הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון - גמלת אבל), התשע"ט-2019

מספר פנימי: 2079317

הכנסת העשרים ואחת

יוזם: חבר הכנסת רועי פולקמן

______________________________________________

פ/372/21

הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – גמלת אבל), התשע"ט–2019

הוספת סימן ו'	1.	בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, אחרי סעיף 269 יבוא:
		"סימן ו': גמלת אבל
		"גמלת אבל			269א.	(א) מבוטח שמטעמי דת או נוהג לא עבד כעובד, או כעובד עצמאי, עקב ימי אבל בשל מות בן זוג, הורה, ילד או אח של המבוטח, ישלם לו המוסד גמלה בעד הימים שבהם לא עבד כאמור (להלן – יום אבל), ולא יותר מ-6 ימים.
						(ב)	(1) סכום הגמלה ליום אבל יהיה הסכום השווה להכנסתו של המבוטח שבעדה שולמו דמי ביטוח, ברבע השנה שקדם ל-1 לחודש שבו החלו ימי האבל, כשהיא מחולקת ב-90.
							(2) על אף האמור בפסקה (1), מי שברבע השנה כאמור בפסקה (1) עבד פחות מ-60 ימים, יהיה סכום הגמלה ליום אבל הסכום השווה להכנסתו של המבוטח שבעדה שולמו דמי ביטוח, בשלושה חודשים שבחר לעצמו מתוך ששת החודשים שקדמו ל-1 בחודש שבו החלו ימי האבל, כשהיא מחולקת ב-90.
						(ג) מבוטח הזכאי על פי כל חיקוק, הסכם קיבוצי כהגדרתו בסעיף 180 או הסדר קיבוצי אחר, תקנון של קופת גמל, חוזה עבודה או תקנון של קרן ביטוח או פנסיה, לתשלום בעד ימי האבל שבהם לא עבד כאמור, לא תשולם לו הגמלה לפי סימן זה בעד אותם ימים.
						(ד) גמלה לפי סעיף זה תשולם מאוצר המדינה בהתאם להוראה שיעביר המוסד לתשלום."

דברי הסבר

כיום רק שכירים מקבלים דמי אבל בתקופת האבלות על מות יקיריהם, וזאת מכוח צו הרחבה.

לעומתם, עצמאים לא זכאים לקבל דמי אבל בתקופת האבל. מוצע לתקן עיוות זה ולקבוע כי גם עצמאים יקבלו תשלום בעד ימי האבל על מות קרוביהם, שבהם לא עבדו. הגמלה תשולם מאוצר המדינה בהתאם להוראה שיעביר המוסד לביטוח לאומי רק עבור אבלים שקרוביהם מדרגה ראשונה נפטרו, והתשלום ישולם בעד לא יותר מ-6 ימים.

הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת אורי אורבך וקבוצת חברי הכנסת (פ/2632/18), על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חברת הכנסת שולי מועלם-רפאלי (פ/1612/19), ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת ינון מגל (פ/949/20), על ידי חברת הכנסת מירב בן ארי וקבוצת חברי הכנסת (פ/1517/20), על ידי חברת הכנסת שולי מועלם-רפאלי וקבוצת חברי הכנסת (פ/2420/20) ועל ידי חברת הכנסת טלי פלוסקוב (פ/4618/20).

---------------------------------

הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים

והונחה על שולחן הכנסת ביום

כ"ב באייר התשע"ט – 27.5.19