הצעת חוק להרחבת הייצוג ההולם של בני האוכלוסייה החרדית בתאגידים ציבוריים וברשויות מקומיות (תיקוני חקיקה), התשפ"א–2020

מספר פנימי: 2088304

הכנסת העשרים ושלוש

יוזמים: חברי הכנסת משה גפני
יעקב אשר

______________________________________________

פ/1223/23

הצעת חוק להרחבת הייצוג ההולם של בני האוכלוסייה החרדית ברשויות ובתאגידים ציבוריים (תיקוני חקיקה), התש"ף–2020

תיקון חוק החברות הממשלתיות	1.	בחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה–1975 –
		(1) אחרי סעיף 50א יבוא:
		"ייצוג הולם לאוכלוסייה החרדית			50א1.	(א) בקרב העובדים בחברות הממשלתיות, בכלל המשרות והדירוגים, יינתן ביטוי הולם, בנסיבות העניין, לייצוגם של בני האוכלוסייה החרדית; לעניין זה, "בן האוכלוסייה החרדית" – כהגדרתו בסעיף 15א לחוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט–1959 (להלן – חוק שירות המדינה).
						(ב) הדירקטוריון יפעל לקידום ייצוג הולם בקרב העובדים בחברה בהתאם ליעד שיקבע, ולשם כך ינקוט אמצעים הנדרשים בנסיבות העניין אשר יש בהם כדי לאפשר ולעודד ייצוג הולם, לרבות אלה:
							(1) ביצוע התאמות במבדקי הקבלה לעבודה, ההכשרה וההדרכה לעבודה והכל בלי שהדבר יטיל על המעביד נטל כבד מדי;
							(2)	(א) ייעוד משרות אשר יועסקו בהן רק מועמדים מקרב בני האוכלוסייה החרדית, בהתאם ליחס בין בני האוכלוסייה החרדית לכלל האוכלוסייה לפי הערכות הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה;
								(ב) על אף האמור בפסקת משנה (א), במשך חמש השנים הראשונות מיום התחילה, ייעודו משרות כאמור בכפל היחס בין בני האוכלוסייה החרדית לכלל האוכלוסייה;
								(ג) המשרות הייעודיות כאמור בפסקת משנה (א) יוקצו באופן יחסי לכל סוגי המשרות והדרגות.
							(3) מתן הוראה בדבר מתן עדיפות למועמדים מקרב בני האוכלוסייה החרדית אם הם בעלי כישורים דומים לכישוריהם של מועמדים אחרים, לעניין משרה או קבוצת משרות או לעניין דרגה או קבוצת דרגות שיפורטו בהוראה, ולתקופה שתיקבע בה.
						(ג) הוראות סעיף זה יחולו על חברה ממשלתית המעסיקה יותר מ-50 עובדים.
						(ד) הוראות סעיף זה יחולו על כל דרכי הקבלה לעבודה והקידום בעבודה בחברה ממשלתית, לרבות מינוי בדרך מכרז, העסקה שלא במכרז ומינוי בפועל.";
		(2) בסעיף 50ב(ב)(2), אחרי "העדה הדרוזית" יבוא "ובני האוכלוסייה החרדית ";
		(3) בסעיף 54(7ב), במקום "בסעיף 50א" יבוא "בסעיפים 50א ו-50א1";
		(4) בסעיף 60ב –
			(א) בסעיף קטן (א)(1), אחרי "בסעיף 50א(ב)" יבוא "ובסעיף 50א(1)(ב)";
			(ב) בסעיף 60ב(ב) –
				(1) בהגדרה "מועצה", אחרי "סעיף 50א(ב)" יבוא "וסעיף 50א1(ב)";
				(2) בהגדרה "השר הממונה", בסופה יבוא "ולעניין בנק ישראל – ראש הממשלה."".
