בקשה בנושא מאסר חלף קנס

רשות
רשות האכיפה והגבייה
תאריך התשובה
2019-04-02
מסמכים
4 מסמכים

הבקשה

בקשה בנושא מאסר חלף קנס, האם קיימים נהלים המסדירים את מדיניות האכיפה בנושא הוצאת וביצוע פקודות מאסר חלף קנס, מהם מספר פקודות המאסק שהופקו ובצעו בשבע השנים האחרונות.הממונה על חוק חופש המידערבקה אהרוניmeida@eca.gov.ilטלפון: 02-5084143פקס: 02-5084141למעבר ישיר לטופס בקשות מידע לחצו כאן

מסמך 1 מתוך 4

פתיחת הקובץ באתר הממשלה (docx, 417 KB)

לא ניתן היה לחלץ טקסט מקובץ זה.

מסמך 2 מתוך 4

פתיחת הקובץ באתר הממשלה (docx, 49 KB)

כ"ו באדר א' תשע" ט 03/03/2019 מס' סימוכין 3044-19-0006 לכבוד עמותת "עדאלה" הנדון: מענה לפנייתך לקבלת מידע בהתאם לחוק חופש המידע מתאריך 05/02/2019 במענה לפנייתך מיום 05/02/2019 באשר לקבלת מידע אודות מאסר חלף קנס , הריני להשיבך כדלקמן: באשר להפקה וביצוע פקודות מאסר חלף קנס יובהר כי העובדים במרכז לגביית קנסות פועלים על פי חוות דעת משפטית אשר בימים אלו שוקדים על מנת להפכה לנוהל עבודה. עם השלמתה נשמח להעביר אליכם העתק . שם פריט כמות עלות ליחידה סה"כ עלות לפריט פירוט שעות עבודה 5.0 ₪ 30.00 ₪ 150.00 הפקת נתונים מספר פקודות המאסר שהופקו ב שנים 2017-2018 : 5,709. מספר פקודות המאסר שבוצעו בשנים 2017-2018: 567. לצורך הפקת המידע עבור השנים 2012-2016 , מאחר והנתונים אינם זמינים במערכת נדרשת הפקה מיוחדת של הנתונים על פי החישוב המפורט להלן: הערות: לאור זאת, הנך נדרש לשלם את הסכום בסך 150 ש"ח באמצעות אתר רשות האכיפה והגבייה בכתובת: www.eca.gov.il . כל עוד לא תודיע לנו על הסכמתך לשאת בעלות המשוערת הנ"ל ולא תבצע את התשלום, לא נמשיך את הטיפול בבקשה. מצ"ב קובץ אקסל ובו טבלאות המפרטות את מאפייני החייבים במקרים בהם בוצעו פקודות מאסר בשנים 2017-2018, על פי המפתחות הבאים: גובה הקנס (סכום בפתיחה) משך זמן ריצוי לתמורה מועד תחילת ריצוי באשר ליתר הנתונים שהתבקשו על ידך: היותו של החייב אסיר / אדם משוחרר טרם ביצוע פקודת המאסר, מעמד החייב (אזרח/תושב קבע/זר) ולאום יובהר כי נתונים אלו אינם קיימים כלל במערכת ולא בתיק שנפתח על ידנו ולפיכך לא נוכל לסייע בידיכם לקבל מידע זה. בברכה, רבקה אהרוני הממונה על העמדת מידע לציבור רשות האכיפה והגבייה

מסמך 3 מתוך 4

פתיחת הקובץ באתר הממשלה (xlsx, 20 KB)

