היקף פניות הציבור בתחום של מתן הלוואות לעמיתים בשנים 2020-2024

מדינת ישראל

רשות שוק ההון ,ביטוח וחיסכון

י"ז באייר התשפ"ו

4במאי 2026

שה2026-814 .

לכבוד

הנדון :בקשה למידע בקשה למידע לפי חוק חופש המידע -התשנ"ח ,1998-לגבי פירוט תלונות ציבור בתחום

הגמל והפנסיה

.1בפנייתך שבסימוכין פנית לרשות שוק ההון ,ביטוח וחיסכון (להלן" :הרשות") מכוח חוק חופש

המידע ,התשנ"ח( 1998-להלן" :חוק חופש המידע") בבקשה לקבלת המידע הבא:

א.

כל תלונות הציבור על חברות הפנסיה והגמל בקובץ אקסל בתחום הגמל לפי הפורמט הבא :תאריך

תלונה (טווח שנים ,)2020-2024פרטי הגורם כלפיו מוגשת תלונה ,נושא התלונה ,תיאור התלונה,

מהות הפנייה ,סכום נזק נטען.

ב.

כל התלונות של אנשים שפרעו הלוואות שהם משכו כנגד קופת הגמל אך הם נפרעו דרך קופת הגמל

שלהם.

.2להלן תובא התייחסותנו לבקשה בהתאם לפירוט המידע המבוקש לעיל:

א .בנוגע למידע המבוקש בסעיף .1א לעיל -נשיב כי לא ניתן למסור את התלונות המבוקשות (גם תוך

השחרת פרטי הפונה) זאת בהתאם לסעיף (9א)( )4לחוק חופש המידע לפיו ,רשות ציבורית לא

תמסור "מידע שאין לגלותו על פי כל דין" וסעיף 50א לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים

(ביטוח) ,התשמ"א( 1981-להלן" :חוק הפיקוח על הביטוח") הקובע כי "הממונה ,עובד הכפוף לו,

או מי שפועל מטעמו ,לא יגלה ידיעה ולא יראה מסמך שנמסרו לו מכוח תפקידו או סמכויותיו

לפי חוק זה ,אלא לצורך הליך פלילי ,או אם הממונה ראה צורך בכך לשם דיון בועדה" .זאת,

מכיוון שהמידע התקבל בהתאם לסמכויות הממונה המצוינות בסעיפים 60-62לחוק הפיקוח על

הביטוח.

ב .בנוגע למידע המבוקש בסעיף .1ב לעיל :מצורף בזאת מספר פניות הציבור שעניינן הלוואות

לעמיתים .יובהר ,כי נתונים אלו כוללים את כלל הפניות בתחום של הלוואות לעמיתים (כגון

תלונות בנושא חיתום ההלוואה) ולא רק פניות הנוגעות לפירעון ההלוואה מתוך כספי הקופה.

פילוח הנתונים לפי 'פירעון הלוואה מכספי קופת גמל/קרן פנסיה' אינו ניתן לשליפה ממוכנת

במערכותינו .הפקת מידע ספציפי זה מחייבת בחינה פרטנית של מאות תלונות שהצטברו לאורך

השנים ,משימה המהווה הקצאת משאבים בלתי סבירה בנסיבות העניין .לכן קבלת המידע בפילוח

לפי 'פירעון הלוואה מכספי קופת גמל/קרן פנסיה' נדחה בהתאם לסעיף )3(8לחוק חופש המידע

לפיו ,רשות ציבורית רשאית לדחות בקשה לקבלת מידע "לאחר שנקטה אמצעים סבירים ,התברר

לה שלא ניתן לאתר את המידע או שאינו מצוי ברשותה".

רח'

עם

ועולמו

4

ירושלים

9546304

טל':

www.mof.gov.il/hon

074-7691600

פקס':

02-5695342

שנה

2024

2023

2022

2021

2020

מספר תלונות ציבור בנושא :הלוואות לעמיתים

קרנות פנסיה

קופות גמל

34

3

67

1

86

3

59

40

סה"כ

34

70

87

62

40

.3בהתאם לסעיף ( 7ו) לחוק חופש המידע ,הריני להודיעך על זכותך לעתור נגד החלטה זו לבית המשפט

לעניינים מנהלים בירושלים.

בכבוד רב ,

ענת פייער,רו"ח

הממונה על חופש המידע

העתק:

עו"ד דור פישר – סגן בכיר ליועץ המשפטי ,רשות שוק ההון ,ביטוח וחיסכון

רח'

עם

ועולמו

4

ירושלים

9546304

טל':

www.mof.gov.il/hon

02-5317248

פקס':

02-5695342