חוק הבטחת הכנסה (תיקון מס' 50), התשע"ח-2017

רשומות

הצעות חוק

הממשלה

20 בנובמבר 2017 1168 ב' בכסלו התשע"ח

עמוד

הצעת חוק הבטחת הכנסה (תיקון מס' 51) (מענק חימום אחיד), התשע"ח-2017 92

מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה:

הצעת חוק הבטחת הכנסה (תיקון מס' 51) (מענק חימום אחיד),

התשע"ח-2017

בחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א-19801 (להלן - החוק העיקרי), בסעיף 14ב, במקום .1 תיקון סעיף 14ב הסיפה החל במילים "אם מתקיימים" יבוא "אם מתקיים בו, בחודש הזכאות, האמור בסעיף 2(א)(4)".

סעיף 14ב לחוק העיקרי כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה יחול על מענק חימום המשתלם לפי .2 תחולה אותו סעיף מיום פרסומו של חוק זה ואילך.

דברי הסבר

לפיכך מוצע לתקן את סעיף 14ב לחוק כך שיבוטל בהתאם להוראות סעיף 14ב לחוק הבטחת הכנסה, התנאי ולפיו רק מי שמתגורר באזור קר זכאי למענק התשמ"א-1980 (להלן - החוק), זכאי מקבל גמלת הבטחת חימום. כך, יינתן המענק לכלל מקבלי גמלת הבטחת הכנסה שהגיע לגיל פרישה למענק שנתי חד־פעמי, בשיעור הכנסה בגיל הפרישה, וכן לקבוצות אחרות באוכלוסייה של %6.4 מהסכום הבסיסי כהגדרתו בחוק (ששיעורו נכון הזכאיות לקבל את המענק, כמו גם הטבות נלוות אחרות להיום עומד על 553 שקלים חדשים) (להלן - מענק חימום הניתנות למקבלי גמלת הבטחת הכנסה, מכוח חיקוקים או המענק). תכליתו של המענק היא להקל על מקבלי שונים. בין קבוצות אלה ניתן למנות בין השאר אזרחים הבטחת הכנסה כאמור בתשלומי החשמל בעונת החורף ותיקים שמקבלים קצבת זקנה לנכה כהגדרתם בתקנות אשר מתאפיינת בצריכה מוגברת של חשמל.

האזרחים הוותיקים (הטבות לאזרח ותיק שמקבל קצבת ברם, לפי ההסדר הקיים היום בחוק, המענק האמור זקנה לנכה), התשע"ב-2011 (ק"ת התשע"ב, עמ' 496); מי אינו משולם לכלל אוכלוסיית הזכאים לגמלת הבטחת שזכאים להטבות נלוות כאמור בסעיף 13(ה)(1)(ב) לחוק הכנסה שהגיעו לגיל פרישה אלא רק לאלה מהם הגרים הטבות לניצולי שואה (תיקון מס' 5), התשע"ד-2014 (ס"ח באזורים קרים שקבע שר העבודה הרווחה והשירותים התשע"ד, עמ' 562); נכים כהגדרתם בחוק נכי המלחמה החברתיים בצו לפי סעיף 14ב לחוק.

בנאצים, התשי"ד-,1954 שזכאים להטבות נלוות כאמור

בסעיף 4ד1 לאותו חוק; נכים כהגדרתם בחוק נכי רדיפות בשנים האחרונות התברר כי יש צורך במתן מענק הנאצים, התשי"ז-,1957 שזכאים להטבות נלוות כאמור חימום באופן אחיד לכלל אוכלוסיית מקבלי גמלת הבטחת בסעיף 4ו לאותו חוק; ומי שזכאים להטבות מכוח סעיף הכנסה בגיל הפרישה, וזאת בשל העלויות המשמעותיות 105(ב) או (ג) לחוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה של תשלומי החשמל בכל חלקי הארץ, ולא רק באזורים ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2017 ו־2018), שנקבעו כאמור כאזורים קרים.

