הצעות חוק - הכנסת ה-23

חוק למתן שירותים חיוניים מרחוק (נגיף הקורונה החדש - הוראת שעה), התש"ף-2020

סוג
הצעת חוק (ממשלתית)
מספר
1343

הצעת חוק לקריאה הראשונה

2020-07-20

הקובץ המקורי באתר הכנסת

רשומות

הצעות חוק

הממשלה

20 ביולי 2020 1343 כ"ח בתמוז התש"ף

עמוד

הצעת חוק למתן שירותים חיוניים מרחוק (נגיף הקורונה החדש - הוראת שעה), התש"ף-2020 476

מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה:

הצעת חוק למתן שירותים חיוניים מרחוק (נגיף הקורונה החדש -

הוראת שעה), התש"ף-2020

בחוק זה - .1 הגדרות

"גוף ציבורי" - גוף כמפורט להלן, למעט בית דין כהגדרתו בחוק בתי דין מינהליים,

התשנ"ב-1992,1 המנוי בטור ב' לתוספת הראשונה:

דברי הסבר

על כלל אוכלוסיית המדינה או על חלקים נרחבים ממנה, לאורך השנים נקטו רשויות המדינה וגופים כללי הגבלת כניסת אנשים ממדינות אחרות למדינה, הטלת ציבוריים אחרים מאמצים רבים כדי לעבור ממתן חובת בידוד וחובות דיווח על מי שזוהו כחולים במחלה. שירותים שיש בהם שימוש בנוכחות פיזית, במסמכי מקור, ביום א' בשבט התש"ף (27 בינואר 2020) הכריז שר בעותקים פיזיים של מסמכים וכדומה, שהיו רווחים לפני הבריאות, בהתאם לסמכותו לפי סעיף 20 לפקודת בריאות העידן הדיגיטלי, לשירותים מרחוק המאפשרים מתן שירות העם, ,1940 כי המחלה הנגרמת על ידי נגיף הקורונה היא לציבור בלי שהוא יידרש לפקוד את משרדי הרשות או מחלה מידבקת מסוכנת וכי קיימת בעטייה סכנה חמורה הגוף הציבורי. כמו כן, ננקטו מאמצים להסדיר בחוק את לבריאות הציבור. בהמשך לכך, נקבעו הגבלות וחובות מתן השירות באופן זה כחלופה לנתינתו פנים אל פנים או על האזרחים (כגון חובת בידוד והגבלות תנועה), תחילה באופן אחר בעל היבט פיזי. מהלכים אלה נועדו להקל על בצווים שנקבעו מכוח הפקודה האמורה, ובמיוחד צו הציבור ולהנגיש לו שירות טוב יותר ונוח יותר. בכל הנוגע בריאות העם (נגיף הקורונה החדש) (בידוד בית והוראות לשירותים שנותנת הממשלה, התקבלו במהלך השנים כמה שונות) (הוראת שעה), התש"ף-2020 (ק"ת התש"ף, עמ' החלטות ממשלה משמעותיות שנועדו לקדם את הנושא,

516), ובהמשך במסגרת תקנות שעת חירום שהתקינה ובין השאר החלטה מספר 2097 מיום ה' בתשרי התשע"ה הממשלה לפי סעיף 39 לחוק–יסוד: הממשלה. כך למשל (29 בספטמבר 2014) לעניין הרחבת תחומי פעילות התקשוב נקבעו בתקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש - הגבלת הממשלתי, עידוד חדשנות במגזר הציבורי וקידום המיזם פעילות), התש"ף-2020 (להלן - תקנות הגבלת הפעילות), הלאומי "ישראל דיגיטלית". במקביל, הנחה היועץ המשפטי מגבלות משמעותיות לגבי יציאה ממקום מגורים וכן לממשלה את היועצים המשפטיים למשרדי הממשלה הוראות אחרות שנועדו למנוע תנועה במרחב הציבורי. לפעול לפי כללים מנחים לגיבוש הסדרים דיגיטליים נוסף על כך, תקנות שעת חירום (הגבלת מספר העובדים שקבע (ראו "כללים מנחים לגיבוש הסדרים דיגיטליים" במקום עבודה לשם צמצום התפשטות נגיף קורונה החדש), הנחיות היועץ המשפטי לממשלה 1.2500 (התשע"ט) (להלן התש"ף-2020 (להלן - תקנות הגבלת מספר העובדים - הנחיית היועץ המשפטי לממשלה)), זאת במטרה לקדם במקום עבודה), וההסכם הקיבוצי בדבר יציאה לחופשה את מדיניות הממשלה בתחום ולשפר את השירות הניתן במגזר הציבורי שהורחב בתקנות שעת חירום (הרחבת לציבור, כך שהוא יקבל שירותים טובים יותר ומתקדמים הסכם יציאה לחופשה על המגזר הציבורי הרחב בשל נגיף יותר. הצורך בקידום שירותים דיגיטליים בהתאם למגמה הקורונה החדש), התש"ף-,2020 אשר צמצמו את מצבת זו, התעורר ביתר שאת במצב החירום שמדינת ישראל העובדים במגזר הציבורי, השפיעו אף הם על היכולת לתת מתמודדת עמו כעת בשל התפשטות נגיף הקורונה.

שירותים פנים אל פנים והגבירו את הצורך לעבור למתן מדינות העולם, ובכלל זה ישראל, מתמודדות מאז שירות מרחוק. חודש ינואר 2020 עם פנדמיה - מגפה כלל עולמית (כפי בימים אלה מקודמת הצעת חוק סמכויות מיוחדות שהוכרזה בידי ארגון הבריאות העולמי ביום ט"ו באדר להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף (11 במרס 2020)) כתוצאה מהתפרצות והתפשטות התש"ף-2020 (להלן - חוק סמכויות מיוחדות), שמטרתה של המחלה הנגרמת מנגיף הקורונה. מדובר בנגיף אשר להעמיד תחליף חקיקתי להסדרים חיוניים שעוגנו בתקנות עובר מאדם לאדם על ידי הפרשות מדרכי הנשימה (כגון:

שעת חירום שונות, ובהן אלה שצוינו לעיל, כדי לאפשר את עיטוש או שיעול) ואשר עלול לגרום לתחלואה ולתמותה המשך ההתמודדות עם הנגיף ומניעת התפשטותו. תנאי המונית, גם בקרב אנשים בריאים, אך בייחוד בקבוצות להפעלת סמכויות הממשלה מכוח חוק סמכויות מיוחדות סיכון. מאחר שמדובר בנגיף חדש, אין באוכלוסייה חסינות הוא הכרזה של הממשלה על מצב חירום להתמודדות עם נגדו, אין חיסון שבאמצעותו אפשר למנוע את התפשטות נגיף הקורונה (ראו סעיף 4 להצעת החוק הנזכרת). המחלה הנגרמת ממנו, ונכון להיום אין טיפול ידוע בה.

במטרה לאפשר את המשך הספקתם של השירותים מדינות רבות בעולם, ובהן ישראל, נקטו צעדים החיוניים לציבור, ובכלל זה שירותים שנועדו לשמירה על מרחיקי לכת כדי לצמצם את ההדבקה בנגיף ואת התפשטות המחלה, כגון הטלת מגבלות תנועה חמורות ס"ח התשנ"ב, עמ' .90 1

- הלשממה קוח תועצהועצה - הלשממה קוח תועצהקוח תועצה 476

שלו;ויחידות הסמך שלו;

יחידותיו

לרבותהסמך

ויחידות

ממשלתי,

משרדיחידותיו

ממשלתי, לרבות

(1) משרד (1)

תאגיד שהוקם לפי חוק;

תאגיד שהוקם(2)לפי חוק; (2)

כהגדרתן בחוק החברות

ממשלתיתהחברות

כהגדרתן בחוק

חברת בת

ממשלתית

ממשלתית או

חברת בתחברהממשלתית או

(3) (3) חברה

הממשלתיות, התשל"ה-19752;

הממשלתיות, התשל"ה-19752;

הראשונה:לתוספת הראשונה:

כמפורט בטור ג'

לתוספת

העניין,

בטור ג'

כמפורטלפי

העניין, מאלה,

לפיכל אחד

הממונה" -

אחד מאלה,

"הגורם

"הגורם הממונה" - כל

ביצוע הממונה על ביצוע

בחוקעל- השר

הממונה

השרנקבע

נתינתו

בחוק -

נקבעשאופן

נתינתוחיוני

שאופןשירות

חיונילעניין

(1) לעניין שירות (1)

החוק; החוק;

אחרהשר או גורם אחרבתקנות -

נקבעאו גורם

נתינתוהשר

בתקנות -

שאופןנקבע

חיוני

נתינתו

שאופןשירות

(2) לעניין שירות(2)חיונילעניין

הציבורי בעל תפקיד בכיר

תפקיד בכיר

עובד הגוף

הציבורי בעל

האמורות או

התקנות הגוף

את או עובד

האמורות

התקנותלהתקין

המוסמך להתקין אתהמוסמך

כגורם ממונה לעניין זה;

לעניין זה;

ממונה קבע

אחד מהםכגורם

קבעשכל בו, שכל אחד מהם בו,

החדשנגיף הקורונה החדש

להתמודדות עם

נגיף הקורונה

מיוחדות

להתמודדות עם

חוק סמכויות

מיוחדות

מיוחדות" -

סמכויות סמכויות

מיוחדות" - חוק

"חוק "חוק סמכויות

שעה), התש"ף-20203;

התש"ף-20203;

(הוראת (הוראת שעה),

דברי הסבר

סעיף 1 להגדרה "גוף ציבורי" - כאמור, מוצע בחוק זה ביטחונו התעסוקתי, הכלכלי או הסוציאלי, בעת הכרזה הסדר שיאפשר לגופים ציבוריים לתת שירותים על מצב חירום כאמור, נדרשים רשויות המדינה והגופים חיוניים מרחוק. כפי שיוסבר להלן, שירות חיוני הוא רק הציבוריים האחרים להבטיח כי הם יוכלו להוסיף ולתת כזה הניתן בידי גוף ציבורי (בעצמו או באמצעות אחר). על לציבור שירותים כאמור מרחוק.

פי המוצע, כולל המונח את משרדי הממשלה ויחידותיה כאמור, עד כה הוסדרה בחקיקה הספקתם של חלק השונות, תאגידים שהוקמו לפי חוק וחברות ממשלתיות ניכר מהשירותים שמעניקים רשויות וגופים כאמור, או חברות בת ממשלתיות כהגדרתן בחוק החברות שניתנו קודם לכן פנים אל פנים או באמצעות עותקים הממשלתיות, התשל"ה-,1975 ומוצע להבהיר באופן פיזיים של מסמכים ומסמכי מקור, כשירות מרחוק. ואולם מפורש כי בתי דין מינהליים אינם כלולים בגדר גופים קיימים שירותים שהספקתם כשירות דיגיטלי טרם הוסדרה אלה. כמו כן מוצע כי רק גוף כאמור המנוי בטור ג' לתוספת כאמור, וכן שירותים מסוימים המצריכים על פי חיקוק הראשונה לחוק המוצע (להלן - התוספת הראשונה), ייחשב מפגש פנים אל פנים או שקיימות לגבי הספקתם מגבלות לגוף ציבורי לצורך החוק המוצע. אחרות שנקבעו בחקיקה, ואלה מונעות או מגבילות את להגדרה "שירות חיוני" - על פי המוצע, שירות חיוני נתינתם מרחוק, ובכלל זה כשירות דיגיטלי.

הוא כל שירות שנועד להבטיח את ביטחונו התעסוקתי, הנחיית היועץ המשפטי לממשלה מאפשרת אומנם הכלכלי או הסוציאלי של אדם. ההגדרה מתייחסת לתהליך פרשנות תכליתית ראויה המסייעת במקרים רבים בביצוע מתן השירות וקבלתו כמכלול, דהיינו כתהליך הכולל הן המעבר למתן שירותים מקוונים, ואולם לא כך הוא הדבר פעולות שנעשות בידי האזרח והן כאלה שנעשות בידי בכל המקרים, שכן קיימים חיקוקים שמקשים מאוד ואף הגוף הציבורי. כמו כן, מוצע להבהיר כי שירותים הכרוכים מונעים מעבר למתן שירותים מרחוק.

בהפעלת סמכות שפיטה או סמכות מעין שיפוטית לא

ייחשבו לשירות חיוני, ובהתאם, ההסדר המוצע לא יחול על כן מוצע הסדר שיאפשר לרשויות המדינה ולגופים עליהם. אומנם קיום דיונים בגופים שיפוטיים ומינהליים ציבוריים אחרים לתת שירותים חיוניים, דהיינו שירותים שונים לא נתפס על פי רוב כשירות במובנו הקלאסי, אך שיש בהם כדי להבטיח את ביטחונו התעסוקתי, הכלכלי או מוצע לשם הבהירות להחריגם במפורש מההגדרה. החברתי של הציבור, כשירות מרחוק. ההסדר המוצע נועד לחול לגבי שירותים שהמצב החוקי הקיים אינו מאפשר למעלה מן הצורך, יובהר שההסדר לא חל על פיקוח או את הספקתם בדרך זו. כך, יוכלו הרשויות והגופים הנזכרים אכיפה פלילית או מינהלית שמפעיל גוף ציבורי וכן הוא לא לעיל לעצב את הדרך שבה יינתנו השירותים האמורים יחול על הליכי גבייה מינהליים לפי פקודת המסים (גבייה) כשירותים מרחוק במהירות ולהנגיש שירותים אלה לציבור.

או הליכים דומים.

ההסדר האמור בחוק זה יחול על פי המוצע בתקופת

מוצע כי שירות חיוני שהחוק המוצע יחול לגביו הוא תוקפה של הכרזה על מצב חירום לפי חוק סמכויות רק כזה שמנוי בתוספת הראשונה. כדי לאפשר גמישות מיוחדות, שכן מדובר בתקופה שבה המעבר לשירות מרחוק בהתאם לצרכים ולנסיבות המשתנים, מוצע להסמיך כל שר נדרש בדחיפות, וייתכן שלא תהיה אפשרות מעשית לפנות הממונה על ביצוע חיקוק שלפיו ניתן שירות חיוני, להוסיף להתקנת תקנות או לתיקון חקיקה.

לתוספת או לגרוע ממנה שירות כאמור.

ס"ח התשל"ה, עמ' .132 2

הצ"ח הממשלה, התש"ף, עמ' .226 3

477 - הלשממה קוח תועצהועצה - הלשממה קוח תועצהקוח תועצה

"שירות חיוני" - שירות שנועד להבטיח את ביטחונו התעסוקתי, הכלכלי או הסוציאלי

של אדם, הניתן לפי חיקוק בידי גוף ציבורי, בעצמו או באמצעות אחר, למעט

שירות כאמור הכרוך בהפעלת סמכות שפיטה או סמכות מעין שיפוטית, המנוי

בטור א' לתוספת הראשונה;

"שירות מרחוק" - שירות חיוני הניתן מרחוק, שלא פנים אל פנים, ובכלל זה שירות הניתן באופן מקוון או באמצעות טלפון, דואר, דואר אלקטרוני או אמצעי דיגיטלי אחר.

(א) נקבעו בחיקוק הוראות לעניין אופן מתן שירות חיוני מסוים שתכליתן היא אחת או .2 מתן שירות חיוני כשירות מרחוק יותר מהתכליות המפורטות בתוספת השנייה, ושוכנע הגורם הממונה כי לא ניתן לפי אותן הוראות לתת את השירות מרחוק או שהשירות מרחוק לפי אותן הוראות אינו נגיש לציבור במידה מספקת בשל המגבלות שהוטלו במסגרת המאבק בנגיף הקורונה, רשאי הגורם הממונה לקבוע, בתקופת תוקפה של הכרזה על מצב חירום בשל נגיף הקורונה לפי חוק סמכויות מיוחדות (בסעיף זה - הכרזה על מצב חירום), כי על אף הוראות אותו חיקוק, הגוף הציבורי רשאי לתת שירות זה כשירות מרחוק בהתאם להוראות שיקבע הגורם הממונה; לא יקבע הגורם הממונה הוראות לפי סעיף קטן זה אלא אם כן שוכנע כי אין במתן השירות מרחוק לפי אותן הוראות כדי לפגוע בתכלית העומדת בבסיס אופן מתן השירות החיוני לפי אותו חיקוק.

(ב) בהוראות לפי סעיף קטן (א) רשאי הגורם הממונה לסטות מהדרישות הקבועות

בחיקוק לעניין נוכחות פיזית של אדם, הזדהות של אדם, בחינת מהימנות של מסמך

הנדרש לצורך מתן השירות, העדה על הסכמה באופן מסוים, חתימה או המצאה בדרך

מסוימת וכיוצא באלה.

דברי הסבר

מרחוק, כמו טלפון נייד, דואר, דואר אלקטרוני או באמצעי לבסוף, מוצע כי שירות חיוני יכול שיהיה הן כזה דיגיטלי אחר. שניתן בידי הגוף הציבורי עצמו והן כזה שגוף כאמור נותן סעיף 2 שירותים שהמדינה או גופים ציבוריים אחרים באמצעות אחר.

ותוספת נותנים נועדו למטרות שונות. הוראות שונות להגדרה "הגורם הממונה" - ההסדר המוצע בחוק זה בחקיקה המסדירות את אופן מתן השירות נועדו שנייה מקנה לגורם הממונה, בנסיבות ובתנאים האמורים בסעיף להבטיח את הגשמתן של מטרות אלה. 2 לחוק המוצע, סמכות לקבוע כי שירות חיוני יינתן כשירות כאמור, מוצע בחוק זה הסדר שמאפשר לגורם ממונה מרחוק. מוצע כי במקרה של שירות חיוני שאופן נתינתו להתגבר על הוראות אלה ולקבוע כי שירות חיוני מסוים הוסדר בחוק, הגורם הממונה יהיה השר הממונה על ביצוע יינתן כשירות מרחוק. בסעיף קטן (א) מוצע לגדר סמכות זו החוק. במקרה שבו אופן נתינת השירות החיוני הוסדר של הגורם הממונה ולקבוע את הנסיבות והתנאים שבהם בתקנות, הגורם הממונה יהיה השר או גורם אחר שמוסמך יוכל אותו גורם לקבוע כי שירות חיוני מסוים יינתן כשירות להתקין את התקנות האמורות. כמו כן מוצע לאפשר לשר מרחוק על פי הוראות שייתן, הכול כמפורט להלן. על פי או לגורם אחר המוסמך להתקין את התקנות כאמור, לקבוע המוצע, יוכל הגורם הממונה לקבוע כאמור, רק אם יוכרז עובד בכיר בגוף הציבורי שיהיה הגורם הממונה לעניין על מצב חירום בשל נגיף הקורונה בהתאם לחוק סמכויות אותו שירות חיוני ויוכל לקבוע הוראות לעניין מתן השירות מיוחדות (וכל עוד ההכרזה בתוקף), ורק אם הוא שוכנע כי החיוני כשירות מרחוק. רשימת הגורמים הממונים תפורט לא ניתן לתת את אותו שירות חיוני מרחוק לפי ההוראות בטור ד' לתוספת הראשונה.

הקיימות בחיקוק לעניין אופן מתן אותו שירות, או שבשל להגדרה "שירות מרחוק" - על פי המוצע, שירות מרחוק המגבלות שהוטלו במסגרת ההתמודדות עם התפשטות הוא שירות חיוני שאינו ניתן באופן פרונטלי או פיזי, כמו נגיף הקורונה השירות מרחוק (כפי שאופן נתינתו עוגן מפגש פנים אל פנים בין נותן השירות ומקבל השירות (או בחיקוק) אינו נגיש לציבור במידה מספקת. כמו כן, על בין צדדים לפעולה), אלא באמצעי שמאפשר תקשורת

- הלשממה קוח תועצהועצה - הלשממה קוח תועצהקוח תועצה 478

כאמור בסעיף קטן (א), הן

קטן (א), הן

מסוים

בסעיף

כאמורחיוני

מסויםשירות

אופן מתן

לענייןחיוני

ההוראותשירות

נקבעואופן מתן

ההוראות לעניין

(ג) (ג) נקבעו

הראשונה לצד אותו שירות

אותו שירות

לתוספת

הראשונה לצד

המנוי בטור ג'

לתוספת

הממונה

בטור ג'

והגורם

המנויבתקנות,

הממונה והגורםוהן

בחוק והן בתקנות, בחוק

גורם ממונה הוראות הוראות

יקבע אותו

גורםלאממונההתקנות,

יקבע אותו

להתקין את

התקנות, לא

המוסמך הגורםאת

להתקיןאינוהמוסמך

חיוני אינו הגורם חיוני

בסטייה מהוראות החוק.

(א)החוק.

מהוראות

סעיף קטן

בסטייה

מרחוק לפי

השירותקטן (א)

לפי סעיףמרחוקמתן

לעניין אופן

לעניין אופן מתן השירות

סעיף קטן (א) יתחשב

יתחשב

מרחוק לפי

השירותקטן (א)

מתןלפי סעיף

מרחוק

השירות אופן

ההוראות לעניין

בקביעתאופן מתן

ההוראות לעניין

(ד) (ד) בקביעת

מקבלי השירות ויבטיח,

ויבטיח,

קבוצת

השירות

מקבלי של

הייחודים

קבוצת

במאפיינים

הייחודים של

במאפיינים השאר,

השאר,הממונה, בין

הגורם הממונה, ביןהגורם

בין השאר, כי - בין השאר, כי -

השירות החיוני שעשוי

שעשוי

למקבלי

החיוני

העניין

השירות

בנסיבות

למקבלי

הולם

העניין

בנסיבותמענה

בהוראות יינתן

(1) בהוראות יינתן(1)מענה הולם

שימוש בשירות מרחוק;

מרחוק;

לעשות

בשירות

קושי

שימוש

להיות להם

להיות להם קושי לעשות

דברי הסבר

מהימנות של מסמך, על דרישה להמצאה בדרך מסוימת הגורם הממונה להשתכנע כי אין במתן השירות מרחוק של מסמך, למשל באמצעות דואר רשום או מסירה ביד, על כדי לפגוע בתכלית שלשמה נקבע אופן מתן השירות לפי דרישות הנוגעות למתן עדות על הסכמה בדרך מסוימת ועל החיקוק. כלומר הגורם הממונה יעשה שימוש בסמכות דרישות דומות אחרות. המוצעת בסעיף זה רק במקרים שבהם ניתן להגשים את כך למשל אם תהליך מתן השירות מצריך מפגש של התכלית האמורה בדרך שונה מזו שנקבעה בחיקוק, והדבר מקבל השירות עם פקיד או עובד ציבור, יהיה אפשר לקבל נדרש עקב מצב החירום אשר מקשה על מתן שירותים את השירות באופן גמיש ואף בדרך של שילוב כמה כלים במתכונתם הנוכחית ומצריך הפיכת שירותים שנתינתם שניתן לעשות בהם שימוש מרחוק, ובלבד שאין בכך כדי כרוכה בהיבט פיזי או פרונטלי לשירותים שניתנים מרחוק.

לפגוע בתכליות שלשמן נקבע אופן מתן השירות במקור. מוצע כי הגורם הממונה יוכל, בהתקיים התנאים עוד לשם הדוגמא, אם נקבעה בחיקוק דרישה שלעיל, לקבוע כי גוף ציבורי יהיה רשאי לסטות מהוראות לחתימה על מסמך כדי לוודא את זהותו של החותם וכן הקובעות את הדרך למתן שירות חיוני מסוים כדי לתת להעיד על גמירת דעתו, ניתן להיעזר באמצעים חלופיים שירות זה כשירות מרחוק, בהתאם להוראות שיקבע הגורם להשגת מטרה זו, כגון שימוש באמצעי אימות ובתקשורת הממונה לעניין זה.

מרחוק המעידים על הסכמה מדעת למתן השירות. כמו כאמור, על פי המוצע, הגורם הממונה יאפשר לגופים כן, אם נדרש בחיקוק מסמך מקור, ניתן להמיר דרישה זו ציבוריים לסטות מרכיבים מסוימים או מדרישות מסוימות בדרישה אחרת שתבטיח את מהימנותו, כמו למשל דרישה שקבועות בחיקוק לגבי אופן מתן השירות החיוני, כל עוד לאימות המידע מול גורם מהימן. התכליות שבשלהן נקבע אופן מתן השירות לפי החיקוק בסעיף קטן (ג) מוצע להבהיר כי אם הגורם הממונה שמכוחו הוא מוסדר, לא נפגעות. תכליות אלה מפורטות אינו הגורם המוסמך להתקין את התקנות מכוח החוק (שבו בתוספת השנייה לחוק המוצע (להלן - התוספת השנייה).

ובתקנות מכוחו נקבעו הוראות לעניין אופן מתן השירות), כך למשל התכלית של אימות זהותו של אדם נדרשת לגבי הרי שהוא לא יוכל, בהוראות שהוא קובע לעניין מתן שירותים שבהם יש משמעות לזהותו של מקבל השירות שירות כשירות מרחוק, לקבוע הסדר שסוטה מאותו חוק. והשירות ניתן לאדם מסוים, כמו למשל בקשה לקצבה.

בשירותים אלה יש לקבוע את מתן השירות מרחוק באופן

בסעיף קטן (ד) מוצע לקבוע שורה של נושאים שעל שמגשים תכלית זו. תכליות נוספות שמוצע למנות בתוספת הגורם הממונה לשקול בבואו לקבוע ששירות חיוני יינתן השנייה הן גמירת דעתו של אדם, מהימנות של תהליך מתן כשירות מרחוק בסטייה מהוראות החיקוק. כך, על ההסדר השירות וכן מהימנות של מידע העובר אגב מתן השירות.

