פרוטוקול מספר 684, ועדת הפנים והגנת הסביבה, 03/07/2018

כנסת: הכנסת ה-20
קטגוריה: ועדת הפנים והגנת הסביבה
תאריך: 03/07/2018
מקור: הקובץ המקורי באתר הכנסת

הכנסת העשרים

מושב רביעי

פרוטוקול מס' 684

מישיבת ועדת הפנים והגנת הסביבה

יום שלישי, כ' בתמוז התשע"ח (03 ביולי 2018), שעה 13:35

סדר היום:

1. הצעת חוק רישוי עסקים (תיקון – הארכת משך רישיון קבוע ורישיון זמני), התשע"ז-2017 (פ/4300/20) של חברי הכנסת רועי פולקמן, אמיר אוחנה, אכרם חסון, עודד פורר, חיים ילין, מירב בן ארי ויעקב אשר – הכנה לקריאה ראשונה

2. הצעת חוק רישוי עסקים (תיקון מס' ) – רישוי עסקים דיפרנציאלי, פרק י"ב מתוך הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנת התקציב 2019), התשע"ח-2018 (מ/1196) – הכנה לקריאה שנייה ושלישית

נכחו:

חברי הוועדה:

יואב קיש – היו"ר

יעל גרמן

יעל כהן-פארן

חברי הכנסת:

רועי פולקמן

מוזמנים:

שי עג'מי ליבוביץ

–

מנהל תחום טיוב רגולציה, משרד ראש הממשלה

עמיחי פישר

–

ראש אגף בכיר טיוב רגולציה, משרד ראש הממשלה

ליאת גורפינקל

–

עו"ד, הלשכה המשפטית, מערך הסייבר הלאומי , משרד ראש הממשלה שחר פרלמוטר

–

עו"ד, הלשכה המשפטית, משרד הפנים

חוה מונדרוביץ

–

ראש אגף רישוי עסקים, משרד הפנים

אינג' ראם לוט

–

מנהל אגף לרישוי מפעלים ביטחוניים, משרד הפנים

הגר סלקטר

–

עו"ד, מח' ייעוץ וחקיקה, משרד המשפטים

מרגנית לוי

–

עו"ד, עוזרת ראשית, מח' ייעוץ וחקיקה, משרד המשפטים אפי טפלץ

–

עו"ד, מח' ייעוץ וחקיקה, משרד המשפטים

ביאן ותד

–

רפרנטית תעסוקה באגף התקציבים, משרד האוצר

גיא קפלן

–

מתכנן מחוז המרכז, מינהל התכנון, משרד האוצר

ניצן בן ארויה

–

עו"ד, יועץ משפטי ועדה מחוזית לתכנון ולבנייה מחוז מרכז, מינהל התכנון, משרד האוצר גילי צימנד