התשע"ז-.2016

ס"ח התשמ"א, עמ' 30; התשע"ז, עמ' .533 1

- הלשממה קוח תועצהועצה - הלשממה קוח תועצה קוח תועצה 92

המחיר 81 אגורות 0334-3030 ISSN סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי

מספר פנימי: 2023546-5313

נספח מס' מ-/1168א'

(פ/4690/20; פ/4692/20)

הצעת חוק הבטחת הכנסה (תיקון מס' 50), התשע"ח–2017

הצעת חוק זו היא מיזוג של שלוש הצעות חוק:

.1 הצעת חוק הבטחת הכנסה (תיקון מס' 51) (מענק חימום אחיד), התשע"ח–2017 מטעם הממשלה – נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום ד' בכסלו התשע"ח (22 בנובמבר 2017), והועברה לוועדת העבודה הרווחה והבריאות.

.2 הצעת חוק הבטחת הכנסה (תיקון – מענק חימום), התשע"ח–2017 מטעם חברי הכנסת – נדונה בכנסת בדיון מוקדם ביום ד' בכסלו התשע"ח (22 בנובמבר 2017), והועברה לוועדת העבודה הרווחה והבריאות.

.3 הצעת חוק הבטחת הכנסה (תיקון – מענק חימום אחיד), התשע"ח– 2017 מטעם חבר הכנסת – נדונה בכנסת בדיון מוקדם ביום ד' בכסלו התשע"ח (22 בנובמבר 2017), והועברה לוועדת העבודה הרווחה והבריאות.

בהתאם להוראות סעיף 84(ד) לתקנון הכנסת, החליטה ועדת הכנסת לאשר את מיזוגן והבאתן של הצעות החוק כהצעת חוק אחת לקריאה השנייה ולקריאה השלישית.

הצעת החוק מוגשת – ללא הסתייגויות – לקריאה השנייה ולקריאה השלישית ביום י"ז בכסלו התשע"ח (5 בדצמבר 2017).

להצעת החוק לא הוגשו בקשות רשות דיבור.

יוזמי הצעות החוק הפרטיות: חברי הכנסת יוליה מלינובסקי, איציק שמולי, רוברט אילטוב, חמד עמאר, עודד פורר --1

הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית

מספר פנימי: 2023546-5313

נספח מס' מ-/1168א'

(פ/4690/20; פ/4692/20)

חוק הבטחת הכנסה (תיקון מס' 50), התשע"ח–2017

בחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א–11980 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 14ב, .1 תיקון סעיף 14ב במקום הסיפה החל במילים "אם מתקיימים" יבוא "אם בחודש הזכאות או במועד מוקדם יותר הוא הגיע לגיל פרישה".

חוק זה יחול גם על מי שהתקיימו בו תנאי הזכאות למענק חימום לפי סעיף 14ב .2 תחולה לחוק העיקרי כנוסחו בחוק זה, בחודשי הזכאות כהגדרתם בסעיף 14ב לחוק העיקרי בשנת .2017

***************************************************************************************

1 ס"ח התשמ"א, עמ' 30; התשע"ז, עמ' .533

מספר פנימי: 2023546-5313

נספח מס' מ-/1168א'

(פ/4690/20; פ/4692/20)

הצעת חוק הבטחת הכנסה (תיקון מס' 50), התשע"ח–2017

הצעת חוק זו היא מיזוג של שלוש הצעות חוק:

.1 הצעת חוק הבטחת הכנסה (תיקון מס' 51) (מענק חימום אחיד), התשע"ח–2017 מטעם הממשלה – נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום ד' בכסלו התשע"ח (22 בנובמבר 2017), והועברה לוועדת העבודה הרווחה והבריאות.

.2 הצעת חוק הבטחת הכנסה (תיקון – מענק חימום), התשע"ח–2017 מטעם חברי הכנסת – נדונה בכנסת בדיון מוקדם ביום ד' בכסלו התשע"ח (22 בנובמבר 2017), והועברה לוועדת העבודה הרווחה והבריאות.

.3 הצעת חוק הבטחת הכנסה (תיקון – מענק חימום אחיד), התשע"ח– 2017 מטעם חבר הכנסת – נדונה בכנסת בדיון מוקדם ביום ד' בכסלו התשע"ח (22 בנובמבר 2017), והועברה לוועדת העבודה הרווחה והבריאות.

בהתאם להוראות סעיף 84(ד) לתקנון הכנסת, החליטה ועדת הכנסת לאשר את מיזוגן והבאתן של הצעות החוק כהצעת חוק אחת לקריאה השנייה ולקריאה השלישית.

הצעת החוק מוגשת – ללא הסתייגויות – לקריאה השנייה ולקריאה השלישית ביום י"ז בכסלו התשע"ח (5 בדצמבר 2017).

להצעת החוק לא הוגשו בקשות רשות דיבור.

יוזמי הצעות החוק הפרטיות: חברי הכנסת יוליה מלינובסקי, איציק שמולי, רוברט אילטוב, חמד עמאר, עודד פורר --1

הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית

מספר פנימי: 2023546-5313

נספח מס' מ-/1168א'

(פ/4690/20; פ/4692/20)

חוק הבטחת הכנסה (תיקון מס' 50), התשע"ח–2017

בחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א–11980 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 14ב, .1 תיקון סעיף 14ב במקום הסיפה החל במילים "אם מתקיימים" יבוא "אם בחודש הזכאות או במועד מוקדם יותר הוא הגיע לגיל פרישה".

חוק זה יחול גם על מי שהתקיימו בו תנאי הזכאות למענק חימום לפי סעיף 14ב .2 תחולה לחוק העיקרי כנוסחו בחוק זה, בחודשי הזכאות כהגדרתם בסעיף 14ב לחוק העיקרי בשנת .2017

***************************************************************************************

1 ס"ח התשמ"א, עמ' 30; התשע"ז, עמ' .533

חוק הבטחת הכנסה (תיקון מס' 50), התשע"ח–2017*

תיקון סעיף 14ב	1.	בחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א–1980‏ (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 14ב, במקום הסיפה החל במילים "אם מתקיימים" יבוא "אם בחודש הזכאות או במועד מוקדם יותר הוא הגיע לגיל פרישה".
תחולה	2.	חוק זה יחול גם על מי שהתקיימו בו תנאי הזכאות למענק חימום לפי סעיף 14ב לחוק העיקרי כנוסחו בחוק זה, בחודשי הזכאות כהגדרתם בסעיף 14ב לחוק העיקרי בשנת 2017.

	בנימין נתניהו ראש הממשלה		חיים כץ שר העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים
ראובן ריבלין נשיא המדינה		יולי יואל אדלשטיין יושב ראש הכנסת

רשומות

ספר החוקים

י' בטבת התשע"ח 2675 28 בדצמבר 2017

עמוד

חוק נכסים של נספי השואה והטבות לניצולי שואה נזקקים (תיקוני חקיקה), התשע"ח-2017 68

תיקונים עקיפים:

חוק נכסים של נספי השואה (השבה ליורשים והקדשה למטרות סיוע והנצחה) (תיקון

מס' 4 - הוראת שעה)

חוק הטבות לניצולי שואה, התשס"ז-2007 - מס' 10

חוק הבטחת הכנסה (תיקון מס' 50), התשע"ח-2017 73

חוק שעות עבודה ומנוחה (תיקון מס' 16), התשע"ח-2017 73

חוק לתיקון פקודת העיריות (הוראת שעה) (תיקון מס' 4), התשע"ח-2017 74

חוק התכנון והבנייה (תיקון מס' 119), התשע"ח-2017 74

תיקון עקיף:

חוק התכנון והבנייה (תיקון מס' 101), התשע"ד-2014 - מס' 2

חוק הבטחת הכנסה (תיקון מס' 50), התשע"ח-2017*

תיקון1. סעיףבחוק14בהבטחת1.הכנסה,בחוקהתשמ"א-1980הבטחת הכנסה,1 (להלןהתשמ"א-1980 החוק העיקרי),1 (להלן בסעיף- החוק14ב,העיקרי),במקוםבסעיףתיקון14ב,סעיףבמקום14ב הסיפה החל במיליםהסיפה"אם מתקיימים"החל במיליםיבוא"אם"אםמתקיימים"בחודש הזכאותיבוא "אםאו בחודשבמועד מוקדםהזכאותיותראו במועד מוקדם יותר הוא הגיע לגיל פרישה".הוא הגיע לגיל פרישה".

2.תחולהחוק זה יחול 2.גם עלחוקמי שהתקיימוזה יחול גםבועלתנאימי שהתקיימוהזכאות למענקבו תנאיחימוםהזכאותלפי סעיףלמענק14בחימוםלחוקלפיתחולהסעיף 14ב לחוק העיקרי כנוסחו בחוקהעיקריזה, בחודשיכנוסחו הזכאותבחוק זה,כהגדרתםבחודשי הזכאותבסעיף 14בכהגדרתםלחוק העיקריבסעיף בשנת14ב לחוק העיקרי בשנת 2017. 2017.

ראש הממשלה ראש הממשלהשר העבודה הרווחהשרוהשירותיםהעבודה הרווחה והשירותים

החברתיים החברתיים

נשיא המדינה נשיא המדינה יושב ראש הכנסת יושב ראש הכנסת

* התקבל בכנסת ביום י"ז בכסלו התשע"ח (5 בדצמבר 2017); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק

הממשלה - 1168, מיום ב' בכסלו התשע"ח (20 בנובמבר 2017), עמ' 92.

1 ס"ח התשמ"א, עמ' 30; התשע"ז, עמ' 533.

חוק שעות עבודה ומנוחה (תיקון מס' 16), התשע"ח-2017*

תיקון1. סעיףבחוק12שעות עבודה1. בחוקומנוחה,שעותהתשי"א-1951עבודה ומנוחה,1, בסעיףהתשי"א-195112, אחרי סעיף1, בסעיףקטן 12,(א) אחרייבוא: סעיף קטןתיקון(א)סעיףיבוא:12 "(א1) במתן היתר"(א1)לפי סעיףבמתןקטןהיתר(א) יתחשבלפי סעיףשרקטןהעבודה(א) יתחשבהרווחהשרוהשירותיםהעבודה הרווחה והשירותים החברתיים בשיקוליםהחברתייםאלה: בשיקולים אלה:

(1) רווחת העובד;(1) רווחת העובד;

(2) מסורת ישראל;(2) מסורת ישראל;

(3) קיום חלופה שאינה(3) קיוםמחייבתחלופההעסקהשאינהבשעותמחייבתהמנוחההעסקהשבועית;בשעות המנוחה השבועית;

(4) ההשפעה שיש(4) במתןההשפעהההיתרשישעל אופיבמתן המרחבההיתר הציבוריעל אופי שבוהמרחבתתבצעהציבורי שבו תתבצע

העבודה שלגביה מתבקשהעבודהההיתר;שלגביה מתבקש ההיתר;

(5) כל שיקול אחר(5)שישכלבושיקולכדי להגשיםאחר שישאתבותכליותכדי להגשיםחוק זה."את תכליות חוק זה."

ראש הממשלה ראש הממשלהשר העבודה הרווחהשרוהשירותיםהעבודה הרווחה והשירותים

החברתיים החברתיים

נשיא המדינה נשיא המדינה יושב ראש הכנסת יושב ראש הכנסת

* התקבל בכנסת ביום ח' בטבת התשע"ח (26 בדצמבר 2017) [בישיבה שהחלה ביום ז' בטבת התשע"ח 25(בדצמבר

])2017; הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק הממשלה - 1180, מיום כ"ג בכסלו התשע"ח 11(בדצמבר

2017), עמ' 178.

1 ס"ח התשי"א, עמ' 204; התשע"ז, עמ' 597.