תיקון פקודת העיריות	2.	בפקודת העיריות, אחרי סעיף 173ב יבוא:
		"ייצוג הולם לבני האוכלוסייה החרדית			173ג.	(א) בקרב עובדי עירייה, בכלל המשרות והדירוגים, יינתן ביטוי הולם, בנסיבות העניין, לייצוגם של בני האוכלוסייה החרדית; לעניין זה, "בן האוכלוסייה החרדית" – כהגדרתו בסעיף 15א לחוק שירות המדינה.
						(ב) נדרשת העדפת מועמד לשם ביצוע הוראות סעיף קטן (א), תינתן העדפה כאמור אם המועמד הוא בעל כישורים דומים לכישוריהם של מועמדים אחרים.
						(ג) נוסף על סעיף קטן (ב), עירייה תייעד משרות אשר יועסקו בהן רק מועמדים שהם כשירים לתפקיד מקרב בני האוכלוסייה החרדית.
						(ד) על אף האמור בסעיף קטן (ג), במשך חמש השנים הראשונות מיום התחילה, עירייה תייעד משרות כאמור, בכפל היחס בין בני האוכלוסייה החרדית תושבי הרשות המקומית לכלל תושבי הרשות המקומית.
						(ה) שר הפנים יקבע את אחוז בני האוכלוסייה החרדית בכל רשות מקומית לעניין סעיף קטן (ד); בקביעת אחוז בני האוכלוסייה החרדית יתחשב השר בין היתר בנתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, ובאחוז התלמידים תושבי הרשות הלומדים במוסדות המגזר החרדי בהתאם לנתוני משרד החינוך בכל הנוגע למוסדות הלימוד ברשות; שר הפנים יעדכן בכל 3 שנים את הרשימה.
						(ו) על אף האמור בסעיף קטן (ד), מספר המשרות הייעודיות לא יעלה על 30 אחוזים מכלל המשרות.
						(ז) הוראות סעיף זה יחולו על כל דרכי הקבלה לעבודה בעירייה והקידום בעבודה לפי פקודה זו, לרבות מינוי בדרך מכרז, העסקה שלא במכרז ומינוי בפועל.
						(ח) העירייה תגיש לשר הפנים, אחת לשנה, דין וחשבון לגבי ביצוע ההוראות לפי סעיף זה, ובו יפורטו, בין השאר, נתונים באשר לפעולות שננקטו לפי סעיף זה באותה שנה ונתונים באשר לייצוג הולם בקרב עובדיה.
						(ט) שר הפנים יגיש, אחת לשנה, לממשלה ולוועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, דין וחשבון באשר לפעולות שננקטו באותה שנה לשם ביצוע הוראות סעיף זה וכן נתונים שנתקבלו באותה שנה לפי סעיף קטן (ח), באשר לייצוג בני האוכלוסייה החרדית בקרב עובדי העיריות.
						(י) הוראות סעיף זה יחולו בשינויים המחויבים על חברה עירונית וחברת בת עירונית כהגדרתם בסעיף 21 לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה–1985, וכן על כל חברה שהוקמה לפי סעיף 249(30).".
תיקון פקודת המועצות המקומיות	3.	בפקודת המועצות המקומיות, בסעיף 34א(א), אחרי "173ב" יבוא "173ג".
תיקון חוק שוויון ההזדמנויות בעבודה	4.	בחוק שוויון ההזדמנויות בעבודה, התשמ"ח–1988, בתוספת –
		(1) בפרט 10, אחרי "50א" יבוא "50א1";
		(2) בפרט 11, במקום "סעיף 173ב" יבוא "סעיפים 173ב ו-173ג", ובמקום "שהוחל" יבוא "שהוחלו".

