חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי (תיקון מס' 3), התש"ף-2020

רשומות

הצעות חוק

הממשלה

22 ביוני 2020 1327 ל' בסיוון התש"ף

עמוד

הצעת חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי (תיקון מס'3) (הוראת שעה לעניין מינוי נאמן),

התש"ף-2020 316

מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה:

הצעת חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי (תיקון מס' 3)

(הוראת שעה לעניין מינוי נאמן), התש"ף-2020

בחוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע"ח-20181 (להלן - החוק העיקרי), סעיף .1 תיקון סעיף 376א 376א(א), במקום "עד יום ט' בתמוז התש"ף (1 ביולי 2020)" יבוא "עד יום י"ז באדר התשפ"א (1 במרס 2021)".

דברי הסבר

הנאמנים לפני יום התחילה. לנוכח האמור, ביום כ"א בתמוז הצעת החוק מבקשת להאריך את הוראת השעה התש"ף (24 ביולי 2019) נוספה לחוק הוראת שעה ולפיה המאפשרת מינוי נאמן שלא מתוך רשימת הנאמנים במהלך תקופה של כתשעה חודשים מיום התחילה (להלן שתגובש לפי חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי,

- תקופת הוראת השעה), ניתן למנות נאמנים שלא מתוך התשע"ח-2018 (להלן - החוק), והתקנות שיותקנו מכוחו.

רשימת נאמנים, בדומה לדין שחל ערב כניסת החוק לתוקף. החוק נכנס לתוקף ביום ט"ו באלול התשע"ט (15 כך, בתקופת הוראת השעה, מינויים של נאמנים בספטמבר 2019) (להלן - יום התחילה). לפי החוק, עם מתן בהליכי חדלות פירעון של יחידים המשיך להיעשות צו לפתיחת הליכים ימונו נאמנים בהליכי חדלות פירעון מתוך מאגר המנהלים המיוחדים שהקים הכונס הרשמי, בידי בית המשפט או הממונה על הליכי חדלות פירעון המשמש בהליכים לפי פקודת פשיטת הרגל [נוסח חדש], ושיקום כלכלי (להלן - הממונה) או רשם ההוצאה לפועל, התש"ם-.1980 תנאי הסף להכללה במאגר זה, שעודכן לפי העניין. לפי סעיפים 33 ו־125 לחוק, הנאמנים ימונו לאחרונה בשנת ,2017 כללו דרישה לניסיון מקצועי מוכח מתוך רשימות נאמנים שיגבשו ועדות ציבוריות לפי כללים של שלוש שנים לפחות כעורך דין או כרואה חשבון, בתחום שיקבע שר המשפטים בתקנות באישור ועדת החוקה חוק של ניהול הליכי פשיטת רגל, פירוק או הבראת חברות, וכן ומשפט של הכנסת (להלן - ועדת חוקה), וזאת כדי להימנע עמידה בבחינה מקצועית. ממצב שבו יופעל לחץ על נאמן לפעול לטובת נושה כזה או לגבי מינוי נאמנים בהליכי חדלות פירעון של אחר, כדי לא לפגוע ביכולתם של שחקנים חדשים להיכנס תאגידים - לפי סעיף 33 לחוק, בית המשפט ממנה את לתחום העיסוק כנאמנים ובשל החשיבות של זהות הנאמן הנאמן לפי המלצת הממונה. נוסף על כך, התאגיד או ומומחיותו להצלחת ההליך.

כל נושה רשאים להציע לבית המשפט מועמדים אחרים ביום י' בכסלו התשע"ט (18 בנובמבר 2018) שרת לתפקיד. בתקופת הוראת השעה הממונה ממליץ לפני בית המשפטים פרסמה להערות הציבור את טיוטת תקנות המשפט על נאמנים העומדים בתנאי כשירות דומים לאלה חדלות פירעון ושיקום כלכלי (כללים לעניין גיבוש רשימת הקבועים כיום בתקנות החברות (כללים בדבר מינוי כונסי נאמנים), התשע"ט-2019 (להלן - התקנות), הקובעות הליך נכסים ומפרקים ושכרם), התשמ"א-1981 (ק"ת התשמ"א, רב־שלבי לגיבוש רשימות הנאמנים. פרסום הטיוטה במועד עמ' 646), ובתקנות החברות (בקשה לפשרה או להסדר) האמור נעשה במטרה להשלים את התקנת התקנות טרם התשס"ב-2002 (ק"ת התשס"ב, עמ' 868). מאז תיקון החוק יום התחילה באופן שיאפשר לקיים את ההליך שהותווה והוספת הוראת השעה ועד לתחילת כהונת הכנסת ה־23 בהן ואת כלל הפעולות הדרושות, ברמה המשפטית לא הוקמה ועדת חוקה, הנחוצה כאמור לאישור התקנות, והמעשית, להשלמת גיבוש הרשימות לפני יום התחילה.

