הצעות חוק - הכנסת ה-21

הצעת חוק מס רכוש וקרן פיצויים (תיקון - תשלום פיצויים בעד תשלום שכר עבודה), התשע"ט-2019

סוג
הצעת חוק (פרטית)

הצעת חוק לדיון מוקדם

2019-05-20

הקובץ המקורי באתר הכנסת

מספר פנימי: 2078776

הכנסת העשרים ואחת

יוזם: חבר הכנסת מכלוף מיקי זוהר

______________________________________________

פ/56/21

הצעת חוק מס רכוש וקרן פיצויים (תיקון – תשלום פיצויים בעד תשלום שכר עבודה), התשע"ט–2019

הוספת סעיף 36ב

1.

בחוק מס רכוש וקרן פיצויים התשכ"א–1961 (להלן – החוק העיקרי) אחרי סעיף 36א יבוא:

"תשלום פיצויים בעד תשלום שכר עבודה

36ב.

מעסיק ששילם לעובד שכר עבודה שנעדר מעבודתו או לא ביצע את העבודה, בהתאם להוראות סעיף 2א לחוק הגנה על עובדים בשעת חירום התשס"ו-2006, יהיה זכאי לפיצוי בשיעור 100% משכר העבודה היומי ששולם בשל כל יום היעדרות של העובד כאמור."

תיקון חוק הגנה על עובדים בשעת חירום

2.

בחוק הגנה על עובדים בשעת חירום, התשס"ו–2006, אחרי סעיף 2 יבוא:

"חובת תשלום שכר

2א.

(א) עובד שנעדר מהעבודה או לא ביצע את העבודה, בימים שבהם במקום העבודה או במקום מגוריו של העובד הכריזה הממשלה או שר הביטחון על מצב מיוחד בעורף, לפי סעיף 9ג לחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א–1951 (להלן – אזור הכרזה), ישלם לו מעסיקו במועד לתשלום שכר העבודה בהתאם להוראות חוק הגנת השכר,

התשי"ח–1958, שכר עבודה בעד כל יום היעדרות כאמור, ולא יופחתו ימי חופשה ממכסת ימי החופשה שזכאי לה העובד, למעט היעדרות בשל מחלה, תאונה, חופשה או מילואים, ולמעט מי שנקרא לשירות עבודה לפי חוק שירות עבודה בשעת חירום, התשכ"ז–1967, לרבות עובד שנעדר מעבודתו לצורך השגחה על ילדו עקב הוראה של פיקוד העורף על סגירת מוסד חינוך ברשות מקומית באזור הכרזה, שניתנה בתקופת ההכרזה (להלן – היעדרות בשל מצב ביטחוני), ובלבד שאין במקום העבודה של העובד או של בן זוגו מסגרת נאותה להשגחה על הילד, ומתקיים אחד מאלה:

(1) הילד נמצא בהחזקתו הבלעדית של העובד או שהעובד הוא הורה יחיד של הילד;

(2) בן זוגו של העובד הוא עובד או עובד עצמאי, ולא נעדר מעבודתו, מעיסקו או מעיסוקו במשלח ידו, לצורך השגחה על הילד, ואם בן הזוג אינו עובד או עובד עצמאי – נבצר ממנו להשגיח על הילד.

(ב) שכר העבודה יהיה זהה לשכר יום עבודה של העובד אילו היה עובד באותה יממה באופן רגיל, אך לא יותר מהשכר השווה לשכר הממוצע למשרת שכיר (משרות של ישראלים) שפרסמה הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, לאחרונה לפני ההיעדרות בשל המצב הבטחוני, כשהוא מוכפל בשניים וחצי ומחולק ב-22 ומעוגל לסכום הקרוב שהוא מכפלה של 10 שקלים חדשים."

דברי הסבר

אזור עוטף עזה מושפע ממצב של לחימה ומצוי תחת מתקפות טרור וטילים מזה שנים רבות.

עקב מצב זה, נאלצים תושבי היישובים הסמוכים לרצועת עזה להיעדר תכופות מעבודתם, בעיקר בשל ביטול ימי הלימודים של ילדיהם.

כחלק מחיזוק העורף בכלל ועוטף עזה בפרט, על מדינת ישראל למנוע פגיעה בשכרם של התושבים ששגרת חייהם נפגעה עקב המצב הביטחוני.

לפיכך, מוצע לקבוע כי מעסיק ששילם לעובד שנעדר מעבודתו בשל המצב הביטחוני או בשל סגירת המוסד החינוכי של ילדו, במצב שמוכרז כמצב מיוחד בעורף, על פי חוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א–1951, יהיה זכאי לפיצוי בשיעור של 100% משכר העבודה ששילם לעובד, למעט החריגים הקבועים בהצעת החוק.

לצד זה, מוצע לחייב מעסיק לשלם לעובד שנעדר מעבודתו מהסיבות המנויות לעיל שכר עבודה.

הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברי הכנסת מכלוף מיקי זוהר ואיציק שמולי (פ/5845/20), ועל ידי חבר הכנסת איציק שמולי (פ/5889/20).

---------------------------------

הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים

והונחה על שולחן הכנסת ביום

ט"ו באייר התשע"ט – 20.5.19