הצעת חוק הגבלת הזכות להיבחר למוסדות שלטון בשל עבירות שיש עמן קלון (תיקוני חקיקה), התשע"ט-2018

מספר פנימי: 2073012

הכנסת העשרים

יוזמים: חברי הכנסת יעל כהן-פארן
יוסי יונה
קסניה סבטלובה
מיכל בירן
נחמן שי
איל בן ראובן
איילת נחמיאס ורבין
מיקי רוזנטל

______________________________________________ פ/5932/20

הצעת חוק הגבלת הזכות להיבחר למוסדות שלטון בשל עבירות שיש עמן קלון (תיקוני חקיקה), התשע"ט–2018

תיקון חוק-יסוד: הכנסת	1.	בחוק-יסוד: הכנסת, בסעיף 6(א) במקום "או שנידון, בפסק דין סופי, לעונש מאסר בפועל לתקופה העולה על שלושה חודשים וביום הגשת רשימת המועמדים טרם עברו שבע שנים מהיום שגמר לרצות את עונש המאסר בפועל" יבוא "או שהורשע בעבירה מסוג פשע בפסק דין סופי, או שנידון, בפסק דין סופי, לתקופת מאסר בפועל וביום הגשת רשימת המועמדים טרם עברו שבע שנים מהיום שהורשע, או שגמר לרצות את עונש המאסר בפועל, לפי המאוחר".
תיקון חוק הרשויות המקומיות (בחירות)	2.	בחוק הרשויות המקומיות (בחירות), התשכ"ה–1965, בסעיף 7(ב), במקום "מי שנידון בפסק דין סופי לעונש מאסר בפועל, לתקופה העולה על שלושה חודשים, וביום הגשת רשימת המועמדים טרם עברו שבע שנים מהיום שגמר לשאת את עונש המאסר בפועל" יבוא "מי שהורשע בעבירה מסוג פשע בפסק דין סופי, או שנידון, בפסק דין סופי, לתקופת מאסר בפועל וביום הגשת רשימת המועמדים טרם עברו שבע שנים מהיום שהורשע, או שגמר לרצות את עונש המאסר בפועל, לפי המאוחר".

דברי הסבר

לפי המשטר החוקי הקיים יכולים להיבחר כחברי כנסת וכחברי מועצות בשלטון המקומי גם מי שהורשעו בעבירות שיש עמן קלון כל עוד לא ריצו לפחות שלושה חודשי מאסר בפועל. לא פעם גזרו על אנשים שהורשעו בעבירות פשע שיש עמן קלון עונש של מאסר על תנאי, ולכן לפי השיטה הקיימת הם יכולים להתמודד בבחירות על מנת לשמש שליחי ציבור במוקדי קבלת החלטות ובעמדות כוח. המציאות הפוליטית-מוסרית הנוכחית, רוויית מקרי השחיתות השלטונית, מחייבת הקשחת הנורמות הקבועות בחקיקה כך שכל מי שהורשע בעבירת פשע שיש עמה קלון לא יוכל לשמש נבחר ציבור גם אם לא נגזר עליו עונש של מאסר בפועל. כמו כן, מוצע כי גם אם הורשע אדם בעבירת חטא או עוון שיש עמה קלון וריצה מאסר בפועל כלשהו, אזי תימנע מאותו האדם האפשרות להתמודד בבחירות. כל זאת למשך שבע שנים מהיום שהורשע או מהיום שגמר לרצות את עונש המאסר בפועל, לפי המאוחר.

---------------------------------

הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים

והונחה על שולחן הכנסת ביום

ט' בטבת התשע"ט – 17.12.18