פרוטוקול מספר 52, ועדת הכספים, 17/02/2020

שמות שהוסתרו: 0

הכנסת העשרים-ושתיים

מושב ראשון

פרוטוקול מס' 52

מישיבת ועדת הכספים

יום שני, כ"ב בשבט התש"ף (17 בפברואר 2020), שעה 11:30

סדר היום:

הצעת אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 רשימה שסימנה: 15-90-20

נכחו:

חברי הוועדה:

משה גפני – היו"ר

ינון אזולאי

קרן ברק

מרדכי יוגב

מיכאל מלכיאלי

חוה אתי עטייה

מוזמנים:

ארז אורעד	–	מנהל תחום בכיר מוסדות ציבור ומלכ"רים, רש, משרד האוצר
גתית שומכר	–	מנהלת חטיבת רווה, רשם העמותות
ליאור פינקל-פרל	–	מנכ"לית, ארגון מנהיגות אזרחית
שירה כהן	–	סמנכ"לית, ארגון מנהיגות אזרחית

ייעוץ משפטי:

שגית אפיק

מנהל/ת הוועדה:

טמיר כהן

רישום פרלמנטרי:

יפעת קדם

הצעת אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 רשימה שסימנה: 15-90-20

היו"ר משה גפני:

בוקר טוב, אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכספים, אני מקווה שהיא תהיה ישיבה קצרה. בישיבה הקודמת קיימנו דיון על הביטחון התזונתי. הבעיה הזאת נפתרה, לפחות באופן חלקי מבחינת הזמנים, והילדים יקבלו את הביטחון התזונתי. העבירו שישה מיליון שקלים. היו לי איתם כמה דיונים בעניין הזה. יש עוד בעיות שעומדות על סדר היום שביקשו ממני לקיים דיון. היה את הנושא של קמחא דפסחא שדיברתי עם החשב הכללי. אני שמח על הפתרון לבעיה של הביטחון התזונתי, זה מצטרף לרשימה של נושאים שפתרנו כאן בוועדה: הנושא של הילדים הארלגנים, הנושא של המסעדנים בעוטף עזה, ועוד נושאים נוספים שעם כל הבעיות והקושי שיש בתקופה הזאת, שהיא תקופה קשה, אנחנו מנסים לפתור. אני שמח שהבעיה של הביטחון התזונתי נפתרה. היא אמנם לא נפתרה למשך כל השנה, אבל היא נפתרה לחודשים הראשונים. נקווה שבעוד שבועיים, בעזרת השם, תהיה הכרעה, כאשר ההכרעה תאמר שמקימים ממשלה. אם מקימים ממשלה יאושר תקציב ונדע כיוון, אבל אם לא, המצב יהיה רע מאוד.

אני עובר לסעיף היחיד בסדר היום: אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודה מס הכנסה - רשימה שסימנה: 15-90-20.

ארז אורעד:

הרשימה הזאת מכילה 87 מוסדות ציבור שמומלצים בפני ועדת הכספים לאישור לפי סעיף 46 לפקודת מס הכנסה. הרשימה הזאת כוללת מוסדות מכל המגוון הרחב של החברה האזרחית בישראל. אני מעלה אותה לאישור ועדת הכספים של הכנסת.

היו"ר משה גפני:

יש שאלות?

ינון אזולאי (ש"ס):

יש את תיאטרון אילת והערבה. קבעו מגבלה של 22% עבור שכר בכירים, נכון? אתם מקפידים שזה לא יעבור?

ארז אורעד:

ה-22.5% זו מגבלה של החשב הכללי. אנחנו לא כפופים למגבלה הזאת. יש לנו חוזה שהוצאנו ב-2015, הוא נותן את כל הליך חריגת השכר. אני אסביר למה עקרונית זה ראוי. יש ארגונים, כמו הארגונים שנמצאים איתנו, שרוב התשומות שלהם זה שכר. בארגוני חברה אזרחית, ארגוני גג, שרוב התשומות שלהם זה הניהול של המנהל, של המנכ"ל, לפעמים זה חורג מ-22.5%. אני יודע שהחשב הכללי עדכן קצת עכשיו את הכללים, הוא עשה דיפרנציאציה בכל הנושא של השכר. 22.5% זה לפני שבע או שמונה שנים.

ינון אזולאי (ש"ס):

בסדר גמור.

היו"ר משה גפני:

מה זה "האחים שלנו"?

ארז אורעד:

מרים פרץ. המטרה של הארגון הזה היא מטרה חברתית של תרבות וחינוך, לא הנצחה. המטרה היא מתן מקום מרכזי לאחים שכולים של חיילי מערכות ישראל, כוחות הביטחון ונפגעי פעולות איבה.

היו"ר משה גפני:

זה קשור לנושא של הדר גולדין?

ארז אורעד:

כן.

היו"ר משה גפני:

אז כדאי שתגיד את זה.

ארז אורעד:

מטרתה של העמותה היא להפוך את סיפורם של חיילי צבא ההגנה לישראל, כוחות הביטחון, את סיפורם של הבנים של מרים פרץ שנספו במערכות ישראל, ולאורם לתת את - -

היו"ר משה גפני:

פנו אלי לגבי החיילים הדר גולדין ואורון שאול.

ארז אורעד:

זו עמותה שאמורה לגייס גם תרומות ביום העצמאות. המטרה היא לא הנצחה.

היו"ר משה גפני:

הבנתי.

ארז אורעד:

הנצחה היא לא מטרה ציבורית. המטרה הציבורית היא מטרה של תרבות וחינוך.

היו"ר משה גפני:

מי בעד אישור הבקשה, ירים את ידו? מי נגד, מי נמנע?

הצבעה

אושר.

ליאור פינקל-פרל:

אני רוצה לומר תודה רבה לוועדת הכספים שהתכנסה בימים אלה, בימים דחוקים אלה, כדי למנוע פגיעה בשירותים החברתיים בישראל ולסייע לארגונים לקבל את סעיף 46, ותודה לוועדה המסדרת שאישרה זאת.

היו"ר משה גפני:

אני מודה לך על הדברים האלה. אני מודה על העבודה הקשה שאתם עושים להביא את זה. אני מודה לחברים שתמכו ובאו לעניין הזה. לא פשוט היום לכנס את הוועדה. יש עוד דברים נוספים שאני רוצה לכנס את הוועדה, אבל צריך ועדת הסכמות, צריך בקשה. זה לא כמו בימים רגילים שיכולת לכנס את הוועדה. היינו מכנסים את הוועדה על סעיף 46 כמעט מהיום למחר. אני מודה לך על הדברים שלך, זה באמת נכון. אני חושב שבאמת צריך לסייע, מדובר ב-87 עמותות. תודה רבה, הישיבה נעולה.

הישיבה ננעלה בשעה 11:43.

הכנסת

יושב-ראש ועדת הכספים הזמנית

סימוכין: 00663120

בס"ד, ירושלים, ‏‏‏‏ה' אדר תש"פ

‏‏‏‏01 מרץ 2020

לכבוד

מר ערן יעקב

מנהל רשות המסים

משרד האוצר

ירושלים

הנדון: אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה

מכתבך מיום י' שבט תש"פ (05 בפברואר 2020) רשימה מס': 15-90-20

הנני מתכבד להודיעך כי ועדת הכספים הזמנית, בישיבתה היום, החליטה לאשר את העמותות הבאות:

1.	מעיין התלמוד	580497071
2.	אהבת צדקה וחסד	580514495
3.	לב רחב בלב השרון - אושר לשנה	580351518
4.	קפיטליזם קשוב לישראל- חל"צ- אושר לשנה	515339414
5.	עזרה כולם למען כולם- אושר לשנה	580418283
6.	דלת לעולים - אושר לשנה	580626612
7.	תורת אמת וחסד	580625697
8.	דרך פרת-המדרשה למנהיגות חברתית - אושר לשנה	580657344
9.	העמותה לקידום הספורט ביהוד	580295251
10.	בית הכנסת שער אפרים ראשון לציון - אושר לשנה	580249787
11.	החבר'ה הטובים -סיוע הומניטרי ישראלי	580622033
12.	האחים שלנו	580657492
13.	אלעד - תיאטרון אילת והערבה	580587426
14.	אלתקוא עמותה לענייני דת בכפר מנדא	580026425
15.	אגודת האקדמאיים - כפר קאסם	580584498
16.	ארגון "אזמרה" להפצת דעת רבי נחמן מברסלב בדרך התחזקות ושמחה	580391589
17.	מדרשת חברון	580057875
18.	חברי ש"ס - אושר לשנה	580673606
19.	המאיר לארץ ע"ש ציס"ע אבינו רבינו יורם מיכאל אברג'ל זיע''א - אושר לשנה	580654762
20.	חיים של אושר	580532950
21.	מפיחים חיות - אושר לשנה	580666840
22.	חסדי מרומים - אושר לשנה	580595130
23.	ר.ו.ת.ם - העמותה לרווחת תושבי מנשה	580189033
24.	להרגיש כמו כולם	580537066
25.	מרכז היכל גבריאל - בית אל	580639862
26.	ישיבת באר התחיה - אושר לשנה	580654770
27.	בריתי שלום - משכן רפאל	580625440
28.	בית כנסת בית יעקב - גילה, ירושלים	580626356
29.	"יחד באורך" - הר חומה שלב ג' - אושר לשנה	580644607
30.	חסד ואמונה- מפעל תורני חסד ושיקום	580126381
31.	עמותת ידידים המרכז הרפואי הלל יפה - אושר לשנה	580634491
32.	יקיר לי. יד ולב לשכול אושר לשנה	580616001
33.	האיגוד לקידום גישות פסיכולוגיות וחברתיות לפסיכוזה	580449825
34.	מועדון השחייה הפועל קרית טבעון	580499150
35.	המועצה הישראלית לבנייה ירוקה	580494938
36.	ידידי בית הספר חורשה	580574929
37.	אשכולות- פורום מרכזי סיור ותודעה ישראלית	580056745
38.	מוסדות חינוך חב"ד ליובאוויטש, תל אביב- יפו	580613024
39.	עמותה למנהיגות צעירה במדעים -אושר לשנה	580674646
40.	ג'מעית אלתועיה	580141513
41.	ניר	580634996
42.	מרכז הנוער לחינוך ותרבות ידידי ביתר פתח תקווה	580061430
43.	ידרי"ם- ישראלים דוברי רוסית - אושר לשנה	580544732
44.	נעלה- נצרת עילית למען הזולת	580614204
45.	קהילת תפילת אדם	580602688
46.	ועד בינלאומי להגנת הר הזיתים- ישראל	580611408
47.	אורות אביב	580619211
48.	קומי לך, קהילה מתיבתא	580559607
49.	כנפי רוח	580634921
50.	א.ד.ף.- עמותה לסיוע הדדי במשפחה	580597623
51.	אבי עזרי ישראל	580654002
52.	בית חינוך בנות ויז'ניץ אשדוד	580637551
53.	בית כנסת בית תפילה בני ברק	580609162
54.	עמותה ע"ש בי"כ הרמב"ם ספרדי חדרה	580136919
55.	האש שלי תוקד עד ביאת המשיח - מרכז ברסלב	580583375
56.	היכל שמואל בני ברק	580654143
57.	העמותה לקידום הקהילה קדימה צורן	580637239
58.	העמותה ע"ש שלמה ובלה ברטל לקידום המחקר ההיסטורי בישראל- אושר לשנה	580634798
59.	חב"ד לנוער	580638609
60.	כרמי אלקנה - אושר לשנה	580654895
61.	לבם של ישראל - אושר לשנה	580655637
62.	לינת החסד - צדקת ירושלים	580372423
63.	מוסדות אסטראווצע	580150225
64.	מוסדות באיאן בני ברק	580193993
65.	מוסדות חינוך חב"ד טבריה	580538072
66.	מיתר - עמותה לטיפוח הזמר העברי בעם היהודי - אושר לשנה	580163814
67.	נר ישועה	580548238
68.	עושי חייל לחייל הבודד ממוצא דתי	580636256
69.	פעמי יעקב	580140762
70.	קהילת בני תורה - טלז סטון	580626414
71.	קונצרט - ביחד למען ישראל (חל"צ)	515452316
72.	תאגיד הבריאות ליד המרכז הרפואי וולפסון	580301174
73.	"מתיבתא" בית מדרש לתורה והוראה - בני ברק	580454296
74.	זכרון יהודה בית שמש	580614808
75.	בית כנסת ובית חב"ד - תקוע	580496149
76.	אנשים אחים	580614659
77.	משכן בן יהוידע	580580652
78.	בית השם לתורה ולתפילה - שכונת התמר בית"ר עילית - אושר לשנה	580543403
79.	עמית לדרך	580611655
80.	הפרויקט של ארי פולד ז"ל - אושר לשנה	580672897
81.	כולל גרודנא	580642601
82.	נטעי החורש - חריש - אושר לשנה	580672673
83.	קהילות החסידים ב"ב	580613008
84.	תומכי תמימים - נצרת עילית	580647642
85.	משכן לאחים - אשקלון	580575520
86.	תלמוד תורה רזי -לי נוה אחיעזר בני ברק	580258150
87.	חסד ואמונה-מפעל תורני חסד ושיקום	580126381

בכבוד רב,

חה"כ משה גפני

העתק: מר ארז אורעד, מנהל תחום בכיר מוסדות ציבור ומלכ"רים, רשות המסים בישראל