ולכן מוצע להאריך את הוראת השעה לפרק זמן נוסף ואולם בשל הקדמת הבחירות לכנסת ה־21 ויציאתה של שמונה חודשים באופן שיאפשר את השלמת התקנת של הכנסת לפגרת בחירות נוספת לא היה ניתן לסיים התקנות וגיבוש רשימת הנאמנים בהתאם לתקנות אלה. את התקנת התקנות, הדורשות כאמור את אישורה של ועדת חוקה, במועד שיאפשר את השלמת גיבוש רשימות

ס"ח התשע"ח, עמ' 310; התשע"ט, עמ' .342 1

- הלשממה קוח תועצהועצה - הלשממה קוח תועצהקוח תועצה 316

סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי 0334-7014 ISSN המחיר 81 אגורות

מספר פנימי: 2141249-36243

נספח מס' מ-/1327א'

הצעת חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי (תיקון מס' 3), התש"ף–2020

הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום ל' בסיוון התש"ף

(22 ביוני 2020), והועברה לוועדת החוקה חוק ומשפט.

הצעת החוק מוגשת – ללא הסתייגויות – לקריאה השנייה ולקריאה

השלישית ביום ז' בתמוז התש"ף (29 ביוני 2020).

להצעת החוק לא הוגשו בקשות רשות דיבור.

--1

הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית

מספר פנימי: 2141249-36243

נספח מס' מ-/1327א'

חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי (תיקון מס' 3), התש"ף–2020

בחוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע"ח–,12018 בסעיף 376א – תיקון סעיף 376א .1

בסעיף קטן (א), במקום "עד יום ט' בתמוז התש"ף (1 ביולי 2020)" יבוא ( 1) "עד יום י"ז באדר התשפ"א (1 במרס 2021)".

בסעיף קטן (ב), אחרי "לא ייקראו" יבוא "ובסופו יבוא "ובלבד שאם חל ( 2) גידול משמעותי במספר הליכי חדלות פירעון לגבי חייב שהוא יחיד, יבחן הממונה את הצורך בהגדלה בהתאם של מספר הנאמנים שרשאים להתמנות לפי אותן אמות מידה"".

***************************************************************************************

1 ס"ח התשע"ח, עמ' 310; התשע"ט, עמ' .342

מספר פנימי: 2141249-36243

נספח מס' מ-/1327א'

הצעת חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי (תיקון מס' 3), התש"ף–2020

הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום ל' בסיוון התש"ף

(22 ביוני 2020), והועברה לוועדת החוקה חוק ומשפט.

הצעת החוק מוגשת – ללא הסתייגויות – לקריאה השנייה ולקריאה

השלישית ביום ז' בתמוז התש"ף (29 ביוני 2020).

להצעת החוק לא הוגשו בקשות רשות דיבור.

--1

הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית

מספר פנימי: 2141249-36243

נספח מס' מ-/1327א'

חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי (תיקון מס' 3), התש"ף–2020

בחוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע"ח–,12018 בסעיף 376א – תיקון סעיף 376א .1

בסעיף קטן (א), במקום "עד יום ט' בתמוז התש"ף (1 ביולי 2020)" יבוא ( 1) "עד יום י"ז באדר התשפ"א (1 במרס 2021)".

בסעיף קטן (ב), אחרי "לא ייקראו" יבוא "ובסופו יבוא "ובלבד שאם חל ( 2) גידול משמעותי במספר הליכי חדלות פירעון לגבי חייב שהוא יחיד, יבחן הממונה את הצורך בהגדלה בהתאם של מספר הנאמנים שרשאים להתמנות לפי אותן אמות מידה"".