גיליון1

שנה וחודש לכניסה למאסרמספר אנשיםמחוזמספר אנשיםמשך זמן לריצוי בתמורהסכום בפתיחהמועד תחילת ריצוי- מחושב
2017211לא משויך למחוז4330100028/05/2018
173דרום15772030000024/04/2018
228ירושלים3190400029/11/2018
313מרכז2481902800001/01/2017
55צפון119501800022/08/2017
66סכום כולל5675150006/05/2018
71760500003/01/2017
822880003/01/2017
931502500003/01/2017
101530500003/01/2017
11915150003/01/2017
122025500003/01/2017
201835630120003/01/2017
138550008/01/2017
22630500010/01/2017
34710100010/01/2017
487200010/01/2017
54610500010/01/2017
6205250010/01/2017
74215150010/01/2017
8450250010/01/2017
92160500010/01/2017
1048480010/01/2017
1134550010/01/2017
122212125010/01/2017
סכום כולל56730250010/01/2017
5100010/01/2017
1050010/01/2017
1575010/01/2017
14150010/01/2017
5100010/01/2017
20200010/01/2017
30100010/01/2017
250010/01/2017
10100010/01/2017
1050010/01/2017
20200010/01/2017
10100010/01/2017
60600017/01/2017
10300017/01/2017
30250017/01/2017
350017/01/2017
10100017/01/2017
1050017/01/2017
450017/01/2017
40400017/01/2017
20200017/01/2017
765017/01/2017
601000017/01/2017
12025000022/01/2017
1550024/01/2017
30300024/01/2017
25240024/01/2017
75500024/01/2017
10100024/01/2017
20200024/01/2017
875024/01/2017
30250024/01/2017
3008000024/01/2017
10100024/01/2017
280024/01/2017
14150024/01/2017
20200024/01/2017
30500024/01/2017
305000024/01/2017
30200024/01/2017
15150024/01/2017
15150024/01/2017
5200024/01/2017
550024/01/2017
550024/01/2017
20100024/01/2017
50500029/01/2017
15150029/01/2017
10100029/01/2017
2502500029/01/2017
30300031/01/2017
30500031/01/2017
550007/02/2017
10100007/02/2017
480007/02/2017
3050007/02/2017
30200007/02/2017
1280007/02/2017
3010007/02/2017
30300007/02/2017
30600007/02/2017
21100007/02/2017
550007/02/2017
60100007/02/2017
390007/02/2017
901500007/02/2017
30500007/02/2017
560007/02/2017
12120007/02/2017
250007/02/2017
45150007/02/2017
550007/02/2017
10100012/02/2017
10200020/02/2017
452000020/02/2017
25600027/02/2017
1075027/02/2017
14100027/02/2017
10100027/02/2017
10100027/02/2017
14200001/03/2017
45350001/03/2017
10200001/03/2017
902000001/03/2017
60200007/03/2017
1001000007/03/2017
3075007/03/2017
10100007/03/2017
1502000012/03/2017
201450012/03/2017
20200021/03/2017
550026/03/2017
15150026/03/2017
36525000010/07/2017
550016/05/2017
1550014/05/2017
10550014/05/2017
60500016/05/2017
30200016/05/2017
1205000008/08/2017
15100012/06/2017
10200005/06/2017
10200012/06/2017
60750029/10/2017
901500014/06/2017
1030020/11/2017
1802000014/06/2017
1450025/06/2017
10100028/05/2018
701480000022/08/2017
10100018/02/2018
601000006/07/2017
880017/07/2017
30300015/01/2018
15150019/07/2017
501000019/07/2017
90350031/10/2018
30400026/07/2017
14300027/07/2017
18180015/01/2018
1202500027/07/2017
320030/07/2017
550030/07/2017
10100031/07/2017
30200031/07/2017
5100031/07/2017
90600031/07/2017
7300031/07/2017
902000031/07/2017
3900031/07/2017
100100010/08/2017
1120010/08/2017
30500010/08/2017
20200010/08/2017
10100010/08/2017
30200010/08/2017
3200010/08/2017
30400013/08/2017
20200017/08/2017
335022/08/2017
24010000022/08/2017
60500022/08/2017
901500022/08/2017
440022/08/2017
660022/08/2017
880022/08/2017
5020022/08/2017
880022/08/2017
5250022/08/2017
501000006/09/2017
10100006/09/2017
880006/09/2017
10100001/05/2018
24020000017/05/2018
60300002/07/2018
20250016/10/2017
550029/10/2017
1203000029/10/2017
20100029/10/2017
10100029/10/2017
30700029/10/2017
40200029/10/2017
50500029/10/2017
10200029/10/2017
10500029/10/2017
30300029/10/2017
10100029/10/2017
10100029/10/2017
20400029/10/2017
452000007/11/2017
20500007/11/2017
1205000025/03/2018
1802000001/05/2018

מוצגות 200 השורות הראשונות מתוך 568; הקובץ המלא נפתח בקישור למעלה.

