התקשרות עם עו"ד חן אביטן

משרד העבודה ,הרווחה

והשירותים החברתיים-

זרוע עבודה

ועדת המכרזים

מכרז מס' 1003/21

קבלת שירותים משפטיים

בהליכים פליליים בהתאם

לדינים שבסמכות אכיפה של

זרוע עבודה במשרד העבודה,

הרווחה והשירותים החברתיים

1

משרד העבודה ,הרווחה והשירותים החברתיים-

זרוע עבודה

ועדת המכרזים

מכרז מס' 1003/21

קבלת שירותים משפטיים בהליכים פליליים בהתאם לדינים שבסמכות אכיפה של זרוע עבודה

במשרד העבודה ,הרווחה והשירותים החברתיים

.1.1זרוע עבודה במשרד העבודה ,הרווחה והשירותים החברתיים (להלן" :המשרד"),

באמצעות ועדת המכרזים המשרדית (להלן" :ועדת המכרזים") ,מזמינה בזה הצעות

למתן שירותים משפטיים בתחומים פליליים שבהם עוסק המשרד ,והכל כמוגדר

וכמפורט במכרז זה להלן.

.1.2כותרות הסעיפים הינן לשם התמצאות בלבד והן לא תשמשנה לפרשנות מכרז זה.

.1.3המכרז מנוסח בלשון זכר מטעמי נוחות בלבד אך מיועד לגברים ונשים כאחד.

תוכן

2.

טבלת ריכוז מועדים 3................................................................................................

3.

הגדרות 3..................................................................................................................

4.

רקע 4.......................................................................................................................

5.

השירותים 5..............................................................................................................

6.

תנאים מוקדמים להשתתפות במכרז – תנאי סף 7.........................................................

7.

אמות מידה ומשקלות לבחירת ההצעה הזוכה 10 ..........................................................

8.

תקופת ההתקשרות 15 ...............................................................................................

9.

הוראות בדבר הגשת ההצעה 16 ...................................................................................

10.

הליך בחינת ההצעות ובחירת הנותן השירותים הזוכה במכרז 19 .....................................

11.

התחייבויות הספק הזוכה 20 .......................................................................................

.12

התמורה 21 ...............................................................................................................

13.

שאלות והבהרות 21 ...................................................................................................

14.

עיון במסמכים 22 ......................................................................................................

.15

פרסום ההתקשרות22 ................................................................................................

16.

היררכיה בין המכרז להסכם 23 ...................................................................................

.17

רשימת נספחים 23 .....................................................................................................

2

.2טבלת ריכוז מועדים

מועד

1.7.2021

יום 11.7.2021שעה 12:00

עד יום 28.7.2021

יום 8.8.2021שעה 12:00

בתוך 14ימים ממועד העברת נוסח ההסכם

לזוכה.

ממועד קבלת הסכם חתום על ידי מורשי

החתימה של המשרד (חתימה מלאה ולא

הסכם חתום בראשי תיבות בלבד) או במועד

מאוחר יותר שיקבע המשרד

פעילות

מועד פרסום המכרז

מועד אחרון להגשת השאלות

מועד פרסום השאלות והתשובות

המועד האחרון להגשת הצעות

מועד חתימה על הסכם ההתקשרות

תחילת מתן שירותים

.2.1במקרה של אי התאמה בין התאריכים שצוינו לעיל לבין תאריכים אחרים המופיעים

בגוף המכרז ,קובעים התאריכים בטבלה זו.

.2.2המשרד שומר לעצמו שיקול דעת בלעדי לשנות כל אחד מן המועדים המנויים לעיל

בהודעה שתפורסם באתר מינהל הרכש ,ולא תהא למי מהספקים כל טענה או דרישה

בקשר לכך.

.3הגדרות

.3.1דין רלוונטי -כל דין אותו מוצא הממונה עפ"י שקול דעתו כהכרחי לשם ביצוע השירותים

לפי מכרז זה.

.3.2ההסכם או הסכם ההתקשרות -נוסח הסכם ההתקשרות המצורף למכרז זה כנספח יב.

.3.3הוועדה לאישור העסקתם של יועצים משפטיים חיצוניים במשרדי הממשלה או

הוועדה -ועדה בראשות המנהל הכללי של משרד המשפטים ,ובה חברים :משנה ליועץ

המשפטי לממשלה ,משנה לפרקליט המדינה ,פרקליט מחוז וסגן בכיר לחשב הכללי.

[https://www.justice.gov.il/Units/YoezMespati/HanchayotNew/Seven/9

]1001.pdf

.3.4המציע -משרד עורכי דין שהוא תאגיד או שותפות רשומה או עוסק מורשה המגיש הצעה

למכרז.

.3.5המשרד או המזמין -משרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים.

.3.6הנחיות המשרד -כל הוראה או הנחייה של הממונה הקשורה בביצוע השירותים מכוח

מכרז זה.

.3.7הצעה -תשובת המציע למכרז זה בתוספת כל הבהרה ומסמך שנדרשו ושניתנו במענה

לבקשת ועדת המכרזים או מי מטעמה ואשר ועדת המכרזים החליטה לקבלה.

.3.8ועדת המכרזים או הוועדה -ועדת המכרזים המשרדית לזרוע העבודה במשרד.

.3.9זוכה/ספק /נותן שירותים -מציע שייבחר על ידי עורך המכרז לאספקת השירותים נשוא

מכרז.

.3.10חוק חובת המכרזים -חוק חובת המכרזים ,תשנ"ב 1992-והתקנות שהותקנו מכוחו.

.3.11מכרז -מסמך זה על כל נספחיו ,דרישותיו ,תנאיו וחלקיו לרבות שאלות ההבהרה,

תשובות והבהרות של עורך המכרז.

3

.3.12ממונה -התובעת הראשית במשרד או עו"ד מטעמה מיחידת התביעה של המשרד שהוגדר

על ידי התובעת הראשית.

.3.13מערכות מחשוב -מערכות פנימיות של המשרד וכן נט המשפט .מערכת ממוחשבת

לתיעוד נתונים ודיווח ,עבודה על ספריות משפטיות משותפות ברשת הלשכה המשפטית

במשרד .כל מערכת מחשובית לרבות תוכנת מחשב ,בה עושה המשרד ,ובכלל זה הלשכה

המשפטית ,שימוש.

.3.14עוסק מורשה -כהגדרתו בחוק המע"מ ,תשל"ו – .1975

.3.15עורך דין -עורך דין בעל רישיון עו"ד בתוקף החבר בלשכת עורכי הדין בישראל.

.3.16עורך דין חיצוני /תובע חיצוני -עו"ד שנותן שירותים למשרד מכוח מכרז זה.

.3.17שירותים משפטיים -פעולות שיוחדו לעורכי דין בחוק לשכת עורכי הדין ,תשכ"א.1961-

.3.18תיק -תיק חקירה שמועבר לטיפול עורך דין חיצוני לרבות תיקי חקירה שמועברים לשם

סגירתם ותיקי חקירה שמועברים לשם הכנה והגשת כתבי אישום.

" .3.19תקופת ההתקשרות" -משך ההתקשרות כאמור בסעיף 8להלן ,לרבות כל תקופות

ההארכה שאושרו לפי סעיף זה ו/או בהתאם לתקנות חובת המכרזים ,תשנ"ג.1993-

.4רקע

.4.1למשרד סמכות לאכיפה פלילית של ההוראות הפליליות שבחוקי העבודה והבטיחות

בעבודה.

.4.2מטרת המכרז הינה קבלת שירותים משפטיים חיצוניים ושירותי ייצוג משפטי

בתיקים של מדינת ישראל בהליכים ,לרבות הליכים פליליים ,שהם בתחום אחריות

המשרד המופעלים ע"י המשרד כלפי מי שחשוד בעבירה/ות או בהפרת הוראות אחד

או יותר מהחוקים המוזכרים ברשימת החוקים המצורפת בנספח י"א -ובהתאם

להוראות חוק סדר הדין הפלילי (נוסח משולב) תשמ"ב ,1982-חוק העבירות

המנהליות ,התשמ"ו – ,1985פקודת הראיות (נוסח חדש) ,תשל"א – ,1971או כל

דין פרוצדורלי רלוונטי אחר ,הנחיות והוראות הממונה וכן בהתאם להנחיות היועץ

המשפטי לממשלה ,פרקליט המדינה והיועץ המשפטי של המשרד ,והכול בכפיפות

לממונה כפי שיוגדר מעת לעת.

.4.3למען הסר ספק ולשם הבהירות ובאם לא נאמר אחרת ע"י הממונה במפורש ,הייצוג

המשפטי יכול ויכלול את כל הכרוך בניהול ההליך המשפטי מתחילתו עד תומו

באותה הערכאה שבה מתנהל התיק .יובהר כי בכל מקרה רכיב שיקול הדעת

והסמכות לקבל החלטה בכל דבר ועניין לניהול ההליך נותר בידי המשרד והממונה

מטעמו לגבי מהות הטיפול בתיק .יודגש כי הגשת ערעור ,או בקשת רשות ערעור,

נתונה לשיקול דעתו ולהחלטתו של המשרד והממונה מטעמו לאחר קבלת פנייה

פרטנית ונפרדת בכתב מאת הזוכה במכרז.

במסגרת המכרז ,מבקש המשרד להתקשר עם עד 5משרדי עורכי דין (להלן:

"המציעים").

4

.5השירותים

.5.1הזוכים במכרז יידרשו לספק במסגרת ההתקשרות את השירותים המפורטים

במכרז על כל נספחיו ,לרבות השירותים הבאים:

.5.1.1ניתוח חומר ראיות שיועבר להם במסגרת תיקים שהסתיימה בהם חקירה

שבסמכות מפקחי המשרד לבצע – והכנת רשימת המלצות להמשך ניהול ההליך

בתיקים אלה לנוכח החומר המצוי (או שחסר) בהם לפי סדרי עדיפות שיקבע

ע"י הממונה והתביעה הפלילית במשרד והכל בהתאם לפורמט מזכר ניתוח תיק

שיוגדר ויועבר לספקים הזוכים על ידי המשרד.

.5.1.2הכנת כתבי אישום וכתבי בי דין וייצוג בנוגע לעבירות/הפרות הנ"ל לרבות הכנת

בקשות והגשתן לבתי הדין לעבודה או בתי המשפט (לפי העניין והוראת כל דין),

והופעה בערכאות המתאימות לשם ניהול התיק ,כולל טיפול והופעה בהליכי

ערעור ,במידת הצורך .הכנת מסמכים בהליכים נלווים (כגון :שימוע או עיכוב

הליכים) ,גביית עדויות מוקדמות וכן טיפול כנ"ל על פי כל חיקוק אחר ,אשר על

פיו הוסמך הזוכה על ידי היועץ המשפטי לממשלה לפעול מטעם המשרד.

.5.1.3ייצוג משפטי של המשרד בכל הליך רלוונטי בהתאם לדינים שפורטו לעיל ,

בפני כל ערכאה ,והכל בהתאם לדרישות הממונה ,הנחיותיו ושיקול דעתו

הבלעדי.

.5.1.4בדיקת החומרים המצויים בתיקי החקירה לשם מתן חוות דעת מנומקת

ומפורטת וביצוע כל פעולה נדרשת לעניין ההליכים והפעולות בתיק לרבות

הליכי ערר וערעור ,ובכלל זה הכנת המלצות ,תגובות ,בקשות ,מענים לבקשות

– והכל בהתאם להנחיית הממונה .טיפול בהליכים פליליים לפי חוק העבירות

המנהליות בהתאם לצורכי המשרד ובכלל זה ,בין היתר ,בחינת חומר ראיות

בתיק ,על כל ההיבטים הכרוכים בכך ,לרבות החלטה בדבר נקיטה בהליכים

פליליים לסוגיהם לרבות הטלת קנס מינהלי וכן טיפול בבקשות במסגרת חוק

העבירות המנהליות ,התשמ"ו ,1985-שאינן משום בקשות להישפט.

.5.1.5טיפול בהליכים במסגרת הפרוצדורה הפלילית לרבות סגירת תיק מותנית

וכיוצא בזה.

.5.1.6בדיקת החומר המצוי המשפטי והראייתי בתיק ,לשם מתן חוות דעת מנומקת

ומפורטת וביצוע כל פעולה נדרשת לעניין ההליכים ופעולות בתיק לרבות הליכי

ערר וערעור – והכל בהתאם להנחיית הממונה.

.5.1.7ייצוג משפטי של המשרד בכל הליך רלוונטי בהתאם לדינים שפורטו לעיל ,בפני

כל ערכאה ,והכל בהתאם לדרישות הממונה ,הנחיותיו ושיקול דעתו הבלעדי.

.5.1.8עדכון בזמן אמת של הממונה והזנת המידע במערכות המחשוב במקביל בדבר:

מזכרים ,חוות דעת ,מסמכים ,תכתובות ,פרוטוקולים ,החלטות ,דיונים ,סטטוס

של התיק .העדכון יבוצע ע"י נותן השירותים .העדכון יכלול בין היתר הכנת

דו"חות והעברת דיווחים סטטיסטיים ביחס לתיקים אשר הועברו לטיפולו של

נותן השירותים ,לרבות דו"חות קבועים חודשיים (וכן דו"חות תקופתיים

5

וספציפיים ,לגבי כלל הפעולות שבוצעו במסגרת השירותים המשפטיים ולרבות

כלל התיקים המתנהלים על ידו לפי חתכים שונים) .העדכון יתבצע בהתאם

לדרישות והנחיות הממונה.

.5.1.9עדכון המערכות המחשביות – עדכון של מידע רלוונטי במערכות המחשוביות

לרבות עדכון באאוטלוק וכל תוכנה אחרת שהמשרד עושה בה שימוש ,לרבות נט

המשפט ,טבלאות אותן ערך המשרד ,מרכז לגביית קנסות וממשקים נוספים

ככל שיידרש ע"י הממונה.

.5.1.10לאחר סיום טיפול /קבלת פס"ד /זיכוי -החזרת התיק למשרד תוך 5ימי

עבודה בתוספת המלצה לגבי הגשת או אי הגשת ערעור.

.5.1.11בידי המציע יהיו כל האמצעים המנהליים ,הארגוניים והמשרדיים הנדרשים

לצורך מתן השירותים המשפטיים באופן מלא ,לרבות תוכנות משפטיות

(לפחות אחת) ,והוא יהיה בעל שליטה מלאה בהפעלתם .על המציע להיות בעל

רישיונות כדין לשימוש בכל התוכנות המופעלות על ידו ,ביחס לכל תחנות

העבודה בהן הן מופעלות ,מאת בעל זכויות בתוכנות אלה ,ועליו לפעול בהתאם

לתנאי הרישיונות הללו.

.5.1.12המשרד יהיה רשאי לרכוש שירותים משפטיים נוספים מהמציע ,גם בענינים

אחרים עבור המשרד.

.5.1.13יובהר ,כי השירותים נשוא מכרז זה יסופקו במשרדי נותן השירותים ובערכאות

ברחבי הארץ .לעיתים יידרשו נותני השירותים להגיע למשרד או לכל מקום אחר

בהתאם לדרישות המשרד לטובת מתן השירותים.

.5.2

הזמנת השירותים וחלוקת עבודה

.5.2.1המשרד אינו מתחייב לרכוש שירותים מזוכה כלשהו בהיקף כלשהוא .בכוונת

המשרד להזמין שירותים מ 5 -נותני שירותים לכל היותר .המשרד אינו מתחייב

להזמין שירות מכל הזוכים ,בהיקף מסוים או בכלל או מזוכה כלשהו או בהיקף

שווה או דומה מהזוכים או במועד מסוים או בתדירות מסוימת.

.5.2.2יובהר כי אופן חלוקת התיקים בין המציעים הזוכים וכן השיקולים לחלוקת

התיקים נתון לשיקול דעתו הבלעדי של המשרד .המשרד יכול ,אך לא חייב,

להתחשב בפרמטרים הבאים:

.5.2.2.1מיקום הגיאוגרפי של נותן השירותים וסמכות מקומית של ביה"ד

הצפוי לדון בתיק;

.5.2.2.2כמות התיקים שכבר נמסרה לנותן השירותים ומטופלת על ידו

ובמידת יעילותו וזמינותו לטיפול בתיקים;

.5.2.2.3מומחיות מיוחדת למשרד עו"ד זוכה מסוים;

.5.2.2.4תיקים קשורים (אותו נאשם ,אותה פרשה וכדומה).

.5.2.3המשרד שומר לעצמו את הזכות ,על פי שיקול דעתו הבלעדי ,להפסיק טיפולו של

נותן השירותים באחד או יותר מהתיקים שהועברו לטיפולו במסגרת הסכם זה,

6

מקום בו סברו נציגי המשרד כי אופן ייצוג המשרד היה בלתי הולם ,או כאשר

קיים חשש לניגוד עניינים ,או מכל סיבה עניינית אחרת.

.5.2.4הופסק טיפולו של הזוכה באחד או יותר מהעניינים שנמסרו לטיפולו ,תשולם לו

תמורה על פי ביצוע בפועל בהתאם לשירות שכבר העניק .נציגי המשרד יהיו

רשאים ,אם ימצאו לנכון ,להעביר לטיפולו של משרד זה תיקים אחרים ,במקום

התיקים שעבודתו בהם הופסקה או נסתיימה.

.5.2.5בכל מקרה חלוקת העבודה בין הזוכים במכרז נתונה לשיקול דעת המשרד

ולמציעים לא תהיה כל טענה לעניין החלוקה.

.5.3

כוח אדם

על המציע להעמיד לטובת מתן השירותים לפי מכרז זה כוח אדם כדלקמן:

.5.3.1אחראי מקצועי העונה על תנאי הסף שבסעיף 6.2.2ואשר ינהל ויתפעל את כל

פעילויות המציע הקשורות למתן השירות וישמש כנציג הזוכה כלפי המשרד,

ישתתף בישיבות עם נציגי המשרד ככל שיידרש ויעמוד בקשר רציף עם המשרד

ובאופן קבוע לרשות אנשי הקשר של המשרד (להלן" :אחראי מקצועי" או "עו"ד

בכיר").

.5.3.2צוות כוח אדם העונה על תנאי הסף שבסעיף ,6.2.3אשר יבצע בפועל את

השירותים נשוא המכרז ,המונה שני ( )2עורכי דין (להלן" :עו"ד מבצעים").

.5.3.3מזכיר/ה – המציע יעמיד לטובת הפרויקט שירותי מזכירות בין השעות 9:00-

16:00בימים א'-ה' לא כולל חגים ומועדים.

.5.3.4יובהר כי במסגרת ההצעה נדרש המציע להציג רק את האחראי המקצועי ושני

עו"ד המבצעים.

.5.3.5כל נותני השירותים יהיו עובדי נותן השירותים ללא אפשרות להעסקת עובדים

במיקור חוץ לרבות שירותי המזכירות.

.5.4החלפת איש צוות במהלך תקופת ההתקשרות -לעניין זה ראו סעיף 7.3להסכם.

.5.5מבצעים נוספים

.5.5.1המשרד יהיה רשאי לדרוש מנותן השירותים להעמיד לטובת ביצוע השירותים

במסגרת מכרז זה עו"ד מבצעים נוספים על פי דרישת המשרד.

.5.5.2המבצעים הנוספים יוצגו על ידי נותן השירותים עפ"י דרישת המשרד ,ואינם

נדרשים להצגה במסגרת ההצעה למכרז.

.5.5.3במידה ותוצג דרישה מטעם המשרד להצגת מבצעים נוספים ,על הזוכה להציג

מבצעים ,אשר עומדים בתנאים האמורים בסעיף 6.2.3לתנאי הסף .ההחלטה

האם עו"ד המבצע/ים שהוצעו עומד/ים בדרישות לעיל ,הינה בשיקול דעת

המשרד.

.6תנאים מוקדמים להשתתפות במכרז – תנאי סף

מכרז זה הינו מכרז עם בחינה דו-שלבית כהגדרתו בתקנות חובת המכרזים .בשלב זה

ייבדקו כל ההצעות אשר תתקבלנה עד למועד האחרון להגשת ההצעות ,באשר לעמידתן

7

בתנאי הסף המפורטים להלן .הצעה אשר לא תעמוד בתנאי הסף -תיפסל .רק הצעה אשר

עמדה בכל תנאי הסף ,תעבור להיבדק בשלב הבא.

.6.1תנאי סף מנהליים

.6.1.1ניהול ספרי חשבונות

המציע מנהל פנקסי חשבונות על פי פקודת מס הכנסה [נוסח חדש] וחוק מס ערך מוסף,

תשל"ו 1975-וכן נוהג לדווח לפקיד השומה על הכנסותיו ולמנהל מס ערך מוסף על

עסקאות שמוטל עליהן מס לפי חוק מס ערך מוסף.

.6.1.2חובת רישום ו/או צורת התאגדות

.6.1.2.1על המציע להיות בעת הגשת ההצעה חברה או שותפות או עוסק מורשה

הרשום במרשם המתנהל על פי דין.

.6.1.2.2המציע אינו חייב בחובות אגרה שנתית לרשם החברות /רשם השותפויות

(בהתאמה) עבור השנים שקדמו לשנה בה מוגשת ההצעה.

.6.1.2.3אם המציע חברה – הוא אינו מוגדר כחברה מפרת חוק ואינו בהתראה

לפני רישום כחברה מפרת חוק .בסעיף זה – "חברה מפרת חוק" הינה

חברה או חברת חוץ אשר רשם החברות רשם אותה במרשם החברות

כחברה מפרת חוק לפי סעיף 362א' לחוק החברות האמור

.6.1.3למציע לא נרשמה הערת "עסק חי" בשנה שקדמה למועד הגשת הצעות למכרז.

.6.1.4העסקת עובדים עם מוגבלות -המציע מקיים את הוראות סעיף 2ב 1לחוק

עסקאות גופים ציבוריים ,התשל"ו.1976 -

.6.1.5קיום חוקי עבודה -המציע ובעל הזיקה אליו (כהגדרתו בחוק עסקאות גופים

ציבוריים) מקיימים את חוקי העבודה וכן לא הורשעו ביותר משתי עבירות לפי

חוק עובדים זרים ,תשנ"א 1991-ולפי חוק שכר מינימום ,תשמ"ז .1987 -אם

המציע הורשע ביותר משתי עבירות כאמור ,ההרשעה האחרונה לא הייתה בשנה

שקדמה למועד הגשת ההצעה.

.6.2תנאי סף מקצועיים

.6.2.1מציע

.6.2.1.1המציע העסיק לפחות שני ( )2עורכי דין במהלך השנתיים שקדמו למועד

האחרון להגשת הצעות במכרז זה.

.6.2.2עו"ד בכיר (האחראי המקצועי)

.6.2.2.1בעל ניסיון ניהולי מוכח בניהול של לפחות שני ( )2עורכי דין במהלך

השנתיים שקדמו למועד האחרון להגשת הצעות במכרז זה.

.6.2.2.2בעל ניסיון מוכח של חמש שנים ( )5לפחות במהלך עשר השנים ()10

שקדמו למועד האחרון להגשת הצעות למכרז כעורך דין בתחום הפלילי

(כולל ליטיגציה) .תקופת ההתמחות לא תילקח בחשבון במניין שנות

הניסיון.

8

.6.2.2.3בעל רישיון בתוקף מלשכת עורכי הדין בישראל אשר חברותו לא בוטלה,

לא פקעה ,לא הושעתה ואינה מוגבלת ,וכן לא הורשע בעבירת משמעת

במהלך 5השנים האחרונות.

יובהר כי מי שהגביל את חברותו כאמור בסעיף 52ב לחוק לשכת עוה"ד,

תשכ"א ,1961 -רשאי לגשת למכרז זה ,ובלבד שבמועד הגשת ההצעה,

רישיון לשכת עוה"ד שלו בתוקף.

.6.2.3עו"ד המבצעים

המציע יעמיד לטובת השירותים נשוא המכרז שני עורכי דין המועסקים על

ידו ואשר יהיו עורכי הדין המבצעים בנוסף לעו"ד הבכיר.

.6.2.3.1כל אחד מהמבצעים יהיה בעל ניסיון מוכח של שנתיים ( )2לפחות במהלך

חמש השנים שקדמו למועד האחרון להגשת הצעות למכרז כעורך דין בתחום

הפלילי (כולל ליטיגציה) .יובהר כי תקופת ההתמחות לא תילקח בחשבון.

.6.2.3.2כל אחד מעורכי הדין המבצעים יהיה בעל רישיון בתוקף מלשכת עורכי הדין

בישראל אשר חברותו לא בוטלה ,לא פקעה ,לא הושעתה ואינה מוגבלת ,וכן

לא הורשע בעבירת משמעת במהלך 5השנים האחרונות.

יובהר כי מי שהגביל את חברותו כאמור בסעיף 52ב לחוק לשכת עוה"ד,

תשכ"א ,1961 -רשאי לגשת למכרז זה ,ובלבד שבמועד הגשת ההצעה ,רישיון

לשכת עוה"ד שלו בתוקף.

.6.2.4יובהר כי המציע נדרש להציג במסגרת הצעתו במכרז זה 2עו"ד מבצעים ואחראי

מקצועי אחד .במקרה שבו המציע יציג יותר משלושה עורכי דין ,המשרד יבדוק את

שלושת עורכי הדין הנדרשים לביצוע השירותים עפ"י המכרז לפי סדר הופעתם

בהצעה ולמציע לא תהיה כל טענה על כך.

.6.3

ניגוד עניינים

.6.3.1

המציע מתחייב כי במועד הגשת ההצעה ,אין הוא או מי מעוה"ד המוצעים על ידו

מצוי בניגוד עניינים בין בביצוע השירותים ,בין במילוי תפקיד או בעיסוק במסגרת

אספקת השירותים במכרז זה לבין עניין אחר של מי מהם או של עובדיהם.

.6.3.2

המציע מתחייב כי אם יזכה במכרז ימשיך לעמוד בכל הדרישות להימנעות מניגוד

עניינים ,כמפורט בהסכם ההתקשרות.

.6.3.3

יובהר כי במהלך מתן השירותים נותן השירותים וכל מי מטעמו ,לא יוכל לתת

שירות ללקוחות שמנהלים הליכים ,מכל סוג ,מול המשרד בתקופה שבה נתן

שירותים למשרד וכן במשך פרק זמן של שנה לאחר סיום תוקפו של ההסכם ,אלא

אם אישר נציג המשרד מראש ובכתב ,במקרים חריגים ,תקופה קצרה יותר.

.6.3.4

לאחר סיום מתן השירותים ,נותן השירותים וכל עורכי הדין המועסקים בו ,או

שותפים בו בכל דרך שהיא ,שטיפלו במסגרת הסכם זה בעניין מול גוף מסוים ,לא

ייצגו לאחר תום תוקפו של הסכם זה ,מכל סיבה שהיא ,את אותו הגוף באותו

עניין כלפי המשרד.

9

.6.3.5

המציע יפרט בהצעה את כל הקשרים המקצועיים ,העסקיים והאישיים עם

גורמים אחרים העלולים ליצור ניגוד אינטרסים עם מתן שירותיו בהתאם

להצעה זו (לעניין זה יש לפרט גם קשרים של בני משפחה או תאגידים הקשורים

למציע).

.6.3.6

ועדת המכרזים שומרת לעצמה את הזכות לפסול הצעות שיש בהן לדעתה חשש

למצב של ניגוד עניינים במתן השירות נשוא המכרז.

.7אמות מידה ומשקלות לבחירת ההצעה הזוכה

.7.1בשלב זה ולאחר אישור וועדת מכרזים את עמידת המציעים בתנאי הסף ינוקדו

ההצעות שעברו את תנאי הסף ביחס לרכיבי האיכות בהתאם לאמות המידה

המפורטות להלן לפי המשקלות שלצידן.

.7.2רק הצעות שיקבלו ניקוד כולל של לפחות 20נקודות מתוך 40נקודות יעברו לשלב

הראיון .ועדת המכרזים במשרד רשאית להעביר לשלב הבא (לראיון) הצעות שקיבלו

ניקוד נמוך מהניקוד האמור ,מנימוקים שיירשמו בפרוטוקול.

.7.3היה ולאחר בדיקת תנאי הסף תיוותר הצעה יחידה או אם הוגשה הצעה יחידה,

רשאי המשרד שלא לקיים את שלב בחינת איכות ההצעות (לרבות ביצוע ראיונות ו/

או בחינת הצעות המחיר) ולהכריז על ההצעה היחידה כהצעה זוכה ו/או לפעול

בהתאם לסמכויות הנתונות לו לפי תקנות חובת מכרזים.

.7.4ניסיון והמלצות ()40%

אמת מידה

ניסיון המציע

מפתח הניקוד

כל עו"ד נוסף (מעבר לעו"ד

עו"ד מבצעים

נוספים המועסקים הבכיר והמבצעים שהוגשו

במסגרת ההצעה) המועסק

אצל המציע

במועד הגשת ההצעות אצל

המציע ועומד בתנאי הסף

של עו"ד מבצע כאמור

בסעיף 6.2.3יזכה את

המציע בניקוד על פי המפתח

להלן:

ניקוד

מרבי

לאמת

המידה

3

עו"ד -1נקודה 1

2עו"ד 2 -נקודות

3עו"ד ומעלה 3 -נקודות

שנות ניסיון עוה"ד

הבכיר בתחום

הפלילי (לרבות

ליטיגציה)

ניסיון עו"ד בכיר

10

על כל שנת ניסיון מעבר

לנדרש בתנאי הסף 6.2.2.2

של עוה"ד הבכיר במהלך 10

השנים שקדמו למועד

האחרון להגשת הצעות

למכרז יקבל המציע ניקוד על

פי מפתח הניקוד להלן.