***************************************************************************************

1 ס"ח התשע"ח, עמ' 310; התשע"ט, עמ' .342

חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי (תיקון מס' 3), התש"ף–2020*

תיקון סעיף 376א	1.	בחוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע"ח–2018‏, בסעיף 376א –
		(1) בסעיף קטן (א), במקום "עד יום ט' בתמוז התש"ף (1 ביולי 2020)" יבוא "עד יום י"ז באדר התשפ"א (1 במרס 2021)";
		(2) בסעיף קטן (ב), אחרי "לא ייקראו" יבוא "ובסופו יבוא "ובלבד שאם חל גידול משמעותי במספר הליכי חדלות פירעון לגבי חייב שהוא יחיד, יבחן הממונה את הצורך בהגדלה בהתאם של מספר הנאמנים שרשאים להתמנות לפי אותן אמות מידה"".

	בנימין נתניהו ראש הממשלה		אבי ניסנקורן שר המשפטים
ראובן ריבלין נשיא המדינה		יריב לוין יושב ראש הכנסת

רשומות

ספר החוקים

ח' בתמוז התש"ף 2813 30 ביוני 2020

עמוד

חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי (תיקון מס' 3), התש"ף-2020 154

30/06/20 15:29

חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי (תיקון מס' 3), התש"ף-2020*

תיקון סעיף 376א 1. בחוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע"ח-20181, בסעיף 376א -

(1) בסעיף קטן (א), במקום "עד יום ט' בתמוז התש"ף 1(ביולי ")2020 יבוא "עד יום י"ז באדר התשפ"א 1(במרס ")2021;

(2) בסעיף קטן (ב), אחרי "לא ייקראו" יבוא "ובסופו יבוא "ובלבד שאם חל גידול משמעותי במספר הליכי חדלות פירעון לגבי חייב שהוא יחיד, יבחן הממונה את הצורך בהגדלה בהתאם של מספר הנאמנים שרשאים להתמנות לפי אותן אמות מידה"".

ראש הממשלה שר המשפטים

נשיא המדינה יושב ראש הכנסת

* התקבל בכנסת ביום ז' בתמוז התש"ף (29 ביוני 2020); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק הממשלה

- 1327, מיום ל' בסיוון התש"ף (22 ביוני 2020), עמ' 316.

1 ס"ח התשע"ח, עמ' 310; התשע"ט, עמ' 342.

המחיר 81 אגורות 0334-3030 ISSN סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי 30/06/20 15:29

9/9/2020 טיוטת חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי )תיקון מס' 3( )הוראת שעה לעניין מינוי נאמן(, התש"ף-2020 | מספר החלטה 131 | משרד ראש הממשלה

החלטות ממשלה

טיוטת חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי )תיקון מס' 3( )הוראת שעה לעניין מינוי נאמן(, התש"ף-2020

131 מספר החלטה:

יחידה: מזכירות הממשלה

ממשלה: הממשלה ה- ,35 בנימין נתניהו

ועדות שרים: ועדת השרים לענייני חקיקה

תאריך פרסום: 21.06.2020

תאריך תחולה: 21.06.2020

החלטה מספר חק/43 של ועדת השרים לענייני חקיקה מיום 21.06.2020 אשר צורפה לפרוטוקול החלטות הממשלה וקבלה תוקף של החלטת ממשלה ביום 21.06.2020 ומספרה הוא 131)חק/43(.

נושא ההחלטה:

טיוטת חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי )תיקון מס' 3( )הוראת שעה לעניין מינוי נאמן(, התש"ף-2020

מחליטים:

לאשר, על דעת הממשלה, בהתאם להחלטתה מס' 124 מיום ,21.6.2020 את טיוטת חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי )תיקון מס' 3( )הוראת שעה לעניין מינוי נאמן(, התש"ף-,2020 המצורפת )דפים...(.

מצורפת )דף ..( הצעת החוק אשר נוסחה על יסוד החלטה זו והוגשה לכנסת.

הנוסח המחייב של החלטות הממשלה הינו הנוסח השמור במזכירות הממשלה.

הנוסח המחייב של הצעות חוק ודברי חקיקה הנזכרים בהחלטות הינו הנוסח המתפרסם ברשומות.

החלטות תקציביות כפופות לחוק התקציב השנתי.

2020_https://www.gov.il/he/departments/policies/dec131 1/1