דברי הסבר

לפי הערכות הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה מונה המגזר החרדי בישראל למעלה מ-600,000 נפש, אולם גופי מחקר אחרים אומדים את אוכלוסיית המגזר החרדי ביותר ממליון נפש.

למרות האחוז הגבוה של בני המגזר החרדי מכלל האוכלוסייה, מספר העובדים החרדיים בגופים ממשלתיים נמוך ביותר.

בשנת 2016 התקבל חוק ייצוג הולם של בני האוכלוסייה החרדית ושל עולים חדשים בשירות הציבורי (תיקוני חקיקה), התשע"ז–2016. החוק קובע העדפה מתקנת לבני המגזר החרדי במשרדי הממשלה ובדירקטוריונים של חברות ממשלתיות, אך אינו חל על רשויות מקומיות, חברות ממשלתיות ועוד.

בקרב עובדי הרשויות המקומיות והחברות העירוניות בערים שבהן מתגוררים תושבים הנמנים עם המגזר החרדי, פעמים רבות מספר העובדים הנמנים עם המגזר החרדי נמוך ביחס למספר החרדים המתגוררים באותה רשות.

כך לדוגמה בירושלים, שבה מהווה המגזר החרדי למעלה מ-40% מכלל תושבי העיר היהודים, מספר העובדים בעיריית ירושלים הנמנים עם המגזר החרדי נמוך משמעותית, ומוערך בכ-2% בלבד, בעוד רבים מהם עובדים במשרות זוטרות.

כך גם בחברות הממשלתיות ובתאגידים שהוקמו בחוק, דוגמת בנק ישראל, חברת הדואר, חברת החשמל, חברות נמל אשדוד וחיפה, רכבת ישראל, חברת דירה להשכיר, קופות החולים, תאגידי מים ועוד, בהם אחוז העובדים מבני המגזר החרדי נמוך ביותר, ובחלק מהחברות אין כלל ייצוג לעובדים הנמנים עם המגזר החרדי.

על כן מוצע לקבוע שבכל חברה ממשלתית ייועדו משרות למגזר החרדי, בהתאם לחלקם היחסי בכלל האוכלוסייה. עוד מוצע לקבוע, שבכל רשות מקומית, לרבות חברות עירוניות, ייועדו משרות לבני המגזר החרדי בהתאם ליחסם של בני המגזר החרדי מכלל תושבי הרשות המקומית.

הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת משה גפני וקבוצת חברי הכנסת (פ/5286/20).

---------------------------------

הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים

והונחה על שולחן הכנסת ביום

כ"ג בסיוון התש"ף – 15.6.20

רשומות

הצעות חוק

הכנסת

21 בדצמבר 2020 865 ו' בטבת התשפ"א

עמוד

הצעת חוק להרחבת הייצוג ההולם של בני האוכלוסייה החרדית בתאגידים ציבוריים וברשויות מקומיות (תיקוני חקיקה), התשפ"א–2020 52

מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת:

הצעת חוק להרחבת הייצוג ההולם של בני האוכלוסייה החרדית בתאגידים ציבוריים וברשויות מקומיות (תיקוני חקיקה), התשפ"א–2020*

בחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה–19751 – .1 תיקון חוק

החברות

אחרי סעיף 50א יבוא: (1) הממשלתיות

50א.1 (א) בקרב העובדים בחברות הממשלתיות, בכלל המשרות "ייצוג הולם לבני האוכלוסייה והדירוגים, יינתן ביטוי הולם, בנסיבות העניין, לייצוגם של בני החרדית האוכלוסייה החרדית; לעניין זה, "בן האוכלוסייה החרדית" – כהגדרתו בסעיף 15א לחוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט–1959.2

(ב) הדירקטוריון יפעל לקידום ייצוג הולם בקרב העובדים

בחברה בהתאם ליעד שיקבע, ולשם כך ינקוט אמצעים הנדרשים

בנסיבות העניין אשר יש בהם כדי לאפשר ולעודד ייצוג הולם,

לרבות אלה:

ביצוע התאמות במבדקי הקבלה לעבודה, בהכשרה (1)

ובהדרכה לעבודה, והכול בלי שהדבר יטיל על המעביד

נטל כבד מדי;

(א) ייעוד משרות אשר יועסקו בהן רק מועמדים (2)

מקרב בני האוכלוסייה החרדית, בהתאם לשיעור

בני האוכלוסייה החרדית בכלל האוכלוסייה לפי

הערכות הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה;

(ב) על אף האמור בפסקת משנה (א), בחמש

השנים שמיום תחילתו של חוק להרחבת הייצוג

ההולם של בני האוכלוסייה החרדית בתאגידים

ציבוריים וברשויות מקומיות (תיקוני חקיקה),

התשפ"א–,2020 ייועדו משרות כאמור בכפל שיעור

בני האוכלוסייה החרדית בכלל האוכלוסייה;

המשרות הייעודיות כאמור בפסקת משנה (ג)

(א) יוקצו באופן יחסי לכל סוגי המשרות והדרגות;

הוראה בדבר מתן עדיפות למועמדים מקרב בני (3)

האוכלוסייה החרדית, כאשר הם בעלי כישורים דומים

לכישוריהם של מועמדים אחרים, לעניין משרה או

קבוצת משרות או לעניין דרגה או קבוצת דרגות שיפורטו

בהוראה, ולתקופה שתיקבע בה.