1-2שנים – 1נק'

3-4שנים – 3נק'

5שנים – 5נק'

5

מפתח הניקוד

אמת מידה

ניסיון עו"ד בכיר על כל שנת ניסיון במהלך 5

בתחום דיני עבודה השנים שקדמו למועד

(לרבות ליטיגציה) האחרון להגשת הצעות

למכרז של עוה"ד הבכיר

בתחום דיני עבודה יקבל

המציע 1נק' ועד למקסימום

5נק'

לעניין סעיף זה דיני עבודה:

למעט ניסיון בתחום הביטוח

הלאומי וחוק בריאות

ממלכתי ,תשנ"ד1994 -

על כל לקוח שהוא משרד

ניסיון עו"ד בכיר בעל ניסיון

במהלך חמש שנים ממשלתי או תאגיד

בתחום הציבורי

( )5שקדמו למועד סטטוטורי או חברה

ציבורית או רשות מקומית

האחרון להגשת

במהלך 5השנים שקדמו

ההצעות במתן

למועד האחרון להגשת

שירותים

הצעות למכרז יקבל עוה"ד

משפטיים לרבות

הבכיר ניקוד על פי מפתח

ליטיגציה ללקוח

הניקוד להלן:

שהוא משרד

1-3לקוחות – 1נק'

ממשלתי או

תאגיד סטטוטורי 4-6לקוחות – 2נק'

או חברה ציבורית מעל 6לקוחות – 3נק'

או רשות מקומית.

על כל שנת ניסיון נוספת של

כל אחד מהמבצעים בתחום

ניסיון המבצעים הפלילי מעבר לנדרש בתנאי

הסף שבסעיף 6.2.36.2.3.1

בתחום

הפלילי יקבל המציע נקודה ( )1ועד

ליטיגציה)

(לרבות

למקסימום 3נק' עבור כל

מבצע.

ניסיון המבצעים

ממליצים

ניסיון המבצעים על כל שנת ניסיון של מבצע

בתחום דיני עבודה בתחום דיני עבודה יקבל

המציע 1.5נק' ועד

(כולל ליטיגציה)

למקסימום 6נק' (כל מבצע

יכול לצבור עד 3נקודות)

לעניין סעיף זה דיני עבודה:

למעט ניסיון בתחום

הביטוח הלאומי וחוק

בריאות ממלכתי ,תשנ"ד-

1994

ממליצים

▪ מקצועיות בתחום – עד 1

נק'

▪ עמידה בלוחות זמנים –

עד 1נק'

▪ איכות התוצרים שנכתבו

עבור הממליץ – עד 1נק'

▪ התרשמות כללית – 1נק'

דוגמאות לכתיבה דוגמאות לכתבי

שהוגשו

טענות

משפטית

הליך

במסגרת

פלילי ע"י כל אחד

11

במסגרת זו ייבחנו בין היתר,

הנושאים הבאים:

▪ רהיטות לשונית – 2נק'

▪ יכולת ניסוח – 2נק'

ניקוד

מרבי

לאמת

המידה

5

3

6

6

4

8

מפתח הניקוד

אמת מידה

הצוות

מאנשי

המוצעים.

(יש לצרף שלושה

( )3כתבי טענות –

אחד לכל איש צוות

מוצע)

סה"כ

ניקוד

מרבי

לאמת

המידה

▪ איכות הטיעון המשפטי

ויכולת ליישם הלכות –

2נק'

▪ התרשמות כללית 2נק'

יובהר כי הניקוד יינתן

לכלל המסמכים יחד

40

.7.4.1קביעת הניקוד לפי אמות המידה לעיל ,לרבות הערכת טיב ההמלצות ,תהא לפי

שיקול דעתה הבלעדי של ועדת המכרזים.

.7.4.2המשרד יהיה רשאי ,לפי שיקול דעתו הבלעדי ,לפנות לממליצים של המציע ו/או

עו"ד הבכיר ו/או המבצעים ,חלקם או כולם ,וכן לגורמים אחרים שקיבלו

שירותים מהמציע או ממי מחברי הצוות המוצעים ,לשם קבלת חוות דעת אודות

השירות שקיבלו ושביעות רצונם ממנו.

.7.4.3המשרד רשאי להתחשב בניסיון קודם של המציע ו/או מי מחברי הצוות המוצע

עם המשרד או עם גורמים אחרים ככל שידוע למשרד על ניסיון זה ,לטוב ולרע.

ככל שלמשרד ניסיון קודם עם המציע ו/או המבצע ,חוות הדעת של המשרד

תקבל משקל מכריע בעת מתן הניקוד ביחס ליתר ההמלצות.

.7.5ריאיון התרשמות ()40%

.7.5.1בשלב זה יוזמנו נציג המציע ,האחראי המקצועי ושני עו"ד המבצעים לראיון

והתרשמות .רק מציעים שעברו את הציון הקבוע בסעיף 7.2יזומנו לשלב

הראיון.

.7.5.2בשלב זה ייקבע המזמין את התרשמותו הכללית מהמציע ,מהמבצעים

ומהאחראי המקצועי לגבי מידת יכולתם ,התאמתם ,ניסיונם וכישוריהם לביצוע

המשימות מושא מכרז זה בצורה הטובה ביותר.

.7.5.3על כל המוזמנים להגיע לריאיון.

12

קריטריון לדרוג -ראיון

התרשמות מהמציע

ניסיון המשרד בייעוץ בתחום דיני העבודה ובתחום הפלילי והליטיגציה

הערכות אדמיניסטרטיבית

ניסיון המשרד בניהול פרויקטים דומים כגון ייצוג גורמים ממשלתיים או

ייצוג מול גורמים ממשלתיים

התרשמות כללית

התרשמות אחראי מקצועי ועו"ד מבצעים

מקצועיות בתחום הפלילי ובתחום דיני העבודה (היכרות עם דיני העבודה

המהותיים והיבטיו האכיפתיים והפליליים וידע בתחומי משפט קרובים)

בקיאות בדין הרלוונטי בהתאם לנספח י"א

תפיסת מעורבות ואחריות המנהל המקצועי

התרשמות כללית

הצגה של סוגיות משמעותיות ע"י המציע ו/או עוה"ד הבכיר ו/או המבצעים

בתחום דיני העבודה ו/או משפט פלילי

יכולת ניסוח בע"פ

הצגת המקרה בצורה מסודרת וברורה

התייחסות לסוגיות המשפטיות תוך הצגת האפשרויות באותו מקרה

התרשמות כללית

סה"כ

משקלו בציון

- 35מתוכן

10

5

10

10

- 55מתוכן

20

15

10

10

- 10מתוכן

2.5

2.5

2.5

2.5

100%

.7.5.4ועדת המכרזים במשרד רשאית אך לא חייבת לפסול מציע שאחד או יותר

מהמוזמנים מטעמו לא הגיע לראיון.

.7.5.5רק מציעים שקיבלו ציון של 60%מתוך ( 100%ניסיון וההמלצות (סעיף )7.4

ושלב הריאיון (סעיף ))7.5יעברו לשלב הצעת המחיר .ועדת המכרזים במשרד

רשאית להעביר לשלב הבא (פתיחת הצעות מחיר) הצעות שקיבלו ניקוד נמוך

מהניקוד האמור ,מנימוקים שיירשמו בפרוטוקול.

.7.6הצעת המחיר –()20%

רק לאחר מתן הניקוד למציעים בגין איכות ההצעה ,תיבחנה הצעות המחיר של המציעים

השונים.

.7.6.1על המציע להציע הצעת מחיר למתן השירות ע"ג נספח ו'" - '1/טופס הצעת

מחיר" המצ"ב.

.7.6.2הצעת המחיר תצוין באחוז הנחה אחיד מהמחירון המופיע בנספח ו'( ,המחירון

המוצע כולל מע"מ וכולל כל מס אחר שעל עורך המכרז לשלם לזוכה).

.7.6.3ההצעה תהיה מלאה ,סופית ומוחלטת ותכלול את כל עלויות המציע לצורך

אספקת השירותים ,הישירות והעקיפות ,כולל תשלומים בגין העסקת כוח אדם,

תשלומים לביטוח לאומי ותשלומים נוספים בגין זכויות סוציאליות ,הוצאות

משרדיות ,נסיעות וכו'.

.7.6.4במקרה שבו חלה על נותן השירותים חובת תשלום מע"מ -מובהר כי כל שינוי

עתידי בגובה המע"מ ישנה את גובה התמורה שתשולם (במקרה של עלית המע"מ

13

התמורה תתעדכן כלפי מעלה ובמקרה של ירידת מע"מ ,התמורה תתעדכן כלפי

מטה).

.7.6.5מובהר כי התשלום לנותן השירותים יבוצע בהתאם לאמור בסעיף 12להסכם.

.7.6.6אין להתנות את הצעת המחיר בשום תנאי.

.7.6.7את הצעת המחיר יש להגיש במעטפה נפרדת וסגורה ,כמפורט בפרק שכותרתו

"אופן הגשת ההצעה" .פרטי הצעת המחיר לא יצוינו באף מקום נוסף בהצעה.

ועדת המכרזים תהיה רשאית לפסול על הסף הצעת מציע אשר הצעת המחיר

שלו לא תוגש במעטפה סגורה ונפרדת ו/או אשר חלק ממנה ו/או כולה יהיה גלוי

כחלק מההצעה.

.7.6.8המעטפה בה הצעת המחיר תיפתח על ידי ועדת המכרזים רק לאחר שתסתיים

הבדיקה והניקוד של רכיבי האיכות והריאיון.

.7.6.9הציון בגין המחיר יינתן כדלקמן:

.7.6.10הצעת המחיר תוגדר במונחי אחוז הנחה אחיד מהמחירון המופיע בנסח ו'.

אחוז ההנחה המירבי ביותר יזכה לניקוד המקסימאלי באמת מידה זו –

ובהתאם ידורגו ההצעות הבאות.

.7.6.11מציע אשר יגיש אחוז הנחה הגבוה ביותר מבין המציעים האחרים ,יזכה

לניקוד המקסימאלי באמת מידה זו ,וביחס אליו ידורגו המציעים האחרים,

לעניין ניקוד הצעתם באמת מידה זו.

אחוז ההנחה המירבי שניתן להציע הוא ,10%מציע שיגיש הצעה בשיעור גבוה יותר

– הצעתו תיפסל.

נוסחת החישוב היא:

הניקוד באמת המידה

.7.7

X

אחוז ההנחה בהצעה הנבחנת

אחוז ההנחה בהצעה הגבוה ביותר

סיכום הציונים ובחירת זוכים:

.7.7.1לאחר ביצוע השלבים כאמור ,ישוקלל הניקוד בכל השלבים יחדיו .ההצעות

בעלות הניקוד המצטבר הגבוה ביותר ,בכפוף לאמור בסעיף זה ,יקבעו כהצעות

הזוכות .המשרד שומר לעצמו את הזכות לפצל את הזכייה בין עד 5זוכים ,אשר

קיבלו את הציונים המשוקללים הגבוהים ביותר בין ההצעות .במקרה שבו מס'

הצעות יקבלו ציון משוקלל זהה ,רשאי המשרד להעדיף את ההצעות בעלות ציון

האיכות הגבוה ביותר.

.7.8עידוד נשים בעסקים – על מציעה העונה על הדרישות בסעיף 2ב לחוק חובת המכרזים,

לעניין עידוד נשים בעסקים ,להגיש אישור ותצהיר לפיו העסק הוא בשליטת אישה

כהגדרת הסעיף כפי נוסחו מעת לעת .אם לאחר שקלול התוצאות יקבלו שתי הצעות או

יותר תוצאה משוקללת זהה שהיא התוצאה הגבוהה ביותר ,ואחת מן ההצעות היא עסק

14

בשליטת אישה ,תיבחר ההצעה האמורה כזוכה במכרז ובלבד שצורף לה בעת הגשתה,

אישור ותצהיר כאמור.

.8תקופת ההתקשרות

.8.1על הזוכה להיות ערוך לתחילת מתן השירותים ממועד קבלת הסכם חתום על ידי

מורשי החתימה של המשרד או מועד מאוחר יותר שנקבע על ידי המשרד .בכל מקרה

השירותים לא יינתנו לפני מועד חתימת הצדדים על הסכם ההתקשרות והמצאת כל

המסמכים הנדרשים במסגרתו (חתימה מלאה של מורשי החתימה של המשרד ולא

רק בראשי תיבות).

.8.2יודגש כי תחילת מתן השירותים המפורטים במסמכי המכרז על ידי הזוכה/ים

תהיה רק לאחר ובכפוף לקבלת אישור מהוועדה לאישור העסקת עורכי דין פרטיים

במשרד המשפטים להעסקת עורכי הדין אצל הזוכה (בהתייחס למציע ,לאחראי

המקצועי ולמבצעים) ,ובהתאם לתנאי האישור; כמו-כן מועד תחילת השירותים

מותנה ויהיה לאחר מתן ייפוי כוח מטעם היועץ המשפטי לממשלה לכל אחד

מעורכי הדין במשרד המציע-הזוכה שיועסקו בטיפול בתיקי המשרד בהתאם

למכרז (אחראי המקצועי ומבצעים).

.8.3מובהר כי המשרד מתחייב לפעול אצל היועץ המשפטי לממשלה למתן כתבי

ההסמכה הנדרשים לנותן השירותים ,ככל שיידרש .אולם יודגש ,כי המשרד אינו

אחראי ומוסמך להתערב בהחלטות לעניין הפקת אישור הוועדה ולמתן ייפוי הכוח

מטעם היועץ המשפטי לממשלה .אם לא יתקבל אישור משרד המשפטים ,לא יחתם

הסכם עם הזוכה ולזוכה לא תהיה כל טענה בקשר לכך.

.8.4משך ההתקשרות עם הזוכה הוא לשנתיים .למשרד שמורה הזכות הבלעדית

להאריך את תקופת ההתקשרות בתקופות נוספות ,בנות עד שנה כל אחת .סך כל

תקופות ההארכה לא יעלו על שלוש שנים (להלן" :תקופות הארכה") ,הכל בכפוף

לצרכי המשרד ,לאישור התקציב מדי שנה ,למגבלות התקציב ,להוראות כל דין

לרבות הוראות חוק התקציב ,חוק חובת המכרזים ,התקנות שהותקנו מכוחו (כפי

תוקפן מעת לעת) ,הוראות התכ"ם ותנאי ההסכם שייחתם עם הזוכה .תקופות

ההארכה ייחשבו חלק מתקופת ההתקשרות .במקרה שבו יחליט המשרד להאריך

את תקופת ההתקשרות ,באישור ועדת המכרזים בהתאם להוראות כל דין בנושא,

תשלח הודעה לנותן השירותים על ההארכה וההסכם שנחתם בין הצדדים יוארך

מתוקף הודעה כאמור .זאת ,אף ללא צורך בחתימה נוספת של הצדדים ובכפוף

להמצאת מסמכים שידרשו ע"י המשרד (כגון אישור ביטוחי וכד' ,ראו נספח 6

להסכם ההתקשרות).

.8.5לאחר תום תקופת ההתקשרות ,לרבות תקופות הארכה ,אם תהיינה ,נותן

השירותים הזוכה מתחייב להשלים את תהליך מתן השירותים כמפורט לעיל ,לפי

דרישת המשרד בכתב ,בתנאים הקבועים במכרז זה ,בהצעה ובהסכם ההתקשרות,

בנושאים אשר הועברו אליו על ידי המשרד במהלך תקופת ההתקשרות ואשר

הטיפול בהם טרם הסתיים .במקרה זה תדאג היחידה לאישור התקשרות המשך ללא

15

תוספת תקציב בוועדת המכרזים ונותן השירותים יאריך את האישור הביטוחי

בהתאם להנחיית המשרד.

.8.6למשרד שמורה הזכות להפסיק את ההתקשרות עם הזוכה לפני תום תקופת

ההתקשרות בתום הזדקקותו לשירותים או מכל סיבה אחרת ,לפי שיקול דעתו

הבלעדי ,בהודעה בכתב 30 ,ימים מראש ,וסך התמורה הסופית ייקבע בהתאם

להיקף השירותים שניתן בפועל.

.8.7המשרד רשאי להביא את ההתקשרות עם נותן השירותים לסיומה באופן מידי -

בהינתן וביהמ"ש /יועץ משפטי לממשלה /משרד המשפטים /משרד האוצר יקבעו

מגבלה כלשהי על ההתקשרות או לנוכח כל מגבלה אחרת ,אשר תידרוש סיום

ההתקשרות באופן מיידי.

.9הוראות בדבר הגשת ההצעה

.9.1מסמך ההצעה

.9.1.1על המציע למלא את הנספחים המצורפים למכרז זה .יש למלא את כל פרטי

הנספחים ללא יוצא מן הכלל ,בצירוף כל המסמכים הנדרשים על-פי סעיף 9.3להלן,

כשהם מלאים וחתומים כנדרש על ידי מורשה החתימה במציע .המשרד רשאי שלא

להתייחס להצעות חלקיות ו/או להצעות שלא הוגשו בצירוף כל הנספחים

המצורפים.

.9.1.2כל שינוי או תוספת שייעשו על ידי המציע במסמכי המכרז ,או כל הסתייגות

לגביהם ,בין אם על ידי תוספת בגוף המסמכים ובין במכתב לוואי או בכל דרך

אחרת ,עלולים לגרום לפסילת ההצעה .ועדת מכרזים רשאית להתעלם מכל שינוי

או תוספת כאמור ,ולראותם כאילו לא נעשו ,לפי שיקול דעתה הבלעדי .המשרד לא

חייב למסור למציע הודעה בנוסף על האמור בסעיף זה .קיבל המשרד את הצעת

המציע ,יראו את השינויים האמורים כאילו לא נעשו כלל.

.9.1.3הגשת ההצעה חתומה מהווה ראיה חלוטה לכך שהמציע קרא את כל האמור

במסמכי המכרז וההסכם המצורף לו על נספחיו לרבות מסמך השאלות ותשובות

והבהרות המשרד אם יהיו ,הבין את האמור במסמכים אלה ונתן לכך את הסכמתו

הבלתי מסויגת וכי הוא מתחייב לספק את השירותים בהתאם להוראות מכרז זה

לרבות בהתאם להוראות ההסכם שייחתם עימו על נספחיו ,בדייקנות ,ביעילות

ובמומחיות.

.9.2אופן הגשת ההצעה

על המציע להגיש הצעתו כדלקמן:

.9.2.1מעטפה -1על גביה יירשם "מעטפה -1מסמכים ואישורים" בלבד (להלן" :מעטפה

.)"1

.9.2.2במעטפה זו יגיש המציע את הצעתו החתומה ויצרף את המסמכים והאישורים

כנדרש במפרט מכרז זה בשלושה עותקים (מקור 2 +עותקים) וכן את עותק ההצעה

על גבי דיסק און קיי למעט הצעת המחיר .אין צורך לצרף להצעה את נוסח המכרז.

16

היה והמציע מבקש להסתיר חלקים סודיים בהצעתו כמפורט בסעיף 14להלן,

יצורף עותק דיגיטלי נוסף ובו מוסתרים החלקים הסודיים לדעתו של המציע.

.9.2.3מעטפה -2על גביה יירשם "מעטפה -2הצעת מחיר" בלבד (להלן" :מעטפה .)"2על

המעטפה להיות סגורה וחתומה.

.9.2.4את הצעת המחיר יש להגיש במעטפה נפרדת וסגורה ,כמפורט בפרק שכותרתו

"אופן הגשת ההצעה" .פרטי הצעת המחיר לא יצוינו באף מקום נוסף בהצעה .ועדת

המכרזים תהיה רשאית לפסול על הסף הצעת מציע אשר הצעת המחיר שלו לא

תוגש במעטפה סגורה ונפרדת ו/או אשר חלק ממנה ו/או כולה יהיה גלוי כחלק

מההצעה .המעטפה בה הצעת המחיר תיפתח על ידי ועדת המכרזים רק לאחר

שתסתיים הבדיקה והניקוד של רכיבי האיכות והריאיון .במעטפה זו יגיש המציע

את הצעת המחיר ע"ג נספח ו 1/טופס הצעת מחיר .למעטפה זו לא יצורף כל מסמך

אחר.

.9.2.5שתי המעטפות הנ"ל (מעטפה + 1מעטפה )2יונחו בתוך מעטפה סגורה וחתומה

(להלן" :מעטפה .)"3

.9.2.6על גבי מעטפה 3לא יהיה כל ציון וסימן מלבד ציון ברור של שם המכרז ומספרו.

"מכרז פומבי 1003/21לקבלת שירותים משפטיים בהליכים פליליים בהתאם

לדינים שבסמכות אכיפה של זרוע עבודה במשרד העבודה הרווחה והשירותים

החברתיים".

.9.2.7המציע ידביק על הצד החיצוני של האריזה מעטפה נוספת ,סגורה היטב ,ללא פרטי

המציע על גבה ,ובתוכה יופיעו שם המציע ופרטי איש קשר מטעמו (מספר טלפון

וכתובת) לשם החזרת האריזה במקרה הצורך.

.9.2.8את ההצעות המלאות יש להגיש לתיבת המכרזים עליה נכתב "משרד העבודה,

הרווחה והשירותים החברתיים -תיבת מכרזים" ,רחוב בנק ישראל ,5קריית

הממשלה ,מיקוד 9103101ירושלים בקומת הכניסה ,ליד המעליות .במקרה שבו

תוכרז הגבלת תנועה ,יש לעקוב אחר הוראות המשרד בעניין הגשת המכרז

שיפורסמו באתר מינהל הרכש לגבי מכרז זה.

.9.2.9הצעות שלא תמצאנה בתיבת המכרזים במועד האחרון להגשת הצעות לא תובאנה

לדיון בפני ועדת המכרזים ותפסלנה על הסף.

.9.3התחייבויות ,אישורים ומסמכים שיש לצרף להצעה כחלק בלתי נפרד הימנה –

מסמכים להוכחת העמידה בתנאי הסף –

.9.3.1לשם הוכחת עמידתו של המציע בתנאי הסף כאמור בסעיף 6לעיל ,על המציע לצרף

להצעתו את המסמכים הבאים:

.9.3.2אם המציע הינו תאגיד מסוג חברה ,עליו לצרף להצעתו נסח חברה עדכני מרשם

התאגידים ,הכולל את שמות ופרטי מנהלי המציע .נסח חברה עדכני ניתן להפקה

דרך אתר האינטרנט של רשות התאגידים שכתובתו:

.http://www.justice.gov.il/mojheb/rasuthataagidim

על המציע לוודא ,כי בנסח לא מצוינים חובות אגרה שנתית לשנים שקדמו לשנה בה

17

מוגשת ההצעה ,וכי לא מצוין כי היא חברה מפרת חוק או התראה לפני רישום

כחברה מפרת חוק .יובהר ,כי רישום בדבר היות החברה מפרת חוק או בעלת חוב

כאמור ,עלול להביא לפסילת ההצעה.

אם המציע הינו תאגיד מסוג שותפות ,עליו לצרף נסח שותפות עדכני מרשם

השותפויות ,המעיד על אי קיום חובות אגרה שנתית לרשם השותפויות .נסח

שותפות עדכני ניתן להפקה דרך אתר האינטרנט של רשות התאגידים ,שכתובתו:

http://www.justice.gov.il/mojheb/rasuthataagidim

.9.3.3אישורים הנדרשים לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים ,התשל"ו ,1976-תקנותיו

והכללים לפיו:

.9.3.3.1אישור מפקיד מורשה ,רואה חשבון או יועץ מס או מאתר האינטרנט של

רשות המיסים ,לפיו המציע מנהל פנקסי חשבונות כדין ושהינו נוהג לדווח

לפקיד שומה על הכנסותיו וכן מדווח על עסקאות שמוטל עליהן מס לפי

חוק מס ערך מוסף ,התשל"ו – .1975

.9.3.3.2תצהיר המאומת כדין בדבר קיום הוראות סעיף 2ב 1לחוק עסקאות גופים

ציבוריים ,התשל"ו 1976 -בנוסח המצורף כנספח א'.1

.9.3.4תצהיר בדבר קיום חוקי עבודה והיעדר הרשעות בעבירות לפי חוק עובדים זרים,

התשנ"א 1991-וחוק שכר מינימום ,התשמ"ז ,1987בנוסח המצורף כנספח א'

למכרז זה.

.9.3.5על המציע לצרף להצעתו דיווח רואה חשבון על היעדר הערת "עסק חי" שיודפס

על נייר הלוגו של משרד הרו"ח חתום על ידי רו"ח של המציע בנוסח המצ"ב

כנספח ח'.

.9.3.6על המציע לצרף להצעתו מסמכים שיפרטו את ניסיונו הרלוונטי של המציע

בנוסח נספח ג' " -ניסיון המציע" מלא כנדרש כמו כן יש לציין אנשי קשר

שבאפשרותם להמליץ על המציע ועל עוה"ד המוצעים (אחראי מקצועי

ומבצעים) ,את כתובתם ומספרי הטלפון של אנשי הקשר .המסמכים לעיל

ישמשו גם לניקוד ההצעה בהתאם לאמות המידה.

.9.3.7ביחס לכל אחד מחברי הצוות המוצע – המציע ימלא כנדרש את הנספחים

הבאים:

נספח ד' "ניסיון אחראי מקצועי".

נספח ה' "ניסיון המבצעים".

המציע ייצרף קורות חיים ,מסמכים ,צילום רישיון בתוקף ,אישור מלשכת

עוה"ד ( )good standingבעניין חברות בלשכה של עו"ד המוצעים מטעמו

בהצעה ותעודות שיפרטו את ניסיונם הרלוונטי והשכלתם.

המסמכים לעיל ישמשו גם לניקוד ההצעה בהתאם לאמות המידה.

.9.3.8התחייבות לסודיות ומניעת ניגוד עניינים לפיה המציע ,וכל מי אשר מוצע ועומד

לרשות המשרד במסגרת מתן השירותים נשוא המכרז ,לא נמצא ולא יימצא

18

במישרין או בעקיפין במצב של ניגוד עניינים כמפורט בהתחייבות – בנוסח הנדרש

בנספח ז'.

אישורים ומסמכים נוספים שיש לצרף להצעה

.9.3.9התחייבות המציע לעמוד בדרישה לשימוש אך ורק בתוכנות מחשב מקוריות/

מורשות לרבות תוכנות משפטיות ,והצהרה כי ההצעה עונה על כל הדרישות במכרז

זה וכי הוא בעל יכולת לספק את השירותים נשוא המכרז בנוסח המצ"ב כנספח ב'.

.9.3.10הסכם ההתקשרות המצ"ב למכרז זה כנספח יב' בצירוף נספחיו וכן תשובות

לשאלות והבהרות עורך המכרז אם יהיו -כשהם חתומים בראשי תיבות על ידי

המציע או מורשה החתימה בו.

.9.3.11הצהרה חתומה על ידי עו"ד בדבר המורשים להתחייב בשם המציע עפ"י דין –

בנוסח הנדרש בנספח י'.

.10הליך בחינת ההצעות ובחירת הנותן השירותים הזוכה במכרז

.10.1בחינת הצעות חסרות

.10.1.1המשרד רשאי לא להתחשב כלל בהצעה הלוקה באי הצגת פרטים כנדרש

במכרז או בכל אופן אחר שלדעת המשרד מונע הערכת ההצעה כדבעי.

.10.1.2המשרד יהיה רשאי ,אך לא חייב ,לפנות במהלך הבדיקה וההערכה אל

המציעים כולם או חלקם בדרישה להשלמת מסמך או מידע כלשהם אשר היו

בתוקף במועד האחרון להגשת הצעות (לרבות מידע טכני ו/או כלכלי ו/או כספי

ו/או מידע בדבר כישוריו ,ניסיונו או יכולתו של מגיש ההצעה ו/או כל גורם

מטעמו) – הדרושים לצורך בחינת ההצעה או בכדי לקבל הבהרות להצעתם או

בכדי להסיר אי בהירויות שעלולות להתעורר בבדיקת ההצעות או הדרושים

לשם ניהול תקין והוגן של המכרז – הכל בכפוף להוראות חוק חובת המכרזים,

והתקנות שהותקנו מכוחו ,להוראות התכ"ם ,והפסיקה.

.10.1.3תגובת המציעים שתוגש עד המועד אותו קבעה ועדת המכרזים בפנייתה,

תצורף להצעה ותחשב כחלק בלתי נפרד הימנה .אם לא תינתן תשובה ,תדון

ועדת המכרזים בהצעה על בסיס המידע המצוי בידיה או תפסול ההצעה

בהתאם לשיקול דעתה הבלעדי של הוועדה .מבלי לגרוע מכלליות האמור לעיל,

מובהר כי לא יותר למציע במסגרת תשובותיו לבקשות ההבהרה מטעם

הוועדה ,לשנות את הצעתו וכי ועדת המכרזים תהיה רשאית שלא להתייחס

לתשובה של מציע המהווה שינוי להצעה.

.10.2הוראות בנוגע לבחירת נותני השירותים הזוכים במכרז

.10.2.1המשרד שומר לעצמו את הזכות להחליט שלא לבחור זוכה כלשהו למכרז ו/או

לבטל את המכרז ו/או לפרסם מכרז חדש ,בהתאם להוראות התכ"ם ועל פי

כללי מינהל תקין .עורך המכרז לא יהיה חייב לפצות מי מהמציעים באחד

המקרים המתוארים לעיל ,בכל צורה שהיא.

19

.10.2.2המשרד יהיה רשאי שלא להתחשב בהצעה שהיא בלתי סבירה מבחינת מהות

ו/או איכות השירות ,או מבחינת מחירה ביחס למהות ההצעה ותנאיה .במקרה

כזה תינתן למציע זכות טיעון בכתב לפני מתן ההחלטה הסופית ,וזאת בכפוף

לשיקול דעתה של ועדת המכרזים.

.10.2.3המשרד לא מתחייב לסיים את הליכי המכרז ולקבוע זוכה בתוך תקופה

מסויימת אך אם הליכי בחירת הזוכה לא יסתיימו לאחר 120יום מהמועד

האחרון להגשת ההצעות רשאי המציע לבטל את הצעתו בהודעה בכתב

שימסור למרכז ועדת המכרזים.

.10.2.4מבלי לגרוע מהאמור לעיל ומכל סעד או זכות המוקנית למשרד ,ההצעות

המפסידות תעמודנה בתוקפן 90יום נוספים לאחר סיום הליכי המכרז ומתן

הודעה למציע הזוכה ,וזאת למקרה שבו המציע הזוכה יחזור בו מהצעתו או

יפר את ההתקשרות עם המשרד או בכל מקרה שלא תמומש הזכייה עם

המציע-הזוכה .בנסיבות מעין אלה תהיה ועדת המכרזים במשרד רשאית (אך

לא חייבת) על-פי שיקול דעתה הבלעדי להכריז על בעל ההצעה הבאה בטיבה

כזוכה במכרז.

.10.2.5בחלוף 90הימים האמורים בסעיף ,10.2.4המשרד רשאי על פי שיקול דעתו

הבלעדי ובכפוף להחלטת ועדת המכרזים ,לראות בהצעה שלא נבחרה אך

שזכתה לניקוד המשוקלל הבא בטיבו לאחר הניקוד המשוקלל של ההצעות

הזוכות ,כמציע "כשיר" ולהתקשר עמו בהסכם למתן השירותים נשוא מכרז

זה ,חלף המציע הזוכה ,בכל אחד מהמצבים הבאים ,ובלבד שלא חלפו 12

חודשים ממועד ההודעה על הזכייה:

א .במקרה שההתקשרות עם המציע לא יצאה לפועל מכל סיבה שהיא ,לרבות

עקב אי עמידת המציע הזוכה בתנאי מתנאי המכרז ו /או הסכם ההתקשרות.

ב .במקרה שהמשרד יהיה מעוניין להפסיק את ההתקשרות עם הזוכה בשל

אי עמידתו בתנאי המכרז ו/או ההסכם.

ג .במקרה שהמשרד לא יהיה מעוניין לממש את האופציה הנתונה לו לפי

ההסכם ,בשל אי שביעות רצון מהשירות הניתן במסגרת ההתקשרות.

במקרה זה ,על הכשיר יהיה לעמוד בתנאי ההצעה כפי שהוגשה.

.10.2.6אין באמור לעיל כדי לגרוע מכל זכות הקיימת למשרד.

.11התחייבויות הספק הזוכה

.11.1חתימה על ההסכם

.11.1.1המשרד ימציא לזוכה נוסח הסכם כפי שצורף למכרז בנספח יב' .לא יאוחר מ-

14ימים ממועד העברת הסכם על ידי המשרד לידי הזוכה לחתימתו ,ימציא

הזוכה למשרד ההסכם כשהוא מלא וחתום בחתימה מלאה.

.11.2המצאת ביטוחים.

20

.11.2.1לא יאוחר מ 14-ימים ממועד העברת ההסכם ע"י המשרד לידי הזוכה

לחתימתו ,ימציא נותן השירותים הזוכה למשרד אישור על עריכת ביטוחים.

במקרה של הארכת התקשרות ,מכל סיבה שהיא ,ידרש הזוכה גם להאריך את

האישור הביטוחי בהתאם להנחיית המשרד .יובהר כי נספח הביטוח יחתם כפי

שהוא .שינויים בנספח הביטוח מהנוסח שצורף למכרז יעשה אך ורק באישור

המשרד ו/או חברת ענבל.

מובהר בזאת כי אין בהודעת הזכייה שמסר המשרד כדי לממש את ההתקשרות ביניהם

וכי התקשרות זו תמומש רק עם חתימת שני הצדדים על הסכם ההתקשרות אליו

מצורפים כל הנספחים כשהם מלאים וחתומים כנדרש.

.12התמורה

.12.1התמורה לזוכה עבור מתן השירות כמפורט במכרז זה על נספחיו ,תינתן בכפוף לחתימת

ההסכם על ידי מורשי החתימה של הצדדים וקבלת הזמנת עבודה חתומה על ידי מורשי

החתימה של המשרד .התמורה תינתן לאחר ביצוע בפועל של השירותים הנדרשים

במכרז ,בהתאם לאופן הביצוע ובהתאם להצעת המחיר שהוצעה על-ידי הזוכה .הזוכה

במכרז ,יגיש אחת לחודש חשבוניות על כל הפעילויות שבוצעו על ידו .לעניין התמורה

ראה ההוראות הקבועות בהסכם ,בין היתר ,לעניין הצמדה ,דרך תשלום התמורה ,היות

התמורה סופית ומוחלטת וזכות הקיזוז השמורה למשרד .התמורה תשולם בהתאם

למחירון המפורט בנספח ו' ובהתאם לאחוז ההנחה אותו הציע הזוכה בנספח ו '1/ולאחר

אישור נציג המשרד ובהתאם למפורט בסעיף 11בהסכם.

.12.2בשיקול דעת המשרד לאשר החזר הוצאות בגין ביצוע הופעות בפועל בבית דין או

ביהמ"ש המרוחק מעל 150ק"מ ממשרדו של המציע הזוכה .במקרה זה ,המשרד ישלם

לנותן השירותים החזר הוצאות על פי הוראת תכמ 13.9.0.2כפי שתעודכן מעת לעת.

יובהר כי למעט תשלום התמורה הנקובה בנספח ,לא יהיה הזוכה זכאי לכל תשלום או

הטבה בגין מתן השירותים לרבות תשלומים בגין הוצאות טלפונים ,דואר ,ביול ,צילומים

הדפסות וכיוצ"ב ,למעט אם ניתן לכך אישור מראש ובכתב ממנהל המחלקה (במקרים

חריגים).

.12.3יובהר כי עפ"י סעיף 2ג לחוק עסקאות גופים ציבוריים ,התשל"ו ,1976-נקבע כי בעסקה

למתן שירות ,בין המשרד לבין ספק שהוא תושב ישראל ,לא יועברו מסמכים ,כהגדרתם

בחוק ,אלא בדרך דיגיטלית .יובהר כי כל עלות בגין ביצוע הוראה זו תחול על הזוכים.

בסעיף זה" ,מסמך" – שובר קבלה ,חשבונית למעט חשבונית המשמשת תעודת משלוח,

הודעת זיכוי או חשבונית מס למעט חשבונית המשמשת תעודת משלוח ,כמשמעותם

בהוראות לפי הפקודה.

.13שאלות והבהרות

.13.1שאלות והבהרות יש להפנות בכתב בלבד בקובץ wordבמייל לכתובת דוא"ל

MichrazimTasuka@labor.gov.ilבהתאם ללו"ז בסעיף 2לעיל .יש לוודא אישור

קבלת השאלות במייל חוזר.

21

.13.2שאלות שיועברו בכל אמצעי אחר או בע"פ וכן שאלות שיועברו לאחר המועד -לא

ייענו.

.13.3ביחס לכל שאלה יש לציין את מספר הסעיף הספציפי אליו היא מתייחסת .יש

להימנע מנוסח שאלות הכולל פרטים מזהים של השואל.

.13.4פרוטוקול שאלות ותשובות וכן הבהרות של המשרד ,אם יהיו ,יפורסמו באתר

מינהל הרכש .www.mr.gov.ilרק תשובות והבהרות שפורסמו באתר מנהל הרכש

כמפורט לעיל ,מחייבות את עורך המכרז.

.13.5התשובות לשאלות יהוו חלק בלתי נפרד ממסמכי המכרז ובמקרה של סתירה יגברו

התשובות לשאלות על האמור במכרז.

.13.6מציע שלא יגיש שאלות כאמור לעיל ,יהיה מנוע מלהעלות בעתיד כל טענה ,דרישה

או תביעה בדבר אי בהירות ,סתירות או אי התאמה במסמכי המכרז.

.14עיון במסמכים

.14.1עיון במסמכים יעשה בהתאם ובכפוף לקבוע בתקנה (21ה) לתקנות חובת המכרזים,

התשנ"ג ,1993-בהתאם לחוק חופש המידע ,התשנ"ח ,1998-ובהתאם להלכה

הפסוקה.

.14.2מציע הסבור כי חלקים מהצעתו כוללים סודות מסחריים ו/או סודות מקצועיים

(להלן – חלקים סודיים) ,שלדעתו אין לאפשר את העיון בהם למציעים אחרים:

יציין במפורש בהצעתו מהם החלקים הסודיים ,יסמן את החלקים הסודיים

שבהצעתו באופן ברור וחד-משמעי וכן יצרף העתק של ההצעה המושחרת על גבי

הדיסק און קי כאמור לעיל.

.14.3מציע שלא סימן חלקים בהצעתו כסודיים יראוהו כמי שמסכים למסירת ההצעה

כולה לעיון מציעים אחרים .סימון חלקים בהצעה כסודיים מהווה הודאה בכך

שחלקים אלה בהצעה סודיים גם בהצעותיהם של המציעים האחרים ,ומכאן

שהמציע מוותר מראש על זכות העיון בחלקים אלה של הצעות המציעים האחרים.

.14.4יודגש ,שיקול הדעת בדבר היקף זכות העיון של המציעים הינו של ועדת המכרזים

בלבד ,אשר תפעל בנושא זה בהתאם להוראות כל דין ולאמות המידה המחייבות

רשות מינהלית.

.14.5על מציע המבקש כי פרטים בהצעתו ייחשבו סודיים ,לפרט מהם אותם חלקים ע"ג

נספח י'.

.15פרסום ההתקשרות

.15.1בהתאם להחלטת ממשלה מס' 1116מיום 29.12.2013שעניינה פרסום היתרים

ומסמכי התקשרות בין רשויות המדינה לגופים פרטיים (להלן – "החלטת

הממשלה") ,יפורסם החוזה החתום באתר חופש המידע המרכזי שכתובתו

,www.foi.gov.ilוזאת בתוך חודש ימים מיום חתימתו.

22

.15.2ההתקשרות תפורסם בנוסחה המלא והסופי והפרסום יחול על כל תוספת או תיקון

של ההתקשרות שנעשו לאחר שפורסמה ההתקשרות.

.15.3הצד לחוזה או צד ג' העלול להיפגע מפרסום החוזה ,רשאי להתנגד לפרסום סעיפים

מסוימים בהסכם ,כולם או חלקם ועליו להצביע באופן ברור ומנומק על החלקים

הרלוונטיים שלטעמו עלולים לפגוע בו כאמור בסעיף (4ז) בהחלטת הממשלה.

.15.4המשרד יהיה רשאי לדחות את התנגדות המתקשר או צד ג' אם מצא כי לא מתקיים

חריג בדין לפרסום ההתקשרות או אם השתכנע כי בנסיבות העניין משקלו של

האינטרס הציבורי בגילוי המידע עולה על עוצמת הנזק הצפויה לגוף הפרטי

כתוצאה מפרסום המידע.

.15.5החליט המשרד לדחות את התנגדות הגוף הפרטי ,יודיע על כך בהחלטה מנומקת

בכתב ויודיע לגוף הפרטי כי הוא רשאי לעתור כנגד החלטה זו בתוך 21ימים כאמור

בסעיף (4ז) להחלטת הממשלה.

.15.6המשרד לא יפרסם את המידע שפרסומו שנוי במחלוקת בטרם חלפה התקופה

להגשת עתירה.

.16היררכיה בין המכרז להסכם

.16.1ההסכם המצורף למפרט מכרז זה ,על נספחיו ,מהווה חלק בלתי נפרד ממסמכי

המכרז .יש לראות את המכרז ואת ההסכם המצורף לו (על נספחיו) כמסמך אחד

שחלקיו משלימים זה את זה.

.16.2בנסיבות שבהן לא ניתן ליישב בין נוסח מפרט המכרז לבין נוסח ההסכם יגבר נוסח

מפרט המכרז ,ויראו נוסח זה כנוסח המחייב.

.17רשימת נספחים

להלן הנספחים המצורפים למפרט מכרז זה ,והמהווים חלק בלתי נפרד הימנו:

.17.1נספח א' הצהרה/התחייבות בדבר קיום חוקי עבודה והעסקת עובדים זרים כדין ותשלום

שכר מינימום.

.17.2נספח א' – 1תצהיר בדבר העסקת עובדים עם מוגבלות

.17.3נספח ב' הצהרה והתחייבות לעניין התחייבות לעשות שימוש בתוכנות מחשב חוקיות

ולעמוד בכל דרישות המכרז.

.17.4נספח ג' -ניסיון המציע

.17.5נספח ד' – ניסיון אחראי מקצועי

.17.6נספח ה' -ניסיון חברי הצוות

.17.7נספח ו' -מחירון

.17.8נספח ו' – 1/טופס הצעת מחיר

.17.9נספח ז' – התחייבות לסודיות והיעדר ניגוד עניינים

.17.10נספח ח' – אישור רו"ח בדבר היעדר הערת עסק חי

.17.11נספח ט' – הצהרה לעניין פרטים סודיים בהצעה וכתב ויתור.

.17.12נספח י' – אישור מורשי חתימה

.17.13נספח י"א – רשימת חיקוקים

.17.14נספח י"ב – הסכם למתן שירותים

23

נספח א למכרז -תצהיר בדבר היעדר הרשעות בגין העסקת עובדים זרים ושכר מינימום

אני הח"מ _______________ ת.ז _______________ .לאחר שהוזהרתי כי עלי לומר את האמת וכי

אהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא אעשה כן ,מצהיר/ה בזה כדלקמן:

הנני נותן תצהיר זה בשם ___________________ שהוא המציע (להלן" :המציע") המבקש להתקשר עם

עורך התקשרות מספר ___________________ לאספקת ____________________ עבור משרד

העבודה ,הרווחה והשירותים החברתיים .אני מצהיר/ה כי הנני מוסמך/ת לתת תצהיר זה בשם המציע.

בתצהירי זה ,משמעותו של המונח "בעל זיקה" כהגדרתו בחוק עסקאות גופים ציבוריים התשל"ו1976-

(להלן" :חוק עסקאות גופים ציבוריים") .אני מאשר/ת כי הוסברה לי משמעותו של מונח זה וכי אני מבין/ה

אותו.

משמעותו של המונח "עבירה" – עבירה לפי חוק עובדים זרים (איסור העסקה שלא כדין והבטחת תנאים

הוגנים) ,התשנ"א 1991-או לפי חוק שכר מינימום התשמ"ז ,1987-ולעניין עסקאות לקבלת שירות כהגדרתו

בסעיף 2לחוק להגברת האכיפה של דיני העבודה ,התשע"ב ,2011-גם עבירה על הוראות החיקוקים המנויות

בתוספת השלישית לאותו חוק.

.1המציע קיים את כל חובותיו לרבות תשלום שכר בשנה האחרונה ,בשנת ______________ ,לכל

עובדיו כמתחייב מחוקי העבודה ,צווי ההרחבה ,ההסכמים הקיבוציים וההסכמים האישיים החלים

עליו ,אם חלים עליו( ,ולרבות החיקוקים המפורטים בתוספת השנייה לחוק בית הדין לעבודה,

תשכ"ט 1969-ששר העבודה ,הרווחה והשירותים החברתיים ממונה על ביצועם ,וכן חוק הביטוח

הלאומי [נוסח משולב] ,תשנ"ה )1995-ובכל מקרה לא שילם פחות משכר מינימום כחוק ותשלומים

סוציאליים כנדרש וכן הוא מתחייב לעמוד בדרישות לתשלומים הסוציאליים ושכר מינימום לעובדים

וכן לקיים את חוקי העבודה לגבי העובדים שיועסקו על ידו במהלך כל תקופת ההתקשרות.

( .2סמן Xבמשבצת המתאימה)

המציע ובעל זיקה אליו לא הורשעו ביותר משתי עבירות עד למועד האחרון להגשת ההצעות

(להלן" :מועד להגשה") מטעם המציע בהתקשרות מספר _____________________לאספקת

____________________ עבור משרד העבודה ,הרווחה והשירותים החברתיים.

המציע או בעל זיקה אליו הורשעו בפסק דין ביותר משתי עבירות וחלפה שנה אחת לפחות ממועד

ההרשעה האחרונה ועד למועד ההגשה.

המציע או בעל זיקה אליו הורשעו בפסק דין ביותר משתי עבירות ולא חלפה שנה אחת לפחות

ממועד ההרשעה האחרונה ועד למועד ההגשה.

זה שמי ,להלן חתימתי ותוכן תצהירי דלעיל אמת.

____________________

תאריך

____________________

שם

________________

חתימה וחותמת

אימות הצהרה

24

אני הח"מ _____________________(____________ ,הגורם המוסמך לאמת תצהיר לפי פקודת

הראיות [נוסח חדש] ,תשל"א )1971-מאשר/ת כי ביום ____________ הופיע/ה בפני במשרדי אשר ברחוב

____________ בישוב/עיר ____________ מר/גב' ______________ שזיהה/תה עצמו/ה על ידי ת.ז.

____________ /המוכר/ת לי באופן אישי ,ואחרי שהזהרתיו/ה כי עליו/ה להצהיר אמת וכי יהיה/תהיה

צפוי/ה לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה/תעשה כן ,חתם/ה בפני על התצהיר דלעיל.

_________________

תאריך

___________________

___________________

מספר רישיון

חתימה וחותמת

25

נספח א' – 1תצהיר בדבר העסקת עובדים עם מוגבלות

אני הח"מ _______________ ת.ז _______________ .לאחר שהוזהרתי כי עלי לומר את האמת וכי

אהיה צפוי/ה לעונשים הקבועים בחוק אם לא אעשה כן ,מצהיר/ה בזה כדלקמן:

הנני נותנ/ת תצהיר זה בשם ___________________ ,שהוא המציע (להלן" :המציע") המבקש להתקשר

עם עורך התקשרות מספר ___________________ לאספקת ____________________________

עבור __________________ .אני מצהיר/ה כי הנני מוסמך/ת לתת תצהיר זה בשם המציע.

סמן Xבמשבצת המתאימה:

הוראות סעיף 9לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות ,התשנ"ח 1998-לא חלות על המציע.

הוראות סעיף 9לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות ,התשנ"ח 1998-חלות על המציע והוא

מקיים אותן.

במקרה שהוראות סעיף 9לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות ,התשנ"ח( 1998-להלן'' :חוק שוויון

זכויות'') חלות על המציע ,נדרש לסמן xבמשבצת המתאימה:

המציע מעסיק פחות מ 100 -עובדים.

המציע מעסיק 100עובדים או יותר.

במקרה שהמציע מעסיק 100עובדים או יותר נדרש לסמן Xבמשבצת המתאימה:

המציע מתחייב כי ככל שיזכה במכרז יפנה למנהל הכללי של משרד העבודה והרווחה והשירותים

החברתיים ,לשם בחינת יישום חובותיו לפי סעיף 9לחוק שוויון זכויות ,ובמקרה הצורך ,לשם

קבלת הנחיות בקשר ליישומן.

המציע התחייב בעבר לפנות למנהל הכללי של משרד העבודה והרווחה והשירותים החברתיים לשם

בחינת יישום חובותיו לפי סעיף 9לחוק שוויון זכויות ,הוא פנה כאמור ואם קיבל הנחיות ליישום

חובותיו ,פעל ליישומן (במקרה שהמציע התחייב בעבר לבצע פנייה זו ונעשתה עמו התקשרות,

שלגביה נתן התחייבות זו).

המציע מתחייב להעביר העתק מהתצהיר שמסר לפי פסקה זו למנהל הכללי של משרד העבודה ,הרווחה

והשירותים החברתיים ,בתוך 30ימים ממועד ההתקשרות.

____________________

שם

____________________

חתימה

תאריך

26

____________________

נספח ב למכרז -הצהרה בדבר שימוש בתוכנות מחשב מורשות ועמידה בדרישות המכרז

אני הח"מ __________ ת.ז _______________ .לאחר שהוזהרתי כי עלי לומר את האמת וכי אהיה

צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא אעשה כן ,מצהיר/ה בזה כדלקמן:

.1הנני נותן תצהיר זה בשם _________________ שהוא הגוף המבקש להתקשר עם המזמין במסגרת

מכרז זה (להלן" :המציע") .אני מכהן כ_______________ והנני מוסמך/ת לתת תצהיר זה בשם המציע.

.2הריני להצהיר כי המציע מתחייב לעשות שימוש אך ורק בתוכנות מקוריות לצורך מכרז

מס'____________ ומתן השירותים נשוא המכרז ככל שהצעתו תוכרז כהצעה הזוכה במכרז.

.3זה שמי ,להלן חתימתי ותוכן תצהירי דלעיל אמת.

_____________________

חתימת המצהיר

אישור עורך הדין

אני הח"מ ,________________ ,עו"ד ,מאשר/ת כי ביום ____________ הופיע/ה בפני במשרדי ברחוב

___________ בישוב/עיר ______________ מר/גב' _____________ שזיהה/תה עצמו/ה על ידי

ת.ז/ _____________.המוכר/ת לי באופן אישי ,ואחרי שהזהרתיו/ה כי עליו/ה להצהיר אמת וכי ת/יהיה

צפוי/ה לעונשים הקבועים בחוק אם לא ת/יעשה כן ,חתם/ה בפני על התצהיר דלעיל.

____________

תאריך

____________

חותמת ומספק רישיון עו"ד

27

____________

חתימת עו"ד

נספח ג' למכרז -פירוט ניסיון המציע

לגבי כל הסעיפים הבאים על המציע לפרט את המידע הנדרש.

המציע יפרט את הפרטים הבאים:

שם המציע:

מספר רישום:

כתובת:

טלפון:

פקס:

שם איש קשר ותפקידו:

טלפון איש הקשר:

דואר אלקטרוני:

.1

.2

.3

המציע מצהיר כי הוא העסיק לפחות 2עורכי דין במצטבר במהלך השנתיים שקדמו

למועד האחרון להגשת הצעות במכרז זה.

המציע מצהיר כי הוא מעסיק ,נכון למועד הגשת ההצעה_________ ,עו"ד העומדים

בתנאי הסף לעו"ד מבצעים (מעבר לנדרש בתנאי הסף).

יש לצרף פרטי קשר של ממליצים היכולים להמליץ על המציע והעוה"ד המוצעים על

ידו:

של מייל של איש

טלפון

בהן תחום

הגוף שנים

שם

קשר

איש קשר

ניתן השירות השירות

הממליץ

תאריך

שם המציע

חתימת מורשה חתימה

אימות הצהרה

אני הח"מ _____________________(____________ ,הגורם המוסמך לאמת תצהיר לפי פקודת

הראיות [נוסח חדש] ,תשל"א )1971-מאשר/ת כי ביום ____________ הופיע/ה בפני במשרדי אשר ברחוב

____________ בישוב/עיר ____________ מר/גב' ______________ שזיהה/תה עצמו/ה על ידי ת.ז.

____________ /המוכר/ת לי באופן אישי ,ואחרי שהזהרתיו/ה כי עליו/ה להצהיר אמת וכי יהיה/תהיה

צפוי/ה לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה/תעשה כן ,חתם/ה בפני על התצהיר דלעיל.

תאריך

שם עו"ד

28

חתימת עו"ד

נספח ד למכרז -פירוט ניסיון האחראי המקצועי (עו"ד בכיר)

שם אחראי מקצועי

השכלתו

על המציע לציין פרטים בדבר ניסיון האחראי המקצועי ,בין השאר ,כמפורט להלן –

.1עו"ד הבכיר המוצע – שם _________________ :מ.ר_____________ :

מצהיר כי הוא בעל ניסיון ניהולי מוכח של לפחות 2עו"ד במהלך השנתיים שקדמו

למועד האחרון להגשת הצעות למכרז בעבודה.

.2בעל ניסיון מוכח של _______ שנים לפחות במהלך עשר השנים ( )10שקדמו למועד

האחרון להגשת הצעות למכרז כעורך דין בתחום הפלילי (כולל ליטיגציה) .תקופת

ההתמחות לא תילקח בחשבון במניין שנות הניסיון.

.3ניסיון העו"ד הבכיר בתחום דיני עבודה _______ :שנים .לעניין סעיף זה דיני

עבודה :למעט ניסיון בתחום הביטוח הלאומי וחוק ביטוח בריאות ממלכתי,

תשנ"ד.1994 -

.4ניסיון בעבודה מול תאגיד ציבורי במהלך 5השנים שקדמו למועד האחרון להגשת

הצעות למכרז-

שם המשרד ממשלתי

או התאגיד סטטוטורי

או החברה ציבורית או

הרשות מקומית.

פרטים בדבר מהות

השירות שניתן על-ידי

המציע (לרבות

התייחסות להיקף

הכספי של הפרויקט-

אם נדרש)

תקופת

מתן השירות/הפעלת

הפרויקט

יש לציין מתאריך

(חודש/שנה) ועד תאריך

(חודש/שנה)

פרטים בדבר

ממליצים

יש לציין שם,

כתובת ומס' טלפון

.5על המציע לצרף אישורים ,אסמכתאות ומסמכים המעידים על השכלתו של עו"ד

הבכיר (לרבות רישיון בתוקף ואישורים המעידים על חברותו בלשכת עו"ד כאמור

בסעיף .)6.2.2.3

תאריך

שם האחראי המקצועי

חתימה

תאריך

שם המציע

חתימה

אימות הצהרה

29

אני הח"מ _____________________(____________ ,הגורם המוסמך לאמת תצהיר לפי פקודת

הראיות [נוסח חדש] ,תשל"א )1971-מאשר/ת כי ביום ____________ הופיע/ה בפני במשרדי אשר ברחוב

____________ בישוב/עיר ____________ מר/גב' ______________ שזיהה/תה עצמו/ה על ידי ת.ז.

____________ /המוכר/ת לי באופן אישי ,ואחרי שהזהרתיו/ה כי עליו/ה להצהיר אמת וכי יהיה/תהיה

צפוי/ה לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה/תעשה כן ,חתם/ה בפני על התצהיר דלעיל.

תאריך

שם עו"ד

30

חתימת עו"ד

נספח ה' למכרז -פירוט ניסיון חברי הצוות -מבצעים

[*יש למלא את הטבלה עבור כל חבר צוות מבצע בנפרד*]

שם חבר הצוות

השכלתו

על המציע לציין פרטים בדבר ניסיון חבר הצוות ,בין השאר ,כמפורט להלן –

.1עו"ד המבצע מצהיר כי הוא בעל ניסיון מוכח של ________ שנים לפחות במהלך חמש

השנים שקדמו למועד האחרון להגשת הצעות למכרז כעורך דין בתחום הפלילי (כולל

ליטיגציה) .יובהר כי תקופת ההתמחות לא תילקח בחשבון.

.2עו"ד המבצע מצהיר כי הוא בעל ניסיון בתחום דיני עבודה של _______ שנים .לעניין

סעיף זה דיני עבודה :למעט ניסיון בתחום הביטוח הלאומי וחוק ביטוח בריאות

ממלכתי ,תשנ"ד.1994 -

.3על המציע לצרף אישורים ,אסמכתאות ומסמכים המעידים על השכלתם של עו"ד

המבצעים (לרבות רישיון בתוקף ואישורים המעידים על חברותו בלשכת עו"ד כאמור

בסעיף .)6.2.3.2

תאריך

שם עו"ד מבצע

חתימה

תאריך

שם המציע

חתימה

אימות הצהרה

אני הח"מ _____________________(____________ ,הגורם המוסמך לאמת תצהיר לפי פקודת

הראיות [נוסח חדש] ,תשל"א )1971-מאשר/ת כי ביום ____________ הופיע/ה בפני במשרדי אשר ברחוב

____________ בישוב/עיר ____________ מר/גב' ______________ שזיהה/תה עצמו/ה על ידי ת.ז.

____________ /המוכר/ת לי באופן אישי ,ואחרי שהזהרתיו/ה כי עליו/ה להצהיר אמת וכי יהיה/תהיה

צפוי/ה לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה/תעשה כן ,חתם/ה בפני על התצהיר דלעיל.

31

נספח ו למכרז -מחירון

הפעולה

המועד

תיק

בדיקת

חקירה – לרבות

לימוד התיק,

מזכר

הגשת

ניתוח תיק +

מזכר

הכנת

אופרטיבי

העלאת נתוני

התיק למערכת

המחשב4

של

המשרד (עד 3

חוקים)

עד 10ימים ממועד

קבלת התיק

מהלשכה המשפטית

לכל תיק

הפעולה1

להשלמת

התעריף 2

הערות

פיצויים מוסכמים3

₪ 6,692לכל תיק

חקירה (להלן-

המחיר הבסיסי)

תשלום תמורת פעולה זאת

יתבצע רק לאחר השלמת כל

תהליך לימוד התיק ,לאחר

הכנת מזכר ניתוח התיק

כולל הכנת מזכר אופרטיבי

ולאחר העלאת נתוני התיק

של

המחשב

למערכת

המשרד

קיזוז מתעריף זה יתבצע

בהתאם להחלטת של ממונה

על תחום ליווי של תובעים

חיצוניים בלשכת התובעת

הראשית כמפורט להלן-:

במקרה של שיהוי בהמצאת

מזכר ניתוח תיק ביחס

למועדים הנקובים:

.1החל מהיום ה 11 -ועד

ליום ה 15 -לאחר

המועד קבלת התיק

מהלשכה המשפטית -

10%מהסך הנ"ל.

.2החל מהיום ה 16 -ועד

ליום ה50% - 30 -

מהסך הנ"ל.

.3החל מהיום ה 31 -ועד

ליום ה75% - 45 -

מהסך הנ"ל.

.4מעבר ליום ה- 45 -

100%מהסך הנ"ל.

איחור במענה להערות /

תיקונים של תובע פנימי

תגרור הפחתה בשכ"ט בגין

התיק בגובה ₪ 150לכל

יום איחור מעבר ל 5-ימים

ומעבר ל 10ימים בתיק

בהיקף גדול כפי שהגדיר

הממונה.

התובע החיצוני נדרש

להתייחס/לתקן

הנדרש להערות תובע

פנימי עד 5ימי

עבודה (אלא אם צוין

מועד אחר ע"י תובע

פנימי) ובתיק מורכב

או בעל היקף אותו

הגדיר הממונה

כהיקף גדול תינתן

תוספת של עד

10ימים נוספים.

(אלא אם צוין מועד

אחר ע"י תובע

פנימי).

מזכר אופרטיבי – יובהר כי

הסכום כולל את כל

הפעולות הנדרשות עד

לקבלת נוסח סופי למזכר

אופרטיבי ,שאושר ככזה ע"י

תובע פנימי מלווה ובכלל זה

תיקונים של המזכר לפי

הנחיות התובע הפנימי

השתתפות

המלווה,

בישיבות הנדרשות לשם

הכנתו 5והזנת המזכר

למערכת המחשב.

מזכר אשר ניבדק( בדיקה

שאינה מדגמית) ולא נידרש

להערות או שניתנו הערות

/טעויות

טכניות

סופר/עריכה יזכה בתוספת

של ₪ 643בהתאם לאישורו

של הממונה.

לפעולה של בדיקת תיק

חקירה :כאשר מועבר

לתובע חיצוני תיק שהעבירה

בו מתיישנת בחודש הקרוב,

תשולם תוספת חד פעמית

בסך .₪ 351

התיישנות:

במידה ונסגר תיק ע"י

המשרד בטענת התיישנות

עקב שיהוי בטיפול ע"י

התביעה החיצונית (נותן

השירותים) ,תיק שהיה

מקום להגיש בו כתב

אישום -לא טופל בזמן

והתיישן ייערך קיזוז של

1יובהר כי לעניין מניין הימים:

א .לא כולל היום בו ניתנת המשימה על ידי המשרד.

ב .ספירת חודשים – ייחשב על פי ספירת החודש עצמו ללא נפקות למספר הימים בכל חודש (כולל שישי שבת).

ג .ימי עבודה – יחושבו ימי עבודה (א-ה) .מועדי ישראל ושישי שבת לא יבואו במניין הימים .מועדי ישראל לפי פקודת

סדרי השלטון והמשפט ,תש"ח :1948 -שני ימי ראש השנה ,יום הכיפורים ,ראשון ושמיני עצרת של סוכות ,ראשון

ושביעי של פסח וחג השבועות.

ד .יובהר כי לכל אורך נספח זה הגשת טיוטא לתגובה לבקשה לתובע מלווה /ממונה תוך מחצית הזמן שנקבעה בהחלטה

על ידי הערכאה.

ה .המשרד יהיה רשאי לקבוע לוחות זמנים שונים מהקבוע בטבלה זו בהתאם לשיקול דעתו המקצועי .במקרים בהם

נקבע לוח זמנים ע"י ביה"ד או ערכאה אחרת ,יחושבו הזמנים בהתאם להחלטה שניתנה ע"י הערכאה המוסמכת.

2התעריפים כוללים מע"מ.

יובהר כי בגין ביצוע פעולה חלקית שאינה תלויה בנותן השירותים ,המשרד שומר לעצמו את שיקול הדעת לשלם לנותן השירותים

על פי ההתקדמות ובהתאם למצב התיק.

3קיזוז פיצוי מוסכם מהסכומים הנקובים בכל סעיף יתבצע בהתאם לשיקול דעת המשרד .המשרד יהיה רשאי ,בהתאם לשיקול

דעתו ובכפוף לכללי מינהל תקין ,לתת זכות טיעון לנותן השירותים קודם לקיזוז.

4יובהר כי העלאת נתונים למערכת המחשב תתבצע תוך 48שעות מסיום הפעולה .מועד זה מתייחס לכל מקום בו מצוין "העלאת

נתונים למערכת המחשב".

5למען הסר ספק יובהר -השתתפות בישיבות אלה לא תתומחר בנפרד.

32

הפעולה

המועד

מזכר

הגשת

ניתוח תיק +

העלאת נתוני

התיק למערכת

של

המחשב

המשרד (מעל 3

חוקים)

עד 30ימים ממועד

קבלת התיק

מהלשכה המשפטית

לכל תיק

הפעולה1

להשלמת

התעריף 2

הערות

תוספת (על המחיר

הבסיסי) של 2,007

₪לכל חוק מנותח

מעבר ל 3-חוקים

ראשונים

תשלום תמורת פעולה זאת

יתבצע רק לאחר השלמת כל

תהליך לימוד התיק ,לאחר

הכנת מזכר ניתוח התיק

ולאחר העלאת נתוני התיק

של

המחשב

למערכת

המשרד.

תוספת תשלום (על

המחיר הבסיסי)

של 2,342ש"ח

יובהר כי חובתו של נותן

השירותים לפנות מראש

ולפרט את סיבת היות התיק

תיק דגל ולקבל אישור

מראש ובהתאם לאישור

יחול האמור לעיל

הקביעה של הממונה כי

מדובר בתיק דגל תאפשר

תוספת של חודש למשך

הבדיקה יובהר כי התופסת

עבור כלל פעולות התיק.

5,353ש"ח

הסכום כולל את כל

הפעולות הנדרשות עד

להשלמת ההליך כחוק –

לרבות ההמלצה המנומקת

על ההליך שתועבר בכתב

לאישור עקרוני מהממונה,

קבלת האישור העקרוני

להליך ,הכנת כל מסמכי

ההמרה כנדרש על פי החוק

כל

הכנת

וההנחיות,

המסמכים והאסמכתאות

הנדרשים לשם השלמת

ההליך לרבות קיום פגישה

עם הנאשמים ,הכנה וקבלת

אישור לנספח ה' בהנחיות

יועמ"ש לממשלה – הסדר

מותנה הנחיה מס 4.3042

בדבר פרסום ההליך כנדרש

בחוק.

הסכום כולל את כל

הפעילות הנדרשת לשם

קבלת אישורים של תובע

מלווה לכל שלב בתהליך עד

לסיומו ויתבצע בכפוף

ולאחר סיומו המוחלט של

ההליך והחזרת התיק

ללשכה המשפטית בסיומו.

פיצויים מוסכמים3

100%לא תשולם תמורה

כלל.

תיק דגל

טיפול בסגירת

בהסדר

תיק

מותנה

בקשה בנושא תועבר

לאישור עקרוני של

תובע מלווה מיד

בסמוך למועד הגשת

כתב האישום (מיד

לפני או מיד אחרי

המועד להגשת כתב

האישום) – לפי

הנדרש והמתבקש -

בהתאם לנהלים

בעניין ,לנסיבות

ולהתיישנות

האפשרות להעמדה

לדין.

ההליך כולו יושלם

לא יאוחר מ 60-ימים

לאחר ,המועד

שנקצב באישור

העקרוני ,שניתן ע"י

הממונה על תחום

ליווי עורכי דין

חיצוניים.

33

קיזוז מתעריף זה יתבצע

בהתאם להחלטתו של

ממונה על תחום ליווי של

תובעים חיצוניים בלשכת

התובעת הראשית כמפורט

להלן-:

במקרה של שיהוי בהמצאת

מזכר ניתוח תיק ביחס

למועדים הנקובים:

.1החל מהיום ה 31 -ועד

ליום ה 35 -לאחר

המועד קבלת התיק

מהלשכה המשפטית -

10%מהסך הנ"ל.

.2החל מהיום ה 36 -ועד

ליום ה50% - 40 -

מהסך הנ"ל.

.3החל מהיום ה 41 -ועד

ליום ה75% - 50 -

מהסך הנ"ל.

.4מעבר ליום ה- 50 -

100%מהסך הנ"ל.

קיזוז מתעריף זה יתבצע

בהתאם להחלטתו של

ממונה על תחום ליווי של

תובעים חיצוניים בלשכת

התובעת הראשית כמפורט

להלן-:

.1החל מהיום ה 61 -ועד

ליום ה 65 -לאחר מועד

מהלשכה

האישור

המשפטית 10% -

מהסך הנ"ל.

.2החל מהיום ה 66 -ועד

ליום ה50% - 70 -

מהסך הנ"ל.

.3החל מהיום ה 71 -ועד

ליום ה75% - 80 -

מהסך הנ"ל.

.4מעבר ליום ה- 81 -

100%מהסך הנ"ל.

הפעולה

המועד

החלטה

מנומקת

ומפורטת על

השלמת

חקירה.

עד 10ימים ממועד

קבלת החלטת ליווי

כתובה מתובע מלווה

(בעקבות ובהתאם

למזכר ניתוח התיק)

חוו"ד

הכנת

מסכמת של תיק

חקירה בכפוף

לקבלת אישור

יועמ"ש להגשת

אישום

כתב

הגשת

(טרם

כתב אישום)

עד 14יום מיום

אישור בכתב של

התובע המלווה

4,015ש"ח

כתב

הכנת

אישום והגשתו7

עד 10ימים לאחר

המצאת אישור בכתב

של תובע מלווה

לנותן השירותים

לעשות כן

2,509ש"ח

הפעולה1

להשלמת

התעריף 2

הערות

פיצויים מוסכמים3

במידה ומסיבה כלשהיא

הליך המרת כתב האישום

בהסדר מותנה לא הושלם

מטעמים שאינם בשליטת

נותן השירותים וזאת טרם

שלב התשלום של הנאשמים

לאוצר המדינה במסגרת

כתב

והכנת

ההליך

התחייבות ונספח ה' –

בהנחיות יועמ"ש לממשלה

– הסדר מותנה הנחיה מס

ישולם לנותן

4.3042

השירותים תמורת פעילות

שבוצעה על ידו בעניין עד

לאותו מועד -מחצית

מהתעריף6.

₪ 2,007

לאחר אישור

המזכר ע"י התובע

הפנימי ולאחר

עדכון המזכר

במערכת

המחשובית.

ביחס לתיק שחוזר

מהשלמה:

לאחר בדיקת

ההשלמה ועדכון

המזכר ופעולות

הנוספות

הנדרשות ,יש

להעביר לאישור

התובע המלווה

תוך 20יום

פעולה זו כוללת:

הכנת מזכר אופרטיבי

מפורט לאגף האכיפה

ישיבה עם חוקר ו/או תובע

ככל שיידרש

מזכר סיכום ישיבה

מעקב אחר ביצוע ההשלמה

.1החל מהיום ה 11 -ועד

ליום ה 14 -לאחר

האישור

מועד

מהלשכה המשפטית -

10%מהסך הנ"ל.

.2החל מהיום ה 15 -ועד

ליום ה50% - 19 -

מהסך הנ"ל.

.3החל מהיום ה 20 -ועד

ליום ה75% - 24 -

מהסך הנ"ל.

.4מעבר ליום ה- 24 -

100%מהסך הנ"ל.

עדכון המזכרים במערכת

המחשב

וביצוע כל פעולה נלוות

להשלמה

הסכום כולל את כל

הפעולות הנדרשות עד

לקבלת נוסח סופי של כתב

אישום ,שאושר ככזה ע"י

תובע מלווה ,ובכלל זה

קיזוז מתעריף זה יתבצע

בהתאם להחלטתו של

ממונה על תחום ליווי של

תובעים חיצוניים בלשכת

התובעת הראשית כמפורט

להלן-:

.1החל מהיום ה 15 -ועד

ליום ה 20 -לאחר

הלשכה

אישור

המשפטית 10% -

מהסך הנ"ל.

.2החל מהיום ה 21 -ועד

ליום ה50% - 25 -

מהסך הנ"ל.

.3החל מהיום ה 26 -ועד

ליום ה75% - 30 -

מהסך הנ"ל.

מעבר ליום ה100% - 30 -

מהסך הנ"ל.

קיזוז מתעריף זה יתבצע

בהתאם להחלטתו של

ממונה על תחום ליווי של

תובעים חיצוניים בלשכת

6יובהר – בשום מקרה לא ישולם לנותן השירותים תמורת פעילות זאת תעריף העולה על הנקוב בנספח זה.

7יובהר כי התשלום הינו חד פעמי עבור תיק חקירה ללא קשר לכמות חומר החקירה ולא קשר לכמות הנאשמים /

חוקים וכיוב'

34

הפעולה

המועד

טיפול (בדיקה

ומענה) בבקשה

לעיון/העתקת

חומר חקירה

(ע"י החשוד,

הנאשם,

המתלונן או צדי

ג')

תוך 7ימים מיום

החלטת הממונה

1,171ש"ח

טיפול בבקשה

לשימוע

עד 14יום

2,509ש"ח

כתיבת חוו"ד

(לרבות חוו"ד

לערר על סגירת

תיק)

המועד הנקוב בחוק

להמצאת חווה"ד

ולא יותר מ 30-ימים

מעת המצאת דרישה

3,011ש"ח

הפעולה1

להשלמת

התעריף 2

הערות

פיצויים מוסכמים3

תיקונים של טיוטות לפי

הנחיות התובע המלווה,

בישיבות

השתתפות

הנדרשות לשם הכנתו 8כתב

אישום וכן והזנת הנתונים

בנושא למערכת המחשב תוך

48שעות .

התובעת הראשית כמפורט

להלן-:

.4החל מהיום ה 11 -ועד

ליום ה 15 -לאחר

הלשכה

אישור

המשפטית 10% -

מהסך הנ"ל.

.5החל מהיום ה 16 -ועד

ליום ה50% - 20 -

מהסך הנ"ל.

.6החל מהיום ה 21 -ועד

ליום ה75% - 25 -

מהסך הנ"ל.

.7מעבר ליום ה- 25 -

100%מהסך הנ"ל.

הסכום כולל גם את כל

הפעילות הנדרשת לשם

הסופי

הנוסח

הגשת

המאושר של כתב האישום

לבית הדין וכל ההליכים

הנדרשים לשם פתיחת

ההליך ,לרבות עדכון מערכת

המחשב של המשרד בנוגע

לפתיחת ההליך.

הסכום כולל תיקון כתב

האישום לאחר הגשתו

ופתיחת הליך בבית הדין,

בהתאם להוראות תובע

מלווה והגשת בקשה לתיקון

כתב האישום.

קיזוז מתעריף זה יתבצע

בהתאם להחלטתו של

ממונה על תחום ליווי של

תובעים חיצוניים בלשכת

התובעת הראשית כמפורט

להלן-:

.1החל מהיום ה 8 -ועד

ליום ה 12 -לאחר

הלשכה

אישור

המשפטית – 25%

מהסך הנ"ל.

.2החל מהיום ה 13 -ועד

ליום ה50% - 17 -

מהסך הנ"ל.

.3מעבר ליום ה-17 -

100%מהסך הנ"ל.

כולל בין היתר (ולא רק):

לימוד החומר ,הכנת מזכר

לקראת הליך השימוע,

לרבות ישיבה ביחס למזכר

עם התובע הפנימי במשרד,

השתתפות בהליך השימוע

כתיבת פרוטוקול השימוע,

כתיבת חוות דעת לענייו זה,

עדכון כל החומר הרלוונטי

במערכת המחשב.

* רק על פי דרישה ואישור

מראש מאת הממונה ו/או

מי מטעמו.

מדובר על כל חוו"ד שנותן

ע"י

נדרש

השירותים

המשרד להכין בפני עצמה

במסגרת תיק מסוים.

8למען הסר ספק יובהר -השתתפות בישיבות אלה לא תתומחר בנפרד.

35

קיזוז מתעריף זה יתבצע

בהתאם להחלטתו של

ממונה על תחום ליווי של

תובעים חיצוניים בלשכת

התובעת הראשית כמפורט

להלן-:

.1החל מהיום ה 15 -ועד

ליום ה 20 -לאחר

הלשכה

אישור

המשפטית 10% -

מהסך הנ"ל.

.2החל מהיום ה 21 -ועד

ליום ה50% - 25 -

מהסך הנ"ל.

.3החל מהיום ה 26 -ועד

ליום ה75% - 30 -

מהסך הנ"ל.

מעבר ליום ה100% - 30 -

מהסך הנ"ל.

על כל חריגה מעבר לקבוע

בחוק ביחס לכל חוות דעת:

קיזוז מתעריף זה יתבצע

בהתאם להחלטתו של

המועד

הפעולה

הפעולה1

להשלמת

התעריף 2

מהמשרד לנותן

השירותים לעריכת

חווה"ד

הערות

הסכום כולל את כל

הפעולות הנדרשות עד

לקבלת נוסח סופי של

חוו"ד ,שאושר ככזה ע"י

תובע מלווה ,ובכלל זה

תיקונים של טיוטות לפי

הנחיות התובע הפנימי

השתתפות

המלווה,

בישיבות הנדרשות לשם

הכנתו 9והזנת הנתונים

בנושא למערכת המחשב.

הסכום כולל גם את כל

הפעילות הנדרשת לשם

הסופי

הנוסח

הגשת

המאושר של חווה"ד לגורם

שאליו היא מיועדת כחוק

לשכה

ביהמ"ש

(תיק

משפטית ,לשכת היועמ"ש

או כל גורם אחר) וכל

ההליכים הנדרשים לשם

עדכון מערכות המחשב

הרלבנטיות -של המשרד או

אחרות בנוגע לחווה"ד.

מענה

הכנת

לבקשות ב"כ

שכנגד

הצד

במסגרת הליך

10המתנהל בפני

הערכאות11

מעת קבלת החלטת

ביה"ד יש להעביר

את הבקשה,

ההחלטה וטיוטת

תגובה ואסמכתאות

לתובע מלווה תוך

מחצית הזמן שנקבע

ע"י ביה"ד למענה

2,175ש"ח

הסכום כולל את כל

הפעולות החל משלב

הבקשה ועד לשלב החלטת

ביה"ד בסוגיה.

עם קבלת הבקשה תוך 3

ימים יש להעבירה לתובע

מלווה תוך צרוף חו"ד

לתגובה לבקשה והתייחסות

לחקיקה פסיקה והנחיות.

ללא תלות במספר

המבקשים /נאשמים

פיצויים מוסכמים3

ממונה על תחום ליווי של

תובעים חיצוניים בלשכת

התובעת הראשית כמפורט

להלן-:

.1החל מהיום הראשון

לחריגה ועד ליום

החמישי 10% -מהסך

הנ"ל.

.2החל מהיום השישי ועד

ליום העשירי 50% -

מהסך הנ"ל.

.3החל מהיום האחד

עשר ועד ליום החמישה

עשר 75% -מהסך

הנ"ל.

.4מעבר ליום החמישה

עשר 100% -מהסך

הנ"ל.

ואם אין מועד נקוב בחוק

לא יותר מ – 30יום:

קיזוז מתעריף זה יתבצע

בהתאם להחלטתו של

ממונה על תחום ליווי של

תובעים חיצוניים בלשכת

התובעת הראשית כמפורט

להלן-:

במקרה של שיהוי בהמצאת

מזכר ניתוח תיק ביחס

למועדים הנקובים:

.1החל מהיום ה 31 -ועד

ליום ה 35 -לאחר מועד

מהלשכה

האישור

המשפטית 10% -

מהסך הנ"ל.

.2החל מהיום ה 36 -ועד

ליום ה50% - 40 -

מהסך הנ"ל.

.3החל מהיום ה 41 -ועד

ליום ה75% - 50 -

מהסך הנ"ל.

.4מעבר ליום ה- 50 -

100%מהסך הנ"ל.

קיזוז מתעריף זה יתבצע

בהתאם להחלטתו של

ממונה על תחום ליווי של

תובעים חיצוניים בלשכת

התובעת הראשית כמפורט

להלן-:

.4החל מהיום ה5 -

לאחר מחצית הזמן

שנקבע על ידי בית הדין

ועד ליום ה10% - 7 -

מהסך הנ"ל.

.5החל מהיום ה 8 -ועד

ליום ה50% - 10 -

מהסך הנ"ל.

9למען הסר ספק יובהר -השתתפות בישיבות אלה לא תתומחר בנפרד.

10יובהר כי הגשת טיוטא לתגובה לבקשה לתובע מלווה /ממונה תוך מחצית הזמן שנקבעה בהחלטה.

11מדובר על כל מענה שהוא לכל בקשה -פורמלית ובלתי פורמלית -שמוגשת ע"י הצד שכנגד ,במסגרת דיון בפני

ערכאה משפטית כלשהי ,אשר בה ניתנים שירותי ייצוג ע"י נותן השירותים .בכלל הבקשות הנכללות בפעולה זאת יהיו

גם ,אבל לא רק ,בקשות לעיון בחומר חקירה בקשות לפי ס' ,144 ,108בקשות מקדמיות ,בקשות להסדרי טיעון,

בקשות לעיכוב הליכים והסדרים דיוניים אחרים וכד' כולל תגובה לסיכומים ,תגובה לביטול הרשעה

36

הפעולה

המועד

כתב

הכנת

טענות וכתב בי-

דין שאינו כתב

אישום ואינם

מענים

לבקשות12

מחצית המועד

הנקוב בחוק או

בהחלטת המותב

היושב לדין להמצאת

כתב הטענות ולא

יותר מ 14-ימים

מעת המצאת

ההנחיה לעריכתו,

מאת המשרד לנותן

השירותים

2,175ש"ח

ייצוג המשרד

בדיון שהתקיים

בפועל בהליך

המתנהל בכל

ערכאה (למעט

הליך

שבמסגרתו

מתבצעות

חקירות של

עדים או

נאשמים) ע"י

עו"ד במשרד

נותן

השירותים14

מועד הדיון בו מיוצג

המשרד כנ"ל ולא

יאוחר תוך 24שעות

לאחר מועד זה שעד

לאותו מועד יושלם

גם הליך הדיווח על

הייצוג בדיון לתובע

מלווה ובמערכת

המחשב

2,007ש"ח

הפעולה1

להשלמת

התעריף 2

הערות

מתייחס גם להתייחסות

לבקשה לתסקיר שירות

מבחן

הסכום כולל את כל

הפעולות הנדרשות עד

להגשת כתב הטענות הנדרש

– לרבות הכנת חוו"ד (אם

נדרשת כזאת) לצורך הכנתו,

שתועבר בכתב לאישור תובע

מלווה ,הכנת כתב הטענות

לרבות כל האסמכתאות

והראיתיות

המשפטיות

לתמוך בו כנדרש על פי

החוק.13

הסכום כולל את כל

הפעילות הנדרשת לשם

קבלת אישורים של תובע

מלווה לכל שלב בתהליך עד

לסיומו ויתבצע בכפוף

ולאחר סיומו המוחלט של

כתב הטענות ועד להחלטת

ביה"ד בעניין.

אם מדובר בייצוג בישיבה

"בלתי מהותית" – כלומר,

ישיבה שבה התייצב נותן

השירותים אך לא נדרש

לשום פעילות משפטית

מהותית (לדוגמא ,ישיבת

הקראה שמחמת עילה

כלשהי לא התבצעה בה

הקראת כתב האישום הלכה

למעשה) – ישולם מחצית

מהסכום הנקוב.

הסכום הנקוב כולל את

מלוא התמורה לכל הפעולות

הנדרשות

המשפטיות

במסגרת הייצוג בכל דיון

בפני עצמו ופעולות ההכנה

הנדרשות לנותן השירותים

כדי לייצג את המשרד בדיון

הרלבנטי.

פיצויים מוסכמים3

.6

.7

החל מהיום ה 11 -ועד

ליום ה75% - 15 -

מהסך הנ"ל.

מעבר ליום ה- 15 -

100%מהסך הנ"ל.

קיזוז מתעריף זה יתבצע

בהתאם להחלטתו של

ממונה על תחום ליווי של

תובעים חיצוניים בלשכת

התובעת הראשית כמפורט

להלן-:

.1החל מהיום ה 15 -ועד

ליום ה 20 -לאחר

הלשכה

אישור

המשפטית 10% -

מהסך הנ"ל.

.2החל מהיום ה 21 -ועד

ליום ה50% - 25 -

מהסך הנ"ל.

.3החל מהיום ה 26 -ועד

ליום ה75% - 30 -

מהסך הנ"ל.

מעבר ליום ה100% - 30 -

מהסך הנ"ל.

קיזוז מתעריף זה יתבצע

בהתאם להחלטתו של

ממונה על תחום ליווי של

תובעים חיצוניים בלשכת

התובעת הראשית כמפורט

להלן-:

.1החל מהיום ה 2 -ועד

ליום ה 4 -לאחר אישור

הלשכה המשפטית -

10%מהסך הנ"ל.

.2החל מהיום ה 5 -ועד

ליום ה 50% - 7 -מהסך

הנ"ל.

.3מעבר ליום ה- 8 -

100%מהסך הנ"ל.

*קיזוז בעניין זה – עיכוב

בהליך הדיווח ובמערכות

המחשב של המשרד

לאחר

ישולם

הסכום

שיבוצע דיווח בכתב על

הישיבה שבה מדובר לתובע

עדכון

לאחר

מלווה,

במערכת המחשב ולאחר

העלאת פרוטוקול הדיון

בישיבה זאת למערכת

המחשב.

12לדוגמא :תצהיר ,בקשה מטעם המשרד שרלבנטית לדיון בתיק המתנהל בפני ערכאה כלשהי ,ערר על בקשה לחומר

חקירה ,וערעור פסלות שופט ובקשה לעדות מוקדמת וכיוצ'.

13יובהר -חוו"ד שתוכן במסגרת פעילות זאת לא תתומחר בנפרד

14מדובר על כל הליך שאינו ישיבת הוכחות ,סיכומים או טיעונים לעונש לרבות אבל לא רק ישיבת הקראה ,ישיבה

שבוצעה בה הקראת החלטה ,הכרעת דין או גזר דין ,דיון לפי סעיף 74לחסד"פ וכיוב' דיון לפי סעיף ,108טענות

מקדמיות ,ישיבת גישור בין מהותית ובין שאינה מהותית והסדר טיעון סגור /פתוח .בהסדר טיעון פתוח תינתן

תוספת של טיעונים לעונש לפי תיקון 113לחוק

37

המועד

הפעולה

הפעולה1

להשלמת

התעריף 2

הערות

פיצויים מוסכמים3

יובהר כי במידה ובמהלך

הדיון עולות טענות בע"פ

השירותים

נותן

שעל

להתייחס אליהן בע"פ ,לא

ישולם תשלום נוסף

ייצוג המשרד

בו

בדיון

מתבצעות

חקירות

כמו ,הוכחות,

עדות מוקדמת

ומשפט זוטא.15

3,178ש"ח

לימוד יסודי של החומר

הרלוונטי ,בחינת הראיות

וכל פעולה אחרת נדרשת.

לאחר

ישולם

הסכום

השלמת הפעולה ,בכפוף

ולאחר הדיווח בכתב על

הפעולה לתובע מלווה וגם

במערכת

שלה

עדכון

המחשב.

אם מדובר בייצוג בישיבה

"בלתי מהותית" – כלומר,

אם התייצב נותן השירותים

ולא נדרש לשום פעילות

משפטית מהותית (לדוגמא,

ישיבת הוכחות שמחמת

עילה כלשהי לא התבצעה

בה חקירה של נאשמים או

של עדים ע"י נותן

השירותים) – ישולם 1/2

מהסכום הנקוב.

הסכום הנקוב כולל את

מלוא התמורה לכל הפעולות

הנדרשות

המשפטיות

במסגרת הייצוג בכל דיון

בפני עצמו ,לרבות ,אך לא

רק פעולות הנדרשות לשם

הכנת העדים לחקירתם

ווידוא הגעתם להעיד

במועד16 .

הסכום ישולם לאחר

שיבוצע דיווח מפורט בכתב

על הישיבה שבה מדובר

לתובע מלווה ,לאחר עדכון

במערכת המחשב ולאחר

העלאת פרוטוקול הדיון

בישיבה זאת למערכת

המחשב.

קיזוז מתעריף זה יתבצע

בהתאם להחלטתו של

ממונה על תחום ליווי של

תובעים חיצוניים בלשכת

התובעת הראשית כמפורט

להלן-:

אי זימון עדים

.1

במועד וכתוצאה מכך פגיעה

בהליך ,ישולם פיצוי מוסכם

בסך ₪ 5,000

הדיווח

בהליך

עיכוב

ובמערכות המחשב של

המשרד

.2החל מהיום ה 8 -ועד

ליום ה 12 -לאחר

הלשכה

אישור

המשפטית 10% -

מהסך הנ"ל.

.3החל מהיום ה 13 -ועד

ליום ה15% - 17 -

מהסך הנ"ל.

.4החל מהיום ה 18 -ועד

ליום ה25% - 21 -

מהסך הנ"ל.

.5מעבר ליום ה- 21 -

35%מהסך הנ"ל.

זימון עדים שבועיים לפני

הדיון הן במייל והן

טלפונית ,פגישה ריענון

עדים וחקירתם כנדרש בדין

ובפרקטיקה הנהוגה

הזנת הפרוטוקול והערות

המציע הזוכה במערכת

המחשב באשר לקורות

15בייחס למשפט זוטא – התשלום הינו עבור כל ההליכים והדיונים הכרוכים בניהול הליך משפט זוטא ובכלל זה זימון עדים

והכנתם.

בעדות מוקדמת -כול ל איתור וזימון עדים והזמנת מתורגמן ועדכון ביה"ד .התשלום עבור כל ההליכים הכרוכים בהליך עדות

מוקדמת

16למעט פעולות הקשורות בזימון עדים ובנסיעות למקומות שבהם מתנהלים הדיונים – שיתומחרו כאמור בסעיפים 11.5-

11.6להסכם.

38

הפעולה

המועד

הפעולה1

להשלמת

התעריף 2

הערות

הישיבה

הבאה

1,840ש"ח

ישיבת הוכחות

שהתבטלה

יומיים לפני

הדיון

פיצויים מוסכמים3

ומועד

הישיבה

בגין ישיבת הוכחות

שהתבטלה שלא ע"י התובע

החיצוני ,אלא בשל צדדי ג'

(ביה"ד ,נאשם או ב"כ וכו')

וזאת כמובן כאשר ההודעה

על כך נמסרה לתובע

החיצוני בסמוך לדיון ולא

יותר מאשר עד 48שעות

לפני (שכן התובע החיצוני

כבר זימן את העדים ,הכין

אותם ,למד את החומר

הרלוונטי ועוד)

הכל בכפוף לשק"ד של

הממונה ואישורו לכך.

יש להוכיח:

.1ביטול ברגע האחרון

(יומיים לפני הדיון)

.2הכנה ולימוד לישיבה

הנ"ל

.3זימון עדים וביטול

הזימונים +איתור

.4אישור ביה"ד על ביטול

הדיון

סיכומים /

טיעונים לעונש

העברת החומרים

לאישור תובע מלווה

עד מחצית מהזמן בו

נקב בית הדין

להגשת סיכומים /

סיכומים בע"פ

3,513ש"ח

בתיק בעל היקף חריג או

גדול או מורכב -תינתן

תוספת תשלום בהתאם

לשק"ד ממונה של ₪ 585

ללא תלות במספר הדיונים

שהתקיימו

במידה ויישמעו עדים

מטעם הנאשמים לעניין

הטיעונים לעונש – תשלום

תוספת של ₪ 702לישיבה

בה נשמעו

עבור טיעונים בע"פ תינתן

תוספת של .₪ 819

במקרים בהם החלו

להישמע טיעונים בע"פ

ובמהלך הדיון החליט

ביה"ד כי הצדדים יסכמו

טענותיהם בכתב ,אזי

תשלום מחצית התמורה

בגין טיעונים בע"פ בנוסף

לתעריף בגין טיעונים בכתב

39

על כל יום איחור מעבר

למחצית הזמן בו נקב בית

הדין– קיזוז 10%

הפעולה

המועד

העברת פורמט

הודעה

של

לתקשורת

מסמך מפורט

המועבר בתוך 24

שעות ממתן פסה"ד

או החלטה

1,338ש"ח

הפעולה1

להשלמת

התעריף 2

הערות

פיצויים מוסכמים3

בכפוף לאישור מוקדם

והנחיות של הממונה .בתיק

מורכב או בעל היקף חומר

רב ובהתאם לקביעת

הממונה ביחס לסיווג הנ"ל,

תינתן ארכה בכפוף לאישור

ממונה של עד 7ימים

נוספים.

על כל יום איחור בהעברת

פורמט הודעה לתקשורת

יפצה נותן השירותים את

המזמין בסך של .₪ 150

בהתאם לאישור הנ"ל

תאושר תוספת לתמורה

בגובה של עד ₪ 234

נוספים.

טיפול בבקשה

לפי פקודת בזיון

בית המשפט

המועד הנקוב בחוק

או בהחלטת המותב

היושב לדין להמצאת

המענה

1,338ש"ח

תשלום עבור כל הכרוך

בביצוע פעולה זאת עד

לקבלת החלטה סופית

בעניין

על כל יום איחור מעבר

למועד שנקבע ע"י המשרד

יתבצע קיזוז של 5%

מהתעריף של 550ש"ח.

הפקת

המסמך יועבר

לממונה ע"י האחראי

המקצועי בתוך 4

ימים מקבלת הכרעת

הדין המזכה לרבות

זיכוי חלקי ובתיק

גדול (מעל 2קלסרים

ומעלה) בתוך 7ימים

מקבלת הכרעת הדין

המזכה לרבות זיכוי

חלקי

2,175ש"ח

מסמך מפורט וממצה ביחס

לניהול התיק של האכיפה

המשפטית,

והלשכה

הכשלים שנתגלו בכל שלב

לרבות שיקולי ערעור

וסיכויי הערעור.

קיזוז מתעריף זה יתבצע

בהתאם להחלטתו של

ממונה על תחום ליווי של

תובעים חיצוניים בלשכת

התובעת הראשית כמפורט

להלן-:

.1החל מהיום ה8 / 5 -

(בהתאמה) ועד ליום

ה 25% - 10 / 7 -מהסך

הנ"ל.

.2החל מהיום ה11 / 8 -

ועד ליום ה– 14 / 11 -

50%מהסך הנ"ל.

.3מעבר ליום ה14 / 9 -

(בהתאמה) 100% -

מהסך הנ"ל.

ערעור

מטעם

תוך 14יום מיום

החלטת הממונה

4,015ש"ח

הכנת טיוטת הודעת ערעור

תוכן רק על פי דרישת

הממונה

חוו"ד לעניין

הצורך בערעור

תוך 7ימים מיום

החלטת הממונה

2,509ש"ח

חוות דעת לצורך ערעור על

הליך פלילי תוכן רק על פי

דרישה מאת הממונה ו/או

מי מטעמו.

הכנת סיכומים

בהודעת ערעור

שמגיש המשרד

תוך 7ימים מיום

החלטת הממונה

₪ 2,844

קיזוז מתעריף זה יתבצע

בהתאם להחלטתו של

ממונה על תחום ליווי של

תובעים חיצוניים בלשכת

התובעת הראשית כמפורט

להלן-:

.1החל מהיום ה 15 -ועד

ליום ה25% - 17 -

מהסך הנ"ל.

.2החל מהיום ה 18 -ועד

ליום ה50% – 20-

מהסך הנ"ל.

.3מעבר ליום ה- 20 -

100%מהסך הנ"ל.

קיזוז מתעריף זה יתבצע

בהתאם להחלטתו של

ממונה על תחום ליווי של

תובעים חיצוניים בלשכת

התובעת הראשית כמפורט

להלן-:

.1החל מהיום ה 8 -ועד

ליום ה25% - 12 -

מהסך הנ"ל.

.2החל מהיום ה 13 -ועד

ליום ה50% – 17-

מהסך הנ"ל.

.3מעבר ליום ה- 17 -

100%מהסך הנ"ל.

קיזוז מתעריף זה יתבצע

בהתאם להחלטתו של

ממונה על תחום ליווי של

מסמך

לקחים

הודעת

המוגש

המשרד

סיכומים

או

בערעור שמוגש

כנגד המשרד

סעיף זה חל רק כאשר נותן

השירותים אינו מייצג

בערעור .המדובר בחוו"ד

בסוגיה משפטית

שמתעוררת מתוך תיק.

40

המועד

הפעולה

הפעולה1

להשלמת

התעריף 2

הערות

סיכומי

או

תשובה בהודעת

כנגד

ערעור

המשרד

טיוטת תגובה

לבקשה להגשת

ערעור בחלוף

המועד

תובעים חיצוניים בלשכת

התובעת הראשית כמפורט

להלן-:

.4החל מהיום ה 8 -ועד

ליום ה 12 -לאחר

הלשכה

אישור

המשפטית – 25%

מהסך הנ"ל.

.5החל מהיום ה 13 -ועד

ליום ה50% - 17 -

מהסך הנ"ל.

.6מעבר ליום ה-17 -

100%מהסך הנ"ל.

7ימים מהחלטת

הממונה

₪ 3,178

בלתי

דיון

מהותי בערעור

₪ 1,673

מהותי

2,844ש"ח

דיון

בערעור

פיצויים מוסכמים3

קיזוז מתעריף זה יתבצע

בהתאם להחלטתו של

ממונה על תחום ליווי של

תובעים חיצוניים בלשכת

התובעת הראשית כמפורט

להלן-:

.1החל מהיום ה 8 -ועד

ליום ה 12 -לאחר

הלשכה

אישור

המשפטית – 25%

מהסך הנ"ל.

.2החל מהיום ה 13 -ועד

ליום ה50% - 17 -

מהסך הנ"ל.

.3מעבר ליום ה-17 -

100%מהסך הנ"ל.

ייצוג בישיבת ביהמ"ש בלתי

מהותית בהליך הערעור -כל

ישיבה שנקבעה ע"י ביהמ"ש

ובה התייצב נותן השירותים

אך בפועל לא נערך בה דיון

מהותי מטעמים שונים.

אי התייצבות 3,346 -ש"ח

אי התייצבות 5,688 -ש"ח

פעולות הקשורות לאכיפה פלילית באמצעות קנסות מנהלים /אכיפה מנהלית

חזרה או העברה

להליך מנהלי/

כספי

עיצום

שלא במסגרת

ישיבת

ההקראה

1,840ש"ח

הפעולה כוללת את כל

המגעים והפעולות מול

הנאשמים לעניין זה ,בכתב

או בע"פ ,ככל שיידרש.

לרבות :שליחת הודעה

/תגובה /בקשה לביה"ד על

ביטול האישום .הודעה

למחוז .התדיינות באשר

לריבית הפיגורים .ביטול

חלקי של קנס/עיצום ,ככל

שאושר או הוחלט על כך

ע"י הממונה .הכנת טופס

קנס/עיצום מנומק במקרה

של העברה לקנס

המנהלי/עיצום כספי מיד

לאחר שהוגש כתב אישום

(בתיק מעורב) .יובהר כי

הסך הנקוב בגין פעולה זו

מהווה תשלום חד פעמי

בתיק ללא קשר למספר

נאשמים או קנסות או

עבירות או עיצומים ,ויינתן

41

הפעולה

המועד

טיפול בבקשה

להארכת מועד

לפי

להישפט

עבירות

חוק

מנהליות כאשר

מתברר שלא

היה מקום לנהל

את ההליך

טיפול בבקשה

להארכת מועד

לפי

להישפט

עבירות

חוק

מנהליות כאשר

לנהל

נדרש

הליך מלא

הפעולה1

להשלמת

התעריף 2

הערות

פיצויים מוסכמים3

רק ובמידה ולא התבצעה

הקראה אשר במהלכה

בוצעה החזרה /העברה

להליך מנהלי/עיצום כספי.

בהתאם להחלטת

ביה"ד

2,808ש"ח

התשלום כולל :בדיקת תיק

חקירה ,הכנת מזכר וכן

הודעה לבית הדין במידת

הצורך ,ולמרכז לגביית

אגרות וקנסות

(להלן":המג"ק) ולמחוזות.

אי עמידה במועדי בית הדין

יגרור פיצוי מוסכם בסך כל

התעריף וכן פיצוי בשווי

50%מהתעריף הקובע

בהתאם להחלטת

ביה"ד

5,148ש"ח

התשלום כולל :בדיקת תיק

חקירה ,הכנת מזכר הכנת

תגובה או בקשה או הודעה

לביה"ד .ניהול הבקשה

בבית הדין (הכולל מס'

ישיבות ככל שיידרש) ניהול

כל הליך נלווה כדוגמת

בקשה לעיכוב הליכים

(הודעה למג"ק).

אי עמידה במועדי בית הדין

יגרור פיצוי מוסכם בסך כל

התעריף וכן פיצוי בשווי

50%מהתעריף הקובע

יובהר כי התשלום אינו

כולל הכנת חוות דעת

לערעור והליכי ערעור

טיפול בבקשה

קנס

לביטול

מנהלי

תוך 7ימים מיום

החלטת הממונה

2,574ש"ח

התשלום יאושר כנגד הצגת

מזכר בדיקת תיק והעתק

תשובה לנקנס ועדכון

המג"ק במידת הצורך.

התשלום כולל טיפול

בבקשה לעיון או העתקת

חומר חקירה במסגרת

הבקשה לביטול.

קיזוז מתעריף זה יתבצע

בהתאם להחלטתו של

ממונה על תחום ליווי של

תובעים חיצוניים בלשכת

התובעת הראשית כמפורט

להלן-:

.1החל מהיום ה 8 -ועד

ליום ה 12 -לאחר

הלשכה

אישור

המשפטית – 25%

מהסך הנ"ל.

.2החל מהיום ה 13 -ועד

ליום ה50% - 17 -

מהסך הנ"ל.

.3מעבר ליום ה-17 -

100%מהסך הנ"ל.

טיפול בבקשה

לביטול תוספת

פיגור על קנס

שלא

מינהלי

שולם במועד

תוך 7ימים מיום

החלטת הממונה

₪ 1,579

התשלום יאושר כנגד הצגת

מזכר נימוקים והעתק

תשובה לנקנס וכולל פניה

למרכז לגביית קנסות

במידת הצורך.

קיזוז מתעריף זה יתבצע

בהתאם להחלטתו של

ממונה על תחום ליווי של

תובעים חיצוניים בלשכת

התובעת הראשית כמפורט

להלן-:

.1החל מהיום ה 8 -ועד

ליום ה 12 -לאחר

הלשכה

אישור

המשפטית – 25%

מהסך הנ"ל.

.2החל מהיום ה 13 -ועד

ליום ה50% - 17 -

מהסך הנ"ל.

.3מעבר ליום ה-17 -

100%מהסך הנ"ל.

טיפול בבקשה

חוזרת לביטול

מינהלי

קנס

(במועד או שלא

במועד)

תוך 7ימים מיום

החלטת הממונה

₪ 1,029

התשלום יאושר כנגד הצגת

מזכר נימוקים והעתק

תשובה לנקנס.

קיזוז מתעריף זה יתבצע

בהתאם להחלטתו של

ממונה על תחום ליווי של

תובעים חיצוניים בלשכת

42

הפעולה

המועד

הפעולה1

להשלמת

התעריף 2

הערות

התשלום כולל טיפול

בבקשה לעיון/העתקת

חומר חקירה במסגרת

הבקשה לביטול ועדכון

המג"ק במידת הצורך.

טיפול בבקשה

חוזרת לביטול

תוספת פיגור על

מינהלי

קנס

שולם

שלא

במועד

תוך 7ימים מיום

החלטת הממונה

643ש"ח

התשלום יאושר כנגד הצגת

מזכר נימוקים והעתק

תשובה לנקנס לרבות פניה

למג"ק במידת הצורך.

חוות דעת

להטלת קנס/ות

מינהלי/ים/עיצו

ם כספי שלא

במסגרת

הסדר/במסגרת

הסדר

תוך 7ימים ממועד

החלטת התובע

המלווה

1,673ש"ח

כולל טופס קנס/עיצום

כספי לפי הנחית ממונה.

הסכום ישולם בין אם

מדובר בקנס /עיצום כספי

אחד או מספר קנסות /

עיצומים כספי בתיק

לאוצר

קנס

המדינה/פיצוי

נוסח

לנפגע,

לפרסום ההסדר

פיצויים מוסכמים3

התובעת הראשית כמפורט

להלן-:

.1החל מהיום ה 8 -ועד

ליום ה 12 -לאחר

הלשכה

אישור

המשפטית – 25%

מהסך הנ"ל.

.2החל מהיום ה 13 -ועד

ליום ה50% - 17 -

מהסך הנ"ל.

.3מעבר ליום ה-17 -

100%מהסך הנ"ל.

קיזוז מתעריף זה יתבצע

בהתאם להחלטתו של

ממונה על תחום ליווי של

תובעים חיצוניים בלשכת

התובעת הראשית כמפורט

להלן-:

.1החל מהיום ה 8 -ועד

ליום ה 12 -לאחר

הלשכה

אישור

המשפטית – 25%

מהסך הנ"ל.

.2החל מהיום ה 13 -ועד

ליום ה50% - 17 -

מהסך הנ"ל.

מעבר ליום ה100% -17 -

מהסך הנ"ל.

קיזוז מתעריף זה יתבצע

בהתאם להחלטתו של

ממונה על תחום ליווי של

תובעים חיצוניים בלשכת

התובעת הראשית כמפורט

להלן-:

במקרה של שיהוי בהמצאת

מזכר מפורט ביחס למועדים

הנקובים:

.1החל מהיום ה 8 -ועד

ליום ה 12 -לאחר

המועד קבלת התיק

מהלשכה המשפטית -

10%מהסך הנ"ל.

.2החל מהיום ה 13 -ועד

ליום ה50% - 15 -

מהסך הנ"ל.

.3החל מהיום ה 16 -ועד

ליום ה75% - 20 -

מהסך הנ"ל.

.4מעבר ליום ה- 21 -

100%מהסך הנ"ל.

פעולות שקשורות בהעברת תיק מטיפול של תובע חיצוני אחר או של תובע פנימי לטיפול של תובע חיצוני (לאחר שלב לימוד

התיק והכנת מזכר ניתוח התיק)

לימוד התיק

לימוד התיק והכנת

מזכר תעשה בתוך 30

ימים לרבות ,לימוד

תיק שהועבר ממשרד

אחר לאחר שנלמד

המזכר הקיים ואין

בו הערות

2,342ש"ח

בשלב מזכר ,בתיק שטרם

ניתנה בו החלטה לנקיטת

הליכים ,בשים לב למועדי

ההתיישנות בתיק.

במידה ויש צורך בתיקון

המזכר התשלום יהיה לפי

הפעולה בראשית הטבלה,

לימוד תיק והכנת מזכר

43

קיזוז מתעריף זה יתבצע

בהתאם להחלטתו של

ממונה על תחום ליווי של

תובעים חיצוניים בלשכת

התובעת הראשית כמפורט

להלן-:

במקרה של שיהוי בדיווח

ביחס למועדים הנקובים:

.1החל מהיום ה 31 -ועד

ליום ה 35 -לאחר מועד

קבלת התיק מהלשכה

המשפטית .10% -

הפעולה

המועד

החזר הוצאות

ביצוע

בגין

פעולות

פרוצדורליות

נדרשות

נותן

שקיבל

השירותים ע"י

חיצוני

ספק

ששכר לצורך

העניין -וזאת

במסגרת ייצוג

המשרד בדיונים

בפני ערכאות17

מועד הדיווח על

הפעולה והעלאת

חשבונית מס

שהוצאה ע"ש נותן

השירותים ע"י ספק

השירותים החיצוני,

למערכת המחשב

סכום ההוצאה

שהוציא נותן

השירותים בפועל

סכום מקסימלי

של 889ש"ח לעד

שכתובתו בתוך

שטח הקו הירוק;

ושל ₪ 1,404לעד

שכתובתו ומענו

מעבר לקו הירוק

או בפזורה

הבדואית בנגב

דיווח מסכם על

תוצאות ניהול

התיק

יבוצע בתוך 24שעות

ובתיק בעל היקף

גדול – בתוך 48

שעות.

ללא תשלום נוסף

חוו"ד

הכנת

משפטית כללית

תוך 30ימים ממועד

התובע

החלטת

המלווה

4,684ש"ח

חוות דעת משפטית כללית,

שאינה במסגרת לימוד תיק

חקירה ו/או הכנת כתב

אישום ו/או בקשה להארכת

מועד להישפט.

תוכן רק על פי דרישת

הממונה ו/או מי מטעמו.

עבור ההשתתפות

(ישולם תשלום

בעבור כל משתתף

שהגיע ליום העיון/

להרצאה.

על כל צוות עוה"ד המבצעים

והאחראי המקצועי במשרד

חובת

חלה

המציע

השתתפות מלאה בימי

העיון /הרצאות /סיורים

המשרד

מטעם

וכיב'

(ההרכב המדויק ייקבע ע"י

הממונה).

הפעולה1

להשלמת

הערות

התעריף 2

בתיק שבו הוגש כתב

אישום ,למעט אם קבוע דיון

קודם לכן .יש לעבור על

התיק והמזכר תוך שבוע

בטרם הדיון

פיצויים מוסכמים3

.2

.3

החל מהיום ה 36 -ועד

ליום ה.50% - 40 -

החל מהיום ה41 -

ואילך .100% -

כללי

הסכום שישולם הוא סכום

ההוצאה בפועל של נותן

בהתאם

השירותים,

לחשבונית שצירף למערכת

המחשב ולא יותר מהתעריף

הנקוב.

לרבות יישום הוראת ביה"ד

חומרים

לגבי העברת

וכדומה.

החזר בכפוף להמצאת

החלטת ביה"ד +חשבונית

יובהר כי התשלום אינו

לצורך שכ"ט עדים (אותו

קובע ומשלם ביה"ד)

יבוצע בפורמט אשר יועבר

ע"י הממונה

לפעולה זו של דיווח מסכם

על תוצאות תיק יתווסף

סכום חד פעמי של ₪ 234

שיינתן רק כאשר כל

המסמכים הרלבנטיים

מתויקים בתיק ומעודכנים

במערכת המחשב

השתתפות

בהרצאות וימי

עיון

קיזוז מתעריף זה יתבצע

בהתאם להחלטתו של

ממונה על תחום ליווי של

תובעים חיצוניים בלשכת

התובעת הראשית כמפורט

להלן-:

במקרה של שיהוי בדיווח

ביחס למועדים הנקובים:

.4החל מהיום ה 2 -ועד

ליום ה10% - 4 -

.5החל מהיום ה 5 -ועד

ליום ה.50% - 7 -

.6החל מהיום ה 8 -ואילך

100% -

קיזוז מתעריף זה יתבצע

בהתאם להחלטתו של

ממונה על תחום ליווי של

תובעים חיצוניים בלשכת

התובעת הראשית כמפורט

להלן-:

במקרה של שיהוי בדיווח

ביחס למועדים הנקובים:

.7החל מהיום ה 31 -ועד

ליום ה 35 -לאחר

המועד 10% -

.8החל מהיום ה 36 -ועד

ליום ה50% - 40 -

.9החל מהיום ה41 -

ואילך 100% -

17לרב ות אך לא רק :זימון עדים ,ביצוע הליך איתור ומסירה אישית של כתבי בי-דין וזימונים לדיונים ,וכיוב'

44

הפעולה

המועד

הפעולה1

להשלמת

הוצאות שונות

התעריף 2

הערות

המציע יקבל סך

של ₪ 334לשעה

אך לא יותר מ

₪ 1,579ליום עבור

כל משתתף.

בחישוב שעות לעניין זה לא

יובאו בחשבון זמני נסיעות,

ביטול זמן ,המתנה ,אלא

שעות נטו של הדרכה/סיור

וכיוב' .לא יובאו בחשבון

חלקי שעה .עד 29דק'

יעוגלו כלפי מטה ומ30 -

דק' והילך יעוגלו לשעה

שלמה.

בהתאם להוראות

תכ"מ

בשיקול דעת המשרד לאשר

החזר הוצאות בגין הופעות

בפועל בבית הדין או

ביהמ"ש המרוחק מעל 150

ק"מ ממשרדו של המציע

הזוכה .במקרה זה ,המשרד

ישלם לנותן השירותים

החזר הוצאות על פי הוראת

תכמ 13.9.0.2כפי שתעודכן

מעת לעת.

הוצאות לינה-

ניתוח

ביצוע

סטטיסטי של

נותן

פעילות

השירותים

אחת לחודש

760לחודש

בכפוף לאישור המשרד,

במידה וייקבעו לאותו מבצע

ימי דיונים

שני

רצופים (או יותר) באילת,

יהיה זכאי המבצע להחזר

בכפוף

הוצאות לינה

לחשבונית והכול בהתאם

לתעריפי הוראת חשכ"ל

החזר

" 13.4.3סכומי

הוצאות בגין לינה אקראית

בתפקיד".

לעובד

בגין כלל הפעולות

הסטטיסטיות ,לרבות

נתונים ביחס למלאי וכל

פעולות מעקב ובקרה ככל

שיידרשו ע"י הממונה ויוכנו

ויועברו ע"י נותן השירותים

ללא קשר להיקף ומורכבות

הפעולה.

תוספת הופעה

לעו"ד בכיר

תוספת של 6.5%

לתעריף הרגיל

תמורת הופעה

בדיון האמור

במידה ובהליך המתנהל

בבית המשפט יופיע עו"ד

בכיר

במידה ובדיונים שלהלן

השתתף עו"ד בכיר כפי

הגדרתו במכרז זה ,תינתן

תוספת שכ"ט על שכה"ט

הקבוע בטבלת התעריפים

המרבית וזאת בגובה 6.5%

בעבור כל פעולה אותה ביצע

להלן הפעולות:

הוכחות ,משפט זוטא,

גביית עדות מוקדמת ,מענה

לטענות מקדמיות בע"פ,

סיכומים בע"פ טיעונים

45

פיצויים מוסכמים3

הפעולה

המועד

הפעולה1

להשלמת

התעריף 2

הערות

פיצויים מוסכמים3

לעונש בע"פ והופעה

במסגרת ערעור.

יוער -במקרה בו יופיעו

בדיון מעל 2עו"ד ישולם

תעריף בגין הופעת עו"ד

אחד בלבד ,לפי הגבוה

מבניהם וזאת בתנאי שיוכח

לממונה כי עוה"ד הבכיר

היה פעיל במהלך כל הדיון.

.1המחירים בנספח זה כוללים מע"מ .המחירים סופיים ומוחלטים וכוללים את כל עלויות המציע לצורך

אספקת השירותים ,הישירות והעקיפות ,תשלומים בגין העסקת כוח אדם ,תשלומים לביטוח לאומי

ותשלומים נוספים בגין זכויות סוציאליות ,הוצאות משרדיות ,נסיעות וכו'.

.2כל הסיווגים המפורטים בנספח זה ובין היתר ,סיווג התיק "כתיק מורכב"" ,תיק בעל מורכבות גבוהה

במיוחד"" ,תיק בעל חשיבות עקרונית"" ,תיק מהותי" ,תיק דגל" וכיו"ב יעשו ע"י הממונה בלבד ונתונים

לשיקול דעתו הבלעדית והחלטתו תהא סופית ומחייבת .קבלת התיק/ים לטיפול נותן השירות תהווה

הסכמה לסיווג זה ולשכ"ט שנקבע בנספח ולא יישמעו טענות לעניין זה.

.3למען הסר ספק -המחירים הנקובים בטבלה דלעיל כוללים כל תיקון ,אם ובמידה ויידרש במסגרת ניהול

ההליך.

יוער -במקרה בו יופיעו בדיון מעל 2עו"ד ישולם תעריף בגין הופעת עו"ד אחד בלבד ,לפי הגבוה מבניהם וזאת בתנאי

שיוכח לממונה כי עוה"ד הבכיר היה פעיל במהלך כל הדיון.

46

נספח ו' 1/למכרז– טופס הצעת מחיר

לכבוד

ועדת מכרזים

משרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים

הנדון :הצעה למכרז מס' 1003/21_ -

שם המציע:

___________________

מספר רישום:

___________________

כתובת:

___________________

טלפון:

___________________

פקס______________ :

שם איש קשר ותפקידו___________________ :

טלפון איש הקשר:

___________________

אני הח"מ __________ ,נושאת ת.ז .מס' ______________ (להלן" :המציע"):

אם המציע תאגיד-

אנו הח"מ _________ ו __________ -נושאי ת.ז .מס' ____________ ו-מס' _________

מורשי חתימה מטעם ___________ הרשום אצל ________________ שמספרו __________

(להלן" :המציע").

כתובת__________________________טל______________פקס____________

לאחר שעיינו היטב בכל מסמכי המכרז ונספחיו ,מגישים בזה את הצעת המציע למכרז זה ,כדלקמן:

.1המציע מתחייב ליתן את כל השירותים הנדרשים במפרט מכרז זה ,הכל בהתאם להוראות

מפרט מכרז זה על נספחיו ובכלל זה בהתאם להוראות ההסכם שצורף למכרז על נספחיו,

אשר ייחתם על ידי המציע אם יזכה במכרז.

לאחר שעיינו היטב בכל מסמכי המכרז ונספחיו ,מציעים בזה הנחה בשיעור (בספרות)

_______( %במילים) __________________ %על התעריפים הקבועים בנספח ו' –

מחירון .

.2התעריפים במחירון כוללים מע"מ כמפורט לעיל.

.3הצעת מחיר זו הינה בתוקף כל עוד הצעת המציע עומדת בתוקפה.

47

.4מובהר כי לא ניתן יהיה להגיש הצעת הנחה בשיעור של למעלה מ10% -

מציע שיגיש הצעה בשיעור גבוה יותר – הצעתו תיפסל.

על החתום:

______________________

_____________

שם המציע +חתימה

תאריך

__________________

__________________

חותמת התאגיד

תאריך

_______________

_______________

_______________

חתימת מורשה חתימה

תאריך

שם מורשה חתימה

_______________

_______________

_______________

חתימת מורשה חתימה

תאריך

שם מורשה חתימה

אימות חתימה

אני הח"מ _____________________(____________ ,הגורם המוסמך לאמת תצהיר לפי

פקודת הראיות [נוסח חדש] ,תשל"א )1971-מאשר/ת כי ביום ____________ הופיע/ה בפני

במשרדי אשר ברחוב ____________ בישוב/עיר ____________ מר/גב' ______________

שזיהה/תה עצמו/ה על ידי ת.ז/ ____________ .המוכר/ת לי באופן אישי ,ואחרי שהזהרתיו/ה כי

עליו/ה להצהיר אמת וכי יהיה/תהיה צפוי/ה לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה/תעשה כן,

חתם/ה בפני על התצהיר דלעיל.

_________________

תאריך

_________________ ___________________

מספר רישיון

48

חתימה וחותמת

נספח ז למכרז – התחייבות לסודיות ולהיעדר ניגוד עניינים

לכבוד

_______________________

אני _______________________ ,ת.ז ,__________________ .אשר תפקידי אצל

___________________

[למלא

הספק]

שם

(להלן

-

"הספק")

הינו

______________________ ,נותן התחייבות זו בקשר למכרז ________________ מספר

_______________ (להלן " -המכרז").

.1המציע ומי מהצוות אשר מוצע ויועמד לרשות המשרד במסגרת מתן השירותים נשוא

המכרז ,לא נמצא ולא יימצא במישרין או בעקיפין ,במצב של ניגוד עניינים ,בין ביצוע

השירותים או מילוי תפקיד או עיסוק במסגרת אספקת השירותים במכרז זה לבין עניין

אחר של מי מהם או של עובדיהם.

.2בכלל זה המציע מצהיר ומתחייב כי לא ידוע לו בהתייחס למציע או למי מהצוות המוצע -

על ניגוד עניינים קיים או שמי מהם עשוי לעמוד בו בין מילוי תפקידו ו/או עיסוקו במסגרת

מתן השירותים למשרד לבין עניין אחר שלו או עניין של קרובו או עניין של גוף שהוא או

קרובו חבר בו.

לעניין נספח זה ,בכלל "עניין אחר" ייחשבו–

לרבות ,עניין שלו או של קרובו או של גוף שהמציע או מי מהצוות המוצע או קרוב של מי

מהם חבר בו ,מנהל אותו או עובד אחראי בו ,או גוף של המציע או מי מהצוות המוצע או

לקרוב שלו חלק בו ,בהון מניות ,בזכות לקבלת רווחים ,בזכות למנות מנהל או בזכות

הצבעה ,וכן גם ענינו של לקוח ,שהמציע או מי מהצוות המוצע או מעסיקו או שותפו ,או

עובד העובד עימו או בפיקוחו ,מיצגים /מייעצים /מבקרים .

.3יש למחוק את המיותר:

למציע אין לקוחות המנהלים הליך ,מכל סוג ,נגד המשרד /למציע יש לקוחות המנהלים

הליכים נגד המשרד.

.4המציע מתחייב כי אם יזכה במכרז לאורך תקופת מתן השירותים על ידו ,הוא וכל מי

מטעמו ,לא יתן שירותים ללקוח המנהל הליכים מכל סוג שהוא נגד המשרד.

.5להצהרה זו מצורפת רשימה של כל הקשרים המקצועיים ,העסקיים והאישיים עם גורמים

אחרים העלולים ליצור ניגוד אינטרסים עם מתן שירותיו בהתאם להצעה זו (לעניין זה יש

לפרט גם קשרים של בני משפחה או תאגידים הקשורים למציע).

.6המציע מודע לכך כי ההחלטה האם עניין מסוים מהווה ניגוד עניינים אם לאו ,הינה בשיקול

דעתו הבלעדי של המשרד ואם יזכה יפעל בהתאם להחלטת המשרד בעניין.

שם _________________ :חתימה _____________ :תאריך___________ :

49

נספח ח למכרז -היעדר הערת עסק חי

תאריך_______________ :

לכבוד

______________ [שם המציע]

הנדון :אישור רואה חשבון על היעדר הערת "עסק חי" בדוחות הכספיים

לבקשתכם וכרואי החשבון של ____________ (להלן" :המציע") הרינו לאשר כדלקמן:

.1הננו משמשים כרואי החשבון של המציע משנת _________.

.2יש למחוק את המיותר מבין סעיפים 2.1ו:2.2-

.2.1הדוחות הכספיים המבוקרים /סקורים של המציע ליום ______ ,בוקרו /נסקרו (בהתאמה) על

ידי משרדנו .דוח רואי החשבון המבקרים נחתם ביום _______.

.2.2הדוחות הכספיים המבוקרים /סקורים של המציע ליום ______ ,בוקרו /נסקרו (בהתאמה) על

ידי רואי חשבון אחרים .דוח רואי החשבון המבקרים האחרים נחתם ביום ______.

.3דוח רואי החשבון המבקרים ,שניתן לעניין הדוחות הכספיים המבוקרים /סקורים הנ"ל ,אינו כולל

הפניית תשומת לב /הדגש עניין לגבי ספקות משמעותיים בדבר המשך קיומו של המציע "כעסק חי" (*).

.4קיבלנו דיווח מהנהלת המציע לגבי תוצאות פעילויותיו מאז הדוחות הכספיים המבוקרים /הסקורים,

וכן ערכנו דיון בנושא "עסק חי" עם הנהלת המציע.

.5עד למועד חתימתנו על מכתב זה ,לא בא לידיעתינו ,בהתבסס על הבדיקות כמפורט בסעיף 4לעיל ,מידע

על שינוי מהותי לרעה במצבו העסקי של המציע ,עד לכדי העלאת ספקות משמעותיים לגבי המשך קיומו

של המציע "כעסק חי" (**).

(*) לעניין אישור זה" ,עסק חי" – כהגדרתו בהתאם לתקן ביקורת (ישראל) 570בדבר העסק החי של לשכת

רואי חשבון בישראל.

(**) אם מאז מועד חתימת רואה החשבון על דוח רואה החשבון המבקרים חלפו פחות מ 3 -חודשים ,כי אז

אין דרישה לסעיפים 4ו.5 -

בכבוד רב,

___________________

רואי חשבון

הערות:

•

נוסח זה נקבע בתיאום עם הוועדה לקביעת נוסחי חוות דעת מיוחדים ואישורי רואי חשבון של

לשכת רואי חשבון בישראל בדצמבר .2020

•

יודפס על נייר לוגו של משרד רואי החשבון.

50

נספח ט למכרז -הצהרה בדבר פרטי ההצעה הסודיים וכתב ויתור

,מורשה החתימה מטעם

,נושא ת.ז .מס'

אני הח"מ

המציע) מצהיר ומתחייב בזאת ,בכתב ,כדלקמן:

(להלן:

שמספרו

(יש לסמן Xבמקום המתאים)

ההצעה שהוגשה מטעם

פרטים סודיים.

המהווים סודות מסחריים ו/או מקצועיים הינם כדלקמן:

הפרטים בהצעת

במסגרת מכרז מס'

א.

ב.

ג.

ד.

לקבלת

אינה כוללת

ידוע לי כי ועדת המכרזים תאפשר למציע שהשתתף במכרז המבקש לעיין במסמכים

שונים – עיון במסמכים בהתאם ובכפוף לקבוע בתקנה (21ה) לתקנות חובת המכרזים,

התשנ"ג ,1993-בהתאם לחוק חופש המידע ,התשנ"ח ,1998-ובהתאם להלכה הפסוקה.

אני נותן בזאת הסכמתי למסירת כל חלק ו/או פרט בהצעתי שלא פורט לעיל לעיון

כזוכה במכרז ,ומוותר בזאת על כל טענה ו/או זכות

מציעים אחרים ,ככל שתבחר

ו/או תביעה בקשר לכך.

ציון חלקים ו/או פרטים בהצעה כסודיים מהווה הודאה בכך שחלקים אלה בהצעה

סודיים גם בהצעותיהם של המציעים האחרים ,והנני מוותר מראש על זכות העיון

בחלקים אלה של הצעות המציעים האחרים.

ברור לי כי אין בהצהרה זו כדי לחייב את ועדת המכרזים וכי שיקול הדעת בדבר היקף

זכות העיון של המציעים הינו של ועדת המכרזים בלבד ,אשר תפעל בנושא זה בהתאם

להוראות כל דין ולאמות המידה המחייבות רשות מינהלית.

חתימה

תאריך

אימות חתימה

אני הח"מ _____________ (הגורם המוסמך לאמת תצהיר לפי פקודת הראיות [נוסח

חדש] ,תשל"א )1971-שכתובתי ___________ מאשר בזה שהמציע __________

החתום לעיל הנו תאגיד הרשום כדין בישראל אצל רשם ה__________ וכי ה"ה

__________ ו ___________ -אשר חתמו בפני מטעם המציע על הצעה זו ,מוסמכים

לעשות כן ולחייב את המציע בחתימותיהם.

חתימה וחותמת עו"ד

תאריך

51

נספח י' -אישור מורשי חתימה

אני החתום מטה ,עו"ד/רו"ח ________________ אשר כתובתו____________________,

מאשר בזאת כי:

.1מתן השירותים נשוא מכרז פומבי מס' XXלקבלת שירותים משפטיים בהליכים פליליים

בהתאם לדינים שבסמכות אכיפה של זרוע עבודה במשרד העבודה הרווחה והשירותים

החברתיים( .להלן" :המכרז") הינו במסגרת סמכויות ______________ (להלן" :המציע").

.2המציע קיבל החלטה כדין להגיש הצעה ע"פ תנאי מכרז זה.

.3החתומים על מסמכי המכרז ,אשר פרטיהם הם ________________(מר/גב' ,ת.ז ,.חותמת

וחתימה) ,אשר זיהיתיו/ה/הם על פי ת"ז שמספרה _____________ ,הוא/היא/הם מורשי

החתימה מטעם המציע ________________ המוסמך/ת/ים לחתום בשם המציע ולחייב את

המציע בחתימתו/ה/ם.

.4מתן השירותים נשוא מכרז זה הינו בהתאם למסמכי ההתאגדות של המציע.

תאריך

שם מלא של עורך דין המציע

52

חתימה וחותמת עורך דין המציע

נספח י"א -רשימת החיקוקים לפיהם מוסמכים עורכי הדין של משרד העבודה והרווחה ,זרוע

עבודה ,לשנת 2021

.1

פקודת הבטיחות בעבודה(נוסח חדש) ,תש"ל.1970-

.2

פקודת תאונות ומחלות משלוח יד (הודעה).1945 ,

.3

חוק חיילים משוחררים (החזרה לעבודה) ,התש"ט.1949-

.4

חוק שעות עבודה ומנוחה ,התשי"א.1951-

.5

חוק חופשה שנתית-התשי"א1951-

.6

חוק עבודת הנוער ,התשי"ג.1953-

.7

חוק החניכות ,התשי"ג.1953-

.8

חוק ארגון הפיקוח על העבודה ,התשי"ד.1954-,

.9

חוק החשמל,התשי"ד.1954-

.10

חוק עבודת נשים ,התשי"ד.1954-

.11

חוק הסכמים קיבוציים ,התשי"ז.1957-

.12

חוק הגנת השכר ,התשי"ח.1958-

.13

חוק המהנדסים והאדריכלים ,התשי"ח.1958-

.14

חוק שירות התעסוקה ,התשי"ט.1959-

.15

חוק הפיקוח על המעונות ,התשכ"ה.1965-

.16

חוק שירות עבודה בשעת חירום ,התשכ"ז.1967-

.17

תקנות רישוי עסקים (אחסנת נפט) ,התשל"ז.1976-

.18

חוק העברות המנהליות ,התשמ"ו.1985-

.19

חוק שכר מינימום ,התשמ"ז.1987-

.20

חוק שיווין הזדמנויות בעבודה ,התשמ"ח.1988-

.21

חוק עובדים זרים (איסור העסקה שלא כדין והבטחת תנאים הוגנים) ,התשנ"א.1991-

.22

חוק איסור אפליית עיוורים ,המלווים בכלבי נחיה ,התשנ"ג.1993-

.23

חוק ביטוח בריאות ממלכתי ,התשנ"ד.1994-

.24

חוק יישום ההסכם בדבר רצועת עזה ואזור יריחו (הסדרים כלכליים והוראות

שונות)(תיקוני חקיקה) ,התשנ"ה.1994-

.25

חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כח אדם ,התשנ"ו.1996-

.26

חוק הודעה מוקדמת לפיטורים והתפטרות ,התשס"א.2001-

.27

חוק הודעה לעובד ולמועמד לעבודה(תנאי עבודה והליכי מיון וקבלה לעבודה) ,התשס"ב-

.2002

.28

חוק להגברת האכיפה של דיני עבודה ,התשע"ב.2011-

.29

חוק איסור קבלת ביטחונות מעובד ,התשע"ב.2012-

.30

חוק הפיקוח על מצרכים ושירותים ,התשי"ח.1957-

53

נספח יב למכרז – הסכם למתן שירותים

הסכם למתן שירותים

שנערך ונחתם ביום _____ בשנת _________

בין:

ממשלת ישראל בשם מדינת ישראל

המיוצגת על ידי המנהל הכללי והחשבת של משרד העבודה ,הרווחה והשירותים החברתיים

כתובת :רחוב בנק ישראל ,7ירושלים

(להלן" :המשרד")

מצד אחד

לבין:

באמצעות

הואיל

שם:

כתובת:

מס' רישום (עוסק מורשה/פטור ,תאגיד ,תעודת זהות):

אצל רשם:

המוסמכים לחתום בשמו

נושא ת.ז.

ו-

נושא ת.ז.

(להלן" :נותן השירותים")

מצד שני

והמשרד פרסם מכרז –מכרז מס'–( 1003/21להלן" :המכרז") המכרז על נספחיו מהווה

חלק בלתי נפרד מהסכם זה.

והואיל ונותן השירותים זכה במכרז בהתאם להחלטת ועדת המכרזים של המשרד מיום

והתחייב לפעול וליתן את השירותים נשוא המכרז בהתאם להוראות המכרז ,הצעתו על

כל נספחיה והצהרותיו.

הצעת נותן השירותים למכרז על נספחיה מהווה חלק בלתי נפרד מהסכם זה (להלן:

"ההצעה");

והואיל והצדדים מעוניינים כי נותן השירותים יבצע עבור המשרד את השירותים המפורטים

במכרז ,בהצעה ובהסכם זה באופן ,במועדים ובתנאים הכל כמפורט בהסכם זה לרבות

במכרז ובהצעה (להלן" :השירותים");

והואיל והצדדים מסכימים כי התקשרות זו תהיה על בסיס קבלני ולא תיצור יחסי שותפות או

שליחות ו/או יחסי עובד מעסיק ,בין המשרד לבין נותן השירותים ,וזאת בהתחשב בתנאי

ההתקשרות שאינם הולמים התקשרות במסגרת יחסי עובד מעסיק;

והואיל והתחייבות המשרד על פי הסכם זה מתוקצבת בהתאם להוראות חוק התקציב השנתי

של תקציב המשרד;

בתקנה

לשנת הכספים

והואיל ונותן השירותים מצהיר כי לא קיימת כל הגבלה ו/או מניעה על פי דין ,הסכם או מכל סיבה

אחרת להתקשרותו בהסכם זה;

54

לפיכך הוצהר הוסכם והותנה בין הצדדים כדלקמן:

.1מבוא

.1.1המבוא להסכם זה וכן מסמכי המכרז ונספחיו מהווים חלק בלתי נפרד מהסכם זה.

.1.2הכותרות נועדו לשם הנוחיות בלבד והן לא תשמשנה לפרשנות ההסכם.

.1.3הוראות הסכם זה באות להוסיף על הוראות המכרז ,אין בהוראות הסכם זה כדי לגרוע

מהוראות המכרז ומכל סעד לו זכאי המשרד על פי המכרז ולא ייחשב האמור בהסכם זה

כהקלה או כויתור על הוראה מהוראות המכרז.

.1.4בהסכם זה יהיו למונחים המפורטים בו את הפרוש והמשמעות המוקנים להם במכרז.

.1.5במקרה של סתירה ו/או אי בהירות בין הוראות המכרז לבין הוראות הסכם זה יחולו

הוראות המכרז ,אלא אם נאמר במפורש אחרת.

.2הצהרות הצדדים

.2.1נותן השירותים מצהיר כי מתן השירותים על ידו למשרד בהתאם להסכם זה אינו פוגע

בזכויות צד ג' כלשהו ,לרבות בכל הקשור לזכויות בקניין רוחני של צד ג' כלשהו.

.2.2נותן השירותים מצהיר בזאת כי יש לו את היכולת והאמצעים הדרושים לרבות האמצעים

הכספיים ומשאבי האנוש העומדים לרשותו וכן את הידע המקצועי ,הניסיון והמומחיות

הנדרשים לשם אספקת השירותים.

.2.3נותן השירותים מצהיר ומתחייב בזאת כי הוא מחזיק במסמכים והאישורים התקפים

בהתאם להוראות כל דין ,הנדרשים לשם התאגדותו ו/או ביצוע התחייבויותיו לפי הסכם

זה .נותן השירותים מתחייב להחזיק מסמכים תקפים כאמור לעיל במהלך כל תקופת

ההסכם ולהציג המסמכים למשרד בכל עת שידרוש.

.2.4מובהר כי נכונותן של הצהרות נותן השירותים המפורטות בסעיף זה על כל חלקיו היא

תנאי מהותי בהסכם זה .אי נכונות הצהרות אלה או חלקן ,בין בעת חתימת הסכם זה ובין

בכל מועד שלאחר מכן ייחשב כהפרה יסודית של הסכם זה מצד נותן השירותים.

.2.5נותן השירותים מתחייב להודיע למשרד מיד על כל שינוי שיחול בתוקף הצהרותיו ,לרבות

על כל צו שניתן כנגדו והאוסר או מגביל את יכולתו ליתן את השירותים בהתאם להסכם

זה על נספחיו.

.2.6נותן השירותים יודיע למשרד בע"פ ובכתב ,לכל המאוחר בתוך 48שעות ,על כל שינוי

במעמדו החוקי ו/או על כל מקרה בו עולה כי לא יהיה באפשרותו להעניק את השירותים

המבוקשים ו/או על כל אפשרות מסתברת כי לא יוכל לעמוד בהתחייבויותיו על פי המכרז

והסכם זה ,כולן או מקצתן ,מכל סיבה שהיא ו/או על כל עניין אחר שיש בו כדי להשפיע

על מתן השירותים המבוקשים.

.2.7נותן השירותים מתחייב לספק את השירותים בהתאם להוראות כל דין החל בקשר למתן

השירותים נשוא הסכם זה.

.2.8נותן השירותים ישתף פעולה עם המשרד בכל הקשור למילוי התחייבויותיו על פי הוראות

המכרז והסכם זה ויעמוד לרשות המשרד באופן שוטף וברמת זמינות גבוהה ,וזאת

בהתאם לצרכי המשרד ,ככל שיידרש ,מאת המשרד או מי מטעמו.

55

.3תקופת ההסכם

.כניסת ההסכם לתוקף מותנית

ועד יום

.3.1הסכם זה נחתם לתקופה שמיום

בין היתר בחתימתו על ידי מורשי החתימה של נותן השירותים ועל ידי מורשי החתימה

של המשרד.

למשרד שמורה הזכות הבלעדית להאריך את תקופת ההתקשרות בתקופות נוספות ,בנות

עד שנה כל אחת .סך כל תקופות ההארכה לא יעלו על שלוש שנים ,הכל בכפוף לצרכי

המשרד ,לאישור התקציב מדי שנה בשנה ,למגבלות התקציב ,לתקציבו המאושר של

המשרד ,להוראות כל דין לרבות הוראות חוק חובת המכרזים ,התשנ"ב 1992-והתקנות

שהותקנו מכוחו ,הוראות החשכ"ל ולהוראות הסכם זה .תקופות ההארכה ייחשבו חלק

מתקופת ההתקשרות.

.3.2מובהר כי נותן השירותים אינו זכאי להארכת ההסכם מעבר לקבוע בו אלא בהסכמת

המשרד ,והמשרד יהיה רשאי לפעול בעניין זה בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי.

הרחבת השירותים שיינתנו במסגרת ההסכם ו/או הגדלת ההיקף הכספי של ההסכם ו/או

עריכת כל שינוי מהותי בתנאי ההסכם ייעשו רק באישור מוקדם של ועדת המכרזים

ולאחר חתימה על הסכם מתאים על ידי מורשי החתימה של המשרד.

.3.3במקרה שבו יחליט המשרד לממש אופציה השמורה לו מכוח המכרז או הסכם זה (לרבות

הארכת התקשרות וכד') או מכוח הדין ,באישור ועדת המכרזים בהתאם להוראות כל דין

בנושא ,תשלח הודעה לנותן השירותים על ההארכה והסכם זה יוארך ,ללא צורך בחתימה

נוספת של הצדדים ,מתוקף הודעה כאמור ובכפוף להמצאת המסמכים שנדרשו ע"י

המשרד .הארכת ההתקשרות מותנית בהעברת נסח חברה /שותפות עדכני הניתן להפקה

באתר האינטרנט של משרד המשפטים ובו מצוין כי אין לחברה /שותפות חובות .כמו כן,

נותן השירותים יעביר מסמכים נוספים לצורך הארכת ההסכם בהתאם לדרישת המשרד

(כגון -אישורי ביטוח וכיו"ב) .המסמכים יועברו בתוך 30יום.

.3.4המשרד רשאי על פי שיקול דעתו הבלעדי ובכפוף להחלטת ועדת המכרזים ,להפסיק את

ההתקשרות עם נותן השירותים ולהתקשר עם מציע שהצעתו לא נבחרה אך זכתה לניקוד

המשוקלל הבא בטיבו לאחר הניקוד המשוכלל של נותן השירותים בכל אחד מהמצבים

הבאים ,ובלבד כי לא חלפו 12חודשים ממועד ההודעה על הזכייה :

.3.4.1במקרה שההתקשרות עם נותן השירותים לא יצאה לפועל מכל סיבה שהיא ,לרבות

עקב אי עמידתו בתנאי מתנאי המכרז ו /או הסכם ההתקשרות.

.3.4.2במקרה שהמשרד לא יהיה מעוניין לממש את האופציה הנתונה לו לפי ההסכם בשל

אי שביעות רצון מהשירות הניתן במסגרת ההתקשרות.

.3.5המשרד יהיה רשאי להביא את ההסכם לידי גמר כולו או כל חלק ממנו תוך תקופת ההסכם

בהתראה של 30ימים מראש.

.3.6במקרה של הפרה יסודית של ההסכם מצד נותן השירותים או במקרה של ביצוע פשע על

ידו – יהיה המשרד ,רשאי לבטל הסכם זה ללא התראה מוקדמת.

.3.7התנהלות מבזה של נותן השירותים בעת מתן השירותים כלפי אדם בשל גזעו ,מוצאו ,דתו,

מקום מגוריו ,גילו ,מינו ,נטייתו המינית או מוגבלות ,תהווה עילה לשימוע ,ובמקרים

חמורים תהווה עילה לביטול ההסכם.

56

.3.8בכל מקרה של ביטול ההסכם על-ידי המשרד ,לא תהיה על המשרד חובה לפצות את נותן

השירותים או לשלם לו תשלום מכל סוג ומין ,למעט התמורה הקבועה בהסכם עבור

השירותים שסיפק עד לביטול ההסכם.

.3.9בכל מקרה של הפסקת ההסכם מכל סיבה שהיא ,נותן השירותים מחויב להעביר למשרד

את כל החומר שברשותו והשייך למשרד ואת כל העבודה שעשה עבור המשרד עד להפסקת

ההסכם ,ללא דיחוי וללא שום פגיעה .מובהר כי נותן השירותים אינו רשאי לעכב אצלו

חומר כלשהו מכל סיבה שהיא ,לרבות לא בשל תשלום המגיע לו.

.3.10לאחר תום תקופת ההתקשרות ,לרבות תקופות הארכה ,אם היו ,נותן השירותים מתחייב

להשלים את תהליך מתן השירותים ללא קבלת תמורה נוספת ,לפי דרישת המשרד בכתב,

בתנאים הקבועים במכרז ,בהצעה ובהסכם זה ,בנושאים אשר הועברו אליו על ידי המשרד

במהלך תקופת ההתקשרות ואשר הטיפול בהם טרם הסתיים.

.3.11ההוראות בדבר שמירת סודיות וזכויות יוצרים יחולו גם לאחר הפסקת הסכם זה.

.4השירותים שיינתנו על-ידי נותן השירותים

.4.1בהסתמך על הצהרותיו של נותן השירותים ,מזמין בזה המשרד מאת נותן השירותים מתן

ואספקת השירותים לרבות שירותי ייעוץ וליווי משפטיים כמפורט במכרז ,בהצעה

ובהסכם זה על נספחיהם.

.4.2נותן השירותים מתחייב לספק את השירותים המפורטים בהסכם ,במכרז ובהצעה,

בהתאם לדרישות המשרד ,להוראות הסכם זה על נספחיו ולהוראות כל דין.

.4.3השירותים המבוקשים במלואם יסופקו בהתאם ללוחות הזמנים הקבועים במכרז ובהצעה

ולפי אבני הדרך ולוחות הזמנים שיקבע המשרד בכל נושא.

.4.4שום דבר בהסכם זה לא יתפרש כבא למעט מן הסמכויות הנתונות למשרד ולבעלי

התפקידים שבו.

.4.5למען הסר כל ספק ,מובהר ומודגש בזאת כי המשרד אינו מתחייב בשום אופן לפנות לנותן

השירותים באיזה זמן מן הזמנים במסגרת הזמנת עבודה למתן השירותים נשוא הסכם

זה .פנייה במסגרת הזמנת עבודה לקבלת שירותים מנותן השירותים תיעשה בהתאם

לצרכי המשרד לרבות לשיקול דעתו המקצועי של המשרד.

.4.6המשרד יהיה רשאי לשנות ,ללא צורך בהתייעצות או בהסכמת נותן השירותים ,את

השירותים הנדרשים ובלבד שהשינוי לא ישנה באופן משמעותי את האופי או את העלות

הכלכלית של מתן השירותים.

.5שימוש בכלים ובחומרים

.5.1כל הציוד ,הכלים והחומרים ,הדרושים לשם אספקת השירותים ,יירכשו על ידי נותן

השירותים ועל חשבונו ,אלא אם הוסכם אחרת מראש ובכתב.

.5.2כל הציוד ,הכלים והחומרים בהם יעשה נותן השירותים שימוש לצורך מתן השירותים,

יהיו מסוג המתאים ללא סייג למתן השירותים בהתאם להסכם זה.

.5.3מובהר כי עשיית שימוש בציוד ,כלים ,חומרים או תוכנות ,שיש בה פגיעה בזכויות צד ג'

תחשב כהפרת הסכם זה.

57

.5.4היה והמשרד יורה על רכישת ציוד ע"י נותן השירותים ,הציוד יהיה שייך למשרד ,ועל נותן

השירותים להשיבו למשרד כשהוא במצב שלם ותקין (למעט בלאי סביר שנגרם כתוצאה

משימוש סביר בציוד).

.6העדר זכות ייצוג

.6.1מוסכם ומוצהר בזאת בין הצדדים כי נותן השירותים איננו סוכן ,שלוח או נציג של המשרד

ואינו רשאי או מוסמך לייצג או לחייב את המשרד בעניין כלשהו ,וזאת בהתחשב במהות

השירותים נשוא הסכם זה ..אין לפרש כל סעיף מסעיפי המכרז ו/או ההסכם כהסמכה

כאמור.

.6.2נותן השירותים מתחייב שלא להציג עצמו כרשאי לעשות כן וישא באחריות הבלעדית לכל

נזק למשרד או לצד שלישי ,הנובע ממצג בניגוד לאמור בסעיף זה.

.6.3על אף האמור בסעיפים 6.1-6.2לעיל ,עוה"ד הבכיר וכן המבצעים אשר קיבלו הסמכה

בכתב מהמשרד לשמש נציגי היועץ המשפטי לממשלה ,רשאים לייצג את המשרד בעניינים

לגביהם ניתן להם אישור לשמש נציגים כאמור .עם זאת ,הגם שיתנה הסמכה כאמור ,על

עוה"ד הבכיר והמבצעים לפעול בתיאום עם המשרד בכל עניין ובאישורו.

.7העמדת כוח אדם לטובת ביצוע השירותים

.7.1נותן השירותים מתחייב לשם אספקת השירותים להעמיד כוח אדם בהיקף ובעל כישורים

וניסיון כנדרש במסמכי המכרז ,בהצעה ובהסכם.

.7.1המשרד יהיה רשאי לדרוש את הפסקת השירות ממי מטעמו של נותן השירות מטעמים

סבירים וענייניים.

.7.2בכל מקרה בו יבקש נותן השירותים להחליף מי מטעמו או במקרה שאין באפשרות מי

מטעמו ליתן השירותים למשרד בהתאם למסמכי המכרז ,ההצעה וההסכם ,בשל נסיבות

שלא ניתן היה לצפותן מראש ,יהא על נותן שירותים לפנות מראש למשרד בכתב בבקשה

לאישורו של חבר צוות ע"י המשרד.

.7.3החלפת חבר צוות (מבצע ו/או אחראי מקצועי) לבקשת נותן השירותים ו/או לבקשת

המשרד שהוגש במסגרת ההצעה:

.7.3.1על חבר הצוות המוצע יהא לעמוד בתנאי הסף הקבועים לחברי הצוות במכרז ולקבל

ניקוד שהינו לפחות דומה באמות המידה לניקוד אותו קיבל חבר הצוות שאין

באפשרותו ליתן שירותים למשרד .ההחלטה אם חבר הצוות עומד בדרישות הסף

והאם הניקוד שקבל הינו לפחות דומה לניקוד אותו קיבל חבר הצוות שאין

באפשרותו ליתן את השירותים למשרד ,הינה בשיקול דעתו המוחלט של המשרד

בלבד.

.7.3.2יובהר כי בקשה להחלפת חבר צוות תבדק כדלקמן :עד שנה ממועד החתימה על

ההסכם ,על נותן השירותים יהא להציג חבר צוות חלופי שהיה עומד בתנאים שנקבעו

לגביו במועד הגשת ההצעה .בחלוף שנה ממועד החתימה על ההסכם ,תנאי הסף

ואמות המידה יבדקו ביחס למועד בו מתבקשת ההחלפה .דהיינו ,אם בתנאי הסף

נקבע ניסיון בשנים שקדמו להגשת ההצעה במכרז ,יראו את "המועד להגשת הצעה

58

במכרז" ,לצורך ההחלפה ,כמועד להגשת הבקשה להחלפת המבצע .וזאת ,בלבד

שהמשרד שוכנע כי הבקשה לא נועדה לבצע שינוי לא ראוי של ההצעה שהוגשה.

.7.4נותן השירותים יעביר את פרטי המבצע החדש למשרד ,לצורך בדיקת עמידתו בתנאים

שנקבעו במכרז ו/או בהסכם ,לא יאוחר מ 14-יום מיום שנודע לנותן השירותים על הצורך

בהחלפה.

.7.5יובהר כי בכל מקרה של החלפת עו"ד מבצע /אחראי מקצועי ,באחריות נותן השירותים

לוודא כי התיקים והמשימות שהועברו לטיפולו של עו"ד המבצע /אחראי מקצועי

מטופלים כראוי וכי לא יגרם למשרד נזק בגין החלפה זו.

.7.6המשרד לא יפצה את נותן השירותים בדרך כלשהי בגין הפסדים או נזקים העלולים

להיגרם לו אם סירב המשרד לקבל שירותים מחבר צוות כלשהו.

.7.7מבלי לגרוע מהאמור לעיל ,ומבלי לגרוע מזכות המשרד לכל תרופה ו/או סעד עפ"י כל דין

בגין הפרה זו ,מובהר בזאת כי המשרד יהיה רשאי לקזז מהתמורה שהוא חייב להעביר

לנותן השירותים עקב מתן השירותים ,סכומים יחסיים ,אם יתברר כי נותן השירותים

אינו מקיים את מצבת כוח האדם בהתאם לדרישות המשרד והוראות הסכם זה על

נספחיו.

.7.8נותן השירותים לא יהיה רשאי להעסיק עובד זר כהגדרתו בחוק עובדים זרים ,התשנ"א--

,1991כפי נוסחו מעת לעת ,לצורך ביצוע הסכם זה ,בין כעובד ובין כקבלן משנה .על אף

האמור בסעיף זה ,ניתן להעסיק עובד זר שהוא "מומחה חוץ" כהגדרתו בהוראת תכ"ם

" 7.4.2.6עידוד העסקת עובדים ישראלים במסגרת התקשרויות הממשלה" כפי נוסחה

מעת לעת.

.7.9העסיק נותן השירותים עובדים ,הוא יהיה אחראי לקיום מלא ושלם של כל דיני העבודה

החלים על העובדים ,ובכלל זה חוק שכר מינימום ,התשמ"ז ,1987-כפי נוסחם ותוקפם

מעת לעת וכן יהיה אחראי לקיום שלם ומלא של צווי הרחבה להסכמים קיבוציים החלים

על העובדים.

.7.10מובהר ומודגש בזאת ,מבלי לגרוע מזכותו של המשרד לסרב לקבל שירותים מחבר צוות

כלשהוא ,כי למשרד אין זכות להורות לנותן השירותים להעסיק /להפסיק את העסקת

עובדים מסוימים וכי שאלת זהות העובדים אשר באמצעותם יינתנו השירותים למשרד

מסורה לחלוטין לנותן השירותים .עם זאת ,התנהגות של אחד או יותר מן העובדים שלא

בהתאם להוראות חוק או להוראות המקצועיות המקובלות לגביו או באופן שיש בו לדעת

המשרד משום פגיעה במשרד ו/או בצד ג'– תחשב כהפרת הסכם זה על ידי נותן

השירותים.

.7.11נותן השירותים מתחייב כי אם יעסיק נערים הדבר יהיה בהתאם להוראות כל דין ,לרבות

הוראות חוק עבודת הנוער ,התשי"ג ,1952 -ובפרט הוראות סעיפים 33ו33 -א לחוק זה,

כפי נוסחם מעת לעת.

.7.12נותן השירותים מתחייב לעגן את זכויות המשרד בהתאם למכרז על נספחיו ולהסכם זה,

בכל התקשרות שלו עם מי שפועל מטעמו במסגרת ביצוע התחייבויותיו על פי המכרז

וההסכם.

59

.7.13מובהר כי הפרת הוראות חוקי העבודה וצווי הרחבה להסכמים הקיבוציים החלים על

העובדים ,תחשב כהפרה יסודית של הסכם זה.

.7.14המשרד יהיה רשאי לדרוש מנותן השירותים להעמיד לטובת ביצוע השירותים במסגרת

מכרז זה עו"ד מבצעים נוספים על פי דרישת המשרד .במקרה זה ,על נותן השירותים

להציג מבצעים ,אשר עומדים בתנאי הסף במכרז שנקבעו למבצעים .ההחלטה האם

המבצע/ים שהוצעו עומד/ים בדרישות לעיל ,הינה בשיקול דעת המשרד.

.8משמעות קביעה כי נותן השירותים או מי מטעמו הוא עובד המשרד

.8.1מוסכם על הצדדים כי היה וייקבע מסיבה כל שהיא כי למרות כוונת הצדדים כפי שבאה

לידי ביטוי בהסכם זה ,רואים את נותן השירותים כעובד המשרד ,הרי ששכרו של נותן

השירותים יחושב למפרע למשך כל תקופת הסכם זה בהתאם לדרגה ולדירוג הקבועים

בהסכם ,או במקרה שלא נקבעו בהסכם דרגה ודירוג ,על פי השכר שהיה משולם לעובד

מדינה שמאפייני העסקתו הם הדומים ביותר לאלה של נותן השירותים; ועל נותן

השירותים יהיה להשיב למדינה את ההפרש בין התמורה ששולמה לו לפי הסכם זה לבין

השכר המגיע לו כעובד המשרד.

.8.2היה וייקבע כי עובד של נותן השירותים או מי מטעמו סיפק את השירותים כעובד המשרד,

יהיה על נותן השירותים לשפות את המשרד ,מיד עם דרישה על כל ההוצאות שיהיו למשרד

בשל קביעה כאמור.

.8.3בנוסף ומבלי לגרוע מהאמור לעיל ,אם המשרד יחויב בתשלומים כלשהם כאמור בסעיף

זה ,רשאי יהיה המשרד לקזז סכומים אלו ,מכל סכום שיגיע לנותן השירותים מהמשרד.

.9איסור פעולה מתוך ניגוד עניינים

.9.1נותן השירותים רשאי לספק שירותים לאחרים זולת המשרד ,ובלבד שלא יהיה בכך משום

פגיעה בחובותיו שלפי הסכם זה .ההחלטה האם מתן שירותים לאחר יוצרת /עלולה ליצור

פגיעה באספקת השירותים למשרד -נתונה לשיקול דעתו הבלעדי של המשרד.

.9.2נותן השירותים מצהיר ומתחייב כי במועד חתימת ההסכם ובמהלך תקופת ההתקשרות

עם המשרד ,לא יתקיים (ולא צפוי להתקיים) כל ניגוד עניינים לפי כל דין ,לרבות ניגוד

עניינים בין התחייבויותיו עפ"י הסכם זה ובין קשריו העסקיים ,המקצועיים או האישיים

(להלן" :ניגוד עניינים")" .ניגוד עניינים" משמעו אף חשש לניגוד עניינים כאמור.

.9.3נותן השירותים מתחייב כי ככל שיווצרו מצבים ביחס לנותן השירותים ו/או מי מטעמו,

העלולים להעמידו/ם במצב של ניגוד עניינים או במצב של חשש לניגוד עניינים או במראית

עין של חשש כאמור ,יהיה עליו להודיע על כך באופן מיידי לנציג המשרד והלשכה

המשפטית של המשרד ולפעול על פי ההנחיות שיקבל.

.9.4יובהר כי במהלך מתן השירותים ולאחר סיומם ,נותן השירותים וכל מי מטעמו שנתן

שירותים למכרז מכוח מכרז זה ,לא יוכל לתת שירות ללקוחות שניהלו הליכים ,מכל סוג,

מול המשרד בתקופה שבה נתן שירותים למשרד.

.9.5נותן השירותים וכל עורכי הדין המועסקים בו ,או שותפים בו בכל דרך שהיא ,לא יהיו

רשאים לייצג או לתת שירותים משפטיים מכל סוג שהוא ,במישרין או בעקיפין ,נגד

60

המשרד גם בעניינים ובנושאים בהם לא טיפלו מטעם המשרד ,וזאת כל עוד עומד ההסכם

בתוקפו ובמשך פרק זמן של שנה לאחר סיום תוקפו ,אלא אם אישר נציג המשרד מראש

ובכתב ,במקרים חריגים ,תקופה קצרה יותר.

.9.6הקביעה האם עניין מסויים מהווה ניגוד עניינים אם לאו ,הינה בסמכותו הבלעדית של

המשרד.

.9.7נותן השירותים מתחייב לחתום ולהחתים כל מי שעתיד ליתן שירותים מטעמו על

"התחייבות לשמירת סודיות ולמניעת ניגוד עניינים" בנוסח המצורף להסכם והמסומן

כנספח .4

.10פיקוח המשרד

.10.1נותן השירותים מתחייב לאפשר לנציג המשרד או מי שבא מטעמו לבקר פעולותיו ,לפקח

על ביצוע השירותים וההתחייבויות המפורטים במכרז ,בהצעה ובהסכם.

.10.2נותן השירותים מתחייב להישמע להוראות המשרד בכל העניינים הקשורים במתן

השירותים.

.10.3המשרד רשאי ,בכל עת ,לבדוק את המערכת התקציבית והנהלת החשבונות של נותן

השירותים ,בסעיפים הנוגעים למכרז זה .על נותן השירותים להעמיד לרשותו ולעיונו של

המשרד ו/או נציג מטעמו את כל החומר והמידע שידרשו על ידי המשרד ו/או נציגו ,עפ"י

שיקול דעתו הבלעדי של המשרד ו/או נציגו.

.10.4המשרד יהא רשאי לקבל ,עפ"י דרישה ,גישה למערכת הממוחשבת ,למאגר המידע

ולארכיב של נותן השירותים.

.10.5אין בפיקוח מטעם המשרד כדי לשחרר את נותן השירותים מהתחייבויותיו ואחריותו

כלפי המשרד למילוי כל תנאי מכרז זה.

.10.6מוסכם ומוצהר בזה כי כל זכות הניתנת על פי הסכם זה למשרד לפקח ,להדריך או

להורות לנותן השירותים ,הנם אמצעי להבטיח ביצוע הוראות ההסכם במלואו.

.11התמורה

.11.1התמורה לזוכה עבור מתן השירות כמפורט במכרז זה על נספחיו ,תינתן בכפוף לחתימת

ההסכם על ידי מורשי החתימה של הצדדים ובכפוף לקבלת הזמנת עבודה ,מראש טרם

מתן השירות ,חתומה על ידי מורשי החתימה של המשרד.

.11.2התמורה לא תעלה על הסכום הנקוב בהזמנה ובכפוף לקבלת מלוא השירותים

המבוקשים לשביעות רצון המשרד.

.11.3התמורה שישלם המשרד עבור אספקת השירותים לפי הסכם זה תהיה אחוז הנחה אחיד

ממחירון הקבוע בנספח ו' למסמכי המכרז כולל מע"מ .העתק של נספח ו' למכרז "הצעת

מחיר" מצורף כנספח __ להסכם זה ומהווה חלק בלתי נפרד מהסכם זה.

.11.4מובהר ומוסכם בזאת כי התמורה דלעיל היא התמורה היחידה שתשולם לנותן

השירותים עבור אספקת השירותים כמפורט בהסכם .שום תשלום אחר או נוסף פרט

לתמורה לא ישולמו על ידי המשרד לא במהלך תקופת הסכם זה ולא אחריה עבור מתן

61

השירותים או בקשר ישיר או עקיף למתן השירותים ,לא לנותן השירותים ולא לאדם

אחר.

.11.5נותן השירותים מתחייב לשאת על חשבונו בכל התשלומים החלים עליו מכוח הוראות

כל דין או הסכם במסגרת מתן השירותים לרבות תשלומים בגין העסקת כוח אדם,

תשלומים לביטוח לאומי ותשלומים נוספים בגין זכויות סוציאליות ,הוצאות משרדיות,

נסיעות ,ביטול זמן נסיעה וכו'.

.11.6בשיקול דעת המשרד לאשר החזר הוצאות בגין הופעות בפועל בבית הדין או ביהמ"ש

המרוחק מעל 150ק"מ ממשרדו של המציע הזוכה .במקרה זה ,המשרד ישלם לנותן

השירותים החזר הוצאות על פי הוראת תכמ 13.9.0.2כפי שתעודכן מעת לעת.

.12הצמדה-

.12.1הגדרות בנושא הצמדה

.12.1.1הצמדה – הסדר הנערך במסגרת התקשרות ,אשר נועד להתאים את ערך הנכס,

השירות או המחיר ,לשינויים ברמת המחירים ,בהסתמך על פרסומי הלשכה

המרכזית לסטטיסטיקה ,בנק ישראל או פרסומים רשמיים ובלתי תלויים אחרים,

מישראל ומחוץ לישראל .ההצמדה מחושבת על ידי השוואת ערך המדד בתאריך

הקובע ביחס לתאריך הבסיס.

.12.1.2תאריך קובע – המועד על פיו נקבע המדד הקובע ,לצורך תשלום ההצמדה עבור

תקופה מוגדרת.

.12.1.3תאריך בסיס – המועד שממנו ואילך מחושבת ההצמדה ,לאורך כל תקופת

ההתקשרות.

.12.1.4מדד קובע – ערך המדד בתאריך הקובע ,בהתאם לסוג ההצמדה (הצמדה למדד

בגין או הצמדה למדד ידוע).

.12.1.5מדד בסיס – ערך המדד בתאריך הבסיס ,בהתאם לסוג ההצמדה (הצמדה למדד

בגין או הצמדה למדד ידוע).

.12.1.6מדד בגין – המדד הרשמי שפורסם ,בגין החודש שבו חל התאריך הקובע.

.12.1.7מדד ידוע – המדד האחרון שפורסם באופן רשמי ,נכון לתאריך הקובע ,גם אם

טרם פורסם המדד בגין אותו החודש.

.12.2תנאי ההצמדה

.12.2.1תאריך הבסיס – המועד האחרון להגשת הצעת המחיר הסופית.

.12.2.2התאריך הקובע – תאריך החשבונית.

.12.2.3מדד /שער חליפין – מדד המחירים לצרכן.

.12.2.4סוג המדד – מדד ידוע.

.12.2.5תדירות ההצמדה – חודשית.

.12.3חלקיות ההצמדה – .100%ביצוע ההצמדה

.12.3.1ביצוע ההצמדה יחל מהחשבונית הראשונה להתקשרות.

.12.4אופן חישוב ההצמדה

62

.12.4.1חישוב ההצמדה יבוצע אחת לתקופה ,בהתאם לתדירות ביצוע ההצמדות שנקבעה

בהסכם ההתקשרות.

.12.4.2ההצמדה בפועל תתבצע בהתאם למועד פרסום המדד הרלוונטי .ככל שהתאריך

הקובע אינו יום עדכון המדד ,ביצוע ההצמדה יחל ביום עדכון המדד האחרון,

הקודם לתאריך הקובע.

.12.5סכום ההצמדה שיחושב יתווסף או יופחת לתעריפים שנקבעו בהתקשרות.

.13דרך תשלום התמורה

.13.1יובהר כי עפ"י סעיף 2ג לחוק עסקאות גופים ציבוריים ,התשל"ו ,1976-נקבע כי בעסקה

למתן שירות ,בין המשרד לבין ספק שהוא תושב ישראל ,לא יועברו מסמכים ,כהגדרתם

בחוק ,אלא בדרך דיגיטלית .יובהר כי כל עלות בגין ביצוע הוראה זו תחול על הזוכה.

בסעיף זה" ,מסמך" – שובר קבלה ,חשבונית למעט חשבונית המשמשת תעודת משלוח,

הודעת זיכוי או חשבונית מס למעט חשבונית המשמשת תעודת משלוח ,כמשמעותם

בהוראות לפי הפקודה.

.13.2אחת לחודש במהלך תקופת הסכם זה יעביר נותן השירותים למשרד חשבון מלווה בדין

וחשבון על אספקת השירותים על ידו (להלן -דרישת תשלום) .

.13.3בידי המשרד הרשות לאשר את דרישת התשלום ואת הדין וחשבון במלואן או בחלקן.

.13.4על המשרד להודיע לנותן השירותים בתוך שלושים יום מיום קבלת הדין וחשבון ,איזה

חלק מדרישת התשלום מקובל עליו ,ולנמק מדוע לא קיבל את החלקים שאינם מקובלים

עליו.

.13.5על נותן השירותים להגיש למשרד חשבונית לאחר אישור דרישת התשלום על-ידי נציג

המשרד (מלכ"ר יידרש להגשת חשבון).

.13.6על נותן השירותים להגיש למשרד חשבונית לאחר אישור דרישת התשלום על-ידי נציג

המשרד (מלכ"ר יידרש להגשת חשבון) .המשרד ישלם את התמורה לא יאוחר מ 45 -יום

מהמועד שבו יומצא החשבון למשרד ובכפוף לאמור בהוראת תכ"ם " 1.4.0.3ביצוע

תשלומים בגין התחייבויות" כפי תוקפה מעת לעת .במקרה שבו יחול שינוי בתעריף

המע"מ עד מועד קבלת החשבונית תעודכן בהתאם התמורה לה זכאי נותן השירותים.

מעת שהתקבלה החשבונית -לא יחולו עוד שינויים.

.13.7לנותן השירותים לא תהיינה כל דרישות וטענות למשרד בגלל עיכובים בתשלום התמורה

כולה או חלק הימנה ,אשר נבעו מחוסר פרטים בדרישת התשלום או מכך שדרישת

התשלום או הדו"ח לא אושרו.

.13.8נותן השירותים מתחייב להחזיר למשרד מיד כל סכום עודף שקיבל מהמשרד.

.14פיצויים מוסכמים

.14.1לאור הנזק הצפוי מהפרות מסוימות של התחייבויות נותן השירותים כנדרש עפ"י מכרז

זה ,נקבעו פיצויים מוסכמים בנספח ו' -מחירון וכן בסעיף זה ,שמייצגים את הנזק

הצפוי בשל אותן הפרות ,ואולם אין בקביעת הפיצויים המוסכמים כדי לגרוע מכל זכות

63

אחרת שתקום למשרד מן הדין או מכוח ההסכם בשל אותן הפרות ,לרבות הוכחת נזק

בפועל העולה על הנזק שנצפה.

.14.2נותן השירותים לא יהיה רשאי לנכות את הפיצוי המוסכם משכרו של בעל תפקיד כלשהו

הקשור בביצוע השירותים נשוא מכרז זה.

.14.3גובה הפיצוי ייקבע על ידי הממונה ,באופן הוגן וסביר ולפי שיקול דעתו הבלעדי .במקרים

המפורטים בטבלה מטה ,תינתן לנותן השירותים ,זכות טיעון לפני מתן ההחלטה

הסופית ,וזאת בכפוף לשיקול דעתה של הממונה.

הפיצוי

המקרה

החלפת עוה"ד הבכיר עד ₪ 20,000בכפוף

במהלך 6החודשים לאחר לשיקול דעתו של

הודעת הזכיה (גם אם המשרד.

באישור המשרד)

הערות

ביצוע פעולה משפטית ע"י הפחתה של עד 50%

לאותו

מהתעריף

נותן השירותים (או מי שירות לו זכאי נותן

בהתאם

מטעמו) באופן חלקי או לא השירותים

לשיקול דעת הממונה

נאות או לא מקצועי בניגוד

להנחיות המשרד /הנחיות

פרקליט המדינה /הנחיות

יועמ"ש וכד' ו/או פגיעה

בסטנדרטים מקצועיים

יובהר –כי אין בביצוע

ההפחתה מהתעריף

מחובתו של נותן

השירותים לתקן את

הליקוי לאלתר .אין

בביצוע התיקון בכדי

לנותן

להשיב

השירותים את הסכום

שהופחת.

ביצוע פעולה משפטית ע"י לא תשולם תמורה כלל

נותן השירותים (או מי עבור ביצוע הפעולה

המשפטית הנ"ל.

מטעמו) באופן חלקי או לא

נאות או לא מקצועי

שכתוצאה מכך יקבל

ביהמ"ש החלטה הפוגעת

בתיק או בניהולו או אף

קבלת ביקורת מאת

ביה"ד ,או המסיימת אותו

(ביטול כתב אישום ,דחיית

ערעור ,הארכת מועד

להישפט ,החלטה בעייתית

עבור המשרד או עבור

המשך ניהול התיק וכיו"ב)

או הפוסקת הוצאות

לחובת המדינה הנגרם

כתוצאה מרשלנות של נותן

השירותים.

.15קיזוז

64

.15.1מבלי לגרוע מזכות המשרד לכל תרופה ו/או סעד על פי כל דין ,המשרד יהא רשאי לקזז

מהתמורה שעל המשרד לשלם לנותן השירותים על-פי הסכם זה על נספחיו ומכוח כל

הסכם אחר -כל סכום המגיע למשרד מנותן השירותים על-פי הסכם זה או על-פי כל

הסכם אחר.

.16נזיקין

.16.1נותן השירותים ישא באחריות בגין כל פגיעה ,הפסד ,אובדן או נזק שייגרמו מכל סיבה

שהיא לו או למי מטעמו או לעובדיו או למי מטעמם ,או למשרד או לכל אדם אחר

כתוצאה ישירה או עקיפה מהפעלתו של הסכם זה.

.16.2מוסכם בין הצדדים כי המשרד לא ישא בכל תשלום ,הוצאה או נזק מכל סיבה שהיא

שייגרמו לנותן השירותים או מי מטעמו או לעובדיו או למי מטעמם או למשרד או לכל

אדם אחר כתוצאה ישירה או עקיפה מהפעלתו של הסכם זה וכי אחריות זו תחול על

נותן השירותים בלבד.

.16.3נותן השירותים מתחייב לשפות את המשרד על כל נזק ,תשלום או הוצאה שייגרמו לו

מכל סיבה שהיא הנובעים ממעשיו או מחדליו של נותן השירותים או מי מטעמו כתוצאה

ישירה או עקיפה מהפעלתו של הסכם זה ,מיד עם קבלת הודעה על כך מאת המשרד .היה

ותוגש תביעה נגד המשרד בגין מעשיו או מחדליו של נותן השירותים או מי מטעמו

כתוצאה ישירה או עקיפה מביצועו של הסכם זה יודיע על כך המשרד לנותן השירותים

בכתב ,ככל שהדבר תלוי במשרד ,ויאפשר לו להתגונן מראש בפניה.

.17חובת ביטוח

א .נותן השירותים מתחייב ,לבצע ולקיים את הביטוחים המפורטים בזה לטובתו ולטובת מדינת

ישראל – משרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים ולהציג למשרד העבודה הרווחה

והשירותים החברתיים את הביטוחים הכוללים את כל הכיסויים והתנאים הנדרשים כאשר

גבולות האחריות לא יפחתו מהמצוין להלן:

.1ביטוח חבות מעבידים

( .)1נותן השירותים יבטח את אחריותו החוקית כלפי עובדיו בביטוח חבות מעבידים בכל

תחומי מדינת ישראל והשטחים המוחזקים.

( .)2גבול האחריות לא יפחת מסך ₪ 20,000,000לעובד ,למקרה ולתקופת הביטוח (שנה).

( .)3הביטוח יורחב לכסות את חבותו של המבוטח כלפי קבלנים ,קבלני משנה ועובדיהם היה

ויחשב כמעבידם.

( .)4הביטוח יורחב לשפות את מדינת ישראל – משרד העבודה הרווחה והשירותים

החברתיים היה ונטען לעניין קרות תאונת עבודה/מחלת מקצוע כלשהי כי היא נושאת

בחבות מעביד כלשהם כלפי מי מעובדי נותן השירותים ,קבלנים ,קבלני משנה ועובדיהם

שבשירותו.

.2ביטוח אחריות כלפי צד שלישי

65

( .)1נותן השירותים יבטח את אחריותו החוקית על פי דיני מדינת ישראל בביטוח אחריות

כלפי צד שלישי גוף ורכוש כולל נזקי גרר ,בכל תחומי מדינת ישראל והשטחים

המוחזקים.

( .)2גבולות האחריות לא יפחתו מסך ₪ 1,000,000למקרה ולתקופת הביטוח (שנה).

( .)3הביטוח יורחב לכסות את חבותו של המבוטח כלפי צד שלישי בגין פעילות של קבלנים,

קבלני משנה ועובדיהם.

( .)4הביטוח יורחב לשפות את מדינת ישראל – משרד העבודה הרווחה והשירותים

החברתיים ככל שייחשבו אחראים למעשי ו/או מחדלי נותן השירותים וכל הפועלים

מטעמו.

.3ביטוח אחריות מקצועית

( .)1נותן השירותים יבטח את אחריותו המקצועית בביטוח אחריות מקצועית.

( .)2הפוליסה תכסה נזק מהפרת חובה מקצועית של נותן השירותים (ככל שמדובר בפעילות

של משרד עורכי דין – הביטוח יכלול את הפעילות המקצועית של כל עובדי המשרד),

עובדיו ובגין כל הפועלים מטעמו ואשר אירע כתוצאה ממעשה ,רשלנות ,לרבות מחדל,

טעות או השמטה ,מצג בלתי נכון ,הצהרה רשלנית שנעשו בתום לב ,שייגרמו בקשר

למתן שירותים משפטיים ,לרבות ייעוץ בתחום __________________________

עבור משרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים ,בהתאם למכרז וחוזה עם מדינת

ישראל – משרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים

( .)3גבול האחריות לא יפחת מסך ₪ 2,000,000למקרה ולתקופת הביטוח (שנה).

( .)4הכיסוי על פי הפוליסה יורחב לכלול את ההרחבות הבאות:

-

מרמה ואי יושר של עובדים.

-

אובדן מסמכים ,לרבות אובדן השימוש ו/או העיכוב עקב מקרה ביטוח.

-

אחריות צולבת ,אולם הכיסוי לא יחול על תביעות נותן השירותים כנגד מדינת

ישראל – משרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים.

-

הארכת תקופת הגילוי לפחות 6חודשים.

( .)5הביטוח יורחב לשפות את מדינת ישראל – משרד העבודה הרווחה והשירותים

החברתיים ככל שיחשבו אחראים למעשי ו/או מחדלי נותן השירותים והפועלים מטעמו.

.4כללי

בכל פוליסות הביטוח הנ"ל יכללו התנאים הבאים:

( .)1לשם המבוטח יתווספו כמבוטחים נוספים :מדינת ישראל – משרד העבודה הרווחה

והשירותים החברתיים ,בכפוף להרחבי השיפוי לעיל.

( .)2בכל מקרה של צמצום או ביטול הביטוח ע"י אחד הצדדים לא יהיה להם כל תוקף אלא,

אם ניתנה על כך הודעה מוקדמת של 60יום לפחות במכתב רשום לחשב משרד העבודה

הרווחה והשירותים החברתיים.

( .)3המבטח מוותר על כל זכות תחלוף/שיבוב ,תביעה ,השתתפות או חזרה כלפי מדינת

ישראל – משרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים ועובדיהם ,ובלבד שהוויתור

לא יחול לטובת אדם שגרם לנזק מתוך כוונת זדון.

66

( .)4נותן השירותים אחראי בלעדית כלפי המבטח לתשלום דמי הביטוח עבור כל הפוליסות

ולמילוי כל החובות המוטלות על המבוטח על פי תנאי הפוליסות.

( .)5ההשתתפויות העצמיות הנקובות בכל פוליסה ופוליסה תחולנה בלעדית על נותן

השירותים.

( .)6כל סעיף בפוליסות הביטוח המפקיע או מקטין בדרך כלשהי את אחריות המבטח כאשר

קיים ביטוח אחר ,לא יופעל כלפי מדינת ישראל והביטוח הינו בחזקת ביטוח ראשוני

המזכה במלוא הזכויות על פי הביטוח.

( .)7חריג כוונה ו/או רשלנות רבתי יבוטל ככל שקיים.

ב .נותן השירותים מתחייב בכל תקופת ההתקשרות החוזית עם מדינת ישראל – העבודה הרווחה

והשירותים החברתיים ,וכל עוד אחריתו קיימת ,להחזיק בתוקף את פוליסות הביטוח .נותן

השירותים מתחייב כי פוליסות הביטוח תחודשנה על ידו מדי תקופת ביטוח ,כל עוד החוזה עם

מדינת ישראל – העבודה הרווחה והשירותים החברתיים ,בתוקף.

אישור בחתימתו של המבטח על קיום הביטוחים ,יומצא על ידי נותן השירותים למשרד העבודה

הרווחה והשירותים החברתיים ,עד למועד חתימת החוזה .נותן השירותים מתחייב להציג את

האישור חתום בחתימת המבטח אודות חידוש הפוליסות למשרד העבודה הרווחה והשירותים

החברתיים לכל המאוחר שבועיים לפני תום תקופת הביטוח.

ג .מובהר בזאת כי אישור/י הביטוח שיוצגו אינו/ם בא/ים לצמצם את התחייבויות נותן השירותים

לפי סעיפי הביטוח המפורטים לעיל ,ומתכונתו/תם התמציתית של אישור/י הביטוח שיוצג/ו הינה

אך ורק כדי לאפשר לחברות הביטוח לעמוד בהנחיות הפיקוח עליהן .הוראות הביטוח המחייבות

הן אלו המופיעות לעיל .על נותן השירותים יהיה ללמוד דרישות אלה ובמידת הצורך להיעזר באנשי

ביטוח מטעמו ,על מנת להבין את הדרישות וליישמן בביטוחיו ללא הסתייגויות.

ד .מדינת ישראל – משרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים ,שומרת לעצמה את הזכות לקבל

מנותן השירותים בכל עת את העתקי הפוליסות במלואן או בחלקן ,במקרה של גילוי נסיבות

העלולות להביא לתביעה בפוליסות ו/או על מנת שתוכל לבחון את עמידת נותן השירותים בסעיפים

אלו ו/או מכל סיבה אחרת ,ונותן השירותים יעביר את העתקי הפוליסות במלואן או בחלקן כאמור

מיד עם קבלת הדרישה .נותן השירותים מתחייב לבצע כל שינוי או תיקון שיידרש על מנת להתאים

את הפוליסות להתחייבויותיו על פי הוראות סעיף א' לעיל.

ה .נותן השירותים מצהיר ומתחייב כי זכות מדינת ישראל – משרד העבודה הרווחה והשירותים

החברתיים ,לעריכת הבדיקה ולדרישת השינויים כמפורט לעיל אינן מטילות על מדינת ישראל –

משרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים ,או על מי מטעמם כל חובה וכל אחריות שהיא לגבי

פוליסות הביטוח /אישורי הביטוח כאמור ,טיבם ,היקפם ותוקפם ,או לגבי העדרם ,ואין בה כדי

לגרוע מכל חובה שהיא המוטלת על נותן השירותים לפי ההסכם ,וזאת בין אם נדרשו התאמות ובין

אם לאו ,בין אם נבדקו ובין אם לאו.

למען הסר ספק מוסכם בזה כי הביטוחים הנדרשים בסעיפי ביטוח אלו ,גבולות האחריות ותנאי

הכיסוי הם בבחינת דרישה מינימלית המוטלת על נותן השירותים ,ואין בהם משום אישור המדינה

67

או מי מטעמה להיקף וגודל הסיכון לביטוח ועליו לבחון את חשיפתו לסיכונים רכוש וחבות לרבות

גוף ורכוש ולקבוע את הביטוחים הנחוצים לרבות היקף הכיסויים ,וגבולות האחריות בהתאם לכך.

אין בכל האמור בסעיפי הביטוח כדי לפטור את נותן השירותים מכל חובה החלה עליו על פי דין ועל

פי החוזה ואין לפרש את האמור כוויתור של מדינת ישראל – משרד העבודה הרווחה והשירותים

החברתיים ,על כל זכות או סעד המוקנים להם על פי כל דין ועל פי חוזה זה.

ו.אי עמידה בתנאי סעיפי ביטוח אלו מהווה הפרה יסודית של ההסכם.

.18זכויות קניין רוחני

.18.1מוסכם על הצדדים כי זכויות הקניין הרוחני בישראל ומחוצה לה ,בכל התוצרים שהוכנו

במסגרת מתן השירותים נשואי הסכם זה ,לרבות כל תוצאה או מידע שייאסף ,יווצר

ויגובש על ידי נותן השירותים בקשר להסכם זה ,יהיו של המשרד והתמורה דלעיל תהווה

תמורה גם עבור זכויות אלה.

.18.2למשרד הזכות הבלעדית להשתמש ,לפרסם ולהפיץ כל חומר שיימסר לו על ידי נותן

השירותים כחלק מהסכם זה ללא צורך בהסכמת נותן השירותים ,ובלבד שתישמר

לנותן השירותים ,או למי שיצר את החומר "הזכות המוסרית".

.18.3נותן השירותים לא ישתמש במסמך כלשהו או בכל חלק מהשירותים ו/או תוצאותיהם

ו/או התוצרים שיוכנו במסגרתם ,ללא אישור מראש ובכתב של המשרד.

.18.4המשרד יהיה זכאי לדרוש ולקבל מנותן השירותים במהלך מתן השירותים ,או לאחר

מכן ,כל תוכנית ,מסמך ,או דבר הקשור למתן השירותים נשוא הסכם זה.

.18.5נותן השירותים מתחייב לשתף פעולה ולסייע לכל גורם שיורשה על-ידי המשרד בביצוע

כל פעולה בהתייחס לשירותים נשוא הסכם זה ,בכפוף להוראות הדין.

.18.6נותן השירותים מתחייב שאין בתוצרי עבודתו כדי להפר זכויות של צדדים שלישיים,

וכן מתחייב לשפות את המשרד בכל מקרה בו ייתבע על ידי צד שלישי בגין הפרה נטענת

של זכויות כאמור.

.19שמירת סודיות

.19.1נותן השירותים מתחייב לשמור בסוד ולא להעביר ,להודיע ,למסור או להביא לידיעת

כל גורם ,במישרין ,בעקיפין ו/או בכל דרך שהיא ,כל מידע ,ידיעה ,סוד מסחרי ,נתונים,

חפץ ,מסמך מכל סוג שהוא או כל דבר אחר שלפי טיבם אינם נכסי הכלל (להלן" :מידע

סודי") שיגיעו לידי נותן השירותים ,עובדיו או מי מטעמו עקב או בקשר להסכם זה,

בתוקף או בקשר עם ביצועו ו/או בקשר עם המשרד ,וזאת במהלך ביצוע ההסכם ,לפניו

ו/או לאחר מכן – ללא אישור המשרד מראש ובכתב.

.19.2נותן השירותים מתחייב לשמור בתנאים בטוחים כל מידע סודי או מסמך רשמי שנמסר

לו או שיגיעו אליו עקב ביצוע הסכם זה ,בתוקף או בקשר עם ביצועו או בקשר עם

המשרד.

.19.3המשרד רשאי ליתן הוראות לנותן השירותים בדבר הסדרים מיוחדים לעניין שמירת

סודיות ,לרבות קביעת הסדרי בטחון מיוחדים ,הסדרי מידור או נוהלי עבודה מיוחדים

ונותן השירותים מתחייב למלא אחר דרישות המשרד בנדון.

68

.19.4נותן השירותים מתחייב שלא להשתמש במידע סודי למטרה כלשהי מלבד לביצוע הסכם

זה ,אלא באישור מראש ובכתב מאת נציג המשרד המוסמך.

.19.5עם סיום הסכם זה מכל סיבה שהיא נותן השירותים יעמיד לרשות המשרד בצורה מלאה,

מסודרת ועניינית את כל הידע והמידע הנמצאים ברשותו בקשר לשירות ולביצוע הסכם

זה ו/או במסגרת מתן השירותים על פי הסכם זה (להלן " -המידע") .כל המידע יועבר

למשרד ו/או לצד שלישי שימנה המשרד ,בכל אופן שבו הוא קיים (בכתב ,בקבצי מחשב,

בע"פ ו/או כל אופן אחר) בלוח זמנים שייקבע על ידי המשרד ,וללא כל תמורה נוספת.

למען הסר ספק ,מובהר בזאת כי כל המידע הינו קניינו הבלעדי של המשרד .לאחר

העברת המידע למשרד באופן מלא ,מתחייב נותן השירותים להשמיד עותקים מהמידע

שנמצאים בחזקתו ,בפרט נתוני פרט המוגנים ע"י חוק הגנת הפרטיות ותקנותיו ,בהתאם

להוראות המשרד בעניין.

.19.6נותן השירותים מתחייב לחתום ולהחתים כל מי מטעמו שעתיד להיות קשור במתן

השירותים נשואי מכרז זה ושעשוי להיחשף למידע כאמור על "התחייבות לשמירת

סודיות ולמניעת ניגוד עניינים" בנוסח המצורף להסכם זה והמסומן כנספח .4

.20ביקורת

.20.1נציג המשרד ,לרבות חשב המשרד ,המבקר הפנימי של המשרד או מי שמונה לכך על ידם,

יהיו רשאים לקיים בכל עת ,בין בתקופת ההסכם ובין לאחריה ,ביקורת ובדיקה אצל

נותן השירותים בכל הקשור במתן השירות ,או בתמורה הכספית נשוא הסכם זה.

.20.2ביקורת ובדיקה כמתואר לעיל יכללו גם עיון בספרי החשבונות ובמסמכים של נותן

השירותים ,לרבות אלה השמורים במדיה מגנטית והעתקתם .בכלל זה תהיה הביקורת

רשאית לדרוש הוכחות לתשלום שכר כנדרש.

.20.3נותן השירותים מתחייב לאפשר ביצוע האמור ולמסור למבצעי הביקורת מיד עם

דרישתם כל מידע או מסמך כמתואר לעיל ,וכן דוחות כספים מבוקרים על ידי רואה

חשבון ,ככל שישנם בידו .נותן השירותים מוותר בזאת על כל טענה בדבר סודיות או

חיסיון או הגנת פרטיות בנוגע למידע או לרשומות שיידרשו על ידי המשרד.

.20.4נותן השירותים מתחייב לקיים את האמור לעיל גם בכל הקשור למידע הקשור לביצוע

ההסכם ומצוי בידי צד שלישי.

.21שינוי בהסכם או בתנאים

.21.1כל שינוי בהסכם ייעשה רק לאחר קבלת אישור של ועדת המכרזים ובמידת הצורך,

בהתאם לשיקול דעת המשרד ,לאחר חתימה על הסכם.

.21.2מוסכם כי הימנעות מתביעת זכות לא תחשב כוויתור על אותה זכות.

.21.3היה ונותן השירותים ביצע את מתן השירותים באמצעות אחר ,נותן השירותים יישאר

אחראי כלפי המשרד ,לקיום ההסכם ככתבו וכלשונו ולכל דבר הקשור לביצוע הוראות

הסכם זה.

.21.4הפרת סעיף זה ,תחשב להפרה יסודית של ההסכם.

69

.22אי מילוי חיוב על-ידי נותן השירותים

.22.1היה ולא מילא נותן השירותים חיוב מחיוביו ,רשאי המשרד מבלי לגרוע מכל סמכות

אחרת הקיימת לו בין אם לפי כל דין ובין אם לפי הסכם זה לבצע את אחת או יותר

מהפעולות הבאות:

.22.1.1לבצע במקום נותן השירותים את החיוב בין בעצמו ובין באמצעות מי מטעמו ,ולקזז

את ההוצאות שנגרמו לו בשל כך מהתשלומים המגיעים לנותן השירותים לפי הסכם

זה.

.22.1.2לבטל את ההסכם בהודעה בכתב.

.22.2מבלי לגרוע מהאמור לעיל ,נותן השירותים מתחייב להחזיר למשרד את כל ההוצאות

הישירות והעקיפות שהיו לו בגין אי מילוי הוראות הסכם זה על נספחיו על-ידי נותן

השירותים ,לפצות אותו על כל נזק שנגרם לו בשל אי מילוי הוראות ההסכם ו/או ביטולו.

.22.3אין באמור לעיל כדי לגרוע מזכותו של המשרד לדרוש ביצוע בעין של הסכם זה על נספחיו

ואין בכך כדי לגרוע מכל זכות או סמכות אחרת המוקנית למשרד על-פי כל דין או הסכם.

.23פרסומים

.23.1נותן השירותים לא יהיה רשאי לפרסם שום דבר בנוגע להתקשרות זו ללא אישור מראש

של המשרד ו/או ועדת חסויות בהתאם לכל דין.

.23.2היה ויאושר הפרסום ,נותן השירותים יציין בכל פרסום המבוצע על ידו בקשר עם

התקשרות זו ,כי מדובר במתן שירותים עבור המשרד ובהתאם לתנאים שיכתיב המשרד

בעניין הפרסום.

.23.3יובהר כי אין באמור בסעיף זה בכדי לגרוע מזכותו של המשרד לפרסם את ההתקשרות

כפי שיראה לנכון בהתאם לכל דין בנושא.

.23.4לעניין סעיף זה -פרסום ,לרבות באמצעי התקשרות ,באתר אינטרנט (של נותן השירותים

או של המשרד) פייסבוק ,דיונים שונים וכיו"ב .וזאת בין אם מדובר בפרסום יזום ובין

אם לאו

.24נציג המשרד

או עובד המשרד

.24.1נציג המשרד לביצוע הסכם זה הוא עובד המשרד הנושא בתפקיד

אשר הוסמך על-ידו (להלן" :הנציג") .המשרד יהיה רשאי להחליף את הנציג בכל עת על

ידי מתן הודעה בכתב לנותן השירותים.

.25תניית שיפוט

הצדדים מסכימים כי מקום השיפוט הבלעדי בכל הקשור להסכם זה יהיה בבתי המשפט המוסמכים

בירושלים.

.26כתובות והודעות

.26.1כתובת נותן השירותים והמשרד הינן כמפורט בראש ההסכם.

70

.26.2הודעות בין הצדדים ישלחו באמצעות דוא"ל .הדוא"ל מטעם המשרד לקבלת הודעות

יהיה _______________:דוא"ל מטעם נותן השירותים__________ :כל הודעה

שתימסר לכתובת הדוא"ל דלעיל ,תיחשב כאילו נמסרה ליעדה באותו יום.

.26.3הצדדים יודיעו זה לזה ,ללא שיהוי ,על שינוי בכתובת או בכתובת הדוא"ל .הודעה לפי

סעיף זה מטעם נותן השירותים תינתן לנציג המשרד ולחשבות המשרד.

.26.4כל הודעה אשר שוגרה במכשיר פקסימיליה תיחשב כאילו הגיעה לתעודתה בתוך 24

שעות ,אם שוגרה במהלך יום עסקים רגיל ונתקבל אישור מכשיר הפקסימיליה

על העברתה התקינה בשלמות.

.27מיצוי זכויות

מוצהר ומוסכם בין הצדדים כי תנאי הסכם זה מהווים ביטוי שלם ומלא של זכויות הצדדים ,והם

מבטלים כל הסכם ,מצג ,הבטחה או נוהג שקדם לחתימתו.

.28רשימת נספחים להסכם

נספח 1להסכם – העתק של מכרז מס'

נספח 2להסכם – הצעת המציע הזוכה

נספח 3להסכם – הצעת מחיר הזוכה (נספח ו +נספח ו 1/למכרז)

נספח 4להסכם – התחייבות לשמירת סודיות ולמניעת ניגוד עניינים

נספח 5להסכם – הצהרה על ביצוע שעות עבודה ונסיעה /תעריפי התקשרות עם נותני שירותים

חיצוניים

נספח 6להסכם -התחייבות להארכת התקשרות

יש לחתום בחתימת יד ובחותמת

________________

מורשה חתימה של המשרד

_______________

חשב המשרד /נציגו

_____________

נציג נותן השירותים

אימות חתימה

הח"מ( ___________ ,בעל התפקיד המוסמך לאמת תצהיר בהתאם לפקודת

אני

אשר חתמו

רשום בישראל כדין; כי ה"ה

הראיות) מאשר בזאת כי נותן השירותים

על הסכם זה בשמו חתמו עליו לפני ומוסמכים לעשות כן בשמו; וכי חתימתם על הסכם זה

מחייבת את נותן השירותים.

חתימה וחותמת:

תאריך:

71

נספח 4להסכם

התחייבות לשמירת סודיות ולמניעת ניגוד עניינים

מבוא

הואיל

(להלן":נותן השירותים") לבין משרד העבודה ,הרווחה

ונחתם בין

בחודש

מיום

והשירותים החברתיים (להלן" :המשרד") הסכם לפי מכרז

(להלן" :ההסכם") לאספקת השירותים המפורטים בהסכם

שנת

(להלן" :השירותים");

והואיל ואני נותן השירותים לפי הסכם זה /מועסק על-ידי נותן השירותים ,כעובד או כקבלן ,בין

השאר ,לשם אספקת השירותים למשרד.

והואיל והמשרד הסכים להתקשר עם נותן השירותים בתנאי שנותן השירותים לרבות עובדיו,

קבלני משנה וכל אדם אחר מטעמו ישמור על סודיות כל המידע כהגדרתו להלן בהתאם

להוראות התחייבות זו ,וכן על סמך התחייבות נותן השירותים לעשות את כל הדרוש

לשמירת סודיות המידע כהגדרתו להלן;

והואיל והוסבר לי וידוע לי כי עקב או בקשר להסכם יתכן כי אקבל לחזקתי או יבוא לידיעתי מידע

( ,)Informationאו ידע ( )Know-Howכלשהם לרבות תכתובת ,חוות דעת ,חומר ,תוכנית,

מסמך ,רישום ,שרטוט ,סוד מסחרי/עסקי או ידיעה כהגדרתה בסעיף 91לחוק העונשין,

תשל"ז 1977 -מסוגים שונים ,שאינו מצוי בידיעת כלל הציבור או מידע שידיעתו תשמש ל

"קיצור דרך" לשם הגעה למידע שהכלל אינו יכול להגיע אליו ,בין בעל פה ובין בכתב,לרבות בתעתיק ,באמצעי אחסון אלקטרוני או בכל כלי ואמצעי אחר העשוי לאצור מידע

בין ישיר ובין עקיף ,לרבות ,אך מבלי לגרוע מכלליות האמור ,נתונים ,מסמכים ודו"חות

(להלן" :המידע");

והואיל והוסבר לי וידוע לי כי גילוי או אי שמירה בסוד או מסירת המידע בכל צורה שהיא לכל

אדם או גוף כלשהם מלבד לנציגי המשרד המוסמכים לעניין ההסכם ,ללא קבלת אישור

נציג המשרד המוסמך מראש ובכתב עלול לגרום למשרד או לצדדים נזק מרובה ומהווה

עבירה פלילית לפי סעיף 118לחוק העונשין ,תשל"ז;1977 -

אי לזאת ,אני הח"מ מתחייב כלפי משרד העבודה ,רווחה והשירותים החברתיים כדלקמן:

.1

.2

.3

.4

.5

.6

המבוא להתחייבות זו מהווה חלק בלתי נפרד הימנה.

לשמור על סודיות גמורה ומוחלטת של המידע ו/או כל הקשור או הנובע ממנו.

להשתמש במידע אך ורק למטרה שלשמה נמסר או הובא לידיעתי במסגרת מתן השירותים,

ובכפוף לאמור לעיל ,לא להשתמש במידע או לנצלו לפרנסתי או לכל שימוש עצמי אחר שלא

בהתאם לאמור לעיל ,וכן לא לגרום או לאפשר לאחרים לנצל ,בכל דרך או אופן שהם ,את

המידע.

ומבלי לפגוע בכלליות האמור לעיל ,הנני מתחייב כי במשך כל תקופת העסקתי על-ידי נותן

השירותים ולאחר מכן לא לאפשר לכל אדם או גוף או מוסד כלשהם לקבל את המידע ,בין

במישרין ובין בעקיפין ,לא לפרסם ,להעביר ,להודיע ,למסור או להביא לידיעת אדם או גוף

וכן לא להוציא מחזקתי את המידע או כל חומר כתוב אחר או כל חפץ או דבר ,בין ישיר

ובין עקיף ,לצד כל שהוא.

לנקוט אמצעי זהירות קפדנית ולעשות את כל הדרוש כדי לקיים את התחייביותי על פי כתב

התחייבות זה ובין השאר ,לנקוט בכל אמצעי הזהירות הנדרשים מבחינה בטיחותית,

ביטחונית ,נוהלית או אחרת.

להביא לידיעת עובדי או קבלני משנה או מי מטעמי ,ככל שישנם ,את האמור בהתחייבות

זו לרבות חובה זו של שמירת סודיות ואת העונש על אי מילוי החובה.

72

.7להיות אחראי כלפיכם על פי כל דין לכל נזק או פגיעה או הוצאה או תוצאה מכל סוג ,אשר

ייגרמו לכם או לצד שלישי כל שהוא כתוצאה מהפרת התחייבותי זו ,וזאת בין אם אהיה

אחראי לבדי בגין כל האמור ובין אם אהיה אחראי ביחד עם אחרים.

.8להחזיר לידיכם ולחזקתכם מיד כשאתבקש לכך כל חומר כתוב או אחר או חפץ שקיבלתי

מכם או השייך לכם או שהגיע לחזקתי או לידי עקב מתן השירותים או שקיבלתי מכל אדם

או גוף עקב מתן השירותים או חומר שהכנתי עבור המשרד .כמו כן ,הנני מתחייב לא לשמור

אצלי עותק כל שהוא של חומר כאמור או של המידע.

.9שלא לעסוק או להתקשר בכל דרך שהיא בעיסוק שיש בו משום פגיעה בחובותיי שלפי כתב

התחייבות זה ו/או שמכוח מתן השירותים למשרד או שבעטיו אני עשוי להימצא ,במישרין

או בעקיפין ,במצב של ניגוד עניינים ,בין מילוי תפקידי או עיסוקי במסגרת מתן השירותים

למשרד לבין עניין אחר .בכלל "עניין אחר" ייחשבו ענייני ,לרבות עניינו של קרובי או של

גוף שאני או קרוב שלי חבר בו ,מנהל אותו או עובד אחראי בו ,או גוף בשליטתי אשר לי או

לקרובי חלק בו ,בהון מניות ,ו/או בזכות לקבלת רווחים ,ו/או בזכות למנות מנהל ו/או

בזכות הצבעה ,וכן גם ענינו של לקוח ,שאני או מעסיקי או שותפי ,או עובד העובד עימי או

בפיקוחי ,מיצגים/מייעצים/מבקרים (להלן" :עניין אחר").

.10בכלל זה לא ידוע לי על ניגוד עניינים קיים או שאני עשוי לעמוד בו בין מילוי תפקידי או

עיסוקי במסגרת מתן השירותים למשרד לבין עניין אחר שלי או עניין של קרובי או עניין

של גוף שאני או קרובי חבר בו.

.11אני מצהיר כי איני נותן שירות ללקוח שמנהל הליכים ,מכל סוג ,נגד המשרד ולכל אורך

תקופת מתן השירותים גם לא אתן שירות ללקוח שינהל /מנהל הליכים נגד המשרד .כמו

כן ,אני מצהיר כי לאחר שאסיים את שירותיי ,לא אתן שירות ללקוח לגבי הליכים שטיפלתי

בעניינו מטעם המשרד בעת שנתתי שירותים למשרד.

.12אני מצהיר כי גם לאחר מתן השירותים לא אייצג או אתן שירותים משפטיים מכל סוג

שהוא ,במישרין או בעקיפין ,נגד המשרד גם בעניינים ובנושאים בהם לא טיפלתי מטעם

המשרד במשך פרק זמן של שנה לאחר סיום תוקפו ,אלא אם אישר נציג המשרד מראש

ובכתב ,במקרים חריגים ,תקופה קצרה יותר.

.13ידוע לי כי הקביעה האם עניין מסוים מהווה ניגוד עניינים אם לאו ,הינה בסמכותו

הבלעדית של המשרד.

.14בכל מקרה שאפר התחייבות זו לרבות בכל מקרה שאגלה מידע כאמור השייך לכם ו/או

הנמצא ברשותכם ו/או הקשור לפעילויותיכם ,תהיה לכם זכות תביעה נפרדת ועצמאית

כלפי בגין הפרת חובת הסודיות שלעיל.

.15הנני מצהיר כי ידוע לי ששימוש במידע שלא בהתאם לכתב התחייבות זה לרבות מסירתו

לאחר מהווים עבירה לפי חוק עונשין ,התשל"ז 1997 -וחוק הגנת הפרטיות ,התשמ"א-

.1981

.16התחייבותי זו לא תפורש כיוצרת קשר אישי מכל סוג שהוא ביני לביניכם.

.17מוסכם וידוע לי כי על העתקים של המידע ,אשר יתקבלו בכל דרך שהיא ,יחולו כל הוראות

כתב התחייבות זה.

.18מוסכם וידוע לי כי אין בהתחייבות זו כדי לגרוע מכל זכות או סעד או סמכות אחרת

המוקנית למשרד על-פי כל דין או הסכם לרבות ההסכם.

ולראיה באתי על החתום

היום:

בחודש:

שם פרטי ומשפחה:

שנת:

ת"ז:

73

מורשה חתימה מטעם נותן השירותים:

שם פרטי ומשפחה:

ת"ז:

חתימה:

74

תעריפי התקשרות עם נותני שירותים/ הצהרה על ביצוע שעות עבודה ונסיעה- 5 נספח

להסכם11.6 חיצוניים בהתאם לסעיף

https://mof.gov.il/Takam/TakamInstructions/H13090002000803.XLSX

https://mof.gov.il/Takam/TakamInstructions/HOD13090002011501.DOCX

75

נספח - 6התחייבות להארכת התקשרות

אני החתום מטה ____________________ ,תעודת זהות ___________ ,נותן/נת התחייבות

זו בשם _______________ ,שהוא המציע (להלן – "המציע") ,המבקש להתקשר עם משרד

העבודה הרווחה והשירותים החברתיים במסגרת מכרז ______________________.

אני מצהיר/ה ,כי הנני מוסמך/ת לתת התחייבות זו בשם המציע.

הריני מתחייב כי אם אזכה במכרז ,במקרה של דרישת המשרד להארכת התקשרות בהתאם לזכות

הברירה המפורטת בסעיף 8למסמכי המכרז בשנה או חלק ממנה ,אמשיך באספקת השירותים

למשך התקופה אליה נדרשתי ,וכן אעביר עם קבלת ההודעה מהמשרד נוסח כתב ערבות ביצוע

הכולל את הסכום ואת תאריך התוקף המעודכן ,את נוסח האישור בדבר קיום ביטוחים עבור

תקופה זו (במידה ונדרש ממני במסגרת ההסכם המקורי) וכן כל מסמך אחר הנדרש לצורך המשך

התקשרותי עם המשרד .מובהר כי על אף התחייבותי זו ,הרי שמימושה של הזכות עבור כל שנה

יהיה בכפוף לאישור ועדת המכרזים ,ורק לאחר קבלת הודעה מנציג המשרד על אישור מימוש

הארכה על ידי ועדת המכרזים.

הובהר לי כי ההתקשרות תוארך מתוקפה של התחייבות זו ללא צורך בחתימה חוזרת על הסכם.

חתימת המציע:

חתימת המציע:

תאריך

שם מלא

76

חתימה וחותמת מורשה

החתימה