לוח 2: סכום ההפחתה לפי סוגי תיקים 2016 2017 2018 סך סכום ההפחתה בתיק שאינו פלילי -25,513,910 -35,354,837 -47,100,749 סך סכום ההפחתה בתיק מסוג פיצוי פלילי - "לפי החלטת בית משפט" -7,861 -4 , 155 -60,633 סך סכום ההפחתה בתיק מסוג קנס פלילי -43,399,864 -35,801,665 -38,566,211 סה"כ סכום ההפחתה -68,919,619 -71,158,640 -85,725,575 לוח 3 : סכום חוב בפתיחה 2016 2017 2018 סך סכום החוב במקור בתיק שאינו פלילי 98,180,448 76,147,160 100,577,628 סך סכום החוב במקור בתיק מסוג פיצוי פלילי 42,910,991 68,982,262 130,200,112 סך סכום החוב במקור בתיק מסוג קנס פלילי 78,672,008 66,500,382 56,522,211 בברכה, רבקה אהרוני הממונה על העמדת מידע לציבור רשות האכיפה והגבייה