דברי הסבר

דברי הסבר

חקיקה. בחוק ייצוג הולם של בני האוכלוסייה החרדית החובה לתת ביטוי הולם לייצוגן של קבוצות ושל עולים חדשים בשירות הציבורי (תיקוני חקיקה), אוכלוסייה שייצוגן בקרב העובדים במגזר הציבורי אינו התשע"ז–2016 (ס"ח התשע"ז, עמ' 42), תוקן סעיף 15א כשיעורן באוכלוסייה הכללית מוסדרת בכמה דברי הערות הצעת חוק מס' פ/1223/23 (מספר פנימי: 2088304); הועברה לוועדה ביום כ"ג בכסלו התשפ"א (9 בדצמבר 2020). *

ס"ח התשל"ה, עמ' 132; התשע"ח, עמ' .504 1

ס"ח התשי"ט, עמ' .86 2

– תסנכה קוח תועצהעצה – תסנכה קוח תועצה קוח תועצה 52

דרכי הקבלה לעבודה לעבודה

על כל הקבלה

דרכי יחולו

סעיף זה

על כל

הוראות

הוראות סעיף(ג)זה יחולו (ג)

לרבות מינוי בדרך מכרז,

ממשלתית, מכרז,

בחברהמינוי בדרך

בעבודה לרבות

ממשלתית,והקידום

והקידום בעבודה בחברה

בפועל.במכרז ומינוי בפועל.

העסקה שלא

העסקה שלא במכרז ומינוי

ממשלתית המעסיקה

המעסיקה

ממשלתיתעל חברה

חברה זה יחולו

הוראות סעיף

(ד) הוראות סעיף(ד)זה יחולו על

יותר מ־50 עובדים.";יותר מ־50 עובדים.";

האוכלוסייה החרדית";

החרדית";

יבוא "ובני

האוכלוסייה

"ובניהדרוזית"

"העדהיבוא

אחרי

הדרוזית"

50ב(ב)(2),

"העדה

בסעיף

50ב(ב)(2), אחרי

(2) בסעיף (2)

"בסעיפים 50א ו־50א1";

ו־50א1";

50איבוא

"בסעיפים50א"

במקום "בסעיף

50א" יבוא

54(7ב),

"בסעיף

בסעיף

בסעיף 54(7ב),(3)במקום (3)

בסעיף 60ב – בסעיף 60ב – (4) (4)

ו־50א(1)(ב)";50א(ב) ו־50א(1)(ב)";

יבוא "בסעיפים50א(ב)

5א(ב)"

"בסעיפים

יבוא "בסעיף

במקום5א(ב)"

(א)(1),

"בסעיף

בסעיף קטן

(א)(1), במקום

בסעיף קטן (א) (א)

בסעיף קטן (ב) – בסעיף קטן (ב)(ב)– (ב)

יבוא "סעיפים 50א(ב)

50א(ב)

50א(ב)"

"סעיפים

"סעיף

יבוא

במקום

50א(ב)"

"מועצה",

בהגדרה "סעיף

"מועצה", במקום

(1) בהגדרה (1)

ו־50א1(ב)"; ו־50א1(ב)";

ישראל – ראש הממשלה."

הממשלה."

"ולעניין בנק

יבוא– ראש

ישראל

בסופה

הממונה",בנק

יבוא "ולעניין

"השרבסופה

בהגדרה

הממונה",

בהגדרה "השר(2) (2)

תיקון אחרי סעיף 173ב יבוא: יבוא:

173בת,3

העיריוסעיף

בפקודת .2

העיריות,3 אחרי תיקון בפקודת.2

פקודת פקודת

והדירוגים, יינתן

המשרות העיריות

והדירוגים, יינתן

עירייה, בכלל

המשרות

עובדיבכלל

בקרב עירייה, בקרב 173ג.

עובדי (א) העיריות"ייצוג הולם לבני 173ג.

"ייצוג (א)

הולם לבני

האוכלוסייה האוכלוסייה

של בני האוכלוסייה האוכלוסייה

העניין, לייצוגם

בנסיבותשל בני

הולם,לייצוגם

העניין,

ביטוי

ביטוי הולם, בנסיבות החרדית החרדית

החרדית" – כהגדרתו בסעיף

כהגדרתו בסעיף

האוכלוסייה

החרדית" –

בסעיף זה, "בן

האוכלוסייה

החרדית;

החרדית; בסעיף זה, "בן

(מינויים), התשי"ט–1959 .

4 התשי"ט–1959 .

4 שירות המדינה

(מינויים),

המדינהלחוק

15א לחוק שירות 15א

הוראות סעיף קטן (א),

(א),

ביצוע

סעיף קטן

הוראות לשם

העדפת מועמד

לשם ביצוע

נדרשת

(ב)מועמד

(ב) נדרשת העדפת

דומיםבעל כישורים דומיםכישורים הוא

אם המועמד

כאמורבעל

המועמד הוא

אם העדפהתינתן

תינתן העדפה כאמור

של מועמדים אחרים.אחרים.

לכישוריהם

לכישוריהם של מועמדים

עירייה תייעד משרות

משרות

קטן (ב),

תייעד

עירייהסעיף

מהוראות

קטן (ב),

לגרוע

סעיף

מהוראותבלי

בלי לגרוע (ג) (ג)

כשירים לתפקיד מקרב בני

מקרב בנישהםלתפקיד

מועמדים

כשירים

בהן רק

שהםיועסקו

מועמדים

אשר יועסקו בהן רקאשר

האוכלוסייה החרדית. האוכלוסייה החרדית.

השנים שמיום תחילתו של

תחילתו של

(ג), בחמש

שמיום

השנים קטן

האמור בסעיף

אף בחמש על (ג),

בסעיף קטן

על אף האמור (ד) (ד)

האוכלוסייה החרדית בתאגידים

החרדית בתאגידים

ההולם של בני

האוכלוסייה

בניהייצוג

להרחבת

ההולם של

חוק להרחבת הייצוג חוק

עירייהתשפ"א–,2020 עירייה

חקיקה),

התשפ"א–,2020

מקומיות (תיקוני

חקיקה),

וברשויות

(תיקוני ציבוריים

ציבוריים וברשויות מקומיות

האוכלוסייה החרדית תושבי

החרדית תושבי

שיעור בני

האוכלוסייה

כאמור בכפל משרותבני

תייעד שיעור

תייעד משרות כאמור בכפל

הרשות.בכלל תושבי הרשות.המקומית תושבי

הרשותהרשות המקומית בכלל

דברי הסבר

דברי הסבר

שתחול גם על העובדים בחברות ממשלתיות, בתאגידים לחוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט–1959 (להלן – סטטוטוריים, ברשויות מקומיות ובחברות עירוניות. חוק שירות המדינה) כך שההוראות לעניין ייצוג הולם בקרב העובדים בשירות המדינה חלות כיום גם על בני ההוראות המוצעות כוללות עריכת התאמות האוכלוסייה החרדית. תיקון דומה נעשה בחוק החברות בדרכי הקבלה לעבודה ובהכשרה לעבודה, ייעוד הממשלתיות, התשל"ה–,1975 לעניין חובת ייצוג הולם משרות שיועסקו בהן רק מועמדים מקרב האוכלוסייה בדירקטוריונים של חברות ממשלתיות.

החרדית בהתאם לשיעורם באוכלוסייה הכללית או

ברשות המקומית שבה מדובר, לפי העניין, ומתן עדיפות נוכח ייצוגם המועט של בני האוכלוסייה החרדית למועמדים מקרב בני אוכלוסייה זו אם כישוריהם דומים בקרב העובדים בגופים ציבוריים נוספים, מוצע להרחיב לכישוריהם של מועמדים אחרים. כמו כן, מוצע לקבוע כי את החובה בדבר מתן ייצוג הולם לאוכלוסייה זו כך הערות דיני מדינת ישראל, נוסח חדש ,8 עמ' 197; ס"ח התשע"ט, עמ' .318 3