–

ראש אגף תעשיות ורישוי עסקים, המשרד להגנת הסביבה ליאורה עופרי

–

עו"ד, הלשכה המשפטית, המשרד להגנת הסביבה

אילה גלדמן לסטר

–

מנהלת תחום רישוי בנייה, המשרד להגנת הסביבה

שחר סולר

–

ממונה תכנון, המשרד להגנת הסביבה

מרק כץ

–

עו"ד, הלשכה המשפטית, המשרד להגנת הסביבה

ליאור חיימוביץ

–

עוזר השר, המשרד לביטחון פנים

אבישי לדאני

–

מנהל תחום טיוב רגולציה, המשרד לביטחון פנים

רועי הראל

–

ע' יועמ"ש, המשרד לביטחון פנים

יצחק (איציק) שמעוני

–

רמ"ח חקיקה, כב"ה, המשרד לביטחון פנים

רפ"ק טל ימיני

–

ע' רח"ט אבטחה, משטרת ישראל, המשרד לביטחון פנים אייל פורטל

–

משטרת ישראל, המשרד לביטחון פנים

אורטל בלילתי

–

ע' יועמ"ש, משטרת ישראל, המשרד לביטחון פנים

מאיה וינקלר

–

רמ"ד רישוי אגף שיטור, משטרת ישראל, המשרד לביטחון פנים סנ"צ תמר לברטי

–

רמ"ד יחידות מבצעיות, משטרת ישראל, המשרד לביטחון פנים עוז כץ

–

מנהל מינהל סביבה ופיתוח בר קיימא, משרד הכלכלה והתעשייה דוד אסף

–

מנהל תחום סביבה בתעשייה, מינהל סביבה ופיתוח בר קיימא, משרד הכלכלה והתעשייה יעל מליק

–

עו"ד, הלשכה המשפטית, משרד הכלכלה והתעשייה

נעמי הימיין-רייש

–

יועצת השר, מנהלת תחום רגולציה וחקיקה בסוכנות לעסקים קטנים ובינוניים, משרד הכלכלה והתעשייה תמר מירסקי

–

רעש ענף, הסוכנות לעסקים קטנים ובינוניים, משרד הכלכלה והתעשייה אריק טייב

–

מנהל תחום רישוי, משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים נטע ברנר-נאור

–

עו"ד, יועמ"שית, משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים סיגל מרד אברג'ל

–

ראש תחום הסדרה ואכיפה, משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים אריק שמילוביץ

–

סגן מפקח עבודה ראשי, משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים ד"ר יוני ינון

–

מנהל המחלקה הווטרינרית שירותי מזון, משרד הבריאות ד"ר שלי עינב

–

היחידה הווטרינרית, משרד הבריאות

עמיר יצחקי

–

ראש מערך ארצי לבריאות הסביבה, משרד הבריאות

מיכל גולדברג

–

עו"ד, היועצת המשפטית, בריאות הסביבה, משרד הבריאות אינג' שי חן

–

מתאם פיקוח שירותי מזון, משרד הבריאות

ישראלה מני

–

סמנכ"לית, אגף מיסים וכלכלה, איגוד לשכות המסחר ד"ר אבי צרפתי

–

יו"ר איגוד הרופאים הווטרינרים ברשויות המקומיות, מרכז השלטון המקומי עינת פלינט

–

מנהלת המח' הווטרינרית, מרכז השלטון המקומי

מירה סלומון

–

מנהלת מח' משפט, מרכז השלטון המקומי

דנה דקו-מדנס

–

מנהלת המח' המוניציפלית, מרכז השלטון המקומי

אלי דלל

–

סגן ראש עיריית נתניה, מרכז השלטון המקומי

מוריה דודי וייס

–

עו"ד, עוזרת ליועמ"ש, עיריית ירושלים

שי מלמן

–

מנהל המח' הווטרינרית ברמת גן, מרכז השלטון המקומי נדיה קסלמן

–

סגנית מנהלת אגף רישוי עסקים, עיריית ת"א, פורום ה-15 נפתלי קאיקוב

–

מנהל אגף רישוי עסקים, עיריית נתניה, פורום ה-15 + יו"ר האיגוד הארצי לרישוי עסקים יגור ספרונוב

–

מנהל רישוי עסקים, עיריית פתח תקוה, פורום ה-15 + מנכ"ל האיגוד הארצי לרישוי עסקים איילת וסרמן

–

מנהלת אגף רישוי עסקים, עיריית ת"א, פורום ה-15 אהרון אליאס

–

מנהל רישוי עסקים, עיריית חיפה, פורום ה-15

דור דאודיאן

–

התאחדות המלאכה והתעשייה

גיתית הרש

–

קשרי ממשל, החברה להגנת הטבע

שי ברמן

–

מנכ"ל, איגוד המסעדות בתי קפה וברים

ד"ר רוני סורקיס

–

מנהל רישוי עסקים וטרינר ראשי, שופרסל

לילך דחוח

–

עו"ד, יועמ"ש, קו אופ

אפי ביתן

–

ר' תחום תפעול, קבוצת יינות ביתן

חנן כץ

–

מנהל תחום רישוי עסקים, קבוצת יינות ביתן

נתנאל היימן

–

ראש אגף כלכלה, התאחדות התעשיינים

דניאל פינטו

–

כלכלן, התאחדות התעשיינים

ניר קפלן

–

עו"ד, ראש מחלקת רגולציה, התאחדות המלונות

ח'אלד דגש

–

עו"ד, ממונה חקיקה, לשכת עורכי הדין

ראל נדל

–

בעל עסק בעיר תל-אביב, איגוד המועדונים

שי פניני

–

עו"ד, רשת קשת טעמים בע"מ

דפנה פלס

–

עיתונאית עצמאית

ישי וולפוביץ'

–

פעיל, מגמה ירוקה

יערה פרץ

–

פעילה, מגמה ירוקה

חנה קופרמן

–

יו"ר, הפורום הישראלי לשמירה על החופים

יובל יעקב ארבל

–

אחראי על קשרי ממשל, עמותת צלול

טל פילטר

–

מוזמן/ת

אבי ליכט

–

מוזמן/ת

צפריר קסלר

–

מוזמן/ת

קובי בירנהק

–

מוזמן/ת

איתי חיים

–

מוזמן/ת

שגיא אהרון

–

שדלן/ית, מייצג/ת את איגוד חברות הנפט בישראל

גילית רובינשטיין

–

שדלן/ית (חברת פוליסי), מייצג/ת את איגוד המסעדות הישראלי יהושע שלמה זוהר

–

שדלן/ית (חברת גורן עמיר), מייצג/ת את פורום ה-15 – הערים העצמאיות

ייעוץ משפטי:

תומר רוזנר

לירון אדלר

מנהלת הוועדה:

לאה קריכלי

רישום פרלמנטרי:

אירית שלהבת

יש לך את זה בהסתייגויות.

הסיבה שהשתכנעתי להסיר את זה – הרי אני אומר כל הזמן שמי שפועל בניגוד לחוק ומפר חוק אז לא מעניין אותו מה כתוב בחוק והוא ימשיך לפעול ואנחנו נצטרך לאכוף עליו ונצטרך לסגור אותו ולקנוס אותו, וקבענו כאן קנסות. לאנשים האלה אני לא מכוון. אני מסתכל על האנשים הנורמטיביים. התפיסה שלי אמרה: הוא יהיה בשימוש חורג וזה יוסדר. אז למה אנחנו סתם מחזיקים אותו? בואו ניתן לו גם רישיון זמני.

הם ימסרו לו. הוא מודיע להם שרוצים לפתוח עסק והם ימסרו לו מידע שרלוונטי מבחינתו.

זה סעיף קטן (ג1) חדש.

לירון אדלר:

זה מופיע בעמוד 29.

"(ג1)

הוגשה בקשה לרישיון עסק, לעניין עסק שהשימוש המבוקש בו הותר בתכנית החלה על המקום בו הוא עתיד לפעול, אולם לא הותר בהיתר שניתן לאותו המקום, יודיע מהנדס הוועדה המקומית על כך למנהל המחוז של המשרד להגנת הסביבה שבתחומו מצוי העסק; מנהל המחוז יהיה רשאי בתוך 30 יום מיום שניתנה לו הודעה כאמור, למסור למהנדס הוועדה מידע שיש בידיו הנוגע לעניין העסק שלגביו הוגשה הבקשה וסביבתו."

היו"ר יואב קיש:

בסדר, זה המטרה של הסעיף. מישהו רוצה להתייחס?

משרד המשפטים, אנחנו עוברים לבקשה שלכם שלא הספקנו עדיין לראות. אמורה להיות פה המומחית. בבקשה תציגו את הנושא.

מרגנית לוי:

שלום, אני ממחלקת ייעוץ וחקיקה. אני אמונה על תחום הביקורת השיפוטית ואני כאן לעניין סעיף 22 הקיים היום בחוק רישוי עסקים. הממשלה מציעה להתאים אותו לסעיף של ביקורת שיפוטית, במובן הזה שאנחנו מדברים על צו מינהלי, זו החלטה מינהלית, זה כלי מינהלי, וצריך לדון בכך לפי עילות המשפט המינהלי. זה הלכה שקיימת כבר שנים רבות מאוד, שאומרת שהמשפט המינהלי הוא אחד והערכאות הן רבות, וגם אם הערכאה היא ערכאה כללית, כפי שיש לנו כאן, בית משפט שלום, היא צריכה לדון בהחלטה המינהלית לפי כללי המשפט המינהלי, לפי עילות הסף.

הרשויות המקומיות לא מטילות עיצומים אבל הן מטילות קנסות.

היו"ר יואב קיש:

יש לי בעיה עם הסעיף הזה. משרד המשפטים, אני קרוב מאוד לבטל לכם את כל הסעיף ולא יהיו לא עיצומים ולא קנסות ולא חוקי עזר ולא כלום, כי הוא פועל בניגוד למהות של הרפורמה, לתפיסתי. אני לא בא להעניש עכשיו על חוקי עזר את מי שאני רוצה שיוציא רישיון עסק. אני לא בא לעשות את זה. אני לא עושה את זה לא בתכנון ובנייה ולא בדברים אחרים. זה קרוב מאוד להתבטל לגמרי.

יש לכם שתי אפשרויות. האחת, להשאיר את הסעיף כפי שהוא. אני לא מוכן שעכשיו על כל חוק עזר – כאשר הם מקבלים עשרות דוחות, בין אם זה בחודש או בשנה – אמנע מהם את תהליך רישיון העסק. זה לא יהיה. אפשרות אחת היא לעשות את זה כך. האפשרות השנייה היא להשאיר את זה רק לעיצומים. אם אתם רוצים, נבטל בכלל את הקנסות ונישאר רק בעיצומים. תחשבו ותגידו לי את התשובה שלכם. זה הכול. חוקי עזר לא יהיו. תחשבו מה אתם בוחרים. הלאה, תמשיכו.

טל ימיני:

יש לנו קנסות גם.

תומר רוזנר:

אתם לא מוחרגים. אצלכם זה לא חוקי עזר.

היו"ר יואב קיש:

אם הם יבטלו אז לסעיף הזה גם הקנסות שלך יבוטלו. או עיצומים בלבד או כפי שזה עכשיו.

בבקשה, נמשיך. אנשי משרד העבודה נמצאים פה? כן.

תומר רוזנר:

אנחנו חוזרים לנושא שעלה על השולחן ביוזמת הוועדה, והוא בטיחות באירועים המוניים, בין היתר בעקבות האירועים שהיו בהר הרצל ומותה הטרגית של חיילת. הוועדה ביקשה להסדיר את נושא הבטיחות באירועים המוניים. לאחר דין ודברים לא פשוט עם משרדי הממשלה מוצע בפניכם נוסח, שאני מבין מיושב-ראש הוועדה שסוכם על דעת השרים הנוגעים בדבר. הנוסח הזה משקף את הסיכום שבין יושב-ראש הוועדה לבין השרים עצמם.

היו"ר יואב קיש:

זה מאתמול בערב. תקריאו את הנוסח.

ליאור חיימוביץ, עוזר השר לביטחון פנים, אני רואה שאתה מהנהן בראשך. אנשי משרד העבודה, אני רואה שאתם מהנהנים בחיוב. עכשיו בואו נראה שהנוסח מתאים.

לירון אדלר:

"תיקון סעיף 3

1א.

בסעיף 3 בחוק העיקרי, בסופו יבוא:

(ג)

(1)

בעסק של עינוג ציבורי, שהוא אירוע מרובה קהל- - -"

היו"ר יואב קיש:

אהבתי את ה"עינוג ציבורי". אבל תמשיכי.

קריאה:

זה מחוק המרכולים, זה בחוק הקיים.

קריאה:

שם זאת תהיה עבירת קנס.

רועי פולקמן (כולנו):

המשטרה אחראית על העניין.

היו"ר יואב קיש:

הייתי חייב לשלב את העבודה בעינוג הציבורי.

לירון אדלר:

"בעסק של עינוג ציבורי, שהוא אירוע מרובה קהל המתקיים תחת כיפת השמיים או שלא במבנה של קבע, לא יינתן רישיון או היתר זמני אלא אם כן אישרה המשטרה כי לאירוע ניתן אישור לעניין קיום סידורי הבטיחות הדרושים לקיומו, מאת גורם שהורשה לעניין זה (להלן – מורשה בטיחות) על ידי שר העבודה והרווחה בהתאם להוראות שנקבעו על ידו לפי הוראות חוק זה או לפי הוראות כל דין."

תומר רוזנר:

זה ההסדר שיחול בעוד שלוש שנים. עכשיו נפנה להוראות שקובעות שזה יהיה בעוד שלוש שנים. זה מופיע בסוף הצעת החוק.

לירון אדלר:

הוראת המעבר היא בסוף, בעמוד 73, בפסקה (2).

"(2)

תחילתו של סעיף 3(ג)(1) לחוק העיקרי כנוסחו בחוק זה – 3 שנים מיום התחילה."

כדי לא להתנות את ההתחלה, החוק של הרשאת מורשי הבטיחות צריך להיכנס לתוקף בתוך שלוש שנים אבל כתבנו:

עמיחי פישר:

אני אומר פה כנציג משרד ראש הממשלה, הנושא חשוב. אני יודע שתמיד רואים אותנו כאויב הרגולציה, אבל הנה אזור שאנחנו חושבים שצריך הסדרה, כי הוא לקונה ארוכת שנים, ואנחנו מוכנים לקחת על עצמנו גם את הדיווח, בדיוק בגלל מה שהיושב-ראש אמר.

היו"ר יואב קיש:

קריאה:

אדוני היושב-ראש, אפשר לצלם את זה עכשיו?

היו"ר יואב קיש:

אעבור על הדברים שהוועדה שינתה ואחרי כן נצלם ונפיץ.

מרכול בלי עיבוד מזון מקבל רישיון ל-15 שנים?

יוני ינון:

לא, לעשר שנים בכל מקרה.

הצגנו לחברים רעיון, כמעט בטוח שלא ירצו לקבל אותו, אבל אמרנו שבכל מקרה מבחינתנו זה דבר שאפשר לקחת אותו בחשבון, שלפחות לשנה הראשונה, או לפעם הראשונה, זה יהיה חמש שנים, והפעם הראשונה תהיה אוטומטית.

היו"ר יואב קיש:

יוני ינון:

לא, הביטול הוא לא ברגיל.

היו"ר יואב קיש:

בחוק בכלל. אתה יכול לעשות ביקורת ולבטל רישיון. אני חושב שאפשר, אבל לא אתערב בהחלטה הספציפית הזאת. אתם תחליטו ותיתנו תשובה, ביחד עם הפתרון למנגנון לנושא הזה.

סיימנו עם האטליזים.

צווים מינהליים זה קצת בעייתי – וזה בעצם הכלי הכי אפקטיבי – מאחר וזה נעצר או אצל ראשי העיריות או אצל אנשים ספציפיים מאוד במשרד הבריאות. אם לאנשים נוספים במשרד הבריאות הייתה אפשרות לתת צווים מינהליים זה היה מקל על התהליך ומפשט את התהליך שלנו.

היו"ר יואב קיש:

בסעיף 20. תודה רבה.

אני מסכם לגבי האטליזים – הראשון הוא לעשר שנים; השני הוא לשלוש שנים – אם תסכימו לחמש שנים זה יהיה בהסכמתכם כמובן; והשלישי – ננסה למצוא הגדרה חוקית שתחייב פקיעת הרישיון אוטומטית עם ביטול הסכם רישיון היצרן, ואז זה עשר שנים, ואם לא אז ביחד עם חידוש רישיון היצרן, כרגע לשנתיים. זה הסיכום לגבי אטליזים.

בואו נמשיך. זה לא מאסה, זה לא כל הקניונים. בקניונים יש חברות ניהול. זה מעט מאוד עסקים.

בפריט 7.7ו: דיסקוטק – נשאר שלוש שנים. לא נגענו בו.

חוה מונדרוביץ:

סימנתי כי רצו להגדיר אותו באופן שונה מפאב או בר שיש בו גם דיסקוטק. גם להגדרה הזאת הגענו.

היו"ר יואב קיש:

לדיסקוטק יש כבר הגדרה בחוק? לא.

בפריט 7.9: אולם או גן לשמחות ולאירועים – עשר שנים.

בפריט 8.3א: הובלה של כספים, יהלומים, תכשיטים, ניירות ערך ודברי ערך אחרים – חמש שנים.

זה אותו פריט.

היו"ר יואב קיש:

האויב של הטוב ביותר הוא המושלם. גם כך הכנסנו את המספרות, כי יש רבות, עשינו את זה. אני לא ממשיך יותר. סיימנו עם זה.

חוה מונדרוביץ, רק תבדקו את מה שאמרתי לגבי התצהיר.

נגמור עם משרד הבריאות ואז אשחרר אותם. עם משרד הבריאות התחלנו בכוח והגענו להסכמות בסוף ולשיתוף פעולה, ואני שמח על כך, ומובילים רפורמה.

יש לי בקשה ואני רוצה שתציגו לנו את זה: מתן פטור מהכנת מפרט אחיד לפריטים הבאים – משרד הפנים, אתם שומעים? משרד ראש הממשלה בעיקר. בעיניי הכול הגיוני.

פריט 5.2א: מתקן התפלת מים – ברור.

פריט 5.2ב: מי שתייה – מתקן להפקתם ולטיפול בהם.

פריט 5.3א: שפכים וקולחין – עיבודם, טיהורם, אחסונם. את זה אני פחות מבין.

פריט 1.3א: ייצור תכשירים למעט הרכבת ציוד רפואי.

פריט 1.8: חדר מתים. אני מבין.

פריט 3.7א: ייצור תכשירים ותרכיבים לשימוש וטרינרי, למעט תרופות.

עמיר יצחקי:

למען ההגינות אני צריך להגיד שהנושא של חדר מתים לא היה ידוע קודם כבקשה לפטור.

היו"ר יואב קיש:

אמשיך: הכנת מפרט חלקי לפריטים:

פריט 1.2א: ייצור תמרוקים.

פריט 1.3ב: אחסון תכשירים שלא לצורך מכירה קמעונאית במקום.

פריט 1.3ג: מכירה או חלוקת תכשירים.

חדר מתים – יש פחות מעשרה.

היו"ר יואב קיש:

בסדר, גם זה בסדר. זה בגלל הכמויות.

הדבר היחיד שאני תוהה לגביו הוא פרט 1.3א: ייצור תכשירים – למה שלא יהיה מפרט?

שי עג'מי ליבוביץ:

מפרט חלקי.

מיכל גולדברג:

1.3א זה מפעלי תרופות, זה חברת "טבע".

שי עג'מי ליבוביץ:

גם להם יש חלקים – דיברתי עם אלי מרום.

עמיר יצחקי:

דיברתי אתמול עם אלי מרום.

היו"ר יואב קיש:

אגיד מה אני מאשר כדי להתקדם בדיון. אני מבקש שתסתדרו עם משרד ראש הממשלה.

חוה מונדרוביץ:

זה בסמכות שר הפנים לכתוב פטור ממפרט אחיד. נביא לידיעתו את רוח הוועדה.

היו"ר יואב קיש:

אני מבקש שתביאו לידיעתו. אני לא רואה סיבה שבמתקן התפלת מים הוא דורש מהם מפרט אחיד. מצדי תערכו ישיבה ותעבירו את זה גם להם.

אדוני היושב-ראש, יש לא מעט ספרים שהם חלק ממכוני יופי.

היו"ר יואב קיש:

אני לא נכנס לזה. אני לא יכול לעזור. בזה הסתיים הדיון של הוועדה בנושא הזה. אנחנו חייבים להמשיך. אמרתי לכם, יש לנו לוחות זמנים.

לירון אדלר:

רועי פולקמן (כולנו):

עדיף, כי אולי זה מייתר חלק מן ההסתייגויות.

היו"ר יואב קיש:

בואו נסיים את ההקראה ואחרי כן יוצגו ההסתייגויות.

לירון אדלר:

בעמוד 23, סעיף 7ג2.

"תיקון סעיף 7ג2

10א.

בסעיף 7ג2, במקום סעיף קטן (ב) יבוא:

"(ב)

הודעה על פרסום הוראות במפרט אחיד ומועד תחילתן, כפי שנקבע על ידי נותני האישור במפרט האחיד, תפורסם ברשומות על ידי המנהל הכללי של משרד הפנים.""

תומר רוזנר:

זה ההסדר שסוכם.

לירון אדלר:

בעמוד 25, סעיף קטן 7ג6(א2) – אנחנו רוצים להקריא את מה שסוכם בוועדה, שהדברים יהיו ברורים. אלה גם דברים שכבר נאמרו אבל כאן מוצג הנוסח.

"(א2)

(א) מידע שנמסר לבעל עסק או מבקש רישיון, מטעם נציג רשות מקומית או נציג נותן האישור המוסמך לכך, בעניין שהוא בתחום אחריותו, במסגרת פעילותו של מרכז השירות המשותף, ונרשם בפרוטוקול – יוכל בעל העסק או מבקש הרישיון להסתמך עליו בהליכי הרישוי לפי חוק זה.

(ב)

על אף האמור בפסקה (א), נמסר מידע כאמור בפסקה (א), מאת עובד ברשות המקומית שהסמיך נותן אישור לפי הוראות סעיף 6(א), רשאי גורם מוסמך מחוזי כהגדרתו בסעיף 8ד, ולעניין רשות רישוי – גורם מוסמך ארצי, אם חלו נסיבות המחייבות זאת, לקבוע הנחיה אחרת מהנחיה שניתנה לבעל עסק או למבקש רישיון במסגרת המידע שניתן לו כאמור, ובלבד שהגורם המוסמך לפי העניין, יודיע על כך לבעל העסק בתוך זמן סביר מיום שנודע לו על מתן המידע כאמור."

הייתה פה הערה, שבמקום "פרוטוקול" אולי נכתוב שזה מידע שנמסר לו בכתב.

תומר רוזנר:

אתם ביקשתם שיהיה פרוטוקול. אנחנו חשבנו שלא חייב להיות פרוטוקול.

היו"ר יואב קיש:

אפשר "מידע שנמסר לו בכתב", בסדר.

הגענו למרכז שירות משותף? אני רוצה להגיד דבר אחד. משרד הבריאות ביקש, לגבי חובת ההתייצבות הוא אמר שהוא רוצה להכשיר עובדים ברשות המקומית. מעולה. אבל הוא אומר: אם הם לא יסכימו, ובסוף הרי הם צריכים להסכים שיכשירו אותם, אז לפחות אל תטיל עליי חובת השתתפות. זה נראה לי לגיטימי ואני מבקש להכניס את זה לנוסח.

איילת ו

[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]