סיכום עקרונות לפינוי ש"ת הרצליה ושמירת רצף פעילות התעופה הכללית

ל' בתשרי תשפ"ב

06באוקטובר 2021

סיכום עקרונות לפינוי ש"ת הרצליה ושמירת רצף פעילות התעופה הכללית

.1

ש"ת הרצליה משמש כשדה המרכזי והעיקרי לתעופה הקלה המסחרית בישראל )התעופה

הכללית( ,אשר לצורך הסדרתו הסטטוטורית נדרש אישורה בממשלה של תמ"א 15ב'.

.2

בהתאם להוראות התמ"א ,כפי שהומלצה במועצה הארצית לאישור ממשלה ,תוקף התוכנית

יפקע ,קרי התוקף הסטטוטורי של השדה לפיה יסתיים ,עם אישור תכנית פיתוח למגורים או

תחילת עבודות בשטח התכנית למימוש התכנית למגורים ,או עם מתן היתר ראשון בשטח התכנית

למגורים או עם קבלת רישיון הפעלה לשדה תעופה חלופי לתעופה כללית ,לפי המוקדם.

.3

בהתאם למדיניות הממשלה ,וכן המועצה הארצית לתכנון ובניה ,אישרה הממשלה את תמ"ל

1083להקמת 1,940יח"ד ,על שטח ש"ת הרצליה ,וכן את תמ"ל 1082שאושרה להקמת 1,650

יח"ד ו 200,000 -מ"ר מסחר תעסוקה וכן על תמ"ל 3006רובע צפון הרצליה המקודמת להקמת

כ 10,500 -יח"ד ו 430,000 -מסחר ותעסוקה.

.4

בשנת ,2017נחתם סיכום עקרונות במסגרתו סוכם כי הפעילות של שדה התעופה תועתק באופן

זמני לחיפה עד להקמת שדה תעופה חלופי בחדרה.

.5

על מנת לאפשר את אישורה של תמ"א 15ב' בממשלה ,לצד הצורך המוצג ע"י משרד התחבורה

בשמירת רצף פעילות התעופה הכללית ובכפוף למדיניות שנקבעה כאמור על ידי המועצה

הארצית ,מתחייבים הצדדים לסיכום זה כדלקמן:

.6

התחייבויות רשות שדות התעופה )להלן" :רש"ת"(

א .בהתבסס על לוחות זמנים שהוכנו והוצגו על ידם ,רש"ת ומשרד התחבורה יפעלו בשקידה

לקידום תת"ל 80באופן שהתכנית תופקד עד סוף חודש דצמבר 2021ולכך שבקשות להיתר

בנייה מכוחה של תכנית זאת ,הנדרשים לקליטה חלקית וזמנית של הפעילות המתקיימת

כיום בש"ת הרצליה ,יוגשו ויאושרו עד סוף חודש אוגוסט ,2022וזאת בכדי לאפשר העתקה

זמנית של הפעילות לש"ת חיפה בסוף חודש פברואר של שנת .2025ככל שמנסיבות שאינן

תלויות ברש"ת או במשרד התחבורה יחולו עיכובים בקצב התקדמות המטלות האמורות,

תינתן אורכה להשלמת המטלות של 4חודשים לשם השלמת המטלות כאמור.

ב .במקביל ,רש"ת ומשרד התחבורה מתחייבים לקידום תת"ל 74המיועד להקמת ש"ת חלופי

קבוע לפעילות התעופה הכללית המתקיימת כיום בש"ת הרצליה.

ג .עם השלמת ההיערכות בש"ת חיפה ,רש"ת תעתיק הפעילות התעופתית מהרצליה לחיפה

באופן חלקי ולתקופה זמנית ,עד הפעלת ש"ת חדרה מזרח ,במטרה לשמור על רצף פעילות

התעופה הכללית גם אם באופן חלקי.

ד .עם אישור תת"ל ,74רש"ת תפעל להקמת ש"ת החלופי ,אשר ייתן מענה לכל הנדרש לצורך

קיום פעילות התעופה הכללית ,באופן מלא בישראל.

.7

התחייבויות רמ"י

א .בכפוף לעמידת רש"ת ומשרד התחבורה בהתחייבויות שבסעיף 6לעיל לרבות במועדים

הנקובים בסעיף 6א לעיל ,רמ"י תחל בשיווק מקרקעי ש"ת הרצליה בהלימה להתקדמות

הליכי התכנון ,הביצוע ותחילת עבודות ההעתקה בחיפה ,בהתבסס על לוחות הזמנים

המצורפים כנספח .במסגרת המכרזים שיפורסמו יעוגנו התניות מתאימות הנובעות מסיכום

זה לרבות השלמת העבודות והעתקת הפעילות לש"ת חיפה והתחייבויות רש"ת ומשרד

התחבורה לפינוי השדה .נוסח התניות אלו יובא לידיעת משרד התחבורה טרם פרסום

המכרזים.

ב .ככל שרש"ת לא תעמוד במועדים המפורטים בסעיף 6א לעיל לעניין הפקדת התכנית והגשת

בקשה להיתרי בנייה ומועד פינוי השדה ,רמ"י תשווק את המקרקעין ויחולו ההוראות

הקבועות בתמ"א 15ב' ,כפי שאושרה במועצה הארצית וזאת ללא תלות בפיתרון חלופי.

ג .רמ"י תתמוך ככל הניתן בתכנון המקודם של תת"ל 74ותסייע בגדרי הסמכות הנתונים בידה.

ד .כאמור בסיכום עקרונות , 2017רמ"י תממן את הפעולות המתחייבות לצורך הקמת ש"ת

חדרה מזרח ,והעתקת פעילות התעופה הכללית אליו מש"ת חיפה ,והכל בכפוף לעמידה

בהחלטות מועצת מקרקעי ישראל בעניין פינוי כלכלי וכן לאחר בקרה הנדסית על עלויות

ההעתקה שתערך מטעם רמ"י .לצורך כך ייחתם בתוך 30ימים ממועד חתימת סיכום

עקרונות זה ,הסכם מימון מפורט בין רש"ת-רמ"י-משרד האוצר.

.8התחייבויות משרד האוצר

משרד האוצר ,באמצעות רמ"י ,יעביר למנהל התכנון עד לא יאוחר מיום 15.11.21התחייבות

להשלמת שיפוי לתמ"א 15ב' ,מעבר ל 300-מיליון ,₪עליו התחייבה רש"ת ,באופן שיאפשר את

אישורה של תמ"א 15ב' בממשלה בהקדם האפשרי .התחייבות זאת מותנית באישורה של תמ"א

15ב' ללא שינוי ובהתאם להחלטת המועצה הארצית.

.9מעקב ובקרה

א .צוות משותף של החתומים על הסכם זה יתכנס אחת לרבעון ,על מנת לעקוב אחר הליכי

התכנון והעתקת הפעילות לחיפה וחדרה בהתאם לסיכום זה ויפעל ככל הניתן להסרת

חסמים לקידום הסיכום כאמור.

ב .הצדדים להסכם זה יתמכו ככל הניתן בתכנון המקודם של תת"ל 80ותת"ל .74

______________

מנכ"ל

_____________ ______________

מנכ"לית

מנכ"ל

_________________

סגן הממונה על התקציבים

רשות שדות התעופה

נספח – לוחות זמנים:

משרד התחבורה

רשות מקרקעי ישראל

משרד האוצר