פרוטוקול ישיבת ועדת חוקה מספר 130, בתאריך 21/12/1993

הכנסת השלוש-עשרה

מושב שלישי

נוסח לא מתוקן

פרוטוקול מסי 130

ועדת החוקה חוק ומשפט

יום שלישי, ז' בטבת התשנ"ד (21 בדצמבר 1993). שעה 13:30

נכחו; חברי הועדה:

ד' צוקי - יו"ר

י . כץ

י ' לוי

ד' מרידוד

אי רביץ

יועצת משפטית: ר' מלחי

מזכירת הועדה; ד' ואג

קצרנית; אי אשמן

סדר-היום; הצעת חוק להארכת תוקף של תקנות-שעת-חירום (יהודה והשומרון וחבל עזה -

שיפוט בעבירות ועזרה משפטית), התשנ"ד-1993

הצעת חוק להארכת תוקף של תקנות-שעת-חירום (יהודה והשומרון וחבל עזה-

שיפוט בעבירות ועזרה משפטית), התשנ"ד-1993

היו"ר ד' צוקר;

אני פותה את ישיבת הועדה. על סדר היום הצעת הוק להארכת תוקף של

תקנות-שעת-הירום (יהודה והשומרון והבל עזה - שיפוט בעבירות ועזרה משפטית),

התשנ"ד-1993.

על פי הבקשה בישיבת הועדה אתמול, צה"ל ומשטרת ישראל סיפקו לנו את כל ההומר

שביקשנו והוא עומד לעיון חברי הועדה. אני ממליץ לעיין בחומר. החומר מהמשטרה הגיע

הבוקר, את החומר מהצבא קיבלנו עוד אתמול אחר הצהרים.

על פי הערכתי, המשטרה במסמך שלה מגדירה היטב את הבעיות, אבל נראה לי שעל פי

ההערכות שלה היא לא מסוגלת לטפל בארועים המוניים. לטיפול בארועים נקודתיים כנראה

שהמשטרה נערכה היטב, אבל בארועים המוניים היא עומדת בפני בעיה גדולה. הם לא

תיגברו את הכוהות כדרוש, והם מביעים על זה בקורת בתוך המסמכים. מבחינת סדר הכוחות

עדיין לא ענו על הבעיות שהם עצמם הגדירו, ועדיין נותרו בעיות תיאום בין המשטרה

ובין הצבא. המשטרה מגדירה את זה כבעיה העיקרית בשטח - התיאום בין המשטרה והצבא,

חלוקת האחריות, מי עושה מה, אם מגיעים בזמן או לא מגיעים בזמן - לא ברמה העקרונית

אלא ברמה המבצעית.

די מרידור;

יש תהליך לקראת פתרון?

היו"ר ד' צוקר;

כן. הרושם שמתקבל הוא ששני הגופים לקחו את העין ברצינות, מקצים כוחות, ישבו

והכינו ניירות והכל. איך זה יעמוד במבחן המציאות זו שאלה שניה.

מכל מקום, קיבלו את כל החומר שביקשנו, והוא עומד לעיונו של כל חבר ועדה.

די מרידור;

מכיוון שכבר דנו בנושא, והוא חשוב מאד בעיני, ואני מניח שההפגנות לא ייפסקו

והדברים שמעבר להפגנות לא ייפסקו ותידרש פעולה, ואני הייתי רוצה שהמשטרה תעשה שם

את העבודה בצורה מסודרת, אני מציע שאנחנו נעקוב אחר הביצוע. נבקש מהגורמים לבוא

לכאן בעוד שבועיים ושלושה שבועות ונראה אם יש כבר הסדר.

הי ו"ר ד' צוקר;

אני מודיע שבתוך שבועיים או חודש ימים, על פי סדר היום של הועדה, נבקש דיווח

מצבא ומהמשטרה כיצד מיישמים את הניירות שנמסרו לנו וכיצד הם פותרים את הבעיות

שנותרו.

הנייר של צה"ל הוא לא להפצה ולא להדלפה או לכל דבר אחר, ולכן יימצא אצל

מזכירת הועדה ויועמד לעיון חברי הועדה.

אנחנו משנים שני דברים בנוסח שהממשלה הגישה לנו.

בסעיף 1 להצעת החוק ייאמר: תוקפן של תקנות-שעת-חירום (יהודה והשומרון וחבל

עזה - שיפוט בעבירות ועזרה משפטית), התשכ"ז-1967, מוארך בזה עד יום - כאן יבוא

התאריך העברי - (31 בדצמבר 1994) .

להצעת החוק יוסף סעיף תחילה: תוקפן של תקנות אלה מיום 1 בינואר 1994 י"ח

בטבת התשנ"ד.

אני מעמיד להצבעה את הצעת החוק עם שני התיקונים.

הצבעה

הוחלט פה אחד לאשר את הצעת החוק ולהעבירה לקריאה שניה ולקריאה שלישית.

תודה רבה. הישיבה נעולה.

(הישיבה ננעלה בשעה 13:35)