ס"ח התשי"ט, עמ' .86 4

53 – תסנכה קוח תועצהעצה – תסנכה קוח תועצה קוח תועצה

(ה) שר הפנים יקבע את שיעור בני האוכלוסייה החרדית

בכל רשות מקומית לעניין סעיף קטן (ד); בקביעת שיעור בני

האוכלוסייה החרדית יתחשב השר בין היתר בנתוני הלשכה

המרכזית לסטטיסטיקה וגם בשיעור התלמידים תושבי הרשות

הלומדים במוסדות החרדיים באותה רשות, על פי נתוני משרד

החינוך; שר הפנים יעדכן את הרשימה מדי שלוש שנים.

על אף האמור בסעיף קטן (ד), מספר המשרות הייעודיות (ו)

לא יעלה על 30 אחוזים מכלל המשרות.

הוראות סעיף זה יחולו על כל דרכי הקבלה לעבודה (ז)

בעירייה והקידום בעבודה לפי פקודה זו, לרבות מינוי בדרך

מכרז, העסקה שלא במכרז ומינוי בפועל.

(ח) עירייה תגיש לשר הפנים, אחת לשנה, דין וחשבון לגבי

ביצוע ההוראות לפי סעיף זה, ובו יפורטו, בין השאר, נתונים

באשר לפעולות שננקטו לפי סעיף זה באותה שנה ונתונים באשר

לייצוג הולם בקרב עובדיה.

(ט) שר הפנים יגיש, אחת לשנה, לממשלה ולוועדת החוקה,

חוק ומשפט של הכנסת, דין וחשבון באשר לפעולות שננקטו

באותה שנה לשם ביצוע הוראות סעיף זה וכן נתונים שנתקבלו

באותה שנה לפי סעיף קטן (ח), באשר לייצוג בני האוכלוסייה

החרדית בקרב עובדי העיריות.

הוראות סעיף זה יחולו בשינויים המחויבים על חברה עירונית (י)

וחברת בת עירונית כהגדרתן בסעיף 21 לחוק יסודות התקציב,

התשמ"ה–1985,5 וכן על כל חברה שהוקמה לפי סעיף 249(30)."

בפקודת המועצות המקומיות,6 בסעיף 34א(א), אחרי "173ב," יבוא "173ג,". .3 תיקון פקודת המועצות המקומיות בחוק שוויון ההזדמנויות בעבודה, התשמ"ח–1988,7 בתוספת – .4 תיקון חוק שוויון ההזדמנויות בפרט ,10 אחרי "50א," יבוא "50א,1"; (1) בעבודה בפרט ,11 במקום "סעיף 173ב" יבוא "סעיפים 173ב ו־173ג", ובמקום "שהוחל" יבוא (2) "שהוחלו".

דברי הסבר

דברי הסבר

בהוספת קבוצות אוכלוסייה נוספות המנויות בסעיף 15א בחמש השנים הראשונות לכניסת ההסדר המוצע לחוק שירות המדינה, כגון האוכלוסייה הערבית, להסדר לתוקף הגופים שההסדר יחול עליהם ייעדו משרות כאמור המוצע. כמו כן, הוועדה תמשיך לדון בקשיים שהועלו בשיעור כפול מהשיעור של בני האוכלוסייה החרדית בעת הכנת הצעת החוק לקריאה הראשונה בנוגע לחובה באוכלוסייה הכללית או ברשות המקומית, לפני העניין.

לייעד משרות לבני האוכלוסייה החרדית בשיעור כפול

בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה

משיעורם באוכלוסייה לתקופה של חמש שנים מכניסת

השלישית תדון ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת

החוק המוצע לתוקף.

יוזמים: חברי הכנסת משה גפני, יעקב אשר

הערות

ס"ח התשמ"ה, עמ' .60 5

דיני מדינת ישראל, נוסח חדש ,9 עמ' 256; ס"ח התשע"ט, עמ' .318 6

ס"ח התשמ"ח, עמ' 38; התש"ף, עמ' .424 7

– תסנכה קוח תועצהעצה – תסנכה קוח תועצה קוח תועצה 54

סודר והודפס במחלקת הדפוס והפרסומים של הכנסת 0334-3030 ISSN המחיר 1.62 שקלים חדשים