הצעת חוק הרשות לפיתוח הנגב (תיקון מס' 4) (תיקון - ביטול החוק), התש"ף-2020

מספר פנימי: 2087381

הכנסת העשרים ושלוש

יוזמים: חברי הכנסת אנטאנס שחאדה
סמי אבו שחאדה
היבה יזבק

______________________________________________

פ/800/23

הצעת חוק הרשות לפיתוח הנגב (תיקון מס' 4) (תיקון – ביטול החוק), התש"ף–2020

ביטול החוק

1.

חוק הרשות לפיתוח הנגב (תיקון מס' 4), התש"ע–2010 – בטל.

דברי הסבר

תיקון מס' 4 לחוק הרשות לפיתוח הנגב, התשנ"ב–1991 (להלן – תיקון מס' 4), אשר התקבל בכנסת ביום א' באב התש"ע (12 ביולי 2010), הכשיר את קיומן של "חוות בודדים", ובאמצעותו מספקת המדינה למשפחות יהודיות שטחים של מאות ולפעמים אלפי דונמים, לשימושן הבלעדי. כך נשארות קרקעות אלה מחוץ להישג ידם של הערבים, אזרחי ישראל המתגוררים בנגב.

סעיפיו של תיקון מס' 4 ששולבו בחוק מכשירים את קיומם של יישובים שנבנו שלא כחוק, וזאת במידה שהם "מיזם בנגב שבמסגרתו נעשה שימוש במקרקעין הן לחקלאות והן לתיירות". החוק גם מסמיך את השר לפיתוח הנגב והגליל, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, לקבוע תנאים להכרה במיזם כזה. החוק אינו עוסק בהכשרת קיומם של יישובים הנמצאים מזה עשורים על הקרקע, אלא רק מכשיר את קיומם של מיזמים חדשים, על חשבונם של ילידי האזור. סעיפים אלה נוגדים את עיקרון השוויון, שכן האזרחים הערבים נולדו בנגב ולא השתלטו על קרקע לא להם. לאזרחים הערביים יש תביעות על הקרקע הזאת וחלק מהיישובים קיימים עוד לפני קום המדינה.

תיקון מס' 4 מעניק מעמד רשמי לחוות הבודדים שתושביהן כולם יהודים, והם נהנים מכל השירותים הבסיסיים, בעוד שלמעלה מ-100,000 התושבים בכפרים הערביים הבדואיים בנגב, כולם אזרחי ישראל, חיים ללא שירותים בסיסיים ובחלקם אף נחשבים לפולשים וסובלים מהריסות בתים תכופות. נוכח ההפליה הנמצאת בבסיסו של התיקון האמור, אף שאינה מפורשת, מוצע לבטלו.

הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברי הכנסת חנין זועבי וג'מאל זחאלקה (פ/4067/18), על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חברת הכנסת חנין זועבי (1244/19) ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת חנין זועבי וקבוצת חברי הכנסת (פ/1456/20).

---------------------------------

הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים

והונחה על שולחן הכנסת ביום

כ"ד באייר התש"ף – 18.5.20

8/18/2020 הצעת חוק הרשות לפיתוח הנגב )תיקון מס' 4( )תיקון - ביטול החוק(, התש"ף-2020 של חה"כ אנטאנס שחאדה ואחרים )פ/800( | מספר החלטה 216 | משרד ראש הממשלה

החלטות ממשלה

הצעת חוק הרשות לפיתוח הנגב )תיקון מס' 4( )תיקון - ביטול החוק(, התש"ף-2020 של חה"כ אנטאנס שחאדה ואחרים

)פ/800(

216 מספר החלטה:

יחידה: מזכירות הממשלה

ממשלה: הממשלה ה- ,35 בנימין נתניהו

ועדות שרים: ועדת השרים לענייני חקיקה

תאריך פרסום: 16.07.2020

תאריך תחולה: 16.07.2020

החלטה מספר חק/53 של ועדת השרים לענייני חקיקה מיום 28.06.2020 אשר צורפה לפרוטוקול החלטות הממשלה וקבלה תוקף של החלטת ממשלה ביום 16.07.2020 ומספרה הוא 216)חק/53(

נושא ההחלטה:

הצעת חוק הרשות לפיתוח הנגב )תיקון מס' 4( )תיקון - ביטול החוק(, התש"ף-2020 של חה"כ אנטאנס שחאדה ואחרים )פ/800(

מחליטים:

בהתאם לסעיף 66 בתקנון לעבודת הממשלה – להתנגד להצעת חוק הרשות לפיתוח הנגב )תיקון מס' 4( )תיקון – ביטול החוק(, התש"ף-2020 של ח"כ אנטאנס שחאדה ואחרים )פ/800(.

הנוסח המחייב של החלטות הממשלה הינו הנוסח השמור במזכירות הממשלה.

הנוסח המחייב של הצעות חוק ודברי חקיקה הנזכרים בהחלטות הינו הנוסח המתפרסם ברשומות.

החלטות תקציביות כפופות לחוק התקציב השנתי.

2020_https://www.gov.il/he/departments/policies/dec216 1/1