מסמך 4 מתוך 4

פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 647 KB)

מדינת ישראל

שם הנוהל :נוהל יישום וביצוע מאסר חלף קנס

רשות האכיפה והגבייה

מס' הנוהל:

021-2018

המרכז לגביית קנסות

נושא :פקודות מאסר

תאריך פרסום:

מהדורה:

עדכון אחרון:

19.03.2019

1

19.03.2019

עמודים 8 :

המרכז לגביית קנסות

נוהל יישום וביצוע מאסר חלף קנס

המרכז לגביית

קנסות ,אגרות

נושא הנוהל:

מס' הנוהל:

תאריך עדכון:

עמודים:

נוהל יישום וביצוע

מאסר חלף קנס

021-2018

28.02.2019

2מתוך 8

והוצאות

.1כללי

במסגרת פעילות המרכז לגביית קנסות ,אגרות והוצאות (להלן :המרכז) מוסמך המרכז להפיק פקודות

מאסר חלף קנס בתיקים פליליים ובתיקי תעבורה בהם קבע השופט בגזר הדין קנס ולצידו ימי מאסר

בתמורה .בגזר דין בהליך פלילי או בתיקי תעבורה ,יכול בית המשפט להטיל על נאשם קנס ולקבוע ימי

מאסר תמורתו ,אי עמידה בתשלום הקנס יכול להוביל לאכיפה באמצעות מאסר במקום תשלום הקנס.

.2המסגרת החוקית

חוק המרכז לגביית קנסות ,אגרות והוצאות ,התשנ"ה 1995 -

חוק העונשין ,התשל"ז1977 -

חוק סדר הדין הפלילי (נוסח משולב) התשמ"ב1982 -

.3מטרה

להגדיר ולקבוע סדרי עבודה לביצוע ויישום פקודות מאסר חלף קנס שלא שולם.

.4הגדרות

4.1קנס או ימי מאסר תמורתו או מאסר חלף קנס -בית המשפט רשאי להטיל על נאשם במסגרת

גזר דין בתיק פלילי או בתיק תעבורה קנס שנקבעו ימי מאסר תמורתו .עונש זה משמעותו כי אם

הנאשם לא ישלם את הקנס ,על המדינה יהא להפעיל את המאסר בתמורה לקנס.

4.2פקודת מאסר -צו מאסר החתום על ידי בית המשפט הפלילי שהטיל את הקנס ,זאת לאחר

שאישר את בקשת תחום מאסרים ומסירות במרכז לביצוע ימי המאסר כנגד הקנס שהוטל על

הנאשם ושלא שולם.

4.3תחום מאסרים ומסירות -התחום במרכז לגביית קנסות האמון על הפעלת פקודות המאסר

(להלן :תחום מאסרים(

.5שיטת עבודה

5.1בדיקה האם התיק מתאים להפקת פקודת מאסר

5.1.1

לפני הפקת פקודת מאסר ,יוודא עובד תחום מאסרים כי מתקיימים תנאים המוגדרים

בנוהל זה וכי קיים בתיק גזר דין המורה על מאסר בתמורה לקנס וכי הנתונים

במערכת עולים בקנה אחד עם נתוני גזר הדין הנמצאים במסמכי התיק כפי

שהתקבלו מגורם מטיל החיוב .כמו כן ,יש לבצע את ההליכים הבאים טרם הפעלת

פקודת מאסר:

המרכז לגביית

קנסות ,אגרות

נושא הנוהל:

מס' הנוהל:

תאריך עדכון:

עמודים:

נוהל יישום וביצוע

מאסר חלף קנס

021-2018

28.02.2019

3מתוך 8

והוצאות

א .עיון בפרוטוקול גזר הדין ובדיקה האם החייב או בא כוחו נכחו בגזר הדין בו נגזר

על החייב מאסר חלף קנס .אם החייב או ב"כ לא נכחו במעמד גזר הדין יש

להתייעץ עם המחלקה המשפטית לפני פנייה לבית המשפט להוצאת פקודת

מאסר.

ב .בדיקה בגזר הדין מהו גובה הקנס המדויק וימי מאסר תמורתו ,מתי המועד הקובע

לתשלום ולוודא שהקנס לא שולם.

ג .יש לוודא כי לא ניתנה החלטה מאוחרת/מעכבת/משנה את גזר הדין.

ד .בדיקת התיישנות -יש לבדוק שאין התיישנות עונש ,בהתאם לסעיף 10לחוק סדר

הדין הפלילי .אם בדיקת התיישנות מעלה סוגיות לבירור יש להתייעץ עם

המחלקה המשפטית.

ה .בדיקה אם הופעלה כבר פקודת מאסר בתיק כדי שלא תופעל פקודת מאסר

נוספת.

ו.

בדיקת סטטוס תיק -האם החייב בהסדר תשלומים ועומד בהסדר .ככל שהחייב

עומד בהסדר תשלומים אין להפעיל פקודת מאסר.

ז .בדיקה שבוצעו הליכי גבייה בתיק לרבות עיקולי צד ג' ועיקולי רכב לרבות ניסיון

תפיסתו (וככל שפעולת התפיסה מתיישבת עם נהלי המרכז) .כמו כן יש לוודא כי

חלפו 3חודשים ממועד הטלת העיקול והקנס לא שולם או שלא נתקבלו כספים

בגין הליכים אלה.

ח .בדיקת סטטוס חייב-

אם החייב אסיר/עציר יש לפעול לפי סעיף 5.2בנוהל זה ולהפעיל פקודת מאסר

באופן מידי אך זאת רק לאחר משלוח דרישות והתראה לפי הלכת גוסקוב.

בנסיבות אלה חלות הוראות סעיף 46לחוק העונשין הקובעות הפעלה מידית של

פקודת המאסר המנהלי עת החייב אסיר המרצה מאסר בפועל.

אם החייב נמצא בהליך פשיטת רגל -אין להתחיל הליך של פקודת מאסר ויש

לפעול לפי סעיף 5.3בנוהל זה.

5.1.2

על עובד תחום מאסרים לוודא נכונות סכום קרן הקנס שעל החייב לשלם

ובהתאם ימי המאסר תמורתו .אם במועד שקדם להפקת הפקודה שילם החייב

סכום השווה לקרן החוב או סכום הנמוך ממנה ,ייזקף התשלום קודם כל לטובת

הפיגורים .תשלום ששולם במועד ייזקף לקרן הקנס ותשלום שלא שולם במועד ייזקף

תחילה לטובת ריבית הפיגורים .הפקודה תופעל רק על החלק היחסי שנותר מקרן

הקנס .ימי המאסר בתמורה יחושבו בהתאם לחלק היחסי מהקרן שלא שולם.

המרכז לגביית

קנסות ,אגרות

נושא הנוהל:

מס' הנוהל:

תאריך עדכון:

עמודים:

נוהל יישום וביצוע

מאסר חלף קנס

021-2018

28.02.2019

4מתוך 8

והוצאות

5.1.3

קנס שבית משפט הורה לשלמו בתשלומים יש לוודא שנרשם בגזר הדין שאם לא

ישולם אחד התשלומים במועדו יעמוד מלוא הקנס לפירעון מידי וכי הועבר לגביה

כדין למרכז .קנס שבית המשפט לא הורה על העמדת מלוא הקנס לפירעון מידי

אמור להיות מועבר בחלוף כל התשלומים ,קרי לאחר התשלום האחרון ,לגביה

במרכז .קנס שבית המשפט העמידו לפירעון מידי ותשלום אחד לא שולם ,יעמוד

מלוא החוב ,כולל כל התשלומים העתידיים לפירעון מידי ויישא בתוספות הפיגורים

בהתאם לחוק העונשין כסכום אחד .הקנס כולו מועבר באופן מידי לגביה באמצעות

המרכז לאחר אי עמידה בתשלום אחד.

5.1.4

בטרם הפקת פקודת מאסר והעברתה לחתימת שופט לבית המשפט הפלילי שהטיל

את הקנס ,יש לשלוח לחייב התראה בדואר רשום או במסירה אישית אם החייב

לא אותר במסירה בדואר .יש לוודא כי ההתראה נמסרה כדין .התראה זו נוסחה

בהתאם להוראות שנקבעו בהלכת גוסקוב (רע"פ 837/12מדינת ישראל נ' אולג

גוסקוב (נבו)).

5.1.5

במסגרת ההתראה ניתנת לחייב שהות של 20ימים לפחות לפנות בבקשה להסדר

חוב .אם החייב פנה למרכז בבקשה להסדר במסגרת הימים הקצובה מקבלת

ההתראה ,יש לעכב את העברת הפקודה לחתימת שופט עד למתן החלטת הגורם

המוסמך בבקשתו להסדר.

5.2חייב במשמורת חוקית (אסיר/עציר)

5.2.1

אם החייב אסיר אין צורך לבדוק הליכי גביה קודמים .לאחר משלוח דרישה שניה

ומשהתקבל אישור מסירה לחייב ,יש לשלוח התראה לפני הפקת פקודת מאסר,

לכלא בו שוהה החייב ולהתחיל בהליך הפקת פקודת מאסר .ההתראה תישלח

בפקס למשרד הרישום של הכלא בו שוהה החייב ותוחזר באמצעות הפקס לתחום

מאסרים כשהיא חתומה ע"י החייב.

5.2.2

יש לבדוק שלא הוגשה בקשה לביטול או לעיכוב ביצוע פקודת המאסר חלף הקנס

ושניתנה החלטה המורה על ביטולה או עיכובה.

5.2.3

לאחר קבלת אישור המסירה של ההתראה ,תחום מאסרים יפיק פקודת מאסר חלף

קנס לחתימת שופט .פקודת המאסר החתומה תישלח ישירות למשרד הרישום

בכלא בו שוהה החייב.

המרכז לגביית

קנסות ,אגרות

נושא הנוהל:

מס' הנוהל:

תאריך עדכון:

עמודים:

נוהל יישום וביצוע

מאסר חלף קנס

021-2018

28.02.2019

5מתוך 8

והוצאות

5.3חייב בהליך פשיטת רגל

5.3.1

1

לפני הפעלת פקודת מאסר יש לבדוק אם החייב בהליך פשיטת רגל –או בהליך

חדלות פירעון אם ניתן צו כינוס על נכסי החייב אין להפעיל פקודת מאסר וזאת עד

לתום הליך פשיטת הרגל .אם הבדיקה מעלה שהליך פשיטת רגל החלה בתקופה

של חצי שנה אחרונה ,על עובד תחום מאסרים לעדכן את מנהל המרכז לגביית

קנסות במידע זה.

5.3.2

בתום הליך פשיטת הרגל יהא המרכז רשאי להמשיך ולנקוט בהליך ביצוע פקודת

מאסר ,בהתאם לנוהל זה .בנוסף ,יש לבדוק אם הומצאו לחייב דרישות לתשלום

כדין לפני היותו פושט רגל ואם כן רשאי המרכז לשלוח לו התראה לפני פקודת מאסר

מבלי לשלוח דרישות נוספות לתשלום ,זאת בשים לב שגם ננקטו הליכים לגביית

החוב .יש להמתין לאחר משלוח הודעה לחייב על ידי תחום כינוס ופשיטת רגל על

חובתו לשלם את חובותיו שלא נמחקו בהפטר.

5.3.3

אם לא הומצאו לחייב דרישות לתשלום כדין לפני כניסתו להליך פש"ר ,יש לשלוח

דרישות כדין ולבצע הליכים בהתאם לנהלים ,טרם משלוח התראה לפני פקודת

מאסר.

5.3.4

בפקודה המועברת לחתימת שופט יש לוודא התאמה בין מספר ימי המאסר לבין

סכום קרן הקנס שנותר לתשלום .לא ניתן לאסור חייב בגין חוב פיגורים ולכן יש

לחשב את ימי המאסר בגין סכום הקרן שלא שולם.

5.4משלוח פקודה לחתימת שופט

5.4.1

לפקודת/צו המאסר שמועברת לחתימת שופט יש לצרף את המסמכים הבאים:

מכתב נלווה למזכירות בית משפט ,העתק ההתראה שנשלחה לחייב ,אישור

המסירה של ההתראה והעתק גזר דין.

5.4.2

יש לשמור בתיק העתק של התראה ,אישור מסירה ונתונים שעל פיהם הופקה

פקודת מאסר.

5.4.3

עם קבלת פקודת מאסר חתומה ע"י שופט יש לוודא שהתקבלו 2עותקים חתומים,

ושהפקודה כוללת :תאריך ,חותמת עם שם שופט ,חתימת שופט וחותמת עגולה

של בית משפט.

5.4.4

על עובד תחום מאסרים לשמור בתיק במערכת עותק של פקודת המאסר החתומה.

1נוהל זה משתמש במונחים של פקודת פשיטת הרגל שכן נוסח לפני כניסתו לתוקף של חוק חדלות פירעון.

החל מיום 15.09.2019יכנס לתוקף חוק חדלות פירעון והחל ממועד זה יקרא הליך פש"ר -הליך חדלות פירעון

וצו כינוס יהיה צו פתיחת הליכים.

המרכז לגביית

קנסות ,אגרות

נושא הנוהל:

מס' הנוהל:

תאריך עדכון:

עמודים:

נוהל יישום וביצוע

מאסר חלף קנס

021-2018

28.02.2019

6מתוך 8

והוצאות

5.4.5

על עובד תחום מאסרים לבצע בקרה אם התקבלו כל פקודות מאסר שנשלחו

לחתימת השופט.

5.5העברת פקודת מאסר חתומה לביצוע משטרת ישראל או שב"ס

5.5.1

לפני העברת פקודת מאסר לביצוע ע"י משטרת ישראל או שב"ס ,עובד תחום

מאסרים יוודא כי בוטלו כל הליכי עיקול צד ג' בתיק ,למעט עיקול ברישום על הרכב

ועיקול מקרקעין.

ביטול העיקולים יעשה באופן הבא :עובד תחום מאסרים יעביר לתחום המקצועי מדי

יום רשימה של התיקים שמועברים לביצוע פקודת מאסר .התחום המקצועי יבטל

את ההליכים בהתאם לרשימה לאלתר וידווח על ביטולם.

5.5.2

אם החייב טוען בפני הגורם המקצועי במרכז או בפני השוטר המבצע את הפקודה

כי שילם את הקנס יש לבדוק את הטענה באופן מידי וככל שהדבר לא בר ביצוע

באופן מיידי ייבדק קרוב עד כמה שאפשר למועד העלאת הטענה על ידי החייב .אין

לבצע את הפקודה עד לבירור הטענה.

5.5.3

5.5.4

עם ריצוי מלוא המאסר יש לסגור את התיק ולבטל את כל ההליכים שנותרו

פתוחים -עיקול רכב ברישום ועיקול מקרקעין ככל שהוטלו.

אם החייב פנה בבקשה להמיר את הקנס בימי מאסר ,יש לבחון תחילה אילו הליכים

בוצעו נגדו ,האם נגבו כספים או עומדים להתקבל כספים בעקבות עיקולים .ככל

שישנם נכסים או כספים לחייב ,יש לפעול לגבייתם ולהשיב לחייב כי הפררוגטיבה

של הפעלת פקודת המאסר היא של המדינה ועל כן ,מאחר שיש בידי החייב

האפשרות לשלם בגין הקנס המדינה לא תסכים להמרת הקנס בימי מאסר.

5.5.5

אם לחייב תיק פיצוי ומאסר חלף קנס באותו הליך (ניתנו במסגרת אותו גזר דין) ,יש

להפיק פקודת מאסר חלף קנס על סכום השווה לקרן הקנס בצירוף שובר על מלוא

תיק הפיצוי(.קרן +פיגורים ) היינו ,על החייב לשלם את מלוא קרן הקנס בצירוף

מלוא חוב הפיצוי שניתן באותו גזר דין.

אם החייב ישלם רק את סכום קרן הקנס ,ייזקף התשלום לתיק הפיצוי ותוצא נגדו

פקודת מאסר חדשה עד לתשלום מלוא קרן הקנס וחוב הפיצוי יחדיו.

אם לחייב תיק פיצוי ומאסר חלף קנס שלא באותו הליך (לא ניתנו באותו גזר דין

אלא בגזרי דין שונים) ,יש לזקוף את הכסף ששולם לטובת תיק הפיצוי ,אך אין

להפעיל את פקודת המאסר וקרן הקנס תישאר בעינה.

5.5.6

אם החייב ריצה את כל ימי המאסר בתמורה לקרן ,משמעות הדבר היא כי התיק

במרכז נסגר ,הקנס מתבטל לרבות תוספת פיגורים .ככל שיוותר חוב בגין הוצאות

המרכז לגביית

קנסות ,אגרות

נושא הנוהל:

מס' הנוהל:

תאריך עדכון:

עמודים:

נוהל יישום וביצוע

מאסר חלף קנס

021-2018

28.02.2019

7מתוך 8

והוצאות

גבייה יש להעביר את התיק להחלטת מנהל המרכז אם לסגור את התיק או לפעול

לגביית ההוצאות ,שדינן כדין חוב בהתאם להוראות חוק המרכז.

5.5.7

סדר נשיאת מאסרים :אדם המצוי במאסר פלילי שהוא מרצה בפועל כשמבוצעת

פקודת המאסר ,יופסק ריצוי המאסר הפלילי בפועל ויחל באופן מידי לרצות ימי

מאסר חלף קנס .כשיסיים לרצות את המאסר חלף קנס יחזור לרצות את יתרת ימי

המאסר הפלילי (המדובר ביישום הוראות סעיף 46לחוק העונשין) .ההודעה על כך

מבוצעת על ידי שב"ס שמפעיל את פקודת המאסר.

5.5.8

חייב אשר מבקש לשלם את הקנס חלף מאסר שהתחיל לרצותו וטרם סיים לרצותו,

יוכל לפדות רק את ימי המאסר הנותרים .בהתאם להלכה הפסוקה ,החייב לא יוכל

לשלם את הקנס עבור ימים שכבר ריצה .כך גם אם חייב ריצה את כל ימי המאסר

חלף קנס אין לו אפשרות "להזדכות" על ימי המאסר כנגד תשלום קנס ולהחזיר

הגלגל לאחור.

2

.6אחריות וסמכויות

6.1מנהלת תחום מאסרים ומסירות אחראית ליישומו של נוהל זה.

6.2עובדי תחום מאסרים אחראים לפעול בהתאם לנוהל.

.7בקרה ,פיקוח ודיווח

הבקרה על קיום הוראות נוהל זה תבוצע על ידי מנהלת תחום מאסרים ומסירות

.8תחולה ותוקף

8.1הנוהל חל על תיקים פליליים ותיקי תעבורה בהם הטיל בית המשפט קנס או ימי מאסרו

תמורתו.

8.2הנוהל חל על עובדי תחום מאסרים ומסירות.

8.3הנוהל יכנס לתוקפו מיום פרסומו.

.9נספחים

9.1נספח א -נוסח התראה לחייב לפי הלכת גוסקוב

הנוהל נכתב ע"י :מיכל לוי ,מנהלת תחום מאסרים ומסירות

אישור הנוהל בתאריך19.03.2019 :

2בג"צ 60/83האשם מחמד יוניס שעת נ' שב"ס.

המרכז לגביית

קנסות ,אגרות

נושא הנוהל:

מס' הנוהל:

תאריך עדכון:

עמודים:

נוהל יישום וביצוע

מאסר חלף קנס

021-2018

28.02.2019

8מתוך 8

והוצאות

נספח א' -נוסח התראה לחייב לפי הלכת גוסקוב

מנהל המרכז לגביית קנסות

מנהל תחום מקצועי

מנהלת תחום שיטות

דורון תשתית

מיכל לוי

ותהליכי עבודה

גנט אלמו

ממונה מחלקה משפטית

עו"ד אושרת דיין אליהו