רשות התחרות - תשובות לבקשות חופש מידע, 2025

עמוד 1מתוך 2

דיווח הממונה על העמדת מידע לציבור

רשות התחרות

שנת 2024

אופן המענה לבקשה

הרשות מסרה את כל המידע המבוקש

5

הרשות מסרה את המידע המבוקש באופן חלקי

10

הרשות דחתה את הבקשה למסירת מידע

4

הטיפול בבקשה הופסק בשל אי תשלום אגרה

0

הטיפול בבקשה הופסק מטעמים הקשורים לפונה

2

הטיפול בבקשה טרם הסתיים

2

סה"כ

23

עילות דחייה מרכזיות

שם העילה

מספר בקשות שנדחו מעילה זו

אחוז מכלל הדחיות

- 14החוק אינו חל

2

8.0%

- (1)8הקצאת משאבים

1

4.0%

- (2)8נוצר לפני 7שנים

1

4.0%

- (3)8המידע אינו מצוי בידי הרשות

2

8.0%

- (5)8המידע נוצר בידי רשות אחרת

4

16.0%

)9ב() - (1שיבוש תפקוד הרשות

4

16.0%

)9ב() - (4דיונים פנימיים

3

12.0%

)9ב() - (6סוד מסחרי

5

20.0%

)9ב() - (7תנאי לאי מסירה

3

12.0%

סה"כ

25

100%

עמוד 2מתוך 2

זמן טיפול

מספר בקשות שטופלו במסגרת זו

אחוז מכלל הבקשות

לא עלה על 15יום

6

31.6%

בין 16-30יום

8

42.1%

בין 31-60יום

3

15.8%

בין 61-120יום

2

10.5%

מעל 120יום

0

0.0%

סה"כ

19

100%

אגרות

סכום האגרות שניגבה במסגרת בקשות חוק חופש המידע

סך אגרות שנגבו

1051

₪

דיווח על יישום חוק חופש המידע ברשות התחרות לשנת 2024

לפי תקנה 7לתקנות חופש המידע ,תשנ"ט1999-

הממונה על העמדת מידע לציבור ברשות התחרות הוא עו"ד יצחק שפיגלר.

דרכי התקשרות ואופן הגשת בקשות לפי חוק חופש המידע ,תשנ"ח ,1998-מפורטים בקישור:

https://www.gov.il/he/Departments/General/freedomofinformation1

להלן דיווח הממונה על העמדת מידע לרשות הציבור ברשות התחרות לגבי הטיפול

בבקשות לקבלת מידע בשנת ,2024בהתאם להוראות תקנה 7לתקנות חופש המידע,

תשנ"ט) 1999 -להלן התקנות(:

1

מספר הבקשות שהוגשו בשנת 23 :2024

מספר הבקשות שנענו בשנת 21 :2024

2

מידע אודות הבקשות:3

מספר

באחוזים

הרשות מסרה את כל המידע המבוקש

5

22%

הרשת מסרה את המידע המבוקש באופן חלקי

10

43%

הרשות דחתה את הבקשה למסירת מידע

4

17%

הטיפול בבקשה הופסק בשל אי תשלום אגרה

0

0%

הטיפול בבקשה הופסק מטעמים הנוגעים לפונה

2

9%

הטיפול בבקשה טרם הסתיים

2

9%

סה"כ

23

100%

1תקה (1)7לתקות.

2תקה (2)7לתקות.

3תקה (2)7לתקות.

1

לעניין הבקשות שנענו באופן חלקי או בשלילה ,להלן החלוקה לפי העילות בחוק:

סך הבקשות שנענו באופן חלקי או בשלילה

העילה

- (1)8הקצאת משאבים

- (2)8נוצר לפני 7שנים

- (3)8לא ניתן לאתר

- (4)8המידע כבר פורסם

– (5)8נוצר בידי רשות אחרת

)9א() - (1פגיעה בביטחון

)9א() – (2צו

)9א() - (3פגיעה בפרטיות

)9א() - (4איסור על פי דין

)9ב() - (1שיבוש תפקוד הרשות

)9ב() - (2מדיניות בעיצוב

)9ב() - (3משא ומתן

)9ב() - (4דיונים פנימיים

)9ב() - (5ניהול פנימי

)9ב() - (6סוד מסחרי

)9ב() - (7תנאי לאי מסירה

)9ב() - (8רשות אכיפה

- 14החוק אינו חל

4

14

מספר הבקשות שנדחו בשל עילה זו

1

1

2

4

4

3

5

3

2

מידע אודות זמני טיפול בבקשות שנענו בשנת :52024

זמן הטיפול

עד 15יום

בין 16ל 30-יום

בין 31ל 60-יום

בין 61ל 120-יום

מעל 120יום

סה"כ

במספר

6

8

3

2

0

19

באחוזים

32%

42%

16%

10%

0%

100%

מידע אודות עתירות:6

בתאריך 12.12.24הוגשה עתירה כנגד החלטת הרשות לפי חוק חופש המידע ,עת"מ

36707-12-24אינטר-אפ מעליות בע"מ נ' רשות התחרות.

4חלק מהבקשות אשר דחו ,באופן חלקי או מלא ,ומקו באמצעות יותר מעילת דחייה אחת.

5תקה (3)7לתקות.

6תקות (5)7-(4)7לתקות.

2

ירושלים ,ב' כסלו תשפ"ה

03דצמבר 2024

לכבוד,

חברת דואר ישראל בע"מ

שד' הרכס ,21מודיעין-מכבים-רעות

7178437

דוד לרון ,מנכ"ל

חברת דואר ישראל בע"מ

שד' הרכס ,21מודיעין-מכבים-רעות

7178437

בדוא"ל

שלום רב,

הנדון :פנייה לרשות התחרות בעניין חברת הדואר

סימוכין :הודעת דוא"ל שהועברה לחברת דואר ישראל בע"מ מרשות התחרות ביום ,1.4.2024על

צרופתה; פגישה מיום ;7.4.2024פגישה מיום 17.4.2024

.1לאחרונה ,בחנה רשות התחרות את מדיניות מתן ההנחות של חברת דואר ישראל בע"מ (להלן

חברת הדואר) ,בהמשך לפניה שהתקבלה בנושא ,ובעניינה הועברה לחברת הדואר הודעת

הדוא"ל שבסימוכין וקוימו עמה הפגישות שבסימוכין.

.2לאחר בחינה ראשונית ובשים לב לחילופי הבעלות בחברת הדואר ,מוצע כי חברת הדואר תבחן

את מדיניות מתן ההנחות הננקטת על ידה ועמידתה בחובות החלות על החברה מכוח דיני

התחרות ,ובפרט מכוח פרק ד' לחוק התחרות הכלכלית ,התשמ"ח.1988-

.3למען הסר ספק ,יובהר כי אין במכתב זה או באמור בו כדי לגרוע מסמכויות הממונה על התחרות.

בברכה,

יובל רביד ,עו"ד

המחלקה המשפטית

רשות התחרות

העתק:

אלעד מקדסי ,מנכ"ל משרד התקשורת (בפועל)

אורן לביאן ,סמנכ"ל בכיר ומנהל מינהל הדואר

כ"ח שבט תשפ"ה

26פברואר 2025

לכבוד

אילון בורקו

המרכז להעצמת האזרח

בדוא"ל

הנדון :פנייתך לפי חוק חופש המידע תשנ"ח1998-

סימוכין :פנייתך מיום 9.2.2025

.1

בפנייתך שהוגשה לפי חוק חופש המידע ,תשנ"ח( 1998-להלן החוק) ,ביקשת לקבל פירוט של הליכי

קידום החקיקה בתחום הטיפול בפסולת שפורטו בפנייה.

.2

בהמשך לכך נעדכן כי רשות התחרות ייעצה למשרד להגנת הסביבה בנוגע להיבטים התחרותיים העולים

בתחום ,אולם אין בידיה מידע עדכני בנוגע לסטטוס של החקיקה האמורה ,ולמיטב ידיעתה ,הגורם

הרלוונטי לפנייתך הוא המשרד להגנת הסביבה.

.3

על כן בקשתך נדחית בהתאם לסעיף )3(8לחוק הואיל והמידע המבוקש אינו מצוי בידי רשות התחרות .

.4

בהתאם לסעיף ( 7ו) לחוק ,באפשרותך לעתור על החלטה זו ,בהתאם לחוק בתי משפט לעניינים

מנהליים ,תש"ס ,2000-בתוך 45יום מיום קבלת מכתבנו זה.

בכבוד רב,

עליסה כדורי ,עו"ד

ירושלים ,ו' תמוז תשפ"ה

02יולי 2025

לכבוד

בדואר אלקטרוני:

ח.נ,.

הנדון :פנייתך לפי חוק חופש המידע תשנ"ח1998-

סימוכין :פנייתך ;15.6.25תשלום אגרת בקשה ביום 1.7.25

.1

בפנייתך שהוגשה לפי חוק חופש המידע ,תשנ"ח) 1998-להלן החוק( ,ביקשת לקבל מידע לגבי עסקת

רכישת GETTעל ידי חברת לאומי פרטנרס ופנגו וקבוצת משקיעים נוספים ,לרבות מסמכים שונים

כמפורט בפנייתך.

.2

עסקת רכישת GETTעל ידי רוכשים שונים כמתואר בפנייתך לא הונחה לפתחה של הרשות ואין בידי

הרשות "מידע" כהגדרתו בחוק בקשר לעסקת רכישה של ,GETTלמעט רכישתה על ידי פנגו אשר

נמשכה על ידי הצדדים לעסקה ופנייתכם בקשר למיזוג זה נמשכה אף היא.

.3

על כן ,בקשתך נדחית בהתאם להוראות סעיף (3)8לחוק הואיל והמידע המבוקש אינו מצוי בידנו.

.4

בהתאם לסעיף )7ו( לחוק ,באפשרותך לעתור על החלטה זו ,בהתאם לחוק בתי משפט לעניינים

מנהליים ,תש"ס ,2000-בתוך 45יום מיום קבלת מכתבנו זה.

בכבוד רב,

יצחק שפיגלר ,עו"ד

ירושלים ,י"ד תמוז תשפ"ה

10יולי 2025

לכבוד

בדואר אלקטרוני:

ח.נ,.

הנדון :פנייתך לפי חוק חופש המידע תשנ"ח1998-

סימוכין :פנייתך 22.6.25

.1

בפנייתך שהוגשה לפי חוק חופש המידע ,תשנ"ח) 1998-להלן החוק( ,ביקשת לקבל הבהרות מהמשרד

להגנת הסביבה לגבי מספר שאלות שאותם שאלת בפנייתך.

.2

מבלי להביע דעה בסוגיה האם השאלות בבקשתך מהוות "מידע" כהגדרתו בחוק ,מכל מקום השאלות

שבסעיף 9לפנייתך מתייחסות למשרד להגנת הסביבה ויש להפנות אליו שאלות אלה.

.3

על כן ,בקשתך נדחית בהתאם להוראות סעיף (3)8לחוק הואיל והתשובות לשאלות שבסעיף 9לפנייתך

כאמור ,המופנות למשרד להגנת הסביבה ,אינן מצויות בידנו.

.4

בהתאם לסעיף )7ו( לחוק ,באפשרותך לעתור על החלטה זו ,בהתאם לחוק בתי משפט לעניינים

מנהליים ,תש"ס ,2000-בתוך 45יום מיום קבלת מכתבנו זה.

בכבוד רב,

יצחק שפיגלר ,עו"ד

ירושלים ,כ"ז אב תשפ"ה

21אוגוסט 2025

לכבוד

בדואר אלקטרוני

א.נ,.

הנדון :פנייתך לפי חוק חופש המידע תשנ"ח1998-

סימוכין :פנייתך מיום 24.7.25

.1

בפנייתך שהוגשה לפי חוק חופש המידע ,תשנ"ח) 1998-להלן החוק( ,ביקשת לקבל מידע לגבי

"קטגוריית ערק בישראל" ,נפח ייצור מקומי וייבוא ערק לשנים ,2023-2024פילוח לפי מדינות ייבוא

או יצרנים מקומיים ,ומידע נוסף כמפורט בפנייתך.

.2

כפי שנמסר על ידי הגורם הרלוונטי ,רשות התחרות לא ביצעה בדיקה לגבי ערק בתקופה המבוקשת.

.3

על כן ,בקשתך נדחית בהתאם להוראות סעיף (3)8לחוק הואיל והמידע המבוקש אינו מצוי בידנו.

.4

בהתאם לסעיף )7ו( לחוק ,באפשרותך לעתור על החלטה זו ,בהתאם לחוק בתי משפט לעניינים

מנהליים ,תש"ס ,2000-בתוך 45יום מיום קבלת מכתבנו זה.

בכבוד רב,

יצחק שפיגלר ,עו"ד

ירושלים ,ח' אלול תשפ"ה

01ספטמבר 2025

לכבוד

בדואר אלקטרוני

א.נ,.

הנדון :פנייתך לפי חוק חופש המידע תשנ"ח1998-

סימוכין :פנייתך מיום 21.8.25

.1

בפנייתך שבסימוכין שהוגשה לפי חוק חופש המידע ,תשנ"ח) 1998-להלן החוק( ,התלוננת בנושא

מחיר דקת שיחה בחו"ל .בתגובה נמסר לך כי תלונות לרשות התחרות )להלן הרשות( יש להגיש ל"פניות

הציבור" ברשות ולנוחיותך הועבר לך הקישור הרלוונטי להגשת תלונה .מכל מקום תלונתך הועברה

לממונה על פניות הציבור ברשות.

.2

בנוסף לכך ,ביקשת לקבל מסמך של המבקר הפנימי הרשות בנושא התלונה כמפורט בפנייתך ,וכן את

שמו של המבקר הפנימי של הרשות ותקופת כהונתו .לכך נשיבך כי שירותי הביקורת הפנימית לרשות

)שהינה רשות סטטוטורית המהווה יחידת סמך( נעשים במיקור חוץ בהתאם לאישור שניתן על ידי

נציבות שירות המדינה .דו"חות הביקורת הפנימית לא עסקו בנושא תלונתך .לענין נושאי העיסוק של

רשות התחרות לאורך השנים האחרונות ניתן לעיין בדו"חות השנתיים של הרשות המפורסמות לציבור

מידי שנה באתר הרשות.

1

.3

על כן ,בקשתך נדחית בהתאם להוראות סעיף (3)8לחוק הואיל והמידע המבוקש אינו מצוי בידנו.

.4

בהתאם לסעיף )7ו( לחוק ,באפשרותך לעתור על החלטה זו ,בהתאם לחוק בתי משפט לעניינים

מנהליים ,תש"ס ,2000-בתוך 45יום מיום קבלת מכתבנו זה.

בכבוד רב,

יצחק שפיגלר ,עו"ד

https://www.gov.il/he/collectors/publications?officeId=51752c15-473a-4c15-959f- 1

e719cb113529&blockCollector=true&keywords=%D7%93%D7%95%22%D7%97+%D7%A8%D7%A9%D

7%95%D7%AA&limit=10

ירושלים ,י"ד אלול תשפ"ה

07ספטמבר 2025

לכבוד

בדואר אלקטרוני

א.נ,.

הנדון :פנייתך לפי חוק חופש המידע תשנ"ח1998-

סימוכין :פנייתך מיום 2.9.25

.1

בפנייתך שבסימוכין שהוגשה לפי חוק חופש המידע ,תשנ"ח) 1998-להלן החוק( ,ביקשת לקבל את

שם המבקר הפנימי של רשות התחרות ,ההסכם שנערך עימו וכן מסמך ניגוד העניינים.

.2

שירותי הביקורת הפנימית לרשות התחרות )שהינה רשות סטטוטורית המהווה יחידת סמך( נעשים

במיקור חוץ על ידי משרד רואי החשבון שמידט ,בן-צבי פרלשטיין שזכה במכרז של החשב הכללי

במשרד האוצר.

.3

לעניין ההסכם שנערך עם נותן שירותי הביקורת ומסמך ניגוד העניינים הרי שאלה נוצרו על ידי רשות

ציבורית אחרת )החשב הכללי במשרד האוצר( .לרשות התחרות אין הסכם נפרד מול משרד רואי

החשבון וההתקשרות היא מכוח המכרז כאמור .על כן חלק זה של בקשתך נדחה לפי סעיף (5)8לחוק.

.4

בהתאם לסעיף )7ו( לחוק ,באפשרותך לעתור על החלטה זו ,בהתאם לחוק בתי משפט לעניינים

מנהליים ,תש"ס ,2000-בתוך 45יום מיום קבלת מכתבנו זה.

בכבוד רב,

יצחק שפיגלר ,עו"ד

ירושלים ,כ"ח אלול תשפ"ה

21ספטמבר 2025

לכבוד

בדואר אלקטרוני

ח.נ,.

הנדון :פנייתך לפי חוק חופש המידע תשנ"ח1998-

סימוכין :פנייתך מיום 31.8.25

.1

בפנייתך שבסימוכין שהוגשה לפי חוק חופש המידע ,תשנ"ח) 1998-להלן החוק( ,ביקשת לקבל

מסמכים בעניין הארכת תוקפו של הפטור מאישור הסדר כובל להסדר שבין רנדי בע"מ לבין גורי מוצרי

צריכה ) (1991בע"מ שניתן על ידי הממונה על ההגבלים העסקיים דאז ביום ,14.4.2013ומסמכים

קשורים המאוחרים להחלטה זו.

.2

כפי שנמסר בהודעת הדוא"ל מיום ,7.9.25מחיפוש של הצדדים להסדר האמור במערכת אחזור מסמכים

וניהול המידע המשמשת את הרשות לא נמצא המידע המבוקש.

.3

על כן ,בקשתך נדחית בהתאם להוראות סעיף (3)8לחוק הואיל והמידע המבוקש אינו מצוי בידנו.

.4

בהתאם לסעיף )7ו( לחוק ,באפשרותך לעתור על החלטה זו ,בהתאם לחוק בתי משפט לעניינים

מנהליים ,תש"ס ,2000-בתוך 45יום מיום קבלת מכתבנו זה.

בכבוד רב,

יצחק שפיגלר ,עו"ד