הצעת חוק הפחתת תוספות פיגור שהתווספו על קנסות פליליים ומנהליים (הוראת שעה), התשע"ו-2016
הצעת חוק לדיון מוקדם
2016-07-25
מספר פנימי: 2005832
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת אוסאמה סעדי
אחמד טיבי
יואב בן צור
מרב מיכאלי
נורית קורן
______________________________________________
פ/3200/20
הצעת חוק הפחתת תוספות פיגור שהתווספו על קנסות פליליים ומנהליים (הוראת שעה),
התשע"ו–2016
הגדרות | 1. | בחוק זה, "חוב עדכני" – קנס הנגבה על ידי המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות עם תוספת הפיגור וההוצאות שהצטברו עד יום תחילתו של חוק זה. |
שיעור תוספת הפיגור המופחתת | 2. | על אף האמור בכל דין, לרבות סעיף 67 לחוק העונשין, התשל"ז–1977, בתקופת תוקפו של חוק זה יופחת מהחוב העדכני לגבי קנס שהמועד לתשלומו הוא עד יום התחילה, שיעור של 40%, ובלבד שהסכום הסופי לא יפחת מקרן הקנס. |
תחילה ותוקף | 3. | (א) תחילתו של חוק זה ביום ל' בתשרי התשע"ז (1 בנובמבר 2016) והוא יעמוד בתוקפו מאה עשרים ימים מיום זה. |
(ב) שר המשפטים רשאי, בהתייעצות עם שר האוצר ובאישור ועדת החוקה, חוק ומשפט להאריך בצו את תוקפו של חוק זה לתקופה שלא תעלה על שנה. |
דברי הסבר
הוראת השעה נועדה לתת הזדמנות לבעלי החובות לסלק את חובותיהם המצטברים מזה שנים ותופחים לסכומי עתק יחד עם ריבית הפיגורים חוק זה מאפשר לחייבים להפחית עד 40% מהחוב העדכני ובכך יוכלו החייבים לפתוח דף חדש בחייהם, לצאת לדרך חדשה ולנהל את חייהם בדרך המלך.
חוק זה לא מפחית מהאחריות לתשלום החוב שכן אין בחוק זה כדי לפגוע בקרן החוב אלא בריבית הפיגורים בלבד.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ט בתמוז התשע"ו – 25.7.16
קטע מדברי הכנסת
2016-09-15
הצעת חוק הפחתת תוספות פיגור שהתווספו על
קנסות פליליים ומינהליים (הוראת שעה),
התשע"ו–2016
[הצעת חוק פ/3200/20; נספחות.]
(הצעת קבוצת חברי הכנסת)
היו"ר יחיאל חיליק בר:
אנחנו עוברים עכשיו – אני אזמין את חבר
הכנסת אוסאמה סעדי להציג הצעת חוק מוצמדת
להצעה הזאת, הצעת חוק הפחתת תוספות פיגור
שהתווספו על קנסות פליליים ומנהליים
(הוראת שעה), התשע"ו–2016. בבקשה, אדוני, יש
לך עד שלוש דקות.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת):
חופשי?
היו"ר יחיאל חיליק בר:
עד שלוש דקות חופשי.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת):
רק שלוש דקות. עד שיש לי הצעת חוק. אדוני
היושב-ראש, כבוד השרים, חברי חברי הכנסת,
אני נרגש בבוקר הזה, באמת, שאולי לא רבים
רואים אותנו, חוץ מהילד הקטן שלי, שהוא
עדיין ער ורואה ערוץ 99, והוא חייב לראות
את הצעת החוק הזאת.
דוד אמסלם (הליכוד):
הוא יודע שישנת חמש שעות והוא מסכן, נשאר
כל הלילה ער?
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת):
תאמין לי, הוא מכיר את כל החוקים ואת כל
הצעות החוק האלה שעברו.
היו"ר יחיאל חיליק בר:
בן כמה הוא?
איציק שמולי (המחנה הציוני):
איך קוראים לו?
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת):
בן 12.
עמר בר-לב (המחנה הציוני):
מה שמו?
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת):
מה שמו? כאמל, על שם הסבא שלו. אז אני נרגש.
היו"ר יחיאל חיליק בר:
הכנסת מודה לכאמל שנשאר ער.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת):
אני נרגש שסוף-סוף, אחרי עבודה קשה שנמשכה
בחודשים האחרונים, שלי ושל חברותי מרב
מיכאלי, נורית קורן – איפה נורית? ויואב
בן צור, שלא נמצא. אנחנו יזמנו את העניין
הזה לפני כמה חודשים. נפגשנו כמה פעמים עם
מנהל רשות האכיפה, שאני חייב להגיד לו
תודה רבה על המאמצים שהוא השקיע, עורך-דין
תומר מוסקוביץ'. הנה הגיעה נורית קורן, אז
אני ברכתי אותך, שאת מהיוזמות של הצעת
החוק הזאת.
עבדנו מול משרד האוצר, שר האוצר, סגן שר
האוצר, וגם עם שרת המשפטים, שנרתמה לעניין
הזה, השרה אילת שקד, והגענו ליום הזה
שבאמת יש הצעת חוק ממשלתית שנותנת
הזדמנות. ובטח, אני אגיד לכם את המספרים.
אני חושב שאפילו השרים לא יודעים את
המספרים. חברי חברי הכנסת, תסתכלו ותראו
את המספרים, השר לוין, יש מיליון תיקים;
דוד ביתן, יש מיליון תיקים ברשות האכיפה
והגבייה. מיליון תיקים פתוחים. יש 257,000
חייבים, 257,000 חייבים. על מה אנחנו מדברים?
על איזה סדר גודל? דוד אמסלם, תזרוק מספר
על הבוקר, איזה מספר יש – חובות ברשות
האכיפה.
ניסן סלומינסקי (הבית היהודי):
65 מיליארד.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת):
הגזמת, ניסן.
דוד אמסלם (הליכוד):
15 מיליארד.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת):
מדובר בחובות של 2.9 מיליארד שקלים. זה רק
על הקנסות, לא על ההוצאה לפועל. אני מדבר
רשות אכיפה והגבייה, שזה דוחות תעבורה, זה
אגרות בתי-משפט, קנסות.
ניסן סלומינסקי (הבית היהודי):
זה קטן עלינו.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת):
4
6
H
r
t
Ü
Ž
’
º
¼
nH
o(tH
nH
o(tH
nH
tH
nH
o(tH
nH
tH
6
8
F
H
t
v
ž
Ü
Þ
’
摧㼏᐀’
º
¼
摧㼏ᜀקטן? בשביל האנשים והחייבים, ניסן
– הם מחכים למבצע הזה שנים על שנים. אז
אנחנו מדברים על הפחתה של 1.1 מיליארד
שקלים עקב המבצע הזה.
היו"ר יחיאל חיליק בר:
נא לסיים.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת):
לכן, אני מבשר למאות-אלפים, שבאמת זאת
הזדמנות חד-פעמית שלא תחזור – בעיקר
לשקופים, לחלשים, לאוכלוסייה הערבית,
ורבים מבין ה-275,000 הם מהאוכלוסייה הערבית.
זאת הזדמנות חד-פעמית. אני מבקש מכולם
לנצל את ההזדמנות הזאת, שאולי לא תחזור
אלא בעוד כמה שנים, אם תחזור בכלל. זאת
הזדמנות שהם ישלמו 40%, הפחתה חד-פעמית,
ולכן כדאי, כדאי לנצל את ההזדמנות הזאת.
תודה לכולם.
היו"ר יחיאל חיליק בר:
אני מודה לחבר הכנסת אוסאמה סעדי ולבנו
כאמל סעדי, שנשאר ער.
אני עובר לרשימת הדוברים: עומר בר-לב;
טרכטנברג; מרגלית; מירב בן-ארי; חנין;
זנדברג; סעדי; בהלול; לביא; יונה; רוזין;
אבו מערוף; גלאון; פריג'; כהן; לוי; מוזס.
מיקי לוי (יש עתיד):
רגע.
היו"ר יחיאל חיליק בר:
אה, לוי.
דוד ביטן (הליכוד):
תעלה, תעלה.
היו"ר יחיאל חיליק בר:
מיקי, אתה עולה או לא?
קריאות:
- - תעלה, תעלה - - -
היו"ר יחיאל חיליק בר:
לא. הוא ראה שהכהן לפניו ויתר, אז גם הלוי
ויתר.
אלהרר; ברושי; חאג' יחיא; אוחנה; אייכלר;
ורבין; סלימאן; חסון; שמולי; גליק; טיבי;
שי; סויד; גטאס; פראן; שלח; סבטלובה; חסון;
ואורן חזן.
אם כן, אנחנו עוברים עכשיו להצבעה על הצעת
החוק הראשונה, הממשלתית, הצעת חוק הפחתת
תוספות פיגור שנוספו על קנסות הנגבים
בידי המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות
(הוראת שעה), התשע"ו–2016, בקריאה ראשונה. נא
להצביע, מי בעד? מי נגד?
הצבעה מס' 54
בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה –
23
נגד – אין
נמנעים – אין
ההצעה להעביר את הצעת חוק הפחתת תוספות
פיגור שנוספו על קנסות הנגבים בידי המרכז
לגביית קנסות, אגרות והוצאות (הוראת שעה),
התשע"ו–2016, לוועדת החוקה, חוק ומשפט
נתקבלה.
היו"ר יחיאל חיליק בר:
23 בעד, ללא מתנגדים ונמנעים. אני קובע כי
הצעת החוק עברה בקריאה ראשונה ותעבור
לוועדת חוקה להכנתה לקריאה שנייה
ושלישית.
אנחנו עוברים להצבעה בקריאה טרומית על
הצעת החוק המוצמדת של אוסאמה סעדי, הצעת
חוק הפחתת תוספות פיגור שהתווספו על
קנסות פליליים ומינהליים (הוראת שעה),
התשע"ו–2016, בקריאה טרומית. נא להצביע, מי
בעד? מי נגד?
הצבעה מס' 55
בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה –
24
נגד – אין
נמנעים – אין
ההצעה להעביר את הצעת חוק הצעת חוק הפחתת
תוספות פיגור שהתווספו על קנסות פליליים
ומינהליים (הוראת שעה), התשע"ו–2016, לוועדת
החוקה, חוק ומשפט נתקבלה.
היו"ר יחיאל חיליק בר:
24 בעד, ללא מתנגדים. אני קובע כי הצעת החוק
עברה בקריאה טרומית ותעבור לוועדת החוקה
להכנתה לקריאה ראשונה.
PAGE
PAGE 1