מידע לצורך מחקר משפטי והליכים משפטיים

ענף מחקר – מנהל תכנון תאריך : כב' בתמוז תש"פ 14.07.20 תיק : :נציבות 1:ענף מחקר:חוק חופש המידע אסמכתא : 50995520 ------------------------------------------------------------------- א.נ., הנדון: בקשת מידע לצורך מחקר משפטי והליכים משפטיים למכתבך שב נדו ן הרינו להשיבך כדלקמן: ב מענה לסעיף 1 א : מצ"ב הנתונים המבוקשים אודות מספרם הכולל של האסירים השפוטים הביטחוניים בכלל בתי הסוהר , בהתפלגות לפי שני, הח ל משנת 2015 ואילך , נדגיש ונציין כי כלל הנתונים המבוקשים הינם ליום האחרון באותה שנה), החל משנת 2015 ועד 2020 , ולא כפי שביקשת (החל משנת 201 4 ) . הסיבה לכך נעוצה בשינוי מערכות בשב"ס שנעשה בימים אלה , המאפשר לנו שליפת נתונים החל משנת 2015. יחד עם זאת, הנך מוזמן לעיין בדו"ח השנתי של שב"ס, שפורסם לפני כחודש. שנה שפוטים ביטחוניים 2015 3583 2016 3691 2017 3582 2018 3331 2019 2972 2020 2905 ב מענה לסעיף 1 ב : מצ"ב הנתונים אודות מספר השפוטים הביטחוניים עפ"י חלוקה לבתי הסוהר , השני0 2015 עד 2020 : שנה סה"כ השפוטים נפחא קציעות רמון עופר גלבוע מגידו שאר בתי הסוהר 2015 3583 191 1499 681 190 422 282 318 2016 3691 487 1418 658 167 373 289 299 2017 3582 490 1520 549 188 298 198 339 2018 3331 390 1358 526 203 315 238 301 2019 2972 300 1191 482 182 281 204 332 2020 2905 322 1068 488 208 319 189 311 במענה לסעיף 1 ג: לה ל ן מספרם הכולל של שפוטים ביטחוניים כלואים על פי חלוקה לפי ארגון ביטחוני, משנת 2015 ועד לשנת 2020. שנה סה" כ שפוטים ללא שיוך ג'יהאד חמאס פאתח חז"ד חז"ע שאר הארגונים 2015 3583 206 303 839 1960 63 185 27 2016 3691 207 290 918 1986 63 182 45 2017 3582 164 295 879 1941 77 178 48 2018 3331 170 265 813 1798 67 171 47 2019 2972 137 265 724 1593 55 172 26 2020 2905 164 262 691 1559 37 165 27 במענה לסעיף 1 ד : קבלת מידע בדבר כמה א סירים ביטחוניים יהודים, ולא יהודים ישנם בשב"ס משנת 2015 ועד 2020 : שנה סה"כ שפוטים יהודי לא יהודי 2015 3583 13 3570 2016 3691 18 3673 2017 3582 14 3568 2018 3331 16 3315 2019 2972 18 2954 2020 2905 18 2887 במענה לסעיף 2.א. להלן מספרם הכולל של העצורים הביטחוניים בכלל בתי הסוהר החל משנת 2015 ועד לשנת 2020. שנה סה"כ 2015 2779 2016 2456 2017 2569 2018 2197 2019 1703 2020 1505 במענה לסעיף 2 ב : לה ל ן מספרם הכולל של עצורים ביטחוניים כלואים בכל ביס"ר, על פי חלוקה לבתי הסוהר, משנת 2015 ועד לשנת 2020. שנה סה"כ עצורים נפחא קציעות רמון עופר גלבוע מגידו שאר בתי הסוהר 2015 2779 17 536 140 840 136 731 379 2016 2456 156 393 136 813 156 590 212 2017 2569 142 267 135 854 294 658 219 2018 2197 93 271 129 748 244 547 165 2019 1703 48 248 109 641 151 388 118 2020 1505 30 178 37 619 104 386 151 במענה לסעיף 2 ג: להן מספרם הכולל של עצורים ביטחוניים כלואים על פי חלוקה לפי ארגון ביטחוני, משנת 2015 ועד לשנת 2020. שנה סה"כ עצורים ללא שיוך ג'יהאד חמאס פאתח חז"ד חז"ע שאר הארגונים 2015 2779 912 187 817 707 36 103 54 2016 2456 453 200 672 902 46 139 90 2017 2569 521 201 619 987 57 140 101 2018 2197 337 171 605 860 49 156 68 2019 1703 227 150 476 631 24 185 34 2020 1505 287 135 369 512 32 166 36 במענה לסעיף 2 ד : בדבר קבלת לקבל מידע אודות עצורים ביטחוניים יהודים ולא יהודים ישנם בבתי הסוהר החל משנת 2015 ועד 202. שנה סה"כ עצורים יהודי לא יהודי 2015 2779 17 2763 2016 2456 9 2447 2017 2569 10 2559 2018 2197 6 2191 2019 1703 3 1700 2020 1505 3 1502 ב מענה לסעיפי ם 3-4: נ דגיש כי שירות י טל פוניה ציבורית לאסירים ביטחוניים הינו במסגרת פיילוט , ה מופעל במס' אגפים מצומצם , ומאפשר לאסיר להתקשר רק לבני משפחה מדרגה קרבה ראשונה בלבד. בתי הסוהר בהם מתקיים הפיילוט הינם: אגף מס' 4 בקציעות, אגף מס' 1 ברמון ואגפים 1+ 4 בדמון. בכל הנוגע למידע נוסף אודות קשר טלפוני של אסירים הרי שבעת הזו מדובר ב " פילוט " , בהקשר זה נבקש לציין את סעיף (ב) (2)בחוק חופש המידע: "רשות ציבורית אינה חייבת למסור מידע שהוא אחד מאלה: "מידע על אודות מדיניות הנמצאת בשלבי עיצוב". ב מענה לסעיפים 5-8 : בעניין בקשתך לקבל את הנהלים אשר על פיהם מקבלים האסירים הביט חוניים אישור לקשר טלפוני ככלל, נהלים המאושרים לפרסום מופיעים באתר האינטרנט. פקודות הנציבות מפורסמות באתר האינטרנט - ראה פקנ"צ 03.02.00 העוסק ב: " כללים ביחס לאסירים ביטחוניים" סעיף 19 בעניין קשר טלפוני לעניין עצורים לימים ראה הוראות פקנ"צ 04.32.00 העוסק ב"קליטת עצורים, החזקה ושחרור" סעיף 5 (ג-ד) בפקנ"צ (קיום קשר עם עו"ד, טלפון) . לנוחיותך קישור לאתר שב"ס https://www.gov.il/he/departments/prison_service במענה לסעיפים 9-10 : ככלל, לא יתאפשר קשר טלפוני לאסירים, למעט אסירים העומדים בתנאי סעיף 4 בפקודת נציבות 03.02.00 . בהינתן שאסיר ביטחוני מקיים שיחת טלפון, שב"ס אינו מנטר את השיחות, אלא חברת "שחף". וממילא אינו יכול לתת כל התפלגות אודות האסירים המשתמשים בטלפונים אלה. בהתאם לסעיף 8 (3) בחוק חופש המידע : "רשות ציבורית רשאית לדחות בקשה לקבלת מידע באחד מאלה: לאחר שנקטה אמצעים סבירים, התברר לה שלא ניתן לאתר את המידע או שאינו מצוי ברשותה ". (הדגשה לא במקור) ובהתאם לסעיף8 (5) בחוק חופש המידע: "המידע נוצר בידי רשות ציבורית אחרת, ואין בהפניית המבקש לאותה רשות כדי להכביד הכבדה בלתי סבירה על קבלתו של המידע על ידו, ואולם, בדחותה בקשה לפי פסקה זו תפנה הרשות הציבורית את המבקש לרשות הציבורית אשר בידיה נוצר המידע". במענה לסעיף 11 : נבקש להדגי ש ולציין, שרות בתי הסוהר לא חתם עם האסירים והעצורים הביטחוניים הערבים ו/או נציג י הן , על כל נושא בכלל ו בעניין קשר טלפוני בפרט , לכן אין בידנו למסור מידע אודות בקשתך . בברכה, (חתום במקור) עו"ד אילנה איבגי, ר/כ בשם הממונה על חופש המידע