להיות מותאם למאפיינים ייחודיים של קבוצת מקבלי

השירות, אם ישנם, כמו למשל אם ובאיזו מידה קיימים יובהר כי הסמכות המוצעת בסעיף קטן זה היא סמכות מקבלי שירות שאינם בעלי כישורים או אמצעים לקבל שברשות, והיא נועדה לאפשר לגוף הציבורי שיקול דעת את השירות באופן דיגיטלי (מידת האוריינות הדיגיטלית לסטות מהוראות החיקוק כדי לתת את השירותים שעליהם שלהם). נוסף על כך, על הגורם הממונה לבחון את הצורך הוא אמון ולא לחייב אותו לעשות כן. כן יובהר כי אין בקביעת אמצעים שנועדו לשמירת הפרטיות וכן את היות בסמכות מוצעת זו כדי לגרוע מסמכות השר הממונה על השירות מאובטח ומהימן במידה מספקת. בנושא זה הוא ביצוע החיקוק להתקין תקנות לעניין זה.

עשוי להיעזר בהנחיות מערך הסייבר הלאומי בתחום בסעיף קטן (ב) מובאות דוגמאות לדרישות שנועדו הגנת הסייבר וההזדהות הבטוחה, בתקן מקובל או בשיטה להגשים את התכליות שבבסיס אופן מתן השירות (אשר מקובלת אחרת. קבועות כאמור בתוספת השנייה) ושמהן מוצע לאפשר כפי שנקבע בסעיף קטן (ד) המוצע, ההוראות שקבע לגורם ממונה לסטות. בין השאר יהיה ניתן לוותר על דרישה הגורם הממונה יעמדו בתוקף עד תום תוקפה של ההכרזה לנוכחות פיזית של אדם, על דרישה להזדהות של אדם, על דרישה למסור מסמך מקור או דרישות אחרות לגבי

479 - הלשממה קוח תועצהועצה - הלשממה קוח תועצהקוח תועצה

(2) יינקטו אמצעים לשם הגנת הפרטיות, הגנת הסייבר, אבטחת המידע

ואמצעים לשם מניעת שימוש בלתי מורשה במידע או דליפתו, בהתאם לסיכון

לשימוש או לדליפה כאמור הכרוך במתן השירות.

(ה) הוראות לפי סעיף קטן (א) יעמדו בתוקף עד תום תקופת תוקפה של הכרזה על

מצב חירום או עד המועד האמור בסעיף ,12 לפי המוקדם מביניהם.

הוראות הגורם הממונה לעניין אופן מתן השירות מרחוק לפי סעיף 2 יפורסמו ברשומות .3 פרסום וכן יפורסמו במקום שנקבע בטור ד' לתוספת הראשונה, באופן נגיש שיאפשר את איתורן בקלות.

על החלטת גורם ממונה לפי חוק זה ניתן לעתור או לערער לערכאה המוסמכת לפי .4 ביקורת שיפוטית החיקוק שבו נקבעו הוראות לעניין אופן מתן השירות החיוני; בדונה בהחלטה כאמור תקיים הערכאה המוסמכת ביקורת שיפוטית על ההחלטה.

אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מההוראות לפי חוק הגנת הפרטיות, התשמ"א-1981.4 .5 שמירת דינים

(א) כל שר הממונה על ביצוע חוק שלפיו ניתן שירות חיוני, רשאי, בצו, לשנות את .6 שינוי התוספות התוספת הראשונה, לגבי אותו שירות חיוני.

שר המשפטים רשאי, בצו, לשנות את התוספת השנייה. (ב)

שר המשפטים ממונה על ביצוע חוק זה. .7 ביצוע

(א) בתקופה שמיום ט"ו בתמוז התש"ף (7 ביולי 2020) (להלן - המועד הקובע) עד תום .8 תיקון חוק ההוצאה לפועל - שישה חודשים מיום פרסומו של חוק זה, יקראו את חוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז- הוראת שעה 1967,5 כך שבסעיף 66א1(א), ברישה, המילים "שניתן לבצע בו עסקאות כנגד יתרת זכות"

- לא ייקראו.

(ב) שר המשפטים רשאי, בצו, להאריך את התקופה האמורה בסעיף קטן (א) בשלושה

חודשים נוספים.

דברי הסבר

כדי לגרוע מהוראות חוק הגנת הפרטיות, התשמ"א-,1981 על מצב החירום או עד תום תקופת תוקפו של חוק סמכויות והתקנות שנקבעו מכוחו. מיוחדות, לפי המוקדם מביניהם.

סעיף 6 מאחר שבתוספת הראשונה מנויים חיקוקים סעיף 3 במטרה לאפשר למקבלי השירות נגישות גבוהה ששרים שונים ממונים על ביצועם, ולכל אחד יותר להוראות הגורם הממונה בעניין מתן מהשרים נתונה הסמכות לקבוע את הגורם הממונה לגבי השירות כשירות מרחוק, מוצע לקבוע כי הוראות אלה החיקוקים שהוא ממונה על ביצועם, מוצע לקבוע כי שינוי יפורסמו, נוסף על פרסומן ברשומות, גם במקום שנקבע בטור התוספת הראשונה בצו יהיה בסמכות השר הממונה על ד' לתוספת הראשונה לחוק המוצע.

ביצוע החוק שלפיו ניתן השירות החיוני. סעיף 4 מוצע כי לצורך תקיפת החלטה שקיבל הגורם לגבי התוספת השנייה שעניינה כאמור בתכליות הממונה בעניין אופן מתן שירות, יחולו הסדרי שבסיס אופן מתן השירות החיוני, מוצע לקבוע כי שר הביקורת השיפוטית הקבועים בחוק או בתקנות שבהם המשפטים יוכל לשנותה, בצו, כך שיהיה ניתן להוסיף או נקבעו במקור ההוראות לעניין אופן מתן השירות החיוני.

לגרוע תכליות שאותן הגורם הממונה צריך להגשים בשעה מכאן שיהיה ניתן להגיש ערעור לגוף שיפוטי או עתירה שהוא קובע הוראות חלופיות לעניין אופן מתן השירות מינהלית, בהתאם לחיקוק האמור.

החיוני. סעיף 5 מאחר שההסדר המוצע בחוק זה מאפשר לגורם

מוצע לקבוע כי שר המשפטים יהיה ממונה על סעיף 7 ממונה לקבוע הוראות לעניין דרך מתן שירותים ביצוע החוק המוצע. חיוניים, בסטייה מהוראות חיקוק שנקבעו בעניין זה, סעיף 8 סעיף 66א לחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז-1967 ומדובר בהוראות שיכול שיתייחסו להעברת מידע (ובכלל (להלן - חוק ההוצאה לפועל), מסמיך את רשם זה מידע פרטי) ושימוש בו, מוצע להבהיר כי אין בהסדר ההוצאה לפועל להטיל הגבלות שונות על חייב בעל המוצע (לרבות בהוראות הגורם הממונה שייקבעו מכוחו)

ס"ח התשמ"א, עמ' .128 4

ס"ח התשכ"ז, עמ' 116; התשע"ח, עמ' .438 5

- הלשממה קוח תועצהועצה - הלשממה קוח תועצהקוח תועצה 480

חוק חוקשל

כרטיסי תחילתו

יום תיקון

הקובעשלעדחוק

תחילתו הקובע עד יום

שמהמועד שמהמועדבתקופה

בסעיף ,8 או בתקופה

האמורה בתקופה,8 או כרטיסי .9

האמורה בסעיף בתקופה .9

תיקון חוק

חיוב - הוראת 677 התשע"ט-20196 חיוב - הוראת

הקצרה מביניהן,

שעה לפי

מביניהן,

חוק, לאותו

הקצרה 77לפי

בסעיף

חוק, כאמור

לאותו,

2 התשע"ט-019

בסעיף כאמור

תשלום,

, שירותי תשלום, שירותי שעה

כך:התשמ"ו-1986,7 כך: התשמ"ו-1986,7

חיוב, את חוק כרטיסי חיוב,

יקראו

יקראו את חוק כרטיסי

במקום סעיף 2 יקראו:

במקום סעיף 2(1)יקראו: (1)

לכריתת חוזה לשימוש

לשימוש

חוזהלקוח

הסכמת

לכריתת

הלקוח את

מנפיק יקבל

(א) הסכמת

יקבל את

מנפיק .2 "חוזה (א)

כרטיס חיוב .2 "חוזה כרטיס חיוב

וחידושו וחידושו

אותה.חיוב) ויתעד אותה.

ויתעדכרטיס

חיוב)- חוזה

(להלן

כרטיס

חוזה חיוב

בכרטיס

בכרטיס חיוב (להלן -

ייתן המנפיק ללקוח

ללקוח

המנפיק חיוב

חוזה כרטיס

חיוב ייתן

כריתתכרטיס

לפני

חוזה(ב) לפני כריתת(ב)

לאחר כריתת החוזההחוזה

בסמוך

כריתת

בחוזה;

לאחר

לעיין

בסמוך

סבירה בחוזה;

הזדמנות

הזדמנות סבירה לעיין

שנכרת עמו וכן עותק

מהחוזהעותק

עותקעמו וכן

שנכרתללקוח

מהחוזה

המנפיק עותק

ימסור

ימסור המנפיק ללקוח

הסכמתו לפי סעיף קטן (א).

סעיף קטן (א).

מתיעודמתיעוד הסכמתו לפי

דברי הסבר

וזאת משום ששני אלה הם שירותים משמעותיים וחיוניים אמצעים שאינו משלם את חובו, בהתאם לתנאי הסעיף.

להתמודדות עם ההגבלות הרחבות שהוטלו כאמור על הרשם רשאי לקבוע, בין שאר ההגבלות, גם הגבלה על הציבור במסגרת ההתמודדות עם נגיף הקורונה. שימוש בכרטיסי חיוב. לצד הסעיף האמור, קובע סעיף ביום י"ד בתמוז התש"ף (6 ביולי 2020), לאחר תום 66א1(א) לחוק ההוצאה לפועל, בין השאר, כי הגבלות 3 חודשים ממועד כניסתן של התקנות האמורות לתוקף, כאמור לא יחולו על שימוש ב"כרטיס חיוב מיידי שניתן פקע תוקפן וזאת בהתאם להוראות סעיף 39(ו) לחוק–יסוד: לבצע בו עסקאות כנגד יתרת זכות בלבד". הסעיף האמור, הממשלה. עם זאת, לנוכח האתגרים והקשיים הכלכליים שתוקן במסגרת חקיקת החוק לצמצום השימוש במזומן, שהביאה עמה מגפת הקורונה, עומד בעינו הצורך לאפשר התשע"ח-,2018 נועד לאפשר לחייבים להשתמש בכרטיס לחייב בעל אמצעים המעוניין בכך, הנפקת כרטיס חיוב חיוב מיידי, בשל לאור המגבלות שהוטלו במסגרת החוק מיידי, וזאת בלי שיידרש לוותר על מסגרת האשראי האמור על שימוש במזומן והרצון לצמצם את השימוש בו.

בחשבונו. יתרה מכך, הצורך לאפשר הן הנפקת כרטיס חיוב על אף תיקונו של סעיף 66א1(א) לחוק ההוצאה מיידי והן קיומה של מסגרת אשראי אף גובר בתקופה זו, הן לפועל, כאשר חשבונו של חייב מאפשר את קיומה של בשל המשבר הכלכלי שנגרם בעקבות המגפה והמגבלות מסגרת אשראי, מנפיקים של כרטיסי חיוב נתקלים בקשיים שהוטלו בגינה, והן בשל הצורך הגובר בביצוע עסקאות תפעוליים כדי להבטיח כי התמורה בעד עסקה מסוימת מרחוק, כדי להפחית את הסיכון להדבקה בנגיף הקורונה. תשולם מיתרת הזכות של הלקוח בחשבון, ולא מכספי בלא כרטיס חיוב מיידי, לקוחות יתקשו לבצע עסקאות מסגרת האשראי שלו. על כן, יש מקרים שבהם אותם מרחוק וייאלצו להמשיך לבצע עסקאות בדרך המסורתית. מנפיקים נמנעים מלהנפיק כרטיסי חיוב מיידי לחייבים זאת ועוד, הצורך בביצוע עסקאות מרחוק מתחדד לנוכח שחשבונם מאפשר קיומה של מסגרת אשראי. נוהג זה מחייב ההתפרצות המחודשת של הנגיף (גל שני), שכבר כעת את הלקוח לבחור בין הנפקת כרטיס חיוב מיידי ובין אישור מוביל, ועלול להמשיך להוביל, להטלת הגבלות נוספות - מסגרת אשראי בחשבון.

נרחבות ונקודתיות. מצב דברים זה המחייב בין בחירה בכרטיס חיוב

עקב האמור מוצע לתקן את סעיף 66א1(א) לחוק מיידי לבין מסגרת אשראי מעורר קושי מיוחד בתקופה זו ההוצאה לפועל, כפי שתוקן בתקש"ח להנגשת שירותים של התפרצות מגפת הקורונה, לנוכח המגבלות שהוטלו פיננסיים, באופן שיאפשר ללקוחות נגישות לשירותים במסגרת ההתמודדות עם התפשטות הנגיף, ובעיקר בנקאיים מרחוק, וזאת לתקופה מוגבלת שתחילתה ביום המגבלות שהוטלו בתקנות הגבלת הפעילות ובתקנות פקיעת התקנות האמורות וסיומה שישה חודשים מיום הגבלת מספר העובדים במקום עבודה והצמצום הנובע פרסומו של החוק המוצע. לצד זאת, מוצע לקבוע כי מהן בשעות הפעילות של סניפי הבנקים ובשעות קבלת שר המשפטים יהיה רשאי, בצו, להאריך את התקופה הקהל בהם. בשל מצב דברים זה, הותקנו ביום י"ג בניסן האמורה בשלושה חודשים, ככל שהדבר יידרש בשל התש"ף (7 באפריל 2020) תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה המשך ההתמודדות עם התפשטות נגיף הקורונה, וזאת החדש) (הנגשת שירותים פיננסיים), התש"ף-2020 (ק"ת כדי להבטיח גמישות בעניין זה. התש"ף, עמ' 1078) (להלן - תקש"ח להנגשת שירותים סעיף 9 סעיף 2 לחוק כרטיסי חיוב, התשמ"ו-1986 (להלן - פיננסיים), שאפשרו הלכה למעשה למנפיקים להנפיק חוק כרטיסי חיוב), קובע את הכלל שלפיו לחייב בעל אמצעים כרטיס חיוב מיידי גם כנגד קיומה נדרשת הסכמתו של הלקוח לחוזה כרטיס חיוב בחתימתו של מסגרת אשראי בחשבונו. ההסדר שנקבע בתקנות אלה ביד הלקוח. בעקבות הצמצום המתואר לעיל בפעילות נועד לאפשר לחייב הנפקת כרטיס חיוב מיידי לצד קיומה של מסגרת האשראי, בלי שיידרש לבחור בין השתיים, ס"ח התשע"ט, עמ' .201 6

ס"ח התשמ"ו, עמ' 187; התשע"ט, עמ' .220 7

481 - הלשממה קוח תועצהועצה - הלשממה קוח תועצהקוח תועצה

(ג) חוזה כרטיס חיוב שלא התקיימו לגביו התנאים שבסעיף

קטן (א) או (ב) - בטל.

(ד) מנפיק לא יחייב לקוח בתשלום בעד עסקה שנעשתה

באמצעות כרטיס חיוב, אם הלקוח לא נתן את הסכמתו

לכריתת חוזה כרטיס החיוב לפי הוראות סעיף קטן (א).

(ה) נקבע בחוזה כרטיס חיוב כי בתום תקופתו הוא יהיה

ניתן לחידוש בלא צורך בהסכמת הלקוח, ובתום תקופתו מסר

המנפיק ללקוח כרטיס חיוב חדש בלא שניתנה הסכמה כאמור,

יראו כאילו חודש החוזה הקודם באותם תנאים.";

בסעיף 15 - (2)

(א) בכותרת השוליים, במקום "הפצת" יקראו "חיוב";

(ב) בסעיף קטן (א), במקום הקטע החל במילים "מנפיק לא ימסור" עד המילים

"עשה כן המנפיק" יקראו "מנפיק שחייב לקוח בתשלום בעד עסקה שנעשתה

באמצעות כרטיס חיוב, בלא הסכמתו של הלקוח, בניגוד להוראות סעיף 2(ד)";

בסעיף קטן (ג), במקום "בסעיף 2(ב)" יקראו "בסעיף 2(ה)". (ג)

דברי הסבר

מאחר שתקש"ח להנגשת שירותים פיננסיים פקעו סניפי הבנקים בשל ההגבלות שהוטלו בשל התפשטות כאמור, וההסדר שנקבע בהן עדיין נדרש לנוכח המשך נגיף הקורונה, תוקן גם סעיף זה במסגרת תקש"ח להנגשת התפשטות נגיף הקורונה וההגבלות השונות המוטלות על שירותים פיננסיים, כך שהובהר שניתן לכרות חוזה לשימוש המשק במסגרת ההתמודדות עמה, מוצע לעגן בחוק זה בכרטיס חיוב באמצעות הסכמת הלקוח שתתועד. זאת הסדר זהה להסדר שהיה קבוע באותן תקנות, לרבות לעניין בדומה להסדר הקבוע בסעיף 2 לחוק שירותי תשלום, קבלת הסכמת הלקוח טרם הנפקת כרטיס חיוב ולהתאמת התשע"ט-2019 (ס"ח התשע"ט, עמ' 201) (להלן - חוק סעיף העונשין לעניין זה, וזאת כדי לאפשר את המשך שירותי תשלום), אשר צפוי להיכנס לתוקף ולהחליף את הנפקת כרטיסי החיוב בצורה גמישה יותר בתקופה הקצרה חוק כרטיסי חיוב, ביום כ"ו בתשרי התשפ"א (14 באוקטובר שנותרה עד לכניסתו לתוקף של חוק שירותי תשלום. הסדר 2020).

זה נדרש בפרט לנוכח החשש מגלי תחלואה נוספים והטלת כמו כן תוקן במסגרת תקש"ח להנגשת שירותים הגבלות חדשות, אשר עלולים להקשות על קבלת הסכמת פיננסיים גם סעיף 15 לחוק כרטיסי חיוב, הוא סעיף העונשין, הלקוח בדרך של קבלת חתימתו, כקבוע בחוק כרטיסי חיוב. והעבירה הקבועה בו תוקנה בהתאם להוראת סעיף 2 לחוק לצד זאת, ההסדר המוצע הוא כאמור ממילא הסדר דומה כרטיסי חיוב בנוסחה המתוקן באותן תקנות. כך, נקבע כי להסדר הקבוע בסעיף 2 לחוק שירותי תשלום. תוטל אחריות פלילית על מנפיק, אם אותו מנפיק חייב זאת ועוד, יובהר כי אימוץ הסדר זה עד למועד כניסתו לקוח בתשלום בעד עסקה שנעשתה באמצעות כרטיס של חוק שירותי תשלום, גם ימנע את הצורך לערוך התאמות חיוב, בלי שהלקוח נתן במפורש את הסכמתו לכריתת חוזה לעניין אופן כריתת החוזים בקרב המנפיקים, ולחזור לפעול לשימוש בכרטיס החיוב.

בהתאם לסעיף 2 לחוק כרטיסי חיוב, ויאפשר למנפיקים תקש"ח להנגשת שירותים פיננסיים קבעו כי התיקונים להמשיך להנפיק כרטיסים בהתאם להסדר שנקבע בתקש"ח של סעיפים 2 ו־15 לחוק כרטיסי חיוב יחולו גם לעניין חוזי להנגשת שירותים פיננסיים, ושעתיד לחול גם בהתאם כרטיסי חיוב שנכרתו החל מיום י"ט באדר התש"ף (15 במרס לחוק שירותי תשלום. כך לא תידרש התאמה תפעולית 2020) (כלומר טרם תחילתן של התקנות האמורות) (להלן נוספת מצד המנפיקים, ותתאפשר הנפקת כרטיסים בצורה - המועד הקובע), שכן החל מאותו מועד החלו הבנקים פשוטה יותר ובהתאם להסדר הראוי שאומץ בחוק שירותי להנפיק כרטיסי חיוב מיידי במתווה מקל, בהתאם לסיכום תשלום, עד למועד כניסתו לתוקף של החוק האמור. לפיכך עם בנק ישראל ומשרד המשפטים, ובשל הצורך הדחוף מוצע כי ההסדר המוצע יחול בתקופה שמיום פקיעת שהיה בקבלת קצבאות שונות. לצד זאת, הובהר כי לעניין תוקפן של תקש"ח להנגשת שירותים פיננסיים ועד תום חוזי כרטיס חיוב שנכרתו לפני המועד הקובע, ימשיך לחול שישה חודשים מיום פרסומו של החוק המוצע, או עד יום הדין שחל עליהם לפי חוק כרטיסי חיוב לפני תיקונם באותן תחילתו של חוק שירותי תשלום, לפי הקצרה מבין שתי תקנות. משמעות הדבר שניתן לחדש את אותם חוזים בלא תקופות אלה. דרישה לחתימת הלקוח, אם החוזה המקורי אפשר זאת.

- הלשממה קוח תועצהועצה - הלשממה קוח תועצהקוח תועצה 482

זיהוי

הכללתונתוני ביומטריים

תיקון חוק זיהויזיהוי

ונתוני

אמצעיביומטריים

הכללת אמצעיחוק

זיהוי יקראו את הכללת

בסעיף ,8

את חוק

האמורה

בתקופהיקראו הכללת .10

האמורה בסעיף ,8 בתקופה .10

תיקון חוק

אמצעי זיהוי 6(ד1)8 התש"ע-20098 אמצעי זיהוי

- 6(ד1)

ביומטריים ונתוני שבסעיף כך -, 2

התש"ע-009

שבסעיף כך ,

מידע, ובמאגר זיהוי

מידע,

במסמכי

ובמאגר

ביומטריים

זיהוי במסמכי ביומטריים

ביומטריים ונתוני

אחרת זיהוי ועדה

ביומטריים הוקמה -

אחרת יקראו ועדה

"ואם לא הוקמה -

המשותפת"

הכנסת"ואם לא

המשותפת" יקראו

הכנסתאחרי "ועדת

בפסקה (1),

אחרי "ועדת זיהוי (1)

ביומטריים

בפסקה (1), (1)

במסמכי זיהוי במסמכי זיהוי

ובמאגר מידע - שתקבע ועדת הכנסת";

הכנסת";

הכנסת כפי

שתקבע ועדת

מוועדותמוועדות הכנסת כפי

ובמאגר מידע -

הוראת שעה הוראת שעה

בוועדה אחרת כאמור

כאמור

אחרת "או

המשותפת" יבוא

הכנסת"או בוועדה

המשותפת" יבוא

אחרי "בוועדת

הכנסת

"בוועדת (2),

אחרי בפסקה(2) בפסקה (2), (2)

בפסקה (1)". בפסקה (1)".

תחילתו של חוק

במועד תחילה

של חוק

תחילתו או

ביום פרסומו

במועדפרסומועדאו,10

סעיפים 8

למעטביום

עד ,10

חוק 8זה,

סעיפים

תחילתו של תחילה תחילתו של .11

חוק זה, למעט .11

מביניהם. המאוחר מביניהם.

מיוחדות, לפי

המאוחר

סמכויות

סמכויות מיוחדות, לפי

תוקףחוק סמכויות

תוקפו של

סמכויות

תקופת

תוםחוק

עד של

תוקפו

בתוקפו

תקופתיעמוד

,10 תום

עדעד יעמוד

סעיפים 8

בתוקפו למעט

עד ,10 תוקף חוק זה, למעט.12

סעיפים

חוק8זה, .12

בסעיף 43 לאותו חוק.

כאמורחוק.

מיוחדות,לאותו

מיוחדות, כאמור בסעיף 43

דברי הסבר

הקהלים שיוכלו להירשם למערכת ולצרוך שירותים מרחוק, סעיף 10 סעיף 6(ד1) לחוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ובייחוד לאפשר צריכת שירותים מרחוק ברמת אבטחת ונתוני זיהוי ביומטריים במסמכי זיהוי, אימות 4 אשר כיום ניתנים בעיקר בצורה פרונטאלית. התש"ע-2009 (להלן - חוק אמצעי זיהוי ביומטריים), ברי, כי לנוכח משבר הקורונה, החשיבות והחיוניות מסמיך את שר הפנים, בהסכמת שר המשפטים ובאישור שבהעמדת ערוץ שכזה גוברת. מאחר שוועדת הכנסת ועדת הכנסת המשותפת (ועדה משותפת לוועדת החוקה המשותפת טרם הוקמה, ובשל החשיבות שבהעמדת הערוץ חוק ומשפט של הכנסת, לוועדת הפנים והגנת הסביבה הנוסף כאמור, מוצע שתיקון התקנות בעניין זה (כמו גם של הכנסת ולוועדת המדע והטכנולוגיה של הכנסת) תיקונים אחרים שיידרשו לצורך מתן שירותים חיוניים לקבוע תקנות לעניין ביצוע אימות זהות באמצעות נטילת מרחוק) ייעשה בהסכמת ועדה אחרת מוועדות הכנסת, אמצעי זיהוי ביומטריים והשוואתם לנתונים ביומטריים שתקבע ועדת הכנסת. כך יובא התיקון האמור לפני ועדת הכלולים במסמך מזהה (דרכון או תעודת זהות ביומטריים), כנסת אחרת שכבר קיימת ותוכל לדון בו בהקדם האפשרי. באמצעים ממוכנים ושלא בפני בעל תפקיד, זאת לצורך שיפור השירות הניתן לציבור על ידי נותני שירותים סעיפים עניינו של ההסדר הקבוע בחוק זה הוא מתן כהגדרתם באותו סעיף. כך, תוקנו בשנת 2017 תקנות הכללת 11 ו־12 הוראות חלופיות לעניין אופן מתן שירותים אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים במסמכי חיוניים, בתקופה שבמהלכה עומדת בתוקף זיהוי, התשע"א-,2011 לעניין שירותי רשות האוכלוסין (ראו הכרזה על מצב חירום, שבשלו אין אפשרות לספק את ק"ת התשע"ז, עמ' 1034).

אותם שירותים בהתאם להוראות החיקוק שמכוחו הם

ניתנים. מאחר שהסמכות לתת הכרזה זו קבועה בחוק יחידת ממשל זמין ברשות התקשוב הממשלתי, שהיא סמכויות מיוחדות (שהליכי חקיקתו טרם הושלמו בעת חלק ממשרד ראש הממשלה, מפעילה את מערכת ההזדהות פרסומה של הצעת חוק זו), מוצע לקבוע את תחילתו של הממשלתית, ומאפשרת באמצעותה צריכה של שירותים החוק המוצע ליום פרסומו של החוק המוצע או למועד ממשלתיים מזוהים ברמת אבטחת אימות 3 ו־,4 בהתאם תחילתו של חוק סמכויות מיוחדות, לפי המאוחר מביניהם. להנחיות ולמדיניות הממונה על היישומים הביומטריים והזדהות בטוחה. זה תקופה ארוכה, וטרם התפרצות נגיף מאותו טעם מוצע כי חוק זה, למעט סעיפים 8 עד הקורונה, פעלה היחידה ליישומים ביומטריים והזדהות 10 שלגביהם מוצעת כאמור תקופת תוקף מיוחדת, יעמוד בטוחה עם רשות האוכלוסין, מול מערך הסייבר הלאומי, בתוקפו עד תום תקופת תוקפו של חוק סמכויות מיוחדות במטרה לקדם העמדת ערוץ לביצוע אימות זיהוי באמצעים (כאמור בסעיף 43 לאותו חוק). ביומטריים (לצורך רישום למערכת ההזדהות), וזאת על ידי תיקון התקנות הנזכרות. העמדת ערוץ נוסף להזדהות "חזקה" הוא צורך חיוני בעתות שגרה, שנועד להרחיב את

ס"ח התש"ע, עמ' 256; התשע"ז, עמ' .434 8

483 - הלשממה קוח תועצהועצה - הלשממה קוח תועצהקוח תועצה

תוספת ראשונה

(ההגדרה "שירות חיוני" שבסעיף 1 וסעיף 3)

טור ד'

טור ה' טור ג'

הגורם הממונה

טור ב' טור א'

מקום פרסום לקביעת הוראות הגוף הציבורי

ההוראות לעניין לעניין שירות נותן השירות החיקוק שמכוחו השירות

שירות מרחוק מרחוק החיוני ניתן שירות חיוני החיוני

אתר האינטרנט רשם האגודות שר הכלכלה סעיף 8 בקשה .1

של משרד והתעשייה השיתופיות לרישום לפקודת

הכלכלה האגודות אגודה

והתעשייה - שיתופית השיתופיות9

רשם האגודות

השיתופיות

(להלן - אתר

האינטרנט של

רשם האגודות

השיתופיות)

רשם האגודות רשם האגודות אתר האינטרנט תקנה 1 בקשה .2

של רשם השיתופיות השיתופיות לרישום לתקנות

האגודות האגודות אגודה

השיתופיות שיתופית השיתופיות

(ייסוד),

התשל"ו-101976

(להלן - תקנות

הייסוד)

רשם האגודות רשם האגודות אתר האינטרנט סעיף 12 רישום .3

של רשם השיתופיות השיתופיות לפקודת תיקון

האגודות האגודות תקנון

השיתופיות השיתופיות של

אגודה

שיתופית

רשם האגודות רשם האגודות אתר האינטרנט תקנה 7(ד) רישום .4

של רשם השיתופיות השיתופיות לתקנות תיקון

האגודות הייסוד תקנון

השיתופיות של

אגודה

שיתופית

דברי הסבר

הממונה ביחס לכל אחד מהשירותים האמורים (טור ד') וכן תוספת ראשונה

את מקום פרסום הוראות הגורם הממונה לעניין שירות מוצע לקבוע בתוספת זו את רשימת השירותים מרחוק (טור ה'). מטרת התוספת היא להקנות ודאות באשר החיוניים שיהיה אפשר, מכוח החוק המוצע, לתת הוראות להיקף תחולתו של החוק המוצע, ועם זאת לאפשר גמישות לגבי נתינתם כשירות מרחוק (טור א'), את החיקוקים בהתאם לצרכים העשויים להתעורר לגבי מתן שירותים שמכוחם ניתן כל שירות כאמור (טור ב'), את הגופים מסוימים כשירות מרחוק. הציבוריים נותני השירותים החיוניים (טור ג'), את הגורם

חוקי א"י, עמ' (ע) ,336 (א) .360 9

ק"ת התשל"ו, עמ' .974 10

- הלשממה קוח תועצהועצה - הלשממה קוח תועצהקוח תועצה 484

טור ד' טור ד'

טור ה' טור ה' טור ג' טור ג'

הגורם הממונה הגורם הממונה

טור ב' טור א'

טור ב' טור א'

מקום פרסום הוראות

פרסום לקביעת

הציבורי מקום

הגוףהוראות הגוף הציבורי לקביעת

ההוראות לעניין שירות

לעניין לעניין

השירות ההוראות

נותןשירותשמכוחו לעניין

השירות

החיקוק

נותן שמכוחו

החיקוק השירות השירות

שירות מרחוק מרחוק

שירותמרחוק מרחוק

החיוני שירות חיוני

החיוניניתן חיוני

החיוני

ניתן שירות החיוני

אתר האינטרנט החברות

האינטרנט

רשם

אתר החברות

רשםרשם תקנות 16

רשם אימות

תקנות 16

.5 .5 אימות

של רשות של רשות החברותלתקנות החברותו–16א לתקנות

ו–16אמסמכים מסמכים

התאגידים - התאגידים - החברות והגשתהחברות והגשת

רשם החברות רשם החברות (דיווח, פרטי פרטי

(דיווח,בקשה בקשה

וטפסים), רישום וטפסים),

רישוםמקוונת, מקוונת,

התש"ס-111999 התש"ס-111999

מקוון דוח דוח מקוון

ומסמך ומסמך

מקוון מקוון

אתר האינטרנט האינטרנטרשם

אתר תקנה 8 לתקנותרשםרשםלתקנות רשםרישוםתקנה 8

.6 .6 רישום

של רשות המשכונות

המשכונות של רשות

המשכונות(סדרי המשכונות

המשכון (סדרי

משכון

המשכון משכון

התאגידים התאגידים רישום ועיון), רישום ועיון),

- רשם - רשם התשנ"ד-121994 התשנ"ד-121994

המשכונות המשכונות

המפלגות אתר האינטרנט

האינטרנט

רשם

המפלגות אתר

רשםרשם תקנות 1

רשם הגשתתקנות 1

.7 .7 הגשת

של רשות המפלגות של רשות לתקנות

המפלגות

ו–5 בקשה

ו–5 לתקנות בקשה

התאגידים - התאגידים - המפלגות לרישום

המפלגות לרישום

רשם המפלגות רשם המפלגות ודיווח), (רישום ודיווח),

מפלגה(רישום מפלגה

התשנ"ג-131993 התשנ"ג-131993

והתנגדות והתנגדות

לרישום לרישום

מפלגה מפלגה

שר המשפטים אתר האפוטרופוס אתר

האפוטרופוס שר המשפטים

סעיף 32יז הפקדת

סעיף 32יז

.8 .8 הפקדת

האינטרנט של האינטרנט של הכללי הכשרות הכללי כוח לחוק

הכשרות

ייפוי כוח לחוק ייפוי

האפוטרופוס האפוטרופוס המשפטית מתמשך

המשפטית מתמשך

הכללי, הכללי, והאפוטרופסות, והאפוטרופסות,

ובכלל זה ובכלל זה

הממונה על הממונה על התשכ"ב-141962 כוח14

התשכ"ב-1962

ייפוי ייפוי כוח

הליכי חדלות הליכי חדלות (להלן - חוק חוק

רפואי(להלן - רפואי

פירעון והרשם פירעון והרשם הכשרות והפקדתהכשרות והפקדת

לענייני ירושה לענייני ירושה המשפטית), הנחיות

המשפטית), הנחיות

מקדימות לרבות כפי מקדימות לרבות כפי

שהוחל בסעיף בסעיף

לצורך שהוחל לצורך

לאותו חוק 35א לאותו חוק 35א מינוי מינוי

אפוטרופוס אפוטרופוס

ק"ת התש"ס, עמ' .166 11

ק"ת התשנ"ד, עמ' .734 12

ק"ת התשנ"ג, עמ' .722 13

ס"ח התשכ"ב, עמ' .120 14

485 - הלשממה קוח תועצהועצה - הלשממה קוח תועצהקוח תועצה

טור ה' טור ד'

טור ג'

מקום פרסום הגורם הממונה

טור ב' טור א'

ההוראות לקביעת הגוף הציבורי

לעניין שירות הוראות לעניין נותן השירות החיקוק שמכוחו השירות

מרחוק שירות מרחוק החיוני ניתן שירות חיוני החיוני

אתר האפוטרופוס האפוטרופוס תקנה 6 לתקנות הפקדת .9

האינטרנט הכללי הכללי הכשרות ייפוי כוח

של המשפטית מתמשך,

האפוטרופוס והאפוטרופסות הנחיות

הכללי, (ייפוי כוח מקדימות

הממונה על לאפוטרופוס מתמשך, הנחיות

הליכי חדלות מקדימות ומסמך

פירעון הבעת רצון לאפוטרופוס

והרשם ומסמך

לענייני הבעת רצון),

ירושה התשע"ז-152017

(להלן - תקנות

ייפוי כוח

מתמשך)

אתר האפוטרופוס האפוטרופוס תקנה 7 לתקנות .10 הפקדת

האינטרנט הכללי הכללי ייפוי כוח ייפוי כוח

של מתמשך רפואי

האפוטרופוס שנערך בפני

הכללי, בעל מקצוע

הממונה על

הליכי חדלות

פירעון

והרשם

לענייני

ירושה

אתר האפוטרופוס שר סעיף 32יח .11 קבלת

האינטרנט המשפטים הכללי לחוק הכשרות מידע על

של המשפטית, ייפוי כוח

האפוטרופוס לרבות כפי מתמשך,

הכללי, שהוחל בסעיפים הנחיות

הממונה על 35א, 64 ו–64א מקדימות

הליכי חדלות לצורך מינוי לאותו חוק

פירעון אפוטרופוס

והרשם ומסמך

לענייני הבעת רצון

ירושה

ק"ת התשע"ז, עמ' .968 15

- הלשממה קוח תועצהועצה - הלשממה קוח תועצהקוח תועצה 486

טור ה' טור ד'

טור ה' טור ד'

טור ג' טור ג'

מקום פרסום הממונה

פרסום

הגורם

מקום הגורם הממונה

טור ב' ב' א'

טורטור טור א'

ההוראות לקביעת

הציבורי ההוראות לקביעת

הגוף הגוף הציבורי

לעניין שירות לעניין

שירות

הוראות

השירות לעניין

נותןלעניין

שמכוחו הוראות

השירות החיקוק

נותן שמכוחו

החיקוקהשירות השירות

מרחוק מרחוק מרחוק

שירות שירות חיוני שירות מרחוק

החיוני ניתןהחיוני חיוני

החיוני

ניתן שירות החיוני

אתר האפוטרופוס האפוטרופוסאתר

עד 16האפוטרופוס

האפוטרופוס

קבלתעד 16 תקנות 13

תקנות 13

.12 .12 קבלת

האינטרנט האינטרנט

הכללי הכללי

לתקנות ייפוי הכללי

הכללי על

ייפוי

מידע

לתקנות מידע על

של של כוח מתמשך כוחמתמשך

כוח ייפוי ייפוי כוח

האפוטרופוס האפוטרופוס מתמשך, מתמשך,

הכללי, הכללי, הנחיות הנחיות

הממונה על הממונה על מקדימות מקדימות

הליכי חדלות הליכי חדלות לאפוטרופוס לאפוטרופוס

פירעון פירעון ומסמך ומסמך

והרשם והרשם הבעת רצון הבעת רצון

לענייני לענייני

ירושה ירושה

אתר שר

האפוטרופוס שר האפוטרופוסאתר

סעיף 32יט כניסה

סעיף 32יט

.13 .13 כניסה

האינטרנט המשפטים

האינטרנט הכללי

הכלליהכשרות המשפטים

לחוק של

הכשרות

לחוקלתוקף לתוקף של

של של המשפטית המשפטיתכוח

ייפוי ייפוי כוח

האפוטרופוס האפוטרופוס מתמשך מתמשך

הכללי, הכללי,

הממונה על הממונה על

הליכי חדלות הליכי חדלות

פירעון פירעון

והרשם והרשם

לענייני לענייני

ירושה ירושה

אתר האפוטרופוס האפוטרופוסאתר

האפוטרופוס האפוטרופוס

תקנה 10 כניסה

תקנה 10

.14 .14 כניסה

האינטרנט האינטרנט

הכללי הכללי

לתקנות ייפוי הכללי

הכללי של

ייפוי

לתוקף

לתקנות לתוקף של

של של כוח מתמשך כוח

מתמשך

כוח ייפוי ייפוי כוח

האפוטרופוס האפוטרופוס מתמשך מתמשך

הכללי, הכללי,

הממונה על הממונה על

הליכי חדלות הליכי חדלות

פירעון פירעון

והרשם והרשם

לענייני לענייני

ירושה ירושה

אתר שר

האפוטרופוס שר האפוטרופוסאתר

סעיף 32כב מסירת

סעיף 32כב.15 .15 מסירת

האינטרנט המשפטים

האינטרנט הכללי

הכלליהכשרות המשפטים

לחוק הכשרות

לחוקהודעה הודעה

של של פקיעת המשפטית, המשפטית,

על על פקיעת

האפוטרופוס האפוטרופוס לרבות כפי כפיכוח

ייפוי

לרבות ייפוי כוח

הכללי, הכללי, בסעיפים שהוחל בסעיפים

מתמשך,שהוחל מתמשך,

הממונה על הממונה על 35א, 64 ו–64א ו–64א

הנחיות

35א, 64 הנחיות

הליכי חדלות הליכי חדלות לאותו חוק מקדימות

לאותו חוק מקדימות

פירעון פירעון לצורך מינוי לצורך מינוי

והרשם והרשם אפוטרופוס אפוטרופוס

לענייני לענייני ומסמך ומסמך

ירושה ירושה הבעת רצון הבעת רצון

487 - הלשממה קוח תועצהועצה - הלשממה קוח תועצהקוח תועצה

טור ה' טור ד'

טור ג'

מקום פרסום הגורם הממונה

טור ב' טור א'

ההוראות לקביעת הגוף הציבורי

לעניין שירות הוראות לעניין נותן השירות החיקוק שמכוחו השירות

מרחוק שירות מרחוק החיוני ניתן שירות חיוני החיוני

אתר תקנה 17 לתקנות האפוטרופוס האפוטרופוס .16 מסירת

האינטרנט הכללי הכללי ייפוי כוח הודעה

של מתמשך על פקיעת

האפוטרופוס ייפוי כוח

הכללי, מתמשך,

הממונה על הנחיות

הליכי חדלות מקדימות

פירעון לאפוטרופוס

והרשם או מסמך

לענייני הבעת רצון

ירושה

אתר האפוטרופוס שר סעיף 32כג .17 מסירת

האינטרנט המשפטים הכללי לחוק הכשרות הודעה

של המשפטית, בכתב

האפוטרופוס לרבות כפי על ביטול

הכללי, שהוחל בסעיפים ייפוי כוח

הממונה על 35א, 64 ו–64א מתמשך,

הליכי חדלות לאותו חוק הנחיות

פירעון מקדימות

והרשם לצורך מינוי

לענייני אפוטרופוס

ירושה או מסמך

הבעת רצון

אתר תקנה 18 לתקנות האפוטרופוס האפוטרופוס .18 מסירת

האינטרנט הכללי הכללי ייפוי כוח הודעה

של מתמשך בכתב

האפוטרופוס על ביטול

הכללי, ייפוי כוח

הממונה על מתמשך,

הליכי חדלות הנחיות

פירעון מקדימות

והרשם לאפוטרופוס

לענייני או מסמך

ירושה הבעת רצון

- הלשממה קוח תועצהועצה - הלשממה קוח תועצהקוח תועצה 488

טור ה' טור ד'

טור ה' טור ד'

טור ג' טור ג'

מקום פרסום הממונה

פרסום

הגורם

מקום הגורם הממונה

טור ב' טור א'

טור ב' טור א'

ההוראות לקביעת

הציבורי ההוראות לקביעת

הגוף הגוף הציבורי

לעניין שירות לעניין

שירות

הוראות

השירות לעניין

נותןלעניין

שמכוחו הוראות

השירות החיקוק

נותן שמכוחו

החיקוקהשירות השירות

מרחוק מרחוק מרחוק

שירות שירות חיוני שירות מרחוק

החיוני ניתןהחיוני חיוני

החיוני

ניתן שירות החיוני

אתר האפוטרופוס האפוטרופוסאתר

ו–12 האפוטרופוס

האפוטרופוס

תקנות 9 ו–12

משלוחתקנות 9

.19 .19 משלוח

האינטרנט האינטרנט

הכללי הכללי

לתקנות ייפוי הכללי

הכללי ייפוי

הודעות לתקנות הודעות

של של כוח מתמשך כוח מתמשך

האפוטרופוס האפוטרופוס

הכללי, הכללי,

הממונה על הממונה על

הליכי חדלות הליכי חדלות

פירעון פירעון

והרשם והרשם

לענייני לענייני

ירושה ירושה

אתר האפוטרופוס האפוטרופוסאתר

האפוטרופוס

לתקנות

האפוטרופוס

לתקנות תקנה 19

עריכת

תקנה 19

.20 .20 עריכת

האינטרנט האינטרנט

הכללי הכללי

הכללי הכלליכוח

ייפוי הכשרה

ייפוי כוח הכשרה

של של לעורכי דין מתמשךלעורכי דין מתמשך

האפוטרופוס האפוטרופוס

הכללי, הכללי,

הממונה על הממונה על

הליכי חדלות הליכי חדלות

פירעון פירעון

והרשם והרשם

לענייני לענייני

ירושה ירושה

אתר האפוטרופוס האפוטרופוסאתר

האפוטרופוס האפוטרופוס

תקנה 10 הגשת

תקנה 10.21 .21 הגשת

האינטרנט האינטרנט

הכללי הכללי

הכללי

לתקנות הכשרות

הכשרות הכלליפרטהלתקנות פרטה

של של המשפטית ודו"חות

המשפטית ודו"חות

האפוטרופוס האפוטרופוס והאפוטרופסות והאפוטרופסות

הכללי, הכללי, (סדרי הדין (סדרי הדין

הממונה על הממונה על וביצוע), וביצוע),

הליכי חדלות הליכי חדלות התש"ל-161970 התש"ל-161970

פירעון פירעון

והרשם והרשם

לענייני לענייני

ירושה ירושה

ק"ת התש"ל, עמ' .2080 16

489 - הלשממה קוח תועצהועצה - הלשממה קוח תועצהקוח תועצה

טור ה' טור ד'

טור ג'

מקום פרסום הגורם הממונה

טור ב' טור א'

ההוראות לקביעת הגוף הציבורי

לעניין שירות הוראות לעניין נותן השירות החיקוק שמכוחו השירות

מרחוק שירות מרחוק החיוני ניתן שירות חיוני החיוני

אתר ממונה על הממונה תקנה 66 .22 המצאה

הליכי חדלות האינטרנט על הליכי לתקנות לנאמן

של פירעון חדלות חדלות פירעון בהליך

האפוטרופוס ושיקום פירעון ושיקום כלכלי, חדלות

הכללי, כלכלי או פירעון לגבי התשע"ט-172019 ושיקום

מנהל מערכת הממונה על (להלן - תקנות כלכלי יחיד בידי

הליכי חדלות ההוצאה חדלות פירעון18), או לשכת מי שאינו

פירעון, לפועל הוצאה לרבות כפי מיוצג

והרשם שהוחלה בתקנה לפועל

לענייני 110 לאותן

ירושה תקנות

או אתר

האינטרנט

של רשות

האכיפה

והגבייה

אתר הממונה הממונה תקנות 68(ב) או .23 הגשת

האינטרנט על הליכי על הליכי 111(ב) לתקנות בקשה לצו

חדלות פירעון של חדלות חדלות פירעון לפתיחת

האפוטרופוס ושיקום פירעון הליכים

הכללי, כלכלי או ושיקום בידי יחיד

מנהל מערכת הממונה על כלכלי שאינו

הליכי חדלות ההוצאה או מנהל מיוצג

פירעון לפועל מערכת

והרשם ההוצאה

לענייני לפועל

ירושה

או אתר

האינטרנט

של רשות

האכיפה

והגבייה

ק"ת התשע"ט, עמ' .3910 17

ק"ת התשע"ט, עמ' .3910 18

- הלשממה קוח תועצהועצה - הלשממה קוח תועצהקוח תועצה 490

טור ה' טור ד'

טור ה' טור ד'

טור ג' טור ג'

מקום פרסום הממונה

פרסום

הגורם

מקום הגורם הממונה

טור ב' ב' א'

טורטור טור א'

ההוראות לקביעת

לקביעתהציבורי ההוראות הגוף הגוף הציבורי

לעניין שירות לעניין

שירות

הוראות

השירות לעניין

נותןלעניין

שמכוחוהוראות

השירותהחיקוק

נותן שמכוחו

החיקוקהשירות השירות

מרחוק מרחוק מרחוק

שירות שירות חיונישירות מרחוק

החיוני ניתןהחיוני חיוני

החיוני

ניתן שירות החיוני

אתר הממונה על הממונה אתר

הממונה על 106

הממונה

תקנה הגשת

תקנה 106

.24 .24 הגשת

האינטרנטחדלות האינטרנט

הליכי הליכי

עלחדלות הליכיחדלותהליכי

לתקנות

לגבי על

חדלותעמדה

עמדה לגבי לתקנות

של שלפירעון חדלותפירעון חדלות

דוח ממצאי פירעון דוח ממצאי פירעון

האפוטרופוס האפוטרופוס

ושיקום פירעון

ושיקום פירעון בדיקה, בדיקה,

הכללי, כלכלי או

הכללי, ושיקום

כלכלי או ושיקום לממונה, לממונה,

מערכת הממונה עלמנהל על

מערכת הממונהמנהלכלכלי כלכלי בידי מי בידי מי

הליכי חדלות חדלות

ההוצאה ההוצאהלשכת הליכי

או או לשכת שאינו שאינו

פירעון לפועל

פירעון הוצאה לפועל הוצאה מיוצג מיוצג

והרשם והרשם לפועל לפועל

לענייני לענייני

ירושה ירושה

או אתר או אתר

האינטרנט האינטרנט

של רשות של רשות

האכיפה האכיפה

והגבייה והגבייה

אתר הממונה על הממונה אתר

הממונה על 108

הממונה

תקנה הגשת

תקנה 108

.25 .25 הגשת

האינטרנטחדלות האינטרנט

הליכי הליכי

עלחדלות הליכיחדלותהליכי

לתקנות

על חדלות

דוחות

לתקנות דוחות

של שלפירעון חדלותפירעון, לרבות פירעון

חדלות פירעון, לרבות

האפוטרופוס האפוטרופוס

ושיקום פירעון

שהוחלה ושיקום פירעון

כפי כפי שהוחלה

הכללי, כלכלי או

הכללי, ושיקום

ושיקום110 כלכלי או

בתקנה בתקנה 110

מערכת הממונה עלמנהל על

מערכת הממונהמנהלכלכלי לתקנות

כלכלי לתקנות

הליכי חדלות חדלות

ההוצאה ההוצאהרשם הליכי

או האמורות

או רשם האמורות

פירעון לפועל

ההוצאה פירעון לפועל ההוצאה

והרשם והרשם לפועל לפועל

לענייני לענייני

ירושה ירושה

או אתר או אתר

האינטרנט האינטרנט

של רשות של רשות

האכיפה האכיפה

והגבייה והגבייה

491 - הלשממה קוח תועצהועצה - הלשממה קוח תועצהקוח תועצה

טור ה' טור ד'

טור ג'

מקום פרסום הגורם הממונה

טור ב' טור א'

ההוראות לקביעת הגוף הציבורי

לעניין שירות הוראות לעניין נותן השירות החיקוק שמכוחו השירות

מרחוק שירות מרחוק החיוני ניתן שירות חיוני החיוני

מנהל מערכת אתר לשכת תקנה 112(ב) .26 המצאה

האינטרנט ההוצאה ההוצאה לתקנות חדלות לרשם

של רשות לפועל לפועל פירעון ההוצאה

האכיפה לפועל

והגבייה

אתר הממונה על הממונה תקנה 120 .27 הגשת

הליכי חדלות האינטרנט על הליכי לתקנות חדלות תביעת חוב

של פירעון חדלות פירעון בידי נושה

האפוטרופוס ושיקום פירעון שאינו

הכללי, כלכלי או ושיקום מיוצג

מנהל מערכת הממונה על כלכלי

הליכי חדלות ההוצאה או לשכת

פירעון לפועל הוצאה

והרשם לפועל

לענייני

ירושה

או אתר

האינטרנט

של רשות

האכיפה

והגבייה

אתר הממונה על הממונה תקנה 133(ב) .28 הגשת

הליכי חדלות האינטרנט על הליכי לתקנות חדלות תביעת

של פירעון חדלות פירעון חוב בידי

האפוטרופוס ושיקום פירעון עובד שאינו

הכללי, כלכלי או ושיקום מיוצג

מנהל מערכת הממונה על כלכלי

הליכי חדלות ההוצאה או לשכת

פירעון לפועל הוצאה

והרשם לפועל

לענייני

ירושה

או אתר

האינטרנט

של רשות

האכיפה

והגבייה

- הלשממה קוח תועצהועצה - הלשממה קוח תועצהקוח תועצה 492

טור ד' טור ד'

טור ג' טור ג'

הגורם הגורם

טור ה' טור ה'

הממונה הממונההגוף הגוף

מקום פרסום לקביעת

הציבורי מקום פרסום לקביעת הציבורי

טור ב' טור ב'

ההוראות הוראות

ההוראות הוראות נותן נותן

טור א' טור א'

לעניין שירות שירות

שירות

לעניין

השירות לעניין

לעניין שירות

השירותשמכוחו

החיקוק החיקוק שמכוחו

מרחוק מרחוק

מרחוק שירות חיוני מרחוקהחיוני

החיוני

ניתן חיוני

החיונישירות

השירות

ניתן השירות החיוני

אתר הממונהאתרהממונה 143(א) הממונה

הממונה

תקנה 143(א)

המצאה

.29 תקנה .29 המצאה

האינטרנט של הליכי

האינטרנט של

הליכי הליכי על

לתקנותעל עלו–(ב)הליכי

על לתקנות

לממונה או

ו–(ב) לממונה או

האפוטרופוס האפוטרופוס

חדלות בעל חדלות פירעוןחדלותחדלות

פירעון

חדלות בידי

לנאמן בידי בעל לנאמן

הכללי, פירעון

פירעוןפירעון הכללי, פירעון עניין בהליכי עניין בהליכי

הממונה על ושיקום

ושיקוםושיקום הממונה על ושיקום חדלות פירעון חדלות פירעון

הליכי חדלות חדלות

כלכלי כלכליכלכלי הליכי כלכלי

פירעון או מנהל או לשכתפירעון

או לשכת או מנהל

והרשם מערכת

מערכתהוצאה והרשם הוצאה

לענייני ההוצאה לפועל לענייני

ההוצאה לפועל

ירושה לפועלירושה לפועל

או אתר או אתר

האינטרנט האינטרנט

של רשות של רשות

האכיפה האכיפה

והגבייה והגבייה

אתר הממונהאתרהממונה 76(א) הממונה

הממונה

תקנה הגשת76(א)

תביעת .30 הגשת תביעת.30 תקנה

האינטרנט הליכיהאינטרנט

הליכי הליכי על

הליכי על על לתקנות

על בידי נושה לתקנות

חוב בידי נושה חוב

של פשיטת הרגל,חדלותחדלות של חדלותחדלות הרגל,

פשיטתמיוצג

שאינו שאינו מיוצג

האפוטרופוס האפוטרופוס

פירעון התשמ"ה-211985

פירעוןפירעון פירעון התשמ"ה-211985

בהליך פשיטת בהליך פשיטת

הכללי, ושיקוםושיקוםושיקום הכללי, ושיקום רגל שחלות רגל שחלות

הממונה על על

כלכלי

כלכליכלכלי הממונה כלכלי לגביו ההוראות לגביו ההוראות

הליכי חדלות הליכי חדלות לפי פקודת לפי פקודת

פירעון פירעון פשיטת הרגל פשיטת הרגל

והרשם והרשם [נוסח חדש], [נוסח חדש],

לענייני לענייני התש"ם-,191980 התש"ם-,191980

ירושה ירושה כאמור בסעיף כאמור בסעיף

373 לחוק 373 לחוק

חדלות פירעון חדלות פירעון

ושיקום כלכלי, ושיקום כלכלי,

התשע"ח-202018 התשע"ח-202018

אתר הרשם21 לחוקשר הרשם אתרשר סעיף צוואה

21 לחוק

הפקדת

.31 הפקדת צוואה.31 סעיף

האינטרנט של המשפטים

לענייני האינטרנט של

המשפטים הירושה,

לענייני הירושה,

האפוטרופוס התשכ"ה-221965 ירושה האפוטרופוס

ירושה התשכ"ה-221965

הכללי, הכללי, (להלן - חוק (להלן - חוק

הממונה על הממונה על הירושה) הירושה)

הליכי חדלות הליכי חדלות

פירעון פירעון

והרשם והרשם

לענייני לענייני

ירושה ירושה

דיני מדינת ישראל, נוסח חדש ,34 עמ' .639 19

ס"ח התשע"ח, עמ' .310 20

ק"ת התשמ"ה, עמ' .1072 21

ס"ח התשכ"ה, עמ' .63 22

493 - הלשממה קוח תועצהועצה - הלשממה קוח תועצהקוח תועצה

טור ה' טור ד'

טור ג'

מקום פרסום הגורם הממונה

טור ב' טור א'

ההוראות לקביעת הגוף הציבורי

לעניין שירות הוראות לעניין נותן השירות החיקוק שמכוחו השירות

מרחוק שירות מרחוק החיוני ניתן שירות חיוני החיוני

אתר הממונה הרשם תקנות ,6 6א .32 הפקדת

האינטרנט הארצי לענייני ו–6ב לתקנות צוואה

של לענייני ירושה הירושה, וביטול

האפוטרופוס ירושה התשנ"ח-231998 הפקדה

הכללי, (להלן - תקנות

הממונה על הירושה)

הליכי חדלות

פירעון

והרשם

לענייני

ירושה

אתר שר הרשם סעיף 22 לחוק .33 עשיית

האינטרנט המשפטים לענייני צוואה בפני הירושה

של ירושה רשות

האפוטרופוס

הכללי,

הממונה על

הליכי חדלות

פירעון

והרשם

לענייני

ירושה

אתר הממונה הרשם תקנה 7 לתקנות .34 עשיית

האינטרנט הארצי לענייני צוואה בפני הירושה

של לענייני ירושה רשות

האפוטרופוס ירושה

הכללי,

הממונה על

הליכי חדלות

פירעון

והרשם

לענייני

ירושה

אתר שר הרשם סעיף 75 לחוק .35 מסירת

האינטרנט של המשפטים לענייני הירושה צוואה

האפוטרופוס ירושה

הכללי,

הממונה

על הליכי

חדלות פירעון

והרשם

לענייני

ירושה

ק"ת התשנ"ח, עמ' .1256 23

- הלשממה קוח תועצהועצה - הלשממה קוח תועצהקוח תועצה 494

טור ה' טור ד'

טור ה' טור ד'

טור ג' טור ג'

מקום פרסום הממונה

פרסום

הגורם

מקום הגורם הממונה

טור ב' ב' א'

טורטור טור א'

ההוראות לקביעת

לקביעתהציבורי ההוראותהגוף הגוף הציבורי

לעניין שירות לעניין

שירות

הוראות

השירות לעניין

נותןלעניין

שמכוחוהוראות

השירות החיקוק

נותן שמכוחו

החיקוקהשירות השירות

מרחוק שירות מרחוק

מרחוק שירות חיוני שירות מרחוק

החיוני ניתןהחיוני חיוני

החיוני

ניתן שירות החיוני

אתר אתרהממונה הרשם

הרשם8 לתקנותהממונה

תקנה לתקנות

מסירת

תקנה 8

.36 .36 מסירת

האינטרנט הארצי

האינטרנט לענייני

הארצי הירושה

לענייני צוואה

הירושה צוואה

של של לענייני ירושה

לענייני ירושה

האפוטרופוס האפוטרופוס

ירושה ירושה

הכללי, הכללי,

הממונה על הממונה על

הליכי חדלות הליכי חדלות

פירעון פירעון

והרשם והרשם

לענייני לענייני

ירושה ירושה

אתר אתרהממונה הרשם

הממונה הרשם14 לתקנות

לתקנות תקנההגשת

תקנה 14

.37 .37 הגשת

האינטרנט הארצי

האינטרנט לענייני

הארצי הירושה

בקשה לצו לענייני

הירושה בקשה לצו

של של לענייני ירושה

לענייני ירושה ירושה או ירושה או

האפוטרופוס האפוטרופוס

ירושה ירושה לצו קיום לצו קיום

הכללי, הכללי, צוואה צוואה

הממונה על הממונה על

הליכי חדלות הליכי חדלות

פירעון פירעון

והרשם והרשם

לענייני לענייני

ירושה ירושה

אתר אתרשר הרשם67 לחוק שר הרשם

סעיף לחוקהגשת

סעיף 67

.38 .38 הגשת

האינטרנט המשפטים

האינטרנט לענייני

המשפטים הירושה

לענייני התנגדות

הירושה התנגדות

של של ירושה ירושה לבקשה לבקשה

האפוטרופוס האפוטרופוס למתן צו למתן צו

הכללי, הכללי, ירושה או ירושה או

הממונה על הממונה על צו קיום צו קיום

הליכי חדלות הליכי חדלות צוואה צוואה

פירעון פירעון

והרשם והרשם

לענייני לענייני

ירושה ירושה

אתר אתרהממונה הרשם

הממונה הרשם19 לתקנות

לתקנות תקנה

התנגדות

תקנה 19

.39 .39 התנגדות

האינטרנט הארצי

האינטרנט לענייני

הארצי הירושה,

לענייני לבקשה

הירושה, לבקשה

של של לענייני ירושה

לענייני ירושה כפי

לרבות כפיצו

למתן לרבות למתן צו

האפוטרופוס האפוטרופוס

ירושה בתקנה שהוחלה בתקנהירושה

ירושה או

שהוחלה ירושה או

הכללי, הכללי, 33 לתקנות קיום

לתקנות

33 צו צו קיום

הממונה על הממונה על האמורות צוואה

האמורות צוואה

הליכי חדלות הליכי חדלות ולבקשה ולבקשה

פירעון פירעון למינוי למינוי

והרשם והרשם מנהל מנהל

לענייני לענייני עיזבון עיזבון

ירושה ירושה

495 - הלשממה קוח תועצהועצה - הלשממה קוח תועצהקוח תועצה

טור ה' טור ד'

טור ג'

מקום פרסום הגורם הממונה

טור ב' טור א'

ההוראות לקביעת הגוף הציבורי

לעניין שירות הוראות לעניין נותן השירות החיקוק שמכוחו השירות

מרחוק שירות מרחוק החיוני ניתן שירות חיוני החיוני

אתר הממונה תקנות 23 ו–24 הרשם .40 מתן צו

האינטרנט הארצי לתקנות הירושה לענייני ירושה או

של לענייני ירושה צו קיום

האפוטרופוס ירושה צוואה

הכללי,

הממונה על

הליכי חדלות

פירעון

והרשם

לענייני

ירושה

אתר שר הרשם סעיף 72 לחוק .41 תיקון

האינטרנט המשפטים לענייני הירושה וביטול של

של ירושה צו ירושה

האפוטרופוס ושל צו

הכללי, קיום צוואה

הממונה על

הליכי חדלות

פירעון

והרשם

לענייני

ירושה

אתר הממונה תקנה 27 לתקנות הרשם .42 תיקון או

האינטרנט הארצי לענייני הירושה ביטול של

של לענייני ירושה צו ירושה

האפוטרופוס ירושה או של צו

הכללי, קיום צוואה

הממונה על

הליכי חדלות

פירעון

והרשם

לענייני

ירושה

אתר הממונה תקנה 31 לתקנות הרשם .43 בקשה

האינטרנט הארצי לענייני הירושה למינוי

של לענייני ירושה מנהל

האפוטרופוס ירושה עיזבון

הכללי,

הממונה על

הליכי חדלות

פירעון

והרשם

לענייני

ירושה

- הלשממה קוח תועצהועצה - הלשממה קוח תועצהקוח תועצה 496

טור ה' טור ד'

טור ה' טור ד'

טור ג' טור ג'

מקום פרסום הממונה

פרסום

הגורם

מקום הגורם הממונה

טור ב' ב' א'

טורטור טור א'

ההוראות לקביעת

לקביעתהציבורי ההוראותהגוף הגוף הציבורי

לעניין שירות לעניין

שירות

הוראות

השירות לעניין

נותןלעניין

שמכוחוהוראות

השירות החיקוק

נותן שמכוחו

החיקוקהשירות השירות

מרחוק שירות מרחוק

מרחוק שירות חיוני שירות מרחוק

החיוני ניתןהחיוני חיוני

החיוני

ניתן שירות החיוני

אתר אתרשר סעיפים ,84 ו–86שר הרשם

,84 ו–86 הרשם

הגשתסעיפים

.44 .44 הגשת

האינטרנט המשפטים

האינטרנט לענייני

הירושה המשפטים לענייני

לחוק הירושה

לחוקפרטה, פרטה,

של של ירושה ירושה דוחות דוחות

האפוטרופוס האפוטרופוס וחשבונות וחשבונות

הכללי, הכללי, ומתן ומתן

הממונה על הממונה על ידיעות ידיעות

הליכי חדלות הליכי חדלות

פירעון פירעון

והרשם והרשם

לענייני לענייני

ירושה ירושה

אתר אתרהממונה הרשם

הרשם 38 ו–41 הממונה

תקנות הגשתו–41

תקנות 38

.45 .45 הגשת

האינטרנט הארצי

האינטרנט לענייני

לתקנות הירושההארצי

פרטהירושה לענייני

לתקנות פרטה

של של לענייני ירושה

לענייני ירושה ודוחות ודוחות

האפוטרופוס האפוטרופוס

ירושה ירושה

הכללי, הכללי,

הממונה על הממונה על

הליכי חדלות הליכי חדלות

פירעון פירעון

והרשם והרשם

לענייני לענייני

ירושה ירושה

אתר אתרהממונה הרשם

הרשם5 לתקנותהממונה

לעיין תקנה

לתקנות

בקשה

תקנה 5

.46 בקשה לעיין .46

האינטרנט הארצי

האינטרנט לענייני

הארצי הירושה

לענייני בצוואה

הירושה בצוואה

של של לענייני ירושה

לענייני ירושה

האפוטרופוס האפוטרופוס

ירושה ירושה

הכללי, הכללי,

הממונה על הממונה על

הליכי חדלות הליכי חדלות

פירעון פירעון

והרשם והרשם

לענייני לענייני

ירושה ירושה

אתר 125ה לחוקשר הממונה אתרשר

הממונה

לחוק סעיף

התנגדות

סעיף 125ה

.47 .47 התנגדות

האינטרנט המשפטים

הגבייה האינטרנט

המשפטים

על הגבייה

הירושה

על לגביית

הירושה לגביית

של משרד של משרד ברשות ברשות חוב חלוט חוב חלוט

המשפטים המשפטים מכספי מכספי

העיזבון העיזבון

497 - הלשממה קוח תועצהועצה - הלשממה קוח תועצהקוח תועצה

טור ה' טור ד'

טור ג'

מקום פרסום הגורם הממונה

טור ב' טור א'

ההוראות לקביעת הגוף הציבורי

לעניין שירות הוראות לעניין נותן השירות החיקוק שמכוחו השירות

מרחוק שירות מרחוק החיוני ניתן שירות חיוני החיוני

אתר שר הממונה תקנה 51א .48 הגשת

האינטרנט המשפטים לתקנות הירושה על הגבייה התנגדות

של משרד ברשות לגביית

המשפטים חוב חלוט

מכספי

העיזבון

אתר הממונה הרשם תקנה 54(א) .49 המצאה

האינטרנט הארצי לענייני ו–(א1) לתקנות ליועץ

של לענייני ירושה הירושה המשפטי

האפוטרופוס ירושה לממשלה

הכללי,

הממונה על

הליכי חדלות

פירעון

והרשם

לענייני

ירושה

אתר הממונה הרשם תקנה 54א .50 צירוף

האינטרנט הארצי לתקנות הירושה לענייני תרגום

של לענייני ירושה

האפוטרופוס ירושה

הכללי,

הממונה על

הליכי חדלות

פירעון

והרשם

לענייני

ירושה

אתר הממונה על רשם תקנות 9 עד 14 .51 רישום מכר

האינטרנט המרשם המקרקעין ו–16 לתקנות

של הרשות המקרקעין

לרישום (ניהול ורישום),

והסדר זכויות התשע"ב-242011

במקרקעין (להלן - תקנות

המקרקעין)

ק"ת התשע"ב, עמ' .74 24

- הלשממה קוח תועצהועצה - הלשממה קוח תועצהקוח תועצה 498

טור ה' טור ד'

טור ה' טור ד'

טור ג' טור ג'

מקום פרסום הממונה

פרסום

הגורם

מקום הגורם הממונה

טור ב' ב' א'

טורטור טור א'

ההוראות לקביעת

לקביעתהציבורי ההוראותהגוף הגוף הציבורי

לעניין שירות לעניין

שירות

הוראות

השירות לעניין

נותןלעניין

שמכוחוהוראות

השירות החיקוק

נותן שמכוחו

החיקוקהשירות השירות

מרחוק שירות מרחוק

מרחוק שירות חיוני שירות מרחוק

החיוני ניתןהחיוני חיוני

החיוני

ניתן שירות החיוני

אתר רשם על אתרהממונה על

תקנות 9 עד 14 הממונה

רשם עד 14רישום

תקנות 9

.52 .52 רישום

האינטרנט המרשם

המקרקעין האינטרנט

לתקנות המרשם המקרקעין

ו–16 לתקנות

ו–16 חכירה חכירה

של הרשות של הרשות המקרקעין ואישור

המקרקעין ואישור

לרישום לרישום לתקנות ותקנה 2 לתקנות לתיקון

ותקנה 2 לתיקון

והסדר זכויות והסדר זכויות המקרקעין המקרקעין

תנאי תנאי

במקרקעין במקרקעין (רישום תיקון תיקון

חכירה

(רישום חכירה

תנאי חכירה) תנאי חכירה)

(הוראת שעה), (הוראת שעה),

התשנ"ה-251995 התשנ"ה-251995

אתר רשם על אתרהממונה על

תקנות 9 עד הממונה

רשם עד

רישום

תקנות 9.53 .53 רישום

האינטרנט המרשם

המקרקעין האינטרנט

המרשם המקרקעין

,14 ,16 72 משכנתה,

,14 ,16 72 משכנתה,

של הרשות או מפקח של הרשות לתקנות

ו–73מפקח

או הפקעת

ו–73 לתקנות הפקעת

לרישום על רישום לרישום המקרקעין

על רישום משכנתה

המקרקעין משכנתה

והסדר זכויות מקרקעין והסדר זכויות מקרקעין בדרך של בדרך של

במקרקעין במקרקעין הפקדה הפקדה

ומחיקת ומחיקת

עיקולים עיקולים

אתר רשם על אתרהממונה על

הממונה תקנות 18

רשם רישום

תקנות 18

.54 .54 רישום

האינטרנט המרשם

המקרקעין האינטרנט

לתקנות המרשם

המקרקעין

ו–20 לתקנות

ו–20 ירושה ירושה

של הרשות של הרשות המקרקעין המקרקעין

לרישום לרישום

והסדר זכויות והסדר זכויות

במקרקעין במקרקעין

אתר רשם על אתרהממונה על

הממונה תקנות 21

רשם רישום או

תקנות 21

.55 .55 רישום או

האינטרנט המרשם

המקרקעין האינטרנט

לתקנות המרשם

המקרקעין

ו–22 לתקנות

ו–22 מחיקה מחיקה

של הרשות של הרשות המקרקעין הערת

המקרקעין

של של הערת

לרישום לרישום אזהרה אזהרה

והסדר זכויות והסדר זכויות

במקרקעין במקרקעין

אתר רשם על אתרהממונה על

הממונה תקנה 24

רשם רישום

תקנה 24

.56 .56 רישום

האינטרנט המרשם

המקרקעין האינטרנט

המרשם המקרקעין

לתקנות הערה

לתקנות הערה

של הרשות של הרשות המקרקעין צורך

המקרקעין

על על צורך

לרישום לרישום בהסכמה בהסכמה

והסדר זכויות והסדר זכויות או מחיקתה או מחיקתה

במקרקעין במקרקעין

ק"ת התשנ"ה, עמ' .1770 25

499 - הלשממה קוח תועצהועצה - הלשממה קוח תועצהקוח תועצה

טור ה' טור ד'

טור ג'

מקום פרסום הגורם הממונה

טור ב' טור א'

ההוראות לקביעת הגוף הציבורי

לעניין שירות הוראות לעניין נותן השירות החיקוק שמכוחו השירות

מרחוק שירות מרחוק החיוני ניתן שירות חיוני החיוני

אתר הממונה על רשם תקנה 28(ב) .57 מחיקת

האינטרנט המרשם המקרקעין לתקנות הערה על

של הרשות המקרקעין מקלט או

לרישום מחסה

והסדר זכויות

במקרקעין

אתר הממונה על רשם תקנה 29(ב) .58 מחיקת

האינטרנט המרשם המקרקעין לתקנות הערה על

של הרשות אי–התאמה המקרקעין

לרישום

והסדר זכויות

במקרקעין

אתר הממונה על רשם .59 רישום זכות תקנות 34 עד

האינטרנט המרשם המקרקעין 39 לתקנות קדימה

של הרשות המקרקעין

לרישום

והסדר זכויות

במקרקעין

אתר הממונה על רשם תקנה 40 .60 רישום

האינטרנט המרשם המקרקעין לתקנות הסכם

של הרשות המקרקעין שיתוף

לרישום

והסדר זכויות

במקרקעין

אתר הממונה על תקנה 41 לתקנות רשם .61 רישום

האינטרנט המרשם המקרקעין המקרקעין זיקת הנאה

של הרשות

לרישום

והסדר זכויות

במקרקעין

אתר הממונה על המפקח תקנות 43 עד .62 בקשה

האינטרנט המרשם על רישום 45 ו–47 לתקנות לרישום

של הרשות מקרקעין המקרקעין ראשון,

לרישום בקשה

והסדר זכויות לחידוש

במקרקעין רישום,

בקשה

לתיקון

שטח או

גבולות

והגשת

התנגדות

- הלשממה קוח תועצהועצה - הלשממה קוח תועצהקוח תועצה 500

טור ה' טור ד'

טור ה' טור ד'

טור ג' טור ג'

מקום פרסום הממונה

פרסום

הגורם

מקום הגורם הממונה

טור ב' ב' א'

טורטור טור א'

ההוראות לקביעת

לקביעתהציבורי ההוראותהגוף הגוף הציבורי

לעניין שירות לעניין

שירות

הוראות

השירות לעניין

נותןלעניין

שמכוחוהוראות

השירות החיקוק

נותן שמכוחו

החיקוקהשירות השירות

מרחוק שירות מרחוק

מרחוק שירות חיוני שירות מרחוק

החיוני ניתןהחיוני חיוני

החיוני

ניתן שירות החיוני

אתר מפקחעלעל אתרהממונה על

הממונה

,54 58 עד

תקנות על

הגשת 58 עד מפקח

תקנות ,54

.63 .63 הגשת

האינטרנט המרשם

האינטרנט רישום

ו–84 לתקנותהמרשם

רישום

לתקנות 60בקשה60 ו–84 בקשה

של הרשות המקרקעין של הרשות המקרקעין לרישום

המקרקעין לרישום

לרישום לרישום בית בפנקס בית בפנקס

והסדר זכויות והסדר זכויות הבתים הבתים

במקרקעין במקרקעין המשותפים, המשותפים,

תיקון צו תיקון צו

רישום, רישום,

בקשה בקשה

לביטול לביטול

הרישום הרישום

ורישום ורישום

תקנון לבית תקנון לבית

משותף משותף

אתר רשם על אתרהממונה על

הממונה תקנות 65

רשם רישום

תקנות 65

.64 .64 רישום

האינטרנט המרשם

המקרקעין האינטרנט

לתקנות המרשם

המקרקעין

ו–66 לתקנות

ו–66 פעולת פעולת

של הרשות של הרשות המקרקעין המקרקעין

תכנון תכנון

לרישום לרישום ורישום ורישום

והסדר זכויות והסדר זכויות חלוקה חלוקה

במקרקעין במקרקעין חדשה חדשה

אתר מפקחעלעל אתרהממונה על

הממונה

עללתקנות

מפקח 71

ביטולתקנות תקנה

תקנה 71

.65 .65 ביטול

האינטרנט המרשם

האינטרנט רישום

המרשם המקרקעין

רישום בידי רישום

רישום בידי המקרקעין

של הרשות מקרקעין של הרשות מקרקעין הצדדים הצדדים

לרישום או רשם לרישום או רשם

והסדר זכויות המקרקעין והסדר זכויות המקרקעין

במקרקעין במקרקעין

אתר רשם על אתרהממונה על

הממונה

תקנה 93 לתקנות

לתקנות רשם

93 באוסף

תקנהעיון

.66 עיון באוסף .66

האינטרנט המרשם

המקרקעין האינטרנט

המרשם המקרקעין תעודות

המקרקעין תעודות

של הרשות של הרשות וקבלת וקבלת

לרישום לרישום העתקים העתקים

והסדר זכויות והסדר זכויות מאושרים מאושרים

במקרקעין במקרקעין

אתר אתרהממונה על פקיד על

תקנות ,9 12 הממונה12 על פקיד הודעה

תקנות ,9

.67 הודעה על .67

האינטרנט המרשם

האינטרנט ההסדר

לתקנות המרשם ההסדר

לתקנותלוח ו–13

קריאת לוח ו–13 קריאת

של הרשות של הרשות הסדר זכויות זכויותאו

הסדרזכויות זכויות או

לרישום לרישום במקרקעיןחלוקה, במקרקעין

לוח לוח חלוקה,

והסדר זכויות והסדר זכויות (הליכי הסדר הסדר

הגשת (הליכי הגשת

במקרקעין במקרקעין וסדרי–דין), הודעת

וסדרי–דין), הודעת

התשל"ג-261972 התשל"ג-261972

תביעה תביעה

והודעה והודעה

שבעל פה שבעל פה

ק"ת התשל"ג, עמ' .220 26

501 - הלשממה קוח תועצהועצה - הלשממה קוח תועצהקוח תועצה

טור ד'

הגורם

טור ה'

הממונה

טור ג'

מקום פרסום לקביעת

טור ב'

ההוראות הוראות הגוף הציבורי

טור א'

לעניין שירות לעניין שירות נותן השירות החיקוק שמכוחו

מרחוק מרחוק החיוני ניתן שירות חיוני השירות החיוני

שר העבודה אתר משרד סעיף 10(ג) .68 מסירת ילד

האינטרנט הרווחה לחוק הסכמים העבודה למשמורת

והשירותים של משרד לנשיאת עוברים הרווחה ההורים

החברתיים העבודה והשירותים (אישור הסכם המיועדים

הרווחה ומעמד היילוד), החברתיים

והשירותים התשנ"ו-271996

החברתיים

אתר שר החינוך המנהל תקנות 1 ו–2 .69 בקשה לרישיון

האינטרנט לתקנות הפיקוח הכללי

של משרד של משרד על בתי ספר

החינוך (בקשה לרישיון), החינוך

התש"ל-281970

אתר שר החינוך תקנות 2(א) ו–(ב) המנהל .70 בקשה לרישיון

האינטרנט הכללי ו–3 לתקנות

של משרד של משרד מוסדות חינוך

החינוך החינוך תרבותיים

ייחודיים (בקשה

לרישיון),

התשס"ט-292009

אתר שר החינוך משרד תקנה 2 לתקנות .71 בקשה להכרה

האינטרנט החינוך מוסדות חינוך

של משרד תרבותיים

החינוך ייחודיים

(הכרה במוסד

חינוך חרדי),

התשס"ט-302009

אתר שר החינוך הרשם תקנות ,4 7ה, .72 רישום למוסד

האינטרנט הראשי ,10 ,11 ,16 חינוך מוכר

של משרד ברשות ,25 ,26 32 עד

החינוך חינוך 37 ו–41 עד

מקומית 44 לתקנות

לימוד חובה

וחינוך ממלכתי

(רישום),

התשי"ט-311959

ס"ח התשנ"ו, עמ' .176 27

ק"ת התש"ל, עמ' .1940 28

ק"ת התשס"ט, עמ' .1252 29

ק"ת התשס"ט, עמ' .1253 30

ק"ת התשי"ט, עמ' .1169 31

- הלשממה קוח תועצהועצה - הלשממה קוח תועצהקוח תועצה 502

טור ד' טור ד'

טור ה' טור ה'

הגורם הגורם

מקום פרסום הממונה

מקום פרסום הממונה

טור ג' טור ג'

ההוראות לקביעת

ההוראות לקביעת

טור ב' טור ב'

לעניין הוראותהציבורי לענייןהוראות

הגוף הגוף הציבורי

טור א' טור א'

שירות לעניין שירות

השירות שירותשירות

שמכוחולענייןנותן

השירותהחיקוק

נותן החיקוק שמכוחו

מרחוק מרחוקמרחוק החיונישירות חיוני מרחוק החיוניניתן חיוני

החיונישירות

השירות

ניתן השירות החיוני

אתר אתר שר החינוך החינוך

תקנות 3 ו–11 שר הרשם

הרשם להעברה

תקנות 3 ו–11

.73 בקשה

.73 בקשה להעברה

האינטרנט האינטרנט הראשי לתקנות חינוך

הראשי חינוך

לתקנותחינוך

ממוסד ממוסד חינוך

של משרד של משרד ברשות ממלכתי

ברשות ממלכתישל

וערעור וערעור של

החינוך החינוך חינוך (העברה),

חינוך (העברה),

הורים הורים

התשי"ט-321959 מקומית

מקומית התשי"ט-321959

או מנהל או מנהל

המחוז המחוז

אתר אתרשר החינוךהחינוךחינוך

עד שר רשות חינוך

תקנות 4

רשות רישום במוסד

.74 רישום במוסד.74 תקנות 4 עד

האינטרנט מקומית האינטרנט לתקנות

6מקומית לתקנות

6חינוך חינוך

של משרד של משרד לימוד חובה לימוד חובה

החינוך החינוך וחינוך ממלכתי וחינוך ממלכתי

(רישום נוסף), (רישום נוסף),

התשל"ח-331978 התשל"ח-331978

אתר אתרשר החינוך החינוך

משרד 2 ו–8 שר משרד

תקנה בקשה

הגשת 2 ו–8

.75 הגשת בקשה .75 תקנה

האינטרנט האינטרנט החינוך לתקנות חינוך

החינוך ובקשה

להכרזה חינוך

להכרזה ובקשה לתקנות

של משרד של משרד ממלכתי ממלכתי

לתמיכת לתמיכת

החינוך החינוך (מוסדות (מוסדות

המדינה המדינה

מוכרים), מוכרים),

התשי"ד-341953 התשי"ד-341953

תוספת שנייה תוספת שנייה

שירות חיוני שבסעיף 2)

שבסעיף 2)

אופן מתן

שבבסיסחיוני

מתן שירות

(התכליות

(התכליות שבבסיס אופן

גמירת דעת של אדם;

(1) אדם;

גמירת דעת של (1)

אימות זהות של אדם;

(2) אדם;

אימות זהות של (2)

תהליך מתן השירות;

השירות;

מהימנות של

תהליך מתן

מהימנות של (3) (3)

העובר אגב מתן השירות.

השירות.

מידע

שלמתן

מהימנותאגב

מידע העובר

מהימנות של (4) (4)

ק"ת התשי"ט, עמ' .1169 32

ק"ת התשל"ח, עמ' .740 33

ק"ת התשי"ד, עמ' .104 34

503 - הלשממה קוח תועצהועצה - הלשממה קוח תועצהקוח תועצה

סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי 0334-7014 ISSN המחיר 12.96 שקלים חדשים

הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית

2020-08-17

הקובץ המקורי באתר הכנסת

מספר פנימי: 2143239-36619

נספח מס' מ-/1343א'

הצעת חוק למתן שירותים חיוניים מרחוק (נגיף הקורונה החדש – הוראת שעה), התש"ף–2020

הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום כ"ח בתמוז התש"ף (20 ביולי 2020), והועברה לוועדת המדע והטכנולוגיה.

הצעת החוק מוגשת – ללא הסתייגויות – לקריאה השנייה ולקריאה השלישית ביום כ"ז באב התש"ף (17 באוגוסט 2020).

להצעת החוק הוגשו בקשות רשות דיבור.

--1

הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית

מספר פנימי: 2143239-36619

נספח מס' מ-/1343א'

חוק למתן שירותים חיוניים מרחוק (נגיף הקורונה החדש – הוראת שעה), התש"ף–2020

בחוק זה – .1 הגדרות

"גוף ציבורי" – גוף כמפורט להלן, למעט בית דין כהגדרתו בחוק בתי דין מינהליים, התשנ"ב–,11992 המנוי בטור ג' לתוספת הראשונה:

משרד ממשלתי, לרבות יחידותיו ויחידות הסמך שלו; ( 1)

תאגיד שהוקם בחוק; ( 2)

חברה ממשלתית או חברת בת ממשלתית כהגדרתן בחוק ( 3)

החברות הממשלתיות, התשל"ה–21975;

"הגורם הממונה" – כל אחד מאלה, לפי העניין, המנויים בטור ד' לתוספת הראשונה:

לעניין שירות חיוני שהוא אחד מאלה – השר המנוי לצדו, לפי ( 1) העניין:

שירות שאופן נתינתו נקבע בחוק – השר הממונה על ביצוע (א) החוק;

שירות שנותן תאגיד שהוקם בחוק – השר הממונה על (ב)

החוק שמכוחו הוקם התאגיד;

שירות שנותנת חברה ממשלתית או חברת בת ממשלתית (ג)

– השר שנקבע כאחראי לענייני החברה הממשלתית או החברה

האם;

לעניין שירות חיוני שאופן נתינתו נקבע בתקנות ואינו שירות ( 2) מהשירותים המנויים בפסקה (1) – השר או גורם אחר המוסמך להתקין את התקנות האמורות או עובד הגוף הציבורי בעל תפקיד בכיר בו הקשור למתן השירות, שכל אחד מהם קבע כגורם ממונה לעניין זה;

1 ס"ח התשנ"ב, עמ' .90

2 ס"ח התשל"ה, עמ' .132

--2

"הכרזה על מצב חירום בשל נגיף הקורונה" – הכרזה על מצב חירום לפי סעיף 2 לחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה;

"הוועדה" – ועדת המדע והטכנולוגיה של הכנסת, ואם לא הוקמה – ועדה של הכנסת שוועדת הכנסת קבעה לעניין זה;

"חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה" – חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף– 32020;

"שירות חיוני" – שירות המנוי בטור א' לתוספת הראשונה שנועד להבטיח את ביטחונו התעסוקתי והכלכלי של אדם וכן את בריאותו, רווחתו וזכויות היסוד שלו, הניתן לפי חיקוק בידי גוף ציבורי המנוי בטור ב' לאותה תוספת, למעט שירות הניתן על ידי ערכאה שיפוטית או הכרוך בהפעלת סמכות מעין שיפוטית;

"שירות מרחוק" – שירות חיוני הניתן מרחוק, שלא פנים אל פנים, ובכלל זה שירות הניתן באופן מקוון או באמצעות טלפון, דואר, דואר אלקטרוני, פקסימיליה או אמצעי דיגיטלי אחר.

נקבעו בחיקוק הוראות לעניין אופן מתן שירות חיוני מסוים ( 1) (א) .2 תנאים למתן שתכליתן היא אחת או יותר מהתכליות המפורטות בתוספת השנייה, שירות חיוני ושוכנע הגורם הממונה כי בתקופת תוקפה של הכרזה על מצב חירום כשירות מרחוק בשל נגיף הקורונה לא ניתן לתת את השירות לפי אותן הוראות או שהשירות אינו נגיש לציבור במידה מספקת בשל מצב החירום, רשאי הוא לקבוע כי על אף האמור באותו חיקוק יוכל הגוף הציבורי לתת את השירות כשירות מרחוק בהתאם להוראות שיקבע הגורם הממונה.

לא יקבע הגורם הממונה הוראות לפי פסקה (1) אלא אם כן שוכנע ( 2) כי אין במתן השירות מרחוק לפי אותן הוראות כדי לפגוע בתכלית העומדת בבסיס אופן מתן השירות החיוני לפי החיקוק שמכוחו הוא ניתן, ובכלל זה השפעת מתן השירות מרחוק בין היתר על הסתמכות צד שלישי, מהימנות מסמכים והשפעה על דיני הראיות, ולאחר הליך מתועד של ניהול סיכונים שבו שקל את החשיבות שבמתן השירות ואת הסיכונים הכרוכים בנתינתו מרחוק ונקט אמצעים להקטנתם, ובכלל זה אמצעים הקשורים להגנת סייבר, הזדהות בטוחה ואבטחת המידע.

3 ס"ח התש"ף, עמ' .266

--3

(ב) בהחלטתו על מתן שירות חיוני מרחוק לפי הוראות סעיף קטן (א) רשאי הגורם הממונה לסטות מהדרישות הקבועות בחיקוק לעניין נוכחות פיזית של אדם, הזדהות של אדם, בחינת מהימנות של מסמך הנדרש לצורך מתן השירות, העדה על הסכמה באופן מסוים, חתימה או המצאה בדרך מסוימת, והכול בכפוף לווידוא קיומן של התכליות המנויות בתוספת השנייה.

מתן שירות חיוני כשירות מרחוק אין בו כדי לבוא במקום מתן השירות (ג) בדרך הקבועה בחוק או בתקנות, אלא נוסף עליו, אלא אם כן ההגבלות שהוטלו כדי למנוע או לצמצם את התפשטות נגיף הקורונה אינן מאפשרות את מתן השירות בדרך האמורה.

(ד) נקבעו ההוראות לעניין אופן מתן שירות חיוני מסוים כאמור בסעיף קטן

(א), הן בחוק והן בתקנות, והגורם הממונה המנוי בטור ג' לתוספת הראשונה לצד אותו שירות חיוני אינו הגורם המוסמך להתקין את התקנות, לא יקבע אותו גורם ממונה הוראות לעניין אופן מתן השירות מרחוק לפי סעיף קטן (א) בשינוי מהוראות החוק.

בקביעת ההוראות לעניין אופן מתן השירות מרחוק לפי סעיף קטן (א) ( ה) יתחשב הגורם הממונה, בין השאר, במאפיינים הייחודים של קבוצת מקבלי השירות ויבטיח כי –

יינתן מענה הולם למקבלי השירות החיוני שעשוי להיות להם ( 1) קושי לעשות שימוש בשירות מרחוק וכן לאנשים עם מוגבלות, לפי סוג המוגבלות, לרבות ביצוע התאמות במתן השירות;

(2) יינקטו אמצעים הולמים לשם הגנת הפרטיות, הגנת הסייבר, הזדהות בטוחה ואבטחת המידע, לרבות אם מתן השירות מרחוק הביא ליצירתם של מאגרי מידע, פיקוח והגנה על הנתונים שבהם, ואמצעים לשם מניעת שימוש בלתי מורשה במידע או דליפתו, בהתאם לסיכון לשימוש או לדליפה כאמור הכרוך במתן השירות.

הוראות לפי סעיף קטן (א) יעמדו בתוקפן בתקופת תוקפה של הכרזה על ( ו) מצב חירום בשל נגיף הקורונה או בתקופת תוקפו של חוק זה כאמור בסעיף ,11 לפי המוקדם.

(א) הוראות הגורם הממונה לעניין אופן מתן השירות מרחוק לפי סעיף 2 .3 פרסום ומענה יפורסמו ברשומות וכן במקום שנקבע בטור ה' לתוספת הראשונה, באופן נגיש לפניות הציבור שיאפשר את איתורן בקלות ושיהיה נגיש לאנשים עם מוגבלות, לפי סוג המוגבלות.

--4

(ב) בפרסום כאמור בסעיף קטן (א) יצוינו דרכי פנייה לפניות הציבור בכל הנוגע לאופן מתן השירות מרחוק.

על החלטת גורם ממונה לפי חוק זה ניתן לעתור או לערער לערכאה המוסמכת .4 ביקורת שיפוטית לפי החיקוק שבו נקבעו הוראות לעניין אופן מתן השירות החיוני; בדונה בהחלטה כאמור תקיים הערכאה המוסמכת ביקורת שיפוטית על ההחלטה.

אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מההוראות לפי חוק הגנת הפרטיות, .5 שמירת דינים התשמ"א–.41981

כל שר שהוא הגורם הממונה לעניין שירות חיוני מסוים, רשאי בצו, (א) .6 שינוי התוספות באישור הוועדה, לשנות את התוספת הראשונה לגבי אותו שירות חיוני.

שר המשפטים, באישור הוועדה, רשאי, בצו, לשנות את התוספת (ב) השנייה.

שר המשפטים ממונה על ביצוע חוק זה. .7 ביצוע

בתקופה שמיום ט"ו בתמוז התש"ף (7 ביולי 2020) (להלן – המועד (א) .8 תיקון חוק הקובע) עד תום שישה חודשים מיום פרסומו של חוק זה (להלן – התקופה ההוצאה לפועל – הקובעת), יקראו את חוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז–,51967 כך שבסעיף הוראת שעה 66א1(א), ברישה, המילים "שניתן לבצע בו עסקאות כנגד יתרת זכות בלבד" – לא ייקראו.

(ב) שר המשפטים, באישור הוועדה, רשאי, בצו, להאריך את התקופה האמורה בסעיף קטן (א) בשלושה חודשים נוספים.

בתקופה שמהמועד הקובע עד יום תחילתו של חוק שירותי תשלום, התשע"ט– תיקון חוק כרטיסי .9 ,62019 כאמור בסעיף 77(א) לאותו חוק, לפי הקצרה מהן, יקראו את חוק חיוב – הוראת שעה כרטיסי חיוב, התשמ"ו–,71986 כך:

במקום סעיף 2 יקראו: ( 1)

מנפיק יקבל את הסכמתו המפורשת של (א) "חוזה כרטיס חיוב .2 הלקוח לכריתת חוזה לשימוש בכרטיס חיוב (להלן וחידושו

– חוזה כרטיס חיוב) ויתעד אותה.

4 ס"ח התשמ"א, עמ' .128

5 ס"ח התשכ"ז, עמ' 116; התש"ף, עמ' .334

6 ס"ח התשע"ט, עמ' .201

7 ס"ח התשמ"ו, עמ' 187; התשע"ט, עמ' .220

--5

(ב) לפני כריתת חוזה כרטיס חיוב ייתן המנפיק

ללקוח הזדמנות סבירה לעיין בחוזה; בסמוך לאחר

כריתת החוזה ימסור המנפיק ללקוח עותק

מהחוזה שנכרת עמו וכן עותק מתיעוד הסכמתו לפי

סעיף קטן (א).

חוזה כרטיס חיוב שלא התקיימו לגביו (ג)

התנאים שבסעיף קטן (א) או (ב) – בטל.

(ד) מנפיק לא יחייב לקוח בתשלום בעד עסקה

שנעשתה באמצעות כרטיס חיוב, אם הלקוח לא נתן

את הסכמתו לכריתת חוזה כרטיס החיוב לפי

הוראות סעיף קטן (א).

(ה) נקבע בחוזה כרטיס חיוב כי בתום תקופתו

הוא יהיה ניתן לחידוש בלא צורך בהסכמת הלקוח,

ובתום תקופתו מסר המנפיק ללקוח כרטיס חיוב

חדש בלא שניתנה הסכמה כאמור, יראו כאילו

חודש החוזה הקודם באותם תנאים.";

בסעיף 15 – ( 2)

בכותרת השוליים, במקום "הפצת" יקראו "חיוב"; (א)

(ב) בסעיף קטן (א), במקום הקטע החל במילים "מנפיק לא ימסור" עד המילים "עשה כן המנפיק" יקראו "מנפיק שחייב לקוח בתשלום בעד עסקה שנעשתה באמצעות כרטיס חיוב, בלא הסכמתו של הלקוח, בניגוד להוראות סעיף 2(ד)";

בסעיף קטן (ג), במקום "בסעיף 2(ב)" יקראו "בסעיף 2(ה)". (ג)

בתקופה הקובעת יקראו את חוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי תיקון חוק הכללת .10 ביומטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע, התש"ע–,82009 כך שבסעיף 6(ד1) – אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע – הוראת שעה

8 ס"ח התש"ע, עמ' 256; התשע"ז, עמ' .434

--6

(1) בפסקה (1), אחרי "ועדת הכנסת המשותפת" יקראו "ואם לא הוקמו הוועדות המרכיבות אותה – ועדה של הכנסת כפי שוועדת הכנסת קבעה לעניין זה";

בפסקה (2), אחרי "בוועדת הכנסת המשותפת" יבוא "או בוועדה אחרת ( 2) כאמור בפסקה (1)".

חוק זה, למעט סעיפים 8 עד ,10 יעמוד בתוקפו עד תום תקופת תוקפו של חוק .11 תוקף סמכויות מיוחדות בשל נגיף הקורונה.

שר המשפטים ידווח לוועדה, בתום שמונה חודשים מיום תחילתו של חוק זה, .12 דיווח לכנסת על יישומו, ובכלל זה על השירותים החיוניים שניתנו מרחוק ואופן נתינתם.

תוספת ראשונה

(ההגדרות "גוף ציבורי", "הגורם הממונה" ו"שירות חיוני" שבסעיף 1 וסעיף

3) טור ה' טור ד' טור ג' טור ב' טור א'

הגורם

הממונה הגוף

מקום פרסום לקביעת הציבורי החיקוק

השירות

הוראות ההוראות לעניין נותן שלפיו ניתן

החיוני

שירות חיוני השירות לעניין מתן שירות מרחוק

שירות החיוני

מרחוק

אתר האינטרנט

של משרד

הכלכלה

והתעשייה – סעיף 8 בקשה

רשם

שר הכלכלה רשם האגודות לפקודת לרישום

האגודות .1

והתעשייה השיתופיות האגודות אגודה

9 השיתופיות

(להלן – אתר השיתופיות שיתופית

האינטרנט של

רשם האגודות

השיתופיות)

9 חוקי א"י, עמ' (ע) ,336 (א) .360

--7

תקנה 1

לתקנות

האגודות

אתר האינטרנט בקשה

רשם השיתופיות רשם

של רשם לרישום

האגודות האגודות (ייסוד), .2

האגודות אגודה

התשל"ו– השיתופיות השיתופיות

השיתופיות שיתופית

101976 (להלן

– תקנות

הייסוד)

אתר האינטרנט רישום תיקון סעיף 12

רשם

שר הכלכלה של רשם לפקודת תקנון של

האגודות .3

והתעשייה האגודות האגודות אגודה

השיתופיות

השיתופיות השיתופיות שיתופית

אתר האינטרנט רישום תיקון

רשם תקנה 7(ד) רשם

של רשם תקנון של

האגודות האגודות לתקנות .4

האגודות אגודה

השיתופיות השיתופיות הייסוד

השיתופיות שיתופית

רישום שעבוד

אתר האינטרנט סעיף 28

רשם של אגודה

שר הכלכלה של רשם לפקודת

האגודות שיתופית .5

והתעשייה האגודות האגודות

השיתופיות וסמכויות

השיתופיות השיתופיות

נלוות

תקנות 16 ו-

16א(ד)

אימות

לתקנות

אתר האינטרנט מסמכים

החברות

של רשות רשם והגשת בקשה

רשם החברות (דיווח, פרטי .6

התאגידים – החברות מקוונת, דוח

רישום

רשם החברות מקוון ומסמך

וטפסים),

מקוון

התש"ס–

11

1999

תקנה 8

לתקנות

אתר האינטרנט

המשכון

של רשות רשם רשם

רישום משכון (סדרי רישום .7

התאגידים – המשכונות המשכונות

ועיון),

רשם המשכונות

התשנ"ד–

12

1994

10 ק"ת התשל"ו, עמ' .974

11 ק"ת התש"ס, עמ' .166

12 ק"ת התשנ"ד, עמ' .734

--8

תקנות 1 ו-5

הגשת בקשה

לתקנות

אתר האינטרנט לרישום

המפלגות

של רשות רשם רשם מפלגה

(רישום .8

התאגידים – המפלגות המפלגות והתנגדות

ודיווח),

רשם המפלגות לרישום

התשנ"ג–

13

מפלגה

1993

סעיף 32יז

לחוק

הפקדת ייפוי הכשרות

כוח מתמשך, המשפטית

אתר האינטרנט

והאפוטרופסו ובכלל זה

של

ת, התשכ"ב– ייפוי כוח

האפוטרופוס 14

1962 (להלן האפוטרופו שר רפואי

הכללי, הממונה .9

ס הכללי המשפטים – חוק והפקדת

על הליכי חדלות

הכשרות הנחיות

פירעון והרשם

המשפטית), מקדימות

לענייני ירושה

לצורך מינוי לרבות כפי

אפוטרופוס שהוחל

בסעיף 35א

לאותו חוק

תקנה 6

לתקנות

הכשרות

המשפטית

והאפוטרופסו

אתר האינטרנט הפקדת ייפוי ת (ייפוי כוח

של כוח מתמשך, מתמשך,

האפוטרופוס הנחיות הנחיות

האפוטרופו האפוטרופוס

הכללי, הממונה מקדימות מקדימות .10

ס הכללי הכללי

על הליכי חדלות לאפוטרופוס לאפוטרופוס

פירעון והרשם ומסמך הבעת ומסמך הבעת

לענייני ירושה רצון), רצון

התשע"ז–

152017 (להלן

– תקנות

ייפוי כוח

מתמשך)

13 ק"ת התשנ"ג, עמ' .722

14 ס"ח התשכ"ב, עמ' .120

15 ק"ת התשע"ז, עמ' .968

--9

אתר האינטרנט

של

הפקדת ייפוי

האפוטרופוס תקנה 7

האפוטרופו האפוטרופוס כוח רפואי

הכללי, הממונה לתקנות ייפוי .11

ס הכללי הכללי שנערך בפני

על הליכי חדלות כוח מתמשך

בעל מקצוע

פירעון והרשם

לענייני ירושה

קבלת מידע

אתר האינטרנט

על ייפוי כוח

של

תקנות 13 עד מתמשך,

האפוטרופוס

16 לתקנות האפוטרופו האפוטרופוס הנחיות

הכללי, הממונה .12

ס הכללי הכללי ייפוי כוח מקדימות

על הליכי חדלות

לאפוטרופוס מתמשך

פירעון והרשם

ומסמך הבעת

לענייני ירושה

רצון

אתר האינטרנט

של

סעיף 32יט

האפוטרופוס כניסה לתוקף

האפוטרופו שר לחוק

הכללי, הממונה של ייפוי כוח .13

ס הכללי המשפטים הכשרות

על הליכי חדלות מתמשך

המשפטית

פירעון והרשם

לענייני ירושה

אתר האינטרנט

של

האפוטרופוס כניסה לתוקף תקנה 10

האפוטרופו האפוטרופוס

הכללי, הממונה של ייפוי כוח לתקנות ייפוי .14

ס הכללי הכללי

על הליכי חדלות כוח מתמשך מתמשך

פירעון והרשם

לענייני ירושה

סעיף 32כב מסירת

הודעה על לחוק

אתר האינטרנט

פקיעת ייפוי הכשרות

של

כוח מתמשך, המשפטית,

האפוטרופוס

לרבות כפי האפוטרופו שר הנחיות

הכללי, הממונה .15

ס הכללי המשפטים שהוחל מקדימות

על הליכי חדלות

לצורך מינוי בסעיפים

פירעון והרשם

אפוטרופוס 35א, 64 ו-

לענייני ירושה

ומסמך הבעת 64א לאותו

חוק רצון

- 10 -

מסירת

אתר האינטרנט הודעה על

של פקיעת ייפוי

האפוטרופוס כוח מתמשך, תקנה 17

האפוטרופו האפוטרופוס

הכללי, הממונה לתקנות ייפוי הנחיות .16

ס הכללי הכללי

על הליכי חדלות כוח מתמשך מקדימות

פירעון והרשם לאפוטרופוס

לענייני ירושה או מסמך

הבעת רצון

מסירת

סעיף 32כג(א)

הודעה בכתב

ו-(ב) לחוק

אתר האינטרנט על ביטול

הכשרות

של ייפוי כוח

המשפטית,

האפוטרופוס מתמשך,

לרבות כפי האפוטרופו שר

הכללי, הממונה הנחיות .17

ס הכללי המשפטים שהוחל

על הליכי חדלות מקדימות

בסעיפים

פירעון והרשם לצורך מינוי

35א, 64 ו-

לענייני ירושה אפוטרופוס

64א לאותו

או מסמך

חוק

הבעת רצון

מסירת

הודעה בכתב

אתר האינטרנט

על ביטול

של

ייפוי כוח

האפוטרופוס תקנה 18

האפוטרופו האפוטרופוס מתמשך,

הכללי, הממונה לתקנות ייפוי .18

ס הכללי הכללי הנחיות

על הליכי חדלות כוח מתמשך

מקדימות

פירעון והרשם

לאפוטרופוס

לענייני ירושה

או מסמך

הבעת רצון

אתר האינטרנט

של

האפוטרופוס תקנות 9 ו-12

האפוטרופו האפוטרופוס משלוח

הכללי, הממונה לתקנות ייפוי .19

ס הכללי הכללי הודעות

על הליכי חדלות כוח מתמשך

פירעון והרשם

לענייני ירושה

- 11 -

אתר האינטרנט

של

האפוטרופוס תקנה 19 עריכת

האפוטרופו האפוטרופוס

הכללי, הממונה לתקנות ייפוי הכשרה .20

ס הכללי הכללי

על הליכי חדלות לעורכי דין כוח מתמשך

פירעון והרשם

לענייני ירושה

תקנה 10

אתר האינטרנט לתקנות

של הכשרות

האפוטרופוס המשפטית

האפוטרופו האפוטרופוס הגשת פרטה

הכללי, הממונה והאפוטרופסו .21

ס הכללי הכללי ודו"חות

על הליכי חדלות ת (סדרי הדין

פירעון והרשם וביצוע),

לענייני ירושה התש"ל–

16

1970

תקנה 66

אתר האינטרנט לתקנות

של חדלות פירעון

הממונה על

הממונה על האפוטרופוס ושיקום

הליכי

הליכי חדלות הכללי, הממונה כלכלי, המצאה

חדלות

על הליכי חדלות פירעון –התשע"ט לנאמן בהליך

פירעון 17

פירעון והרשם ושיקום חדלות פירעון 2019 (להלן

ושיקום .22

לענייני ירושה כלכלי או – תקנות לגבי יחיד

כלכלי או

מנהל מערכת או אתר חדלות בידי מי

לשכת

האינטרנט של ההוצאה שאינו מיוצג פירעון),

הוצאה

רשות האכיפה לפועל לרבות כפי

לפועל

והגבייה, לפי שהוחלה

העניין בתקנה 110

לאותן תקנות

16 ק"ת התש"ל, עמ' .2080

17 ק"ת התשע"ט, עמ' .3910

- 12 -

אתר האינטרנט

של הממונה על

הממונה על האפוטרופוס הליכי

הליכי חדלות הכללי, הממונה חדלות

הגשת בקשה

על הליכי חדלות פירעון תקנה 68(ב) פירעון

לצו לפתיחת

פירעון והרשם ושיקום ושיקום או 111(ב)

הליכים בידי .23

לענייני ירושה כלכלי או כלכלי או לתקנות

יחיד שאינו

מנהל מערכת או אתר חדלות פירעון מנהל

מיוצג

האינטרנט של ההוצאה מערכת

רשות האכיפה ההוצאה לפועל

והגבייה לפי לפועל

העניין

אתר האינטרנט

של

הממונה על

הממונה על האפוטרופוס

הליכי

הליכי חדלות הכללי, הממונה הגשת עמדה

חדלות

על הליכי חדלות פירעון לגבי דוח

תקנה 106 פירעון

פירעון והרשם ושיקום ממצאי

ושיקום לתקנות .24

לענייני ירושה כלכלי או בדיקה, בידי

חדלות פירעון כלכלי או

מנהל מערכת או אתר מי שאינו

לשכת

האינטרנט של ההוצאה מיוצג

הוצאה

רשות האכיפה לפועל

לפועל

והגבייה לפי

העניין

אתר האינטרנט

של

תקנה 108 הממונה על

הממונה על האפוטרופוס

הליכי לתקנות

הליכי חדלות הכללי, הממונה

חדלות חדלות

על הליכי חדלות פירעון

פירעון פירעון,

פירעון והרשם ושיקום

הגשת דוחות לרבות כפי ושיקום .25

לענייני ירושה כלכלי או

כלכלי או שהוחלה

מנהל מערכת או אתר

בתקנה 110 רשם

האינטרנט של ההוצאה

ההוצאה לתקנות

רשות האכיפה לפועל

לפועל האמורות

והגבייה, לפי

העניין

אתר האינטרנט המצאה

מנהל מערכת תקנה 112(ב) לשכת

של רשות לרשם

ההוצאה ההוצאה לתקנות .26

האכיפה ההוצאה

לפועל חדלות פירעון לפועל

והגבייה לפועל

- 13 -

אתר האינטרנט

של

הממונה על

הממונה על האפוטרופוס

הליכי

הליכי חדלות הכללי, הממונה

חדלות

על הליכי חדלות פירעון הגשת תביעת

תקנה 120 פירעון

פירעון והרשם ושיקום חוב בידי

ושיקום לתקנות .27

לענייני ירושה כלכלי או נושה שאינו

חדלות פירעון כלכלי או

מנהל מערכת או אתר מיוצג

לשכת

האינטרנט של ההוצאה

הוצאה

רשות האכיפה לפועל

לפועל

והגבייה, לפי

העניין

אתר האינטרנט

של

הממונה על

הממונה על האפוטרופוס

הליכי

הליכי חדלות הכללי, הממונה

חדלות

על הליכי חדלות פירעון הגשת תביעת

תקנה 133(ב) פירעון

פירעון והרשם ושיקום חוב בידי

ושיקום לתקנות .28

לענייני ירושה כלכלי או עובד שאינו

חדלות פירעון כלכלי או

מנהל מערכת או אתר מיוצג

לשכת

האינטרנט של ההוצאה

הוצאה

רשות האכיפה לפועל

לפועל

והגבייה, לפי

העניין

אתר האינטרנט

של

הממונה על

הממונה על האפוטרופוס

הליכי

הליכי חדלות הכללי, הממונה המצאה

חדלות

על הליכי חדלות פירעון לממונה או

תקנה 143(א) פירעון

פירעון והרשם ושיקום לנאמן בידי

ו-(ב) לתקנות ושיקום .29

לענייני ירושה כלכלי או בעל עניין

חדלות פירעון כלכלי או

מנהל מערכת או אתר בהליכי

לשכת

האינטרנט של ההוצאה חדלות פירעון

הוצאה

רשות האכיפה לפועל

לפועל

והגבייה לפי

העניין

- 14 -

הגשת תביעת

חוב בידי

נושה שאינו

מיוצג בהליך

פשיטת רגל

שחלות לגביו

אתר האינטרנט ההוראות לפי

הממונה על פקודת

הממונה על של תקנה 76(א)

הליכי

הליכי חדלות האפוטרופוס פשיטת הרגל לתקנות

חדלות

הכללי, הממונה פירעון [נוסח חדש], פשיטת הרגל, .30

פירעון התש"ם–

על הליכי חדלות ושיקום התשמ"ה–

ושיקום

פירעון והרשם כלכלי 20

1985 ,181980

כלכלי

לענייני ירושה כאמור בסעיף

373 לחוק

חדלות פירעון

ושיקום

כלכלי,

התשע"ח–

19

2018

מסירת

בקשה

לפירוק על

אתר האינטרנט ידי תאגיד

הממונה על תקנה 4

הממונה על של המתפרק

הליכי לתקנות

הליכי חדלות האפוטרופוס בהתאם

חדלות החברות

הכללי, הממונה פירעון להוראות .31

פירעון (פירוק),

על הליכי חדלות ושיקום תקנה 4

ושיקום התשמ"ז-

פירעון והרשם כלכלי לתקנות

כלכלי 1987

לענייני ירושה החברות

(פירוק),

תשמ"ז-

21

1987

18 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש ,34 עמ' .639

19 ס"ח התשע"ח, עמ' .310

20 ק"ת התשמ"ה עמ' .1072

21 ק"ת התשמ"ז עמ' .884

- 15 -

אתר האינטרנט תקנות ,6 6א

של ו-6ב לתקנות

האפוטרופוס הממונה הרשם הירושה, הפקדת

הכללי, הממונה הארצי צוואה וביטולהתשנ"ח– לענייני .32

לענייני ירושה על הליכי חדלות 221998 (להלן ירושה הפקדה

פירעון והרשם – תקנות

לענייני ירושה הירושה)

אתר האינטרנט

של

האפוטרופוס הממונה הרשם תקנה 7

עשיית צוואה

הכללי, הממונה הארצי לענייני לתקנות .33

בפני רשות

לענייני ירושה על הליכי חדלות ירושה הירושה

פירעון והרשם

לענייני ירושה

אתר האינטרנט

של

האפוטרופוס הממונה הרשם תקנה 8

מסירת

הכללי, הממונה הארצי לענייני לתקנות .34

צוואה

לענייני ירושה על הליכי חדלות ירושה הירושה

פירעון והרשם

לענייני ירושה

אתר האינטרנט

של

הגשת בקשה

האפוטרופוס הממונה הרשם תקנה 14

לצו ירושה או

הכללי, הממונה הארצי לענייני לתקנות .35

לצו קיום

לענייני ירושה על הליכי חדלות ירושה הירושה

צוואה

פירעון והרשם

לענייני ירושה

אתר האינטרנט סעיף 67

הגשת

של לחוק

התנגדות

האפוטרופוס הרשם הירושה,

שר לבקשה למתן

הכללי, הממונה התשכ"ה– לענייני .36

המשפטים צו ירושה או

על הליכי חדלות 231965 (להלן ירושה

צו קיום

פירעון והרשם – חוק

צוואה

לענייני ירושה הירושה)

22 ק"ת התשנ"ח, עמ' .1256

23 ס"ח התשכ"ה, עמ' .63

- 16 -

תקנה 19 התנגדות

אתר האינטרנט

לבקשה למתן לתקנות

של

צו ירושה או הירושה,

האפוטרופוס הממונה הרשם

לרבות כפי צו קיום

הכללי, הממונה הארצי לענייני .37

שהוחלה צוואה

לענייני ירושה על הליכי חדלות ירושה

בתקנה 33 ולבקשה

פירעון והרשם

למינוי מנהל לתקנות

לענייני ירושה

האמורות עיזבון

אתר האינטרנט

של תיקון או

האפוטרופוס הממונה הרשם ביטול של צו תקנה 27

הכללי, הממונה הארצי לענייני ירושה או של לתקנות .38

לענייני ירושה על הליכי חדלות ירושה הירושה צו קיום

פירעון והרשם צוואה

לענייני ירושה

אתר האינטרנט

של

האפוטרופוס הממונה הרשם תקנה 31

בקשה למינוי

הכללי, הממונה הארצי לענייני לתקנות .39

מנהל עיזבון

לענייני ירושה על הליכי חדלות ירושה הירושה

פירעון והרשם

לענייני ירושה

אתר האינטרנט

של

האפוטרופוס הממונה תקנות 38 ו- הרשם

הגשת פרטה

הכללי, הממונה הארצי 41 לתקנות לענייני .40

ודוחות

לענייני ירושה על הליכי חדלות ירושה הירושה

פירעון והרשם

לענייני ירושה

תקנות 9 עד

14 ו-16

לתקנות

אתר האינטרנט

המקרקעין

של הרשות

הממונה על רשם (ניהול

לרישום והסדר רישום מכר .41

המקרקעין המרשם ורישום),

זכויות

התשע"ב–

במקרקעין

242011 (להלן

– תקנות

המקרקעין)

24 ק"ת התשע"ב, עמ' .74

- 17 -

תקנות 9 עד

14 ו-16

לתקנות

המקרקעין

אתר האינטרנט ותקנה 2

רישום חכירה

של הרשות לתקנות

הממונה על רשם ואישור

לרישום והסדר המקרקעין .42

המקרקעין המרשם לתיקון תנאי

זכויות (רישום תיקון

חכירה

במקרקעין תנאי חכירה)

(הוראת

שעה),

התשנ"ה–

25

1995

רישום

משכנתה,

אתר האינטרנט רשם

תקנות 9 עד הפקעת

של הרשות המקרקעין

הממונה על ,14 ,16 72 ו- משכנתה

לרישום והסדר או מפקח .43

המרשם 73 לתקנות בדרך של

זכויות על רישום

המקרקעין הפקדה

במקרקעין מקרקעין

ומחיקת

עיקולים

אתר האינטרנט

של הרשות תקנות 18 ו-

הממונה על רשם

לרישום והסדר רישום ירושה 20 לתקנות .44

המקרקעין המרשם

זכויות המקרקעין

במקרקעין

אתר האינטרנט

של הרשות תקנות 21 ו- רישום או

הממונה על רשם

לרישום והסדר מחיקה של 22 לתקנות .45

המקרקעין המרשם

זכויות הערת אזהרה המקרקעין

במקרקעין

אתר האינטרנט

רישום הערה

של הרשות תקנה 24

הממונה על רשם על צורך

לרישום והסדר לתקנות .46

המקרקעין המרשם בהסכמה או

זכויות המקרקעין

מחיקתה

במקרקעין

25 ק"ת התשנ"ה, עמ' .1770

- 18 -

אתר האינטרנט

של הרשות מחיקת הערה תקנה 28(ב)

הממונה על רשם

לרישום והסדר על מקלט או לתקנות .47

המקרקעין המרשם

זכויות המקרקעין מחסה

במקרקעין

אתר האינטרנט

של הרשות מחיקת הערה תקנה 29(ב)

הממונה על רשם

לרישום והסדר לתקנות על אי- .48

המקרקעין המרשם

זכויות המקרקעין התאמה

במקרקעין

אתר האינטרנט

של הרשות תקנות 34 עד

הממונה על רשם רישום זכות

לרישום והסדר 39 לתקנות .49

המקרקעין המרשם קדימה

זכויות המקרקעין

במקרקעין

אתר האינטרנט

של הרשות תקנה 40

הממונה על רשם רישום הסכם

לרישום והסדר לתקנות .50

המקרקעין המרשם שיתוף

זכויות המקרקעין

במקרקעין

אתר האינטרנט

של הרשות תקנה 41

הממונה על רשם רישום זיקת

לרישום והסדר לתקנות .51

המקרקעין המרשם הנאה

זכויות המקרקעין

במקרקעין

בקשה

לרישום

ראשון,

אתר האינטרנט בקשה

תקנות 43 עד

של הרשות המפקח על לחידוש

הממונה על 45 ו-47

לרישום והסדר רישום רישום, .52

המרשם לתקנות

זכויות מקרקעין בקשה

המקרקעין

במקרקעין לתיקון שטח

או גבולות

והגשת

התנגדות

- 19 -

הגשת בקשה

לרישום בית

בפנקס

אתר האינטרנט

תקנות ,54 58 הבתים

של הרשות מפקח על

הממונה על המשותפים, עד 60 ו-84

לרישום והסדר רישום .53

המרשם לתקנות תיקון צו

זכויות המקרקעין

רישום, ביטול המקרקעין

במקרקעין

הרישום

ורישום תקנון

לבית משותף

אתר האינטרנט

של הרשות רישום פעולת תקנות 65 ו-

הממונה על רשם

לרישום והסדר תכנון ורישום 66 לתקנות .54

המקרקעין המרשם

זכויות חלוקה חדשה המקרקעין

במקרקעין

אתר האינטרנט מפקח על

של הרשות רישום תקנה 71

הממונה על ביטול רישום

לרישום והסדר מקרקעין לתקנות .55

המרשם בידי הצדדים

זכויות המקרקעין או רשם

במקרקעין המקרקעין

אתר האינטרנט עיון באוסף

של הרשות תקנה 93 תעודות

הממונה על רשם

לרישום והסדר לתקנות וקבלת .56

המקרקעין המרשם

זכויות המקרקעין עותקים

במקרקעין מאושרים

הודעה על תקנות ,9 12

קריאת לוח ו-13 לתקנות

אתר האינטרנט

זכויות או הסדר זכויות

של הרשות

הממונה על לוח חלוקה, במקרקעין פקיד

לרישום והסדר .57

המרשם הגשת הודעת (הליכי הסדר ההסדר

זכויות

וסדרי-דין), תביעה

במקרקעין

והודעה שבעל התשל"ג–

26 פה

1972

26 ק"ת התשל"ג, עמ' .220

- 20 -

תקנות 1 ו-2

לתקנות

מנהל מינהל

הפיקוח על המנהל

רישוי, בקרה אתר האינטרנט

הכללי של בתי-ספר בקשה

של משרד ואכיפה .58

משרד (בקשה לרישיון

החינוך במשרד

החינוך לרישיון),

החינוך

התש"ל–

27

1970

תקנות 2(א)

ו-(ב) ו-3

לתקנות

מנהל מינהל מוסדות

המנהל

רישוי, בקרה אתר האינטרנט חינוך

הכללי של בקשה

של משרד ואכיפה תרבותיים .59

משרד לרישיון

החינוך במשרד ייחודיים

החינוך

החינוך (בקשה

לרישיון),

התשס"ט–

28

2009

תקנה 2

לתקנות

מוסדות

מנהל מינהל חינוך

רישוי, בקרה אתר האינטרנט תרבותיים

בקשה

של משרד שר החינוך ואכיפה ייחודיים .60

להכרה

החינוך במשרד (הכרה

החינוך במוסד חינוך

חרדי),

התשס"ט–

29

2009

11מנהל תקנה

ערעור של

לתקנות חינוךהמחוז או

אתר האינטרנט מנהלת הורים על

המנהל ממלכתי

משרד של המינהל החלטה .61

הכללי של (העברה),

החינוך הפדגוגי בבקשת

התשי"ט– משרד

30

העברה

החינוך 1959

27 ק"ת התש"ל, עמ' .1940

28 ק"ת התשס"ט, עמ' .1252

29 ק"ת התשס"ט, עמ' .1253

30 ק"ת התשי"ט, עמ' .1169

- 21 -

תקנות 2 ו-8

לתקנות

מנהל מינהל הגשת בקשה

חינוך

רישוי, בקרה אתר האינטרנט להכרזה

משרד ממלכתי

של משרד ואכיפה ובקשה .62

החינוך (מוסדות

החינוך במשרד לתמיכת

מוכרים),

החינוך המדינה

התשי"ד–

31

1953

תוספת שנייה

(סעיף 2)

התכליות שבבסיס אופן מתן שירות חיוני

גמירת דעת של אדם; ( 1)

אימות זהות של אדם; ( 2)

מהימנות של תהליך מתן השירות; ( 3)

מהימנות של מידע העובר אגב מתן השירות. ( 4)

***************************************************************************************

31 ק"ת התשי"ד, עמ' .104

- 22 -

מספר פנימי: 2143239

נספח מס' מ-/1343א'

הסתייגויות ובקשות רשות דיבור

להצעת חוק למתן שירותים חיוניים מרחוק (נגיף הקורונה החדש – הוראת שעה), התש"ף–2020

הסתייגויות

אין הסתייגויות

***************************************************************************************

בקשות רשות דיבור

חבר הכנסת משה אבוטבול

***************************************************************************************

הצעת חוק לקריאה השניה והשלישית - פונצ בננה

2020-08-17

הקובץ המקורי באתר הכנסת

מספר פנימי: 2143239-36619

נספח מס' מ-/1343א'

הצעת חוק למתן שירותים חיוניים מרחוק (נגיף הקורונה החדש – הוראת שעה), התש"ף–2020

הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום כ"ח בתמוז התש"ף (20 ביולי 2020), והועברה לוועדת המדע והטכנולוגיה.

הצעת החוק מוגשת – ללא הסתייגויות – לקריאה השנייה ולקריאה השלישית ביום כ"ז באב התש"ף (17 באוגוסט 2020).

להצעת החוק הוגשו בקשות רשות דיבור.

--1

הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית

מספר פנימי: 2143239-36619

נספח מס' מ-/1343א'

חוק למתן שירותים חיוניים מרחוק (נגיף הקורונה החדש – הוראת שעה), התש"ף–2020

בחוק זה – .1 הגדרות

"גוף ציבורי" – גוף כמפורט להלן, למעט בית דין כהגדרתו בחוק בתי דין מינהליים, התשנ"ב–,11992 המנוי בטור ג' לתוספת הראשונה:

משרד ממשלתי, לרבות יחידותיו ויחידות הסמך שלו; ( 1)

תאגיד שהוקם בחוק; ( 2)

חברה ממשלתית או חברת בת ממשלתית כהגדרתן בחוק ( 3)

החברות הממשלתיות, התשל"ה–21975;

"הגורם הממונה" – כל אחד מאלה, לפי העניין, המנויים בטור ד' לתוספת הראשונה:

לעניין שירות חיוני שהוא אחד מאלה – השר המנוי לצדו, לפי ( 1) העניין:

שירות שאופן נתינתו נקבע בחוק – השר הממונה על ביצוע (א) החוק;

שירות שנותן תאגיד שהוקם בחוק – השר הממונה על (ב)

החוק שמכוחו הוקם התאגיד;

שירות שנותנת חברה ממשלתית או חברת בת ממשלתית (ג)

– השר שנקבע כאחראי לענייני החברה הממשלתית או החברה

האם;

לעניין שירות חיוני שאופן נתינתו נקבע בתקנות ואינו שירות ( 2) מהשירותים המנויים בפסקה (1) – השר או גורם אחר המוסמך להתקין את התקנות האמורות או עובד הגוף הציבורי בעל תפקיד בכיר בו הקשור למתן השירות, שכל אחד מהם קבע כגורם ממונה לעניין זה;

1 ס"ח התשנ"ב, עמ' .90

2 ס"ח התשל"ה, עמ' .132

--2

"הכרזה על מצב חירום בשל נגיף הקורונה" – הכרזה על מצב חירום לפי סעיף 2 לחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה;

"הוועדה" – ועדת המדע והטכנולוגיה של הכנסת, ואם לא הוקמה – ועדה של הכנסת שוועדת הכנסת קבעה לעניין זה;

"חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה" – חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף– 32020;

"שירות חיוני" – שירות המנוי בטור א' לתוספת הראשונה שנועד להבטיח את ביטחונו התעסוקתי והכלכלי של אדם וכן את בריאותו, רווחתו וזכויות היסוד שלו, הניתן לפי חיקוק בידי גוף ציבורי המנוי בטור ב' לאותה תוספת, למעט שירות הניתן על ידי ערכאה שיפוטית או הכרוך בהפעלת סמכות מעין שיפוטית;

"שירות מרחוק" – שירות חיוני הניתן מרחוק, שלא פנים אל פנים, ובכלל זה שירות הניתן באופן מקוון או באמצעות טלפון, דואר, דואר אלקטרוני, פקסימיליה או אמצעי דיגיטלי אחר.

נקבעו בחיקוק הוראות לעניין אופן מתן שירות חיוני מסוים ( 1) (א) .2 תנאים למתן שתכליתן היא אחת או יותר מהתכליות המפורטות בתוספת השנייה, שירות חיוני ושוכנע הגורם הממונה כי בתקופת תוקפה של הכרזה על מצב חירום כשירות מרחוק בשל נגיף הקורונה לא ניתן לתת את השירות לפי אותן הוראות או שהשירות אינו נגיש לציבור במידה מספקת בשל מצב החירום, רשאי הוא לקבוע כי על אף האמור באותו חיקוק יוכל הגוף הציבורי לתת את השירות כשירות מרחוק בהתאם להוראות שיקבע הגורם הממונה.

לא יקבע הגורם הממונה הוראות לפי פסקה (1) אלא אם כן שוכנע ( 2) כי אין במתן השירות מרחוק לפי אותן הוראות כדי לפגוע בתכלית העומדת בבסיס אופן מתן השירות החיוני לפי החיקוק שמכוחו הוא ניתן, ובכלל זה השפעת מתן השירות מרחוק בין היתר על הסתמכות צד שלישי, מהימנות מסמכים והשפעה על דיני הראיות, ולאחר הליך מתועד של ניהול סיכונים שבו שקל את החשיבות שבמתן השירות ואת הסיכונים הכרוכים בנתינתו מרחוק ונקט אמצעים להקטנתם, ובכלל זה אמצעים הקשורים להגנת סייבר, הזדהות בטוחה ואבטחת המידע.

3 ס"ח התש"ף, עמ' .266

--3

(ב) בהחלטתו על מתן שירות חיוני מרחוק לפי הוראות סעיף קטן (א) רשאי הגורם הממונה לסטות מהדרישות הקבועות בחיקוק לעניין נוכחות פיזית של אדם, הזדהות של אדם, בחינת מהימנות של מסמך הנדרש לצורך מתן השירות, העדה על הסכמה באופן מסוים, חתימה או המצאה בדרך מסוימת, והכול בכפוף לווידוא קיומן של התכליות המנויות בתוספת השנייה.

מתן שירות חיוני כשירות מרחוק אין בו כדי לבוא במקום מתן השירות (ג) בדרך הקבועה בחוק או בתקנות, אלא נוסף עליו, אלא אם כן ההגבלות שהוטלו כדי למנוע או לצמצם את התפשטות נגיף הקורונה אינן מאפשרות את מתן השירות בדרך האמורה.

(ד) נקבעו ההוראות לעניין אופן מתן שירות חיוני מסוים כאמור בסעיף קטן

(א), הן בחוק והן בתקנות, והגורם הממונה המנוי בטור ג' לתוספת הראשונה לצד אותו שירות חיוני אינו הגורם המוסמך להתקין את התקנות, לא יקבע אותו גורם ממונה הוראות לעניין אופן מתן השירות מרחוק לפי סעיף קטן (א) בשינוי מהוראות החוק.

בקביעת ההוראות לעניין אופן מתן השירות מרחוק לפי סעיף קטן (א) ( ה) יתחשב הגורם הממונה, בין השאר, במאפיינים הייחודים של קבוצת מקבלי השירות ויבטיח כי –

יינתן מענה הולם למקבלי השירות החיוני שעשוי להיות להם ( 1) קושי לעשות שימוש בשירות מרחוק וכן לאנשים עם מוגבלות, לפי סוג המוגבלות, לרבות ביצוע התאמות במתן השירות;

(2) יינקטו אמצעים הולמים לשם הגנת הפרטיות, הגנת הסייבר, הזדהות בטוחה ואבטחת המידע, לרבות אם מתן השירות מרחוק הביא ליצירתם של מאגרי מידע, פיקוח והגנה על הנתונים שבהם, ואמצעים לשם מניעת שימוש בלתי מורשה במידע או דליפתו, בהתאם לסיכון לשימוש או לדליפה כאמור הכרוך במתן השירות.

הוראות לפי סעיף קטן (א) יעמדו בתוקפן בתקופת תוקפה של הכרזה על ( ו) מצב חירום בשל נגיף הקורונה או בתקופת תוקפו של חוק זה כאמור בסעיף ,11 לפי המוקדם.

(א) הוראות הגורם הממונה לעניין אופן מתן השירות מרחוק לפי סעיף 2 .3 פרסום ומענה יפורסמו ברשומות וכן במקום שנקבע בטור ה' לתוספת הראשונה, באופן נגיש לפניות הציבור שיאפשר את איתורן בקלות ושיהיה נגיש לאנשים עם מוגבלות, לפי סוג המוגבלות.

--4

(ב) בפרסום כאמור בסעיף קטן (א) יצוינו דרכי פנייה לפניות הציבור בכל הנוגע לאופן מתן השירות מרחוק.

על החלטת גורם ממונה לפי חוק זה ניתן לעתור או לערער לערכאה המוסמכת .4 ביקורת שיפוטית לפי החיקוק שבו נקבעו הוראות לעניין אופן מתן השירות החיוני; בדונה בהחלטה כאמור תקיים הערכאה המוסמכת ביקורת שיפוטית על ההחלטה.

אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מההוראות לפי חוק הגנת הפרטיות, .5 שמירת דינים התשמ"א–.41981

כל שר שהוא הגורם הממונה לעניין שירות חיוני מסוים, רשאי בצו, (א) .6 שינוי התוספות באישור הוועדה, לשנות את התוספת הראשונה לגבי אותו שירות חיוני.

שר המשפטים, באישור הוועדה, רשאי, בצו, לשנות את התוספת (ב) השנייה.

שר המשפטים ממונה על ביצוע חוק זה. .7 ביצוע

בתקופה שמיום ט"ו בתמוז התש"ף (7 ביולי 2020) (להלן – המועד (א) .8 תיקון חוק הקובע) עד תום שישה חודשים מיום פרסומו של חוק זה (להלן – התקופה ההוצאה לפועל – הקובעת), יקראו את חוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז–,51967 כך שבסעיף הוראת שעה 66א1(א), ברישה, המילים "שניתן לבצע בו עסקאות כנגד יתרת זכות בלבד" – לא ייקראו.

(ב) שר המשפטים, באישור הוועדה, רשאי, בצו, להאריך את התקופה האמורה בסעיף קטן (א) בשלושה חודשים נוספים.

בתקופה שמהמועד הקובע עד יום תחילתו של חוק שירותי תשלום, התשע"ט– תיקון חוק כרטיסי .9 ,62019 כאמור בסעיף 77(א) לאותו חוק, לפי הקצרה מהן, יקראו את חוק חיוב – הוראת שעה כרטיסי חיוב, התשמ"ו–,71986 כך:

במקום סעיף 2 יקראו: ( 1)

מנפיק יקבל את הסכמתו המפורשת של (א) "חוזה כרטיס חיוב .2 הלקוח לכריתת חוזה לשימוש בכרטיס חיוב (להלן וחידושו

– חוזה כרטיס חיוב) ויתעד אותה.

4 ס"ח התשמ"א, עמ' .128

5 ס"ח התשכ"ז, עמ' 116; התש"ף, עמ' .334

6 ס"ח התשע"ט, עמ' .201

7 ס"ח התשמ"ו, עמ' 187; התשע"ט, עמ' .220

--5

(ב) לפני כריתת חוזה כרטיס חיוב ייתן המנפיק

ללקוח הזדמנות סבירה לעיין בחוזה; בסמוך לאחר

כריתת החוזה ימסור המנפיק ללקוח עותק

מהחוזה שנכרת עמו וכן עותק מתיעוד הסכמתו לפי

סעיף קטן (א).

חוזה כרטיס חיוב שלא התקיימו לגביו (ג)

התנאים שבסעיף קטן (א) או (ב) – בטל.

(ד) מנפיק לא יחייב לקוח בתשלום בעד עסקה

שנעשתה באמצעות כרטיס חיוב, אם הלקוח לא נתן

את הסכמתו לכריתת חוזה כרטיס החיוב לפי

הוראות סעיף קטן (א).

(ה) נקבע בחוזה כרטיס חיוב כי בתום תקופתו

הוא יהיה ניתן לחידוש בלא צורך בהסכמת הלקוח,

ובתום תקופתו מסר המנפיק ללקוח כרטיס חיוב

חדש בלא שניתנה הסכמה כאמור, יראו כאילו

חודש החוזה הקודם באותם תנאים.";

בסעיף 15 – ( 2)

בכותרת השוליים, במקום "הפצת" יקראו "חיוב"; (א)

(ב) בסעיף קטן (א), במקום הקטע החל במילים "מנפיק לא ימסור" עד המילים "עשה כן המנפיק" יקראו "מנפיק שחייב לקוח בתשלום בעד עסקה שנעשתה באמצעות כרטיס חיוב, בלא הסכמתו של הלקוח, בניגוד להוראות סעיף 2(ד)";

בסעיף קטן (ג), במקום "בסעיף 2(ב)" יקראו "בסעיף 2(ה)". (ג)

בתקופה הקובעת יקראו את חוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי תיקון חוק הכללת .10 ביומטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע, התש"ע–,82009 כך שבסעיף 6(ד1) – אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע – הוראת שעה

8 ס"ח התש"ע, עמ' 256; התשע"ז, עמ' .434

--6

(1) בפסקה (1), אחרי "ועדת הכנסת המשותפת" יקראו "ואם לא הוקמו הוועדות המרכיבות אותה – ועדה של הכנסת כפי שוועדת הכנסת קבעה לעניין זה";

בפסקה (2), אחרי "בוועדת הכנסת המשותפת" יבוא "או בוועדה אחרת ( 2) כאמור בפסקה (1)".

חוק זה, למעט סעיפים 8 עד ,10 יעמוד בתוקפו עד תום תקופת תוקפו של חוק .11 תוקף סמכויות מיוחדות בשל נגיף הקורונה.

שר המשפטים ידווח לוועדה, בתום שמונה חודשים מיום תחילתו של חוק זה, .12 דיווח לכנסת על יישומו, ובכלל זה על השירותים החיוניים שניתנו מרחוק ואופן נתינתם.

תוספת ראשונה

(ההגדרות "גוף ציבורי", "הגורם הממונה" ו"שירות חיוני" שבסעיף 1 וסעיף

3) טור ה' טור ד' טור ג' טור ב' טור א'

הגורם

הממונה הגוף

מקום פרסום לקביעת הציבורי החיקוק

השירות

הוראות ההוראות לעניין נותן שלפיו ניתן

החיוני

שירות חיוני השירות לעניין מתן שירות מרחוק

שירות החיוני

מרחוק

אתר האינטרנט

של משרד

הכלכלה

והתעשייה – סעיף 8 בקשה

רשם

שר הכלכלה רשם האגודות לפקודת לרישום

האגודות .1

והתעשייה השיתופיות האגודות אגודה

9 השיתופיות

(להלן – אתר השיתופיות שיתופית

האינטרנט של

רשם האגודות

השיתופיות)

9 חוקי א"י, עמ' (ע) ,336 (א) .360

--7

תקנה 1

לתקנות

האגודות

אתר האינטרנט בקשה

רשם השיתופיות רשם

של רשם לרישום

האגודות האגודות (ייסוד), .2

האגודות אגודה

התשל"ו– השיתופיות השיתופיות

השיתופיות שיתופית

101976 (להלן

– תקנות

הייסוד)

אתר האינטרנט רישום תיקון סעיף 12

רשם

שר הכלכלה של רשם לפקודת תקנון של

האגודות .3

והתעשייה האגודות האגודות אגודה

השיתופיות

השיתופיות השיתופיות שיתופית

אתר האינטרנט רישום תיקון

רשם תקנה 7(ד) רשם

של רשם תקנון של

האגודות האגודות לתקנות .4

האגודות אגודה

השיתופיות השיתופיות הייסוד

השיתופיות שיתופית

רישום שעבוד

אתר האינטרנט סעיף 28

רשם של אגודה

שר הכלכלה של רשם לפקודת

האגודות שיתופית .5

והתעשייה האגודות האגודות

השיתופיות וסמכויות

השיתופיות השיתופיות

נלוות

תקנות 16 ו-

16א(ד)

אימות

לתקנות

אתר האינטרנט מסמכים

החברות

של רשות רשם והגשת בקשה

רשם החברות (דיווח, פרטי .6

התאגידים – החברות מקוונת, דוח

רישום

רשם החברות מקוון ומסמך

וטפסים),

מקוון

התש"ס–

11

1999

תקנה 8

לתקנות

אתר האינטרנט

המשכון

של רשות רשם רשם

רישום משכון (סדרי רישום .7

התאגידים – המשכונות המשכונות

ועיון),

רשם המשכונות

התשנ"ד–

12

1994

10 ק"ת התשל"ו, עמ' .974

11 ק"ת התש"ס, עמ' .166

12 ק"ת התשנ"ד, עמ' .734

--8

תקנות 1 ו-5

הגשת בקשה

לתקנות

אתר האינטרנט לרישום

המפלגות

של רשות רשם רשם מפלגה

(רישום .8

התאגידים – המפלגות המפלגות והתנגדות

ודיווח),

רשם המפלגות לרישום

התשנ"ג–

13

מפלגה

1993

סעיף 32יז

לחוק

הפקדת ייפוי הכשרות

כוח מתמשך, המשפטית

אתר האינטרנט

והאפוטרופסו ובכלל זה

של

ת, התשכ"ב– ייפוי כוח

האפוטרופוס 14

1962 (להלן האפוטרופו שר רפואי

הכללי, הממונה .9

ס הכללי המשפטים – חוק והפקדת

על הליכי חדלות

הכשרות הנחיות

פירעון והרשם

המשפטית), מקדימות

לענייני ירושה

לצורך מינוי לרבות כפי

אפוטרופוס שהוחל

בסעיף 35א

לאותו חוק

תקנה 6

לתקנות

הכשרות

המשפטית

והאפוטרופסו

אתר האינטרנט הפקדת ייפוי ת (ייפוי כוח

של כוח מתמשך, מתמשך,

האפוטרופוס הנחיות הנחיות

האפוטרופו האפוטרופוס

הכללי, הממונה מקדימות מקדימות .10

ס הכללי הכללי

על הליכי חדלות לאפוטרופוס לאפוטרופוס

פירעון והרשם ומסמך הבעת ומסמך הבעת

לענייני ירושה רצון), רצון

התשע"ז–

152017 (להלן

– תקנות

ייפוי כוח

מתמשך)

13 ק"ת התשנ"ג, עמ' .722

14 ס"ח התשכ"ב, עמ' .120

15 ק"ת התשע"ז, עמ' .968

--9

אתר האינטרנט

של

הפקדת ייפוי

האפוטרופוס תקנה 7

האפוטרופו האפוטרופוס כוח רפואי

הכללי, הממונה לתקנות ייפוי .11

ס הכללי הכללי שנערך בפני

על הליכי חדלות כוח מתמשך

בעל מקצוע

פירעון והרשם

לענייני ירושה

קבלת מידע

אתר האינטרנט

על ייפוי כוח

של

תקנות 13 עד מתמשך,

האפוטרופוס

16 לתקנות האפוטרופו האפוטרופוס הנחיות

הכללי, הממונה .12

ס הכללי הכללי ייפוי כוח מקדימות

על הליכי חדלות

לאפוטרופוס מתמשך

פירעון והרשם

ומסמך הבעת

לענייני ירושה

רצון

אתר האינטרנט

של

סעיף 32יט

האפוטרופוס כניסה לתוקף

האפוטרופו שר לחוק

הכללי, הממונה של ייפוי כוח .13

ס הכללי המשפטים הכשרות

על הליכי חדלות מתמשך

המשפטית

פירעון והרשם

לענייני ירושה

אתר האינטרנט

של

האפוטרופוס כניסה לתוקף תקנה 10

האפוטרופו האפוטרופוס

הכללי, הממונה של ייפוי כוח לתקנות ייפוי .14

ס הכללי הכללי

על הליכי חדלות כוח מתמשך מתמשך

פירעון והרשם

לענייני ירושה

סעיף 32כב מסירת

הודעה על לחוק

אתר האינטרנט

פקיעת ייפוי הכשרות

של

כוח מתמשך, המשפטית,

האפוטרופוס

לרבות כפי האפוטרופו שר הנחיות

הכללי, הממונה .15

ס הכללי המשפטים שהוחל מקדימות

על הליכי חדלות

לצורך מינוי בסעיפים

פירעון והרשם

אפוטרופוס 35א, 64 ו-

לענייני ירושה

ומסמך הבעת 64א לאותו

חוק רצון

- 10 -

מסירת

אתר האינטרנט הודעה על

של פקיעת ייפוי

האפוטרופוס כוח מתמשך, תקנה 17

האפוטרופו האפוטרופוס

הכללי, הממונה לתקנות ייפוי הנחיות .16

ס הכללי הכללי

על הליכי חדלות כוח מתמשך מקדימות

פירעון והרשם לאפוטרופוס

לענייני ירושה או מסמך

הבעת רצון

מסירת

סעיף 32כג(א)

הודעה בכתב

ו-(ב) לחוק

אתר האינטרנט על ביטול

הכשרות

של ייפוי כוח

המשפטית,

האפוטרופוס מתמשך,

לרבות כפי האפוטרופו שר

הכללי, הממונה הנחיות .17

ס הכללי המשפטים שהוחל

על הליכי חדלות מקדימות

בסעיפים

פירעון והרשם לצורך מינוי

35א, 64 ו-

לענייני ירושה אפוטרופוס

64א לאותו

או מסמך

חוק

הבעת רצון

מסירת

הודעה בכתב

אתר האינטרנט

על ביטול

של

ייפוי כוח

האפוטרופוס תקנה 18

האפוטרופו האפוטרופוס מתמשך,

הכללי, הממונה לתקנות ייפוי .18

ס הכללי הכללי הנחיות

על הליכי חדלות כוח מתמשך

מקדימות

פירעון והרשם

לאפוטרופוס

לענייני ירושה

או מסמך

הבעת רצון

אתר האינטרנט

של

האפוטרופוס תקנות 9 ו-12

האפוטרופו האפוטרופוס משלוח

הכללי, הממונה לתקנות ייפוי .19

ס הכללי הכללי הודעות

על הליכי חדלות כוח מתמשך

פירעון והרשם

לענייני ירושה

- 11 -

אתר האינטרנט

של

האפוטרופוס תקנה 19 עריכת

האפוטרופו האפוטרופוס

הכללי, הממונה לתקנות ייפוי הכשרה .20

ס הכללי הכללי

על הליכי חדלות לעורכי דין כוח מתמשך

פירעון והרשם

לענייני ירושה

תקנה 10

אתר האינטרנט לתקנות

של הכשרות

האפוטרופוס המשפטית

האפוטרופו האפוטרופוס הגשת פרטה

הכללי, הממונה והאפוטרופסו .21

ס הכללי הכללי ודו"חות

על הליכי חדלות ת (סדרי הדין

פירעון והרשם וביצוע),

לענייני ירושה התש"ל–

16

1970

תקנה 66

אתר האינטרנט לתקנות

של חדלות פירעון

הממונה על

הממונה על האפוטרופוס ושיקום

הליכי

הליכי חדלות הכללי, הממונה כלכלי, המצאה

חדלות

על הליכי חדלות פירעון –התשע"ט לנאמן בהליך

פירעון 17

פירעון והרשם ושיקום חדלות פירעון 2019 (להלן

ושיקום .22

לענייני ירושה כלכלי או – תקנות לגבי יחיד

כלכלי או

מנהל מערכת או אתר חדלות בידי מי

לשכת

האינטרנט של ההוצאה שאינו מיוצג פירעון),

הוצאה

רשות האכיפה לפועל לרבות כפי

לפועל

והגבייה, לפי שהוחלה

העניין בתקנה 110

לאותן תקנות

16 ק"ת התש"ל, עמ' .2080

17 ק"ת התשע"ט, עמ' .3910

- 12 -

אתר האינטרנט

של הממונה על

הממונה על האפוטרופוס הליכי

הליכי חדלות הכללי, הממונה חדלות

הגשת בקשה

על הליכי חדלות פירעון תקנה 68(ב) פירעון

לצו לפתיחת

פירעון והרשם ושיקום ושיקום או 111(ב)

הליכים בידי .23

לענייני ירושה כלכלי או כלכלי או לתקנות

יחיד שאינו

מנהל מערכת או אתר חדלות פירעון מנהל

מיוצג

האינטרנט של ההוצאה מערכת

רשות האכיפה ההוצאה לפועל

והגבייה לפי לפועל

העניין

אתר האינטרנט

של

הממונה על

הממונה על האפוטרופוס

הליכי

הליכי חדלות הכללי, הממונה הגשת עמדה

חדלות

על הליכי חדלות פירעון לגבי דוח

תקנה 106 פירעון

פירעון והרשם ושיקום ממצאי

ושיקום לתקנות .24

לענייני ירושה כלכלי או בדיקה, בידי

חדלות פירעון כלכלי או

מנהל מערכת או אתר מי שאינו

לשכת

האינטרנט של ההוצאה מיוצג

הוצאה

רשות האכיפה לפועל

לפועל

והגבייה לפי

העניין

אתר האינטרנט

של

תקנה 108 הממונה על

הממונה על האפוטרופוס

הליכי לתקנות

הליכי חדלות הכללי, הממונה

חדלות חדלות

על הליכי חדלות פירעון

פירעון פירעון,

פירעון והרשם ושיקום

הגשת דוחות לרבות כפי ושיקום .25

לענייני ירושה כלכלי או

כלכלי או שהוחלה

מנהל מערכת או אתר

בתקנה 110 רשם

האינטרנט של ההוצאה

ההוצאה לתקנות

רשות האכיפה לפועל

לפועל האמורות

והגבייה, לפי

העניין

אתר האינטרנט המצאה

מנהל מערכת תקנה 112(ב) לשכת

של רשות לרשם

ההוצאה ההוצאה לתקנות .26

האכיפה ההוצאה

לפועל חדלות פירעון לפועל

והגבייה לפועל

- 13 -

אתר האינטרנט

של

הממונה על

הממונה על האפוטרופוס

הליכי

הליכי חדלות הכללי, הממונה

חדלות

על הליכי חדלות פירעון הגשת תביעת

תקנה 120 פירעון

פירעון והרשם ושיקום חוב בידי

ושיקום לתקנות .27

לענייני ירושה כלכלי או נושה שאינו

חדלות פירעון כלכלי או

מנהל מערכת או אתר מיוצג

לשכת

האינטרנט של ההוצאה

הוצאה

רשות האכיפה לפועל

לפועל

והגבייה, לפי

העניין

אתר האינטרנט

של

הממונה על

הממונה על האפוטרופוס

הליכי

הליכי חדלות הכללי, הממונה

חדלות

על הליכי חדלות פירעון הגשת תביעת

תקנה 133(ב) פירעון

פירעון והרשם ושיקום חוב בידי

ושיקום לתקנות .28

לענייני ירושה כלכלי או עובד שאינו

חדלות פירעון כלכלי או

מנהל מערכת או אתר מיוצג

לשכת

האינטרנט של ההוצאה

הוצאה

רשות האכיפה לפועל

לפועל

והגבייה, לפי

העניין

אתר האינטרנט

של

הממונה על

הממונה על האפוטרופוס

הליכי

הליכי חדלות הכללי, הממונה המצאה

חדלות

על הליכי חדלות פירעון לממונה או

תקנה 143(א) פירעון

פירעון והרשם ושיקום לנאמן בידי

ו-(ב) לתקנות ושיקום .29

לענייני ירושה כלכלי או בעל עניין

חדלות פירעון כלכלי או

מנהל מערכת או אתר בהליכי

לשכת

האינטרנט של ההוצאה חדלות פירעון

הוצאה

רשות האכיפה לפועל

לפועל

והגבייה לפי

העניין

- 14 -

הגשת תביעת

חוב בידי

נושה שאינו

מיוצג בהליך

פשיטת רגל

שחלות לגביו

אתר האינטרנט ההוראות לפי

הממונה על פקודת

הממונה על של תקנה 76(א)

הליכי

הליכי חדלות האפוטרופוס פשיטת הרגל לתקנות

חדלות

הכללי, הממונה פירעון [נוסח חדש], פשיטת הרגל, .30

פירעון התש"ם–

על הליכי חדלות ושיקום התשמ"ה–

ושיקום

פירעון והרשם כלכלי 20

1985 ,181980

כלכלי

לענייני ירושה כאמור בסעיף

373 לחוק

חדלות פירעון

ושיקום

כלכלי,

התשע"ח–

19

2018

מסירת

בקשה

לפירוק על

אתר האינטרנט ידי תאגיד

הממונה על תקנה 4

הממונה על של המתפרק

הליכי לתקנות

הליכי חדלות האפוטרופוס בהתאם

חדלות החברות

הכללי, הממונה פירעון להוראות .31

פירעון (פירוק),

על הליכי חדלות ושיקום תקנה 4

ושיקום התשמ"ז-

פירעון והרשם כלכלי לתקנות

כלכלי 1987

לענייני ירושה החברות

(פירוק),

תשמ"ז-

21

1987

18 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש ,34 עמ' .639

19 ס"ח התשע"ח, עמ' .310

20 ק"ת התשמ"ה עמ' .1072

21 ק"ת התשמ"ז עמ' .884

- 15 -

אתר האינטרנט תקנות ,6 6א

של ו-6ב לתקנות

האפוטרופוס הממונה הרשם הירושה, הפקדת

הכללי, הממונה הארצי צוואה וביטולהתשנ"ח– לענייני .32

לענייני ירושה על הליכי חדלות 221998 (להלן ירושה הפקדה

פירעון והרשם – תקנות

לענייני ירושה הירושה)

אתר האינטרנט

של

האפוטרופוס הממונה הרשם תקנה 7

עשיית צוואה

הכללי, הממונה הארצי לענייני לתקנות .33

בפני רשות

לענייני ירושה על הליכי חדלות ירושה הירושה

פירעון והרשם

לענייני ירושה

אתר האינטרנט

של

האפוטרופוס הממונה הרשם תקנה 8

מסירת

הכללי, הממונה הארצי לענייני לתקנות .34

צוואה

לענייני ירושה על הליכי חדלות ירושה הירושה

פירעון והרשם

לענייני ירושה

אתר האינטרנט

של

הגשת בקשה

האפוטרופוס הממונה הרשם תקנה 14

לצו ירושה או

הכללי, הממונה הארצי לענייני לתקנות .35

לצו קיום

לענייני ירושה על הליכי חדלות ירושה הירושה

צוואה

פירעון והרשם

לענייני ירושה

אתר האינטרנט סעיף 67

הגשת

של לחוק

התנגדות

האפוטרופוס הרשם הירושה,

שר לבקשה למתן

הכללי, הממונה התשכ"ה– לענייני .36

המשפטים צו ירושה או

על הליכי חדלות 231965 (להלן ירושה

צו קיום

פירעון והרשם – חוק

צוואה

לענייני ירושה הירושה)

22 ק"ת התשנ"ח, עמ' .1256

23 ס"ח התשכ"ה, עמ' .63

- 16 -

תקנה 19 התנגדות

אתר האינטרנט

לבקשה למתן לתקנות

של

צו ירושה או הירושה,

האפוטרופוס הממונה הרשם

לרבות כפי צו קיום

הכללי, הממונה הארצי לענייני .37

שהוחלה צוואה

לענייני ירושה על הליכי חדלות ירושה

בתקנה 33 ולבקשה

פירעון והרשם

למינוי מנהל לתקנות

לענייני ירושה

האמורות עיזבון

אתר האינטרנט

של תיקון או

האפוטרופוס הממונה הרשם ביטול של צו תקנה 27

הכללי, הממונה הארצי לענייני ירושה או של לתקנות .38

לענייני ירושה על הליכי חדלות ירושה הירושה צו קיום

פירעון והרשם צוואה

לענייני ירושה

אתר האינטרנט

של

האפוטרופוס הממונה הרשם תקנה 31

בקשה למינוי

הכללי, הממונה הארצי לענייני לתקנות .39

מנהל עיזבון

לענייני ירושה על הליכי חדלות ירושה הירושה

פירעון והרשם

לענייני ירושה

אתר האינטרנט

של

האפוטרופוס הממונה תקנות 38 ו- הרשם

הגשת פרטה

הכללי, הממונה הארצי 41 לתקנות לענייני .40

ודוחות

לענייני ירושה על הליכי חדלות ירושה הירושה

פירעון והרשם

לענייני ירושה

תקנות 9 עד

14 ו-16

לתקנות

אתר האינטרנט

המקרקעין

של הרשות

הממונה על רשם (ניהול

לרישום והסדר רישום מכר .41

המקרקעין המרשם ורישום),

זכויות

התשע"ב–

במקרקעין

242011 (להלן

– תקנות

המקרקעין)

24 ק"ת התשע"ב, עמ' .74

- 17 -

תקנות 9 עד

14 ו-16

לתקנות

המקרקעין

אתר האינטרנט ותקנה 2

רישום חכירה

של הרשות לתקנות

הממונה על רשם ואישור

לרישום והסדר המקרקעין .42

המקרקעין המרשם לתיקון תנאי

זכויות (רישום תיקון

חכירה

במקרקעין תנאי חכירה)

(הוראת

שעה),

התשנ"ה–

25

1995

רישום

משכנתה,

אתר האינטרנט רשם

תקנות 9 עד הפקעת

של הרשות המקרקעין

הממונה על ,14 ,16 72 ו- משכנתה

לרישום והסדר או מפקח .43

המרשם 73 לתקנות בדרך של

זכויות על רישום

המקרקעין הפקדה

במקרקעין מקרקעין

ומחיקת

עיקולים

אתר האינטרנט

של הרשות תקנות 18 ו-

הממונה על רשם

לרישום והסדר רישום ירושה 20 לתקנות .44

המקרקעין המרשם

זכויות המקרקעין

במקרקעין

אתר האינטרנט

של הרשות תקנות 21 ו- רישום או

הממונה על רשם

לרישום והסדר מחיקה של 22 לתקנות .45

המקרקעין המרשם

זכויות הערת אזהרה המקרקעין

במקרקעין

אתר האינטרנט

רישום הערה

של הרשות תקנה 24

הממונה על רשם על צורך

לרישום והסדר לתקנות .46

המקרקעין המרשם בהסכמה או

זכויות המקרקעין

מחיקתה

במקרקעין

25 ק"ת התשנ"ה, עמ' .1770

- 18 -

אתר האינטרנט

של הרשות מחיקת הערה תקנה 28(ב)

הממונה על רשם

לרישום והסדר על מקלט או לתקנות .47

המקרקעין המרשם

זכויות המקרקעין מחסה

במקרקעין

אתר האינטרנט

של הרשות מחיקת הערה תקנה 29(ב)

הממונה על רשם

לרישום והסדר לתקנות על אי- .48

המקרקעין המרשם

זכויות המקרקעין התאמה

במקרקעין

אתר האינטרנט

של הרשות תקנות 34 עד

הממונה על רשם רישום זכות

לרישום והסדר 39 לתקנות .49

המקרקעין המרשם קדימה

זכויות המקרקעין

במקרקעין

אתר האינטרנט

של הרשות תקנה 40

הממונה על רשם רישום הסכם

לרישום והסדר לתקנות .50

המקרקעין המרשם שיתוף

זכויות המקרקעין

במקרקעין

אתר האינטרנט

של הרשות תקנה 41

הממונה על רשם רישום זיקת

לרישום והסדר לתקנות .51

המקרקעין המרשם הנאה

זכויות המקרקעין

במקרקעין

בקשה

לרישום

ראשון,

אתר האינטרנט בקשה

תקנות 43 עד

של הרשות המפקח על לחידוש

הממונה על 45 ו-47

לרישום והסדר רישום רישום, .52

המרשם לתקנות

זכויות מקרקעין בקשה

המקרקעין

במקרקעין לתיקון שטח

או גבולות

והגשת

התנגדות

- 19 -

הגשת בקשה

לרישום בית

בפנקס

אתר האינטרנט

תקנות ,54 58 הבתים

של הרשות מפקח על

הממונה על המשותפים, עד 60 ו-84

לרישום והסדר רישום .53

המרשם לתקנות תיקון צו

זכויות המקרקעין

רישום, ביטול המקרקעין

במקרקעין

הרישום

ורישום תקנון

לבית משותף

אתר האינטרנט

של הרשות רישום פעולת תקנות 65 ו-

הממונה על רשם

לרישום והסדר תכנון ורישום 66 לתקנות .54

המקרקעין המרשם

זכויות חלוקה חדשה המקרקעין

במקרקעין

אתר האינטרנט מפקח על

של הרשות רישום תקנה 71

הממונה על ביטול רישום

לרישום והסדר מקרקעין לתקנות .55

המרשם בידי הצדדים

זכויות המקרקעין או רשם

במקרקעין המקרקעין

אתר האינטרנט עיון באוסף

של הרשות תקנה 93 תעודות

הממונה על רשם

לרישום והסדר לתקנות וקבלת .56

המקרקעין המרשם

זכויות המקרקעין עותקים

במקרקעין מאושרים

הודעה על תקנות ,9 12

קריאת לוח ו-13 לתקנות

אתר האינטרנט

זכויות או הסדר זכויות

של הרשות

הממונה על לוח חלוקה, במקרקעין פקיד

לרישום והסדר .57

המרשם הגשת הודעת (הליכי הסדר ההסדר

זכויות

וסדרי-דין), תביעה

במקרקעין

והודעה שבעל התשל"ג–

26 פה

1972

26 ק"ת התשל"ג, עמ' .220

- 20 -

תקנות 1 ו-2

לתקנות

מנהל מינהל

הפיקוח על המנהל

רישוי, בקרה אתר האינטרנט

הכללי של בתי-ספר בקשה

של משרד ואכיפה .58

משרד (בקשה לרישיון

החינוך במשרד

החינוך לרישיון),

החינוך

התש"ל–

27

1970

תקנות 2(א)

ו-(ב) ו-3

לתקנות

מנהל מינהל מוסדות

המנהל

רישוי, בקרה אתר האינטרנט חינוך

הכללי של בקשה

של משרד ואכיפה תרבותיים .59

משרד לרישיון

החינוך במשרד ייחודיים

החינוך

החינוך (בקשה

לרישיון),

התשס"ט–

28

2009

תקנה 2

לתקנות

מוסדות

מנהל מינהל חינוך

רישוי, בקרה אתר האינטרנט תרבותיים

בקשה

של משרד שר החינוך ואכיפה ייחודיים .60

להכרה

החינוך במשרד (הכרה

החינוך במוסד חינוך

חרדי),

התשס"ט–

29

2009

11מנהל תקנה

ערעור של

לתקנות חינוךהמחוז או

אתר האינטרנט מנהלת הורים על

המנהל ממלכתי

משרד של המינהל החלטה .61

הכללי של (העברה),

החינוך הפדגוגי בבקשת

התשי"ט– משרד

30

העברה

החינוך 1959

27 ק"ת התש"ל, עמ' .1940

28 ק"ת התשס"ט, עמ' .1252

29 ק"ת התשס"ט, עמ' .1253

30 ק"ת התשי"ט, עמ' .1169

- 21 -

תקנות 2 ו-8

לתקנות

מנהל מינהל הגשת בקשה

חינוך

רישוי, בקרה אתר האינטרנט להכרזה

משרד ממלכתי

של משרד ואכיפה ובקשה .62

החינוך (מוסדות

החינוך במשרד לתמיכת

מוכרים),

החינוך המדינה

התשי"ד–

31

1953

תוספת שנייה

(סעיף 2)

התכליות שבבסיס אופן מתן שירות חיוני

גמירת דעת של אדם; ( 1)

אימות זהות של אדם; ( 2)

מהימנות של תהליך מתן השירות; ( 3)

מהימנות של מידע העובר אגב מתן השירות. ( 4)

***************************************************************************************

31 ק"ת התשי"ד, עמ' .104

- 22 -

מספר פנימי: 2143239

נספח מס' מ-/1343א'

הסתייגויות ובקשות רשות דיבור

להצעת חוק למתן שירותים חיוניים מרחוק (נגיף הקורונה החדש – הוראת שעה), התש"ף–2020

הסתייגויות

אין הסתייגויות

***************************************************************************************

בקשות רשות דיבור

חבר הכנסת משה אבוטבול

***************************************************************************************

חוק - נוסח לא רשמי

2020-08-23

הקובץ המקורי באתר הכנסת

חוק למתן שירותים חיוניים מרחוק (נגיף הקורונה החדש – הוראת שעה), התש"ף–2020*

הגדרות

1.

בחוק זה –

"גוף ציבורי" – גוף כמפורט להלן, למעט בית דין כהגדרתו בחוק בתי דין מינהליים, התשנ"ב–1992‏, המנוי בטור ג' לתוספת הראשונה:

(1) משרד ממשלתי, לרבות יחידותיו ויחידות הסמך שלו;

(2) תאגיד שהוקם בחוק;

(3) חברה ממשלתית או חברת בת ממשלתית כהגדרתן בחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה–1975‏;

"הגורם הממונה" – כל אחד מאלה, לפי העניין, המנויים בטור ד' לתוספת הראשונה:

(1) לעניין שירות חיוני שהוא אחד מאלה – השר המנוי לצדו, לפי העניין:

(א) שירות שאופן נתינתו נקבע בחוק – השר הממונה על ביצוע החוק;

(ב) שירות שנותן תאגיד שהוקם בחוק – השר הממונה על החוק שמכוחו הוקם התאגיד;

(ג) שירות שנותנת חברה ממשלתית או חברת בת ממשלתית – השר שנקבע כאחראי לענייני החברה הממשלתית או החברה האם;

(2) לעניין שירות חיוני שאופן נתינתו נקבע בתקנות ואינו שירות מהשירותים המנויים בפסקה (1) – השר או גורם אחר המוסמך להתקין את התקנות האמורות או עובד הגוף הציבורי בעל תפקיד בכיר בו הקשור למתן השירות, שכל אחד מהם קבע כגורם ממונה לעניין זה;

"הכרזה על מצב חירום בשל נגיף הקורונה" – הכרזה על מצב חירום לפי סעיף 2 לחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה;

"הוועדה" – ועדת המדע והטכנולוגיה של הכנסת, ואם לא הוקמה – ועדה של הכנסת שוועדת הכנסת קבעה לעניין זה;

"חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה" – חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף–2020‏;

"שירות חיוני" – שירות המנוי בטור א' לתוספת הראשונה שנועד להבטיח את ביטחונו התעסוקתי והכלכלי של אדם וכן את בריאותו, רווחתו וזכויות היסוד שלו, הניתן לפי חיקוק בידי גוף ציבורי המנוי בטור ב' לאותה תוספת, למעט שירות הניתן על ידי ערכאה שיפוטית או הכרוך בהפעלת סמכות מעין שיפוטית;

"שירות מרחוק" – שירות חיוני הניתן מרחוק, שלא פנים אל פנים, ובכלל זה שירות הניתן באופן מקוון או באמצעות טלפון, דואר, דואר אלקטרוני, פקסימיליה או אמצעי דיגיטלי אחר.

תנאים למתן
שירות חיוני כשירות מרחוק

2.

(א)

(1) נקבעו בחיקוק הוראות לעניין אופן מתן שירות חיוני מסוים שתכליתן היא אחת או יותר מהתכליות המפורטות בתוספת השנייה, ושוכנע הגורם הממונה כי בתקופת תוקפה של הכרזה על מצב חירום בשל נגיף הקורונה לא ניתן לתת את השירות לפי אותן הוראות או שהשירות אינו נגיש לציבור במידה מספקת בשל מצב החירום, רשאי הוא לקבוע כי על אף האמור באותו חיקוק יוכל הגוף הציבורי לתת את השירות כשירות מרחוק בהתאם להוראות שיקבע הגורם הממונה.

(2) לא יקבע הגורם הממונה הוראות לפי פסקה (1) אלא אם כן שוכנע כי אין במתן השירות מרחוק לפי אותן הוראות כדי לפגוע בתכלית העומדת בבסיס אופן מתן השירות החיוני לפי החיקוק שמכוחו הוא ניתן, ובכלל זה השפעת מתן השירות מרחוק בין היתר על הסתמכות צד שלישי, מהימנות מסמכים והשפעה על דיני הראיות, ולאחר הליך מתועד של ניהול סיכונים שבו שקל את החשיבות שבמתן השירות ואת הסיכונים הכרוכים בנתינתו מרחוק ונקט אמצעים להקטנתם, ובכלל זה אמצעים הקשורים להגנת סייבר, הזדהות בטוחה ואבטחת המידע.

(ב) בהחלטתו על מתן שירות חיוני מרחוק לפי הוראות סעיף קטן (א) רשאי הגורם הממונה לסטות מהדרישות הקבועות בחיקוק לעניין נוכחות פיזית של אדם, הזדהות של אדם, בחינת מהימנות של מסמך הנדרש לצורך מתן השירות, העדה על הסכמה באופן מסוים, חתימה או המצאה בדרך מסוימת, והכול בכפוף לווידוא קיומן של התכליות המנויות בתוספת השנייה.

(ג) מתן שירות חיוני כשירות מרחוק אין בו כדי לבוא במקום מתן השירות בדרך הקבועה בחוק או בתקנות, אלא נוסף עליו, אלא אם כן ההגבלות שהוטלו כדי למנוע או לצמצם את התפשטות נגיף הקורונה אינן מאפשרות את מתן השירות בדרך האמורה.

(ד) נקבעו ההוראות לעניין אופן מתן שירות חיוני מסוים כאמור בסעיף קטן (א), הן בחוק והן בתקנות, והגורם הממונה המנוי בטור ג' לתוספת הראשונה לצד אותו שירות חיוני אינו הגורם המוסמך להתקין את התקנות, לא יקבע אותו גורם ממונה הוראות לעניין אופן מתן השירות מרחוק לפי סעיף קטן (א) בשינוי מהוראות החוק.

(ה) בקביעת ההוראות לעניין אופן מתן השירות מרחוק לפי סעיף קטן (א) יתחשב הגורם הממונה, בין השאר, במאפיינים הייחודים של קבוצת מקבלי השירות ויבטיח כי –

(1) יינתן מענה הולם למקבלי השירות החיוני שעשוי להיות להם קושי לעשות שימוש בשירות מרחוק וכן לאנשים עם מוגבלות, לפי סוג המוגבלות, לרבות ביצוע התאמות במתן השירות;

(2) יינקטו אמצעים הולמים לשם הגנת הפרטיות, הגנת הסייבר, הזדהות בטוחה ואבטחת המידע, לרבות אם מתן השירות מרחוק הביא ליצירתם של מאגרי מידע, פיקוח והגנה על הנתונים שבהם, ואמצעים לשם מניעת שימוש בלתי מורשה במידע או דליפתו, בהתאם לסיכון לשימוש או לדליפה כאמור הכרוך במתן השירות.

(ו) הוראות לפי סעיף קטן (א) יעמדו בתוקפן בתקופת תוקפה של הכרזה על מצב חירום בשל נגיף הקורונה או בתקופת תוקפו של חוק זה כאמור בסעיף 11, לפי המוקדם.

פרסום ומענה לפניות הציבור

3.

(א) הוראות הגורם הממונה לעניין אופן מתן השירות מרחוק לפי סעיף 2 יפורסמו ברשומות וכן במקום שנקבע בטור ה' לתוספת הראשונה, באופן נגיש שיאפשר את איתורן בקלות ושיהיה נגיש לאנשים עם מוגבלות, לפי סוג המוגבלות.

(ב) בפרסום כאמור בסעיף קטן (א) יצוינו דרכי פנייה לפניות הציבור בכל הנוגע לאופן מתן השירות מרחוק.

ביקורת שיפוטית

4.

על החלטת גורם ממונה לפי חוק זה ניתן לעתור או לערער לערכאה המוסמכת לפי החיקוק שבו נקבעו הוראות לעניין אופן מתן השירות החיוני; בדונה בהחלטה כאמור תקיים הערכאה המוסמכת ביקורת שיפוטית על ההחלטה.

שמירת דינים

5.

אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מההוראות לפי חוק הגנת הפרטיות, התשמ"א–1981‏.

שינוי התוספות

6.

(א) כל שר שהוא הגורם הממונה לעניין שירות חיוני מסוים, רשאי, בצו, באישור הוועדה, לשנות את התוספת הראשונה לגבי אותו שירות חיוני.

(ב) שר המשפטים, באישור הוועדה, רשאי, בצו, לשנות את התוספת השנייה.

ביצוע

7.

שר המשפטים ממונה על ביצוע חוק זה.

תיקון חוק ההוצאה לפועל – מס' 67 – הוראת שעה

8.

(א) בתקופה שמיום ט"ו בתמוז התש"ף (7 ביולי 2020) (להלן – המועד הקובע) עד תום שישה חודשים מיום פרסומו של חוק זה (להלן – התקופה הקובעת), יקראו את חוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז–1967‏, כך שבסעיף 66א1(א), ברישה, המילים "שניתן לבצע בו עסקאות כנגד יתרת זכות בלבד" – לא ייקראו.

(ב) שר המשפטים, באישור הוועדה, רשאי, בצו, להאריך את התקופה האמורה בסעיף קטן (א) בשלושה חודשים נוספים.

תיקון חוק כרטיסי חיוב – מס' 8 –הוראת שעה

9.

בתקופה שמהמועד הקובע עד יום תחילתו של חוק שירותי תשלום, התשע"ט–2019‏, כאמור בסעיף 77(א) לאותו חוק, לפי הקצרה מהן, יקראו את חוק כרטיסי חיוב, התשמ"ו–1986‏, כך:

(1) במקום סעיף 2 יקראו:

"חוזה כרטיס חיוב וחידושו

2.

(א) מנפיק יקבל את הסכמתו המפורשת של הלקוח לכריתת חוזה לשימוש בכרטיס חיוב (להלן – חוזה כרטיס חיוב) ויתעד אותה.

(ב) לפני כריתת חוזה כרטיס חיוב ייתן המנפיק ללקוח הזדמנות סבירה לעיין בחוזה; בסמוך לאחר כריתת החוזה ימסור המנפיק ללקוח עותק מהחוזה שנכרת עמו וכן עותק מתיעוד הסכמתו לפי סעיף קטן (א).

(ג) חוזה כרטיס חיוב שלא התקיימו לגביו התנאים שבסעיף קטן (א) או (ב) – בטל.

(ד) מנפיק לא יחייב לקוח בתשלום בעד עסקה שנעשתה באמצעות כרטיס חיוב, אם הלקוח לא נתן את הסכמתו לכריתת חוזה כרטיס החיוב לפי הוראות סעיף קטן (א).

(ה) נקבע בחוזה כרטיס חיוב כי בתום תקופתו הוא יהיה ניתן לחידוש בלא צורך בהסכמת הלקוח, ובתום תקופתו מסר המנפיק ללקוח כרטיס חיוב חדש בלא שניתנה הסכמה כאמור, יראו כאילו חודש החוזה הקודם באותם תנאים.";

(2) בסעיף 15 –

(א) בכותרת השוליים, במקום "הפצת" יקראו "חיוב";

(ב) בסעיף קטן (א), במקום הקטע החל במילים "מנפיק לא ימסור" עד המילים "עשה כן המנפיק" יקראו "מנפיק שחייב לקוח בתשלום בעד עסקה שנעשתה באמצעות כרטיס חיוב, בלא הסכמתו של הלקוח, בניגוד להוראות סעיף 2(ד)";

(ג) בסעיף קטן (ג), במקום "בסעיף 2(ב)" יקראו "בסעיף 2(ה)".

תיקון חוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע – מס' 2 – הוראת שעה

10.

בתקופה הקובעת יקראו את חוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע, התש"ע–2009‏, כך שבסעיף 6(ד1) –

(1) בפסקה (1), אחרי "ועדת הכנסת המשותפת" יקראו "ואם לא הוקמו הוועדות המרכיבות אותה – ועדה של הכנסת כפי שוועדת הכנסת קבעה לעניין זה";

(2) בפסקה (2), אחרי "בוועדת הכנסת המשותפת" יבוא "או בוועדה אחרת כאמור בפסקה (1)".

תוקף

11.

חוק זה, למעט סעיפים 8 עד 10, יעמוד בתוקפו עד תום תקופת תוקפו של חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה.

דיווח לכנסת

12.

שר המשפטים ידווח לוועדה, בתום שמונה חודשים מיום תחילתו של חוק זה, על יישומו, ובכלל זה על השירותים החיוניים שניתנו מרחוק ואופן נתינתם.

תוספת ראשונה

(ההגדרות "גוף ציבורי", "הגורם הממונה" ו"שירות חיוני" שבסעיף 1 וסעיף 3)

טור א'

טור ב'

טור ג'

טור ד'

טור ה'

השירות החיוני

החיקוק שלפיו ניתן שירות חיוני

הגוף הציבורי נותן השירות החיוני

הגורם הממונה לקביעת הוראות לעניין מתן שירות מרחוק

מקום פרסום ההוראות לעניין שירות מרחוק

1.

בקשה לרישום אגודה שיתופית

סעיף 8 לפקודת האגודות השיתופיות

רשם האגודות השיתופיות

שר הכלכלה והתעשייה

אתר האינטרנט של משרד הכלכלה והתעשייה – רשם האגודות השיתופיות (להלן – אתר האינטרנט של רשם האגודות השיתופיות)

2.

בקשה לרישום אגודה שיתופית

תקנה 1 לתקנות האגודות השיתופיות (ייסוד), התשל"ו–1976 (להלן – תקנות הייסוד)

רשם האגודות השיתופיות

רשם האגודות השיתופיות

אתר האינטרנט של רשם האגודות השיתופיות

3.

רישום תיקון תקנון של אגודה שיתופית

סעיף 12 לפקודת האגודות השיתופיות

רשם האגודות השיתופיות

שר הכלכלה והתעשייה

אתר האינטרנט של רשם האגודות השיתופיות

4.

רישום תיקון תקנון של אגודה שיתופית

תקנה 7(ד) לתקנות הייסוד

רשם האגודות השיתופיות

רשם האגודות השיתופיות

אתר האינטרנט של רשם האגודות השיתופיות

5.

רישום שעבוד של אגודה שיתופית וסמכויות נלוות

סעיף 28 לפקודת האגודות השיתופיות

רשם האגודות השיתופיות

שר הכלכלה והתעשייה

אתר האינטרנט של רשם האגודות השיתופיות

6.

אימות מסמכים והגשת בקשה מקוונת, דוח מקוון ומסמך מקוון

תקנות 16 ו-16א(ד) לתקנות החברות (דיווח, פרטי רישום וטפסים), התש"ס–1999

רשם החברות

רשם החברות

אתר האינטרנט של רשות התאגידים – רשם החברות

7.

רישום משכון

תקנה 8 לתקנות המשכון (סדרי רישום ועיון), התשנ"ד–1994

רשם המשכונות

רשם המשכונות

אתר האינטרנט של רשות התאגידים – רשם המשכונות

8.

הגשת בקשה לרישום מפלגה והתנגדות לרישום מפלגה

תקנות 1 ו-5 לתקנות המפלגות (רישום ודיווח), התשנ"ג–1993

רשם המפלגות

רשם המפלגות

אתר האינטרנט של רשות התאגידים – רשם המפלגות

9.

הפקדת ייפוי כוח מתמשך, ובכלל זה ייפוי כוח רפואי והפקדת הנחיות מקדימות לצורך מינוי אפוטרופוס

סעיף 32יז לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, התשכ"ב–1962 (להלן – חוק הכשרות המשפטית), לרבות כפי שהוחל בסעיף 35א לאותו חוק

האפוטרופוס הכללי

שר המשפטים

אתר האינטרנט של האפוטרופוס הכללי, הממונה על הליכי חדלות פירעון והרשם לענייני ירושה

10.

הפקדת ייפוי כוח מתמשך, הנחיות מקדימות לאפוטרופוס ומסמך הבעת רצון

תקנה 6 לתקנות הכשרות המשפטית והאפוטרופסות (ייפוי כוח מתמשך, הנחיות מקדימות לאפוטרופוס ומסמך הבעת רצון), התשע"ז–2017 (להלן – תקנות ייפוי כוח מתמשך)

האפוטרופוס הכללי

האפוטרופוס הכללי

אתר האינטרנט של האפוטרופוס הכללי, הממונה על הליכי חדלות פירעון והרשם לענייני ירושה

11.

הפקדת ייפוי כוח רפואי שנערך בפני בעל מקצוע

תקנה 7 לתקנות ייפוי כוח מתמשך

האפוטרופוס הכללי

האפוטרופוס הכללי

אתר האינטרנט של האפוטרופוס הכללי, הממונה על הליכי חדלות פירעון והרשם לענייני ירושה

12.

קבלת מידע על ייפוי כוח מתמשך, הנחיות מקדימות לאפוטרופוס ומסמך הבעת רצון

תקנות 13 עד 16 לתקנות ייפוי כוח מתמשך

האפוטרופוס הכללי

האפוטרופוס הכללי

אתר האינטרנט של האפוטרופוס הכללי, הממונה על הליכי חדלות פירעון והרשם לענייני ירושה

13.

כניסה לתוקף של ייפוי כוח מתמשך

סעיף 32יט לחוק הכשרות המשפטית

האפוטרופוס הכללי

שר המשפטים

אתר האינטרנט של האפוטרופוס הכללי, הממונה על הליכי חדלות פירעון והרשם לענייני ירושה

14.

כניסה לתוקף של ייפוי כוח מתמשך

תקנה 10 לתקנות ייפוי כוח מתמשך

האפוטרופוס הכללי

האפוטרופוס הכללי

אתר האינטרנט של האפוטרופוס הכללי, הממונה על הליכי חדלות פירעון והרשם לענייני ירושה

15.

מסירת הודעה על פקיעת ייפוי כוח מתמשך, הנחיות מקדימות לצורך מינוי אפוטרופוס ומסמך הבעת רצון

סעיף 32כב לחוק הכשרות המשפטית, לרבות כפי שהוחל בסעיפים 35א, 64 ו-64א לאותו חוק

האפוטרופוס הכללי

שר המשפטים

אתר האינטרנט של האפוטרופוס הכללי, הממונה על הליכי חדלות פירעון והרשם לענייני ירושה

16.

מסירת הודעה על פקיעת ייפוי כוח מתמשך, הנחיות מקדימות לאפוטרופוס או מסמך הבעת רצון

תקנה 17 לתקנות ייפוי כוח מתמשך

האפוטרופוס הכללי

האפוטרופוס הכללי

אתר האינטרנט של האפוטרופוס הכללי, הממונה על הליכי חדלות פירעון והרשם לענייני ירושה

17.

מסירת הודעה בכתב על ביטול ייפוי כוח מתמשך, הנחיות מקדימות לצורך מינוי אפוטרופוס או מסמך הבעת רצון

סעיף 32כג(א) ו-(ב) לחוק הכשרות המשפטית, לרבות כפי שהוחל בסעיפים 35א, 64 ו-64א לאותו חוק

האפוטרופוס הכללי

שר המשפטים

אתר האינטרנט של האפוטרופוס הכללי, הממונה על הליכי חדלות פירעון והרשם לענייני ירושה

18.

מסירת הודעה בכתב על ביטול ייפוי כוח מתמשך, הנחיות מקדימות לאפוטרופוס או מסