פרוטוקול ועדת הפנים והגנת הסביבה, מספר 323, מתאריך 25/01/2011
הכנסת השמונה-עשרה
נוסח לא מתוקן
מושב שלישי
פרוטוקול מס' 323
מישיבת ועדת הפנים והגנת הסביבה
יום שלישי, כ' בשבט, (25.1.2011) בשעה 11:00
סדר היום:
הצעת חוק האזרחות (תיקון - ביטול אזרחות
בגין מעשה טרור או ריגול), התש"ע-2010 של חה"כ
דוד רותם, חה"כ רוברט אילטוב. (פ/2377) -
רביזיה
נכחו:
חברי הוועדה:
פאינה קירשנבאום – מ"מ היו"ר
נינו אבסדזה
רוברט אילטוב
זאב אלקין
דני דנון
ניצן הורוביץ
ציפי חוטובלי
דב חנין
איתן כבל
אליעזר מוזס
אברהם מיכאלי
חמד עמאר
אברהים צרצור
ייעוץ משפטי: גלעד קרן
מנהלת הוועדה: יפה שפירא
רשמת פרלמנטארית: אתי אפלבוים
הצעת חוק האזרחות (תיקון - ביטול אזרחות
בגין מעשה טרור או ריגול), התש"ע-2010 של חה"כ
דוד רותם, חה"כ רוברט אילטוב. (פ/2377) -
רביזיה
מ"מ היו"ר פאינה קירשנבאום:
צהריים טובים. אנחנו פותחים דיון בנושא
רביזיה.
חבר הכנסת דב חנין, בבקשה.
דב חנין:
תודה רבה, גברתי יושבת הראש.
לטובת חברי הכנסת שלא היו בדיון הקודם,
הצעת החוק הזאת מעוררת שורה ארוכה של
קשיים. גם קשיים עקרוניים משפטיים וגם
קשיים מעשיים. אני לא רוצה לעשות
פיליבסטר. לא אציג את כל הדברים באופן
רחב, אציג רק את הנקודות העיקריות. ישנן
שאלות של מהי אזרחות. אזרחות איננה פרס
שאדם מקבל אותו כאשר הוא מתנהג יפה ונלקח
ממנו הפרס כאשר הוא מתנהג לא יפה. אזרחות
היא זכות יסוד, היא חלק מאותה חבילה
אינטגראלית של תכונות של אדם בחברה
המודרנית. אנחנו לא יכולים לשלול אזרחות
כחלק מעונש.
&
*
L
N
,
d
|
–
␃ฃༀ䀀&⑁愁̤摧٪q
–
ª
¼
Ö
ð
⑁愁Ĥ摧٪q
°
²
o(
萑ː⑁态킄愂̤摧٪q
⑁愁̤摧٪q᠀? למה דווקא המעשים האלה
מוגדרים כמעשים המצדיקים שלילה של
אזרחות?
יש בעיה נוספת בהצעת החוק הזאת, שהיא בעצם
מכוונת לסוג מסוים של אזרחים. כשאנחנו
שאלנו: האם, למשל, יגאל עמיר, גם הוא יזכה
לביטול האזרחות בעקבות רצח ראש הממשלה,
קיבלנו תשובה כנה ואמיתית מצד היוזמים
שלא. הוא לא יזכה לביטול אזרחות אבל אחרים
שיעשו מעשים שגם הם חמורים, כמובן, יוכלו
לבטל את אזרחותם.
במסגרת הדיונים שמענו גם הסתייגות של
גורמי ממשלה, כולל גורמי הביטחון. אנחנו
שמענו גם הסתייגות של שירות הביטחון
הכללי, שהוא בוודאי לא חשוד כגורם
שמעוניין לייצר נזקים ביטחוניים מהחוק
הזה כפי שהוא נמצא כרגע.
לכן, גברתי יושבת הראש, אני הצעתי לפתוח
את הדיון מחדש. לא כפתיחה פורמאלית
וכהצבעה אלא כדי באמת לאפשר לכנסת לשמוע
יותר. אנחנו, למשל, שמענו בישיבה האחרונה
על עמדת שירות הביטחון הכללי אבל לא
יכולנו לשמוע נציג שלהם שיבוא לכאן
ויסביר את הדברים ויציג את כל השיקולים
הרבים שבוודאי עומדים מאחורי עמדתם.
ביקשתי לכן את הרביזיה הזאת כדי שנפתח את
הדיון מחדש, נוכל לשמוע את הגורמים
המקצועיים, המשפטיים והביטחוניים השונים
באופן רציני, לפני שאנחנו מקבלים הצעת
חוק כל-כך מרחיקת לכת.
היו"ר פאינה קירשנבאום:
אוקיי. בואו נצביע על הרביזיה.
מי בעד הרביזיה של חבר הכנסת דב חנין?
אנחנו סופרים רק את חברי הוועדה.
הצבעה
בעד – 5
נגד – 7
נמנעים אין
היו"ר פאינה קירשנבאום:
7 נגד, 5 בעד, הרביזיה נפלה.
אני בטוחה שכשהוועדה תדון בחוק הזה
לקראת קריאה שנייה ושלישית, היא תתחשב
בכל ההערות שלך.
תודה רבה לכולם, הישיבה נעולה.
(הישיבה ננעלה בשעה 11:20)
PAGE
PAGE 3
ועדת הפנים והגנת הסביבה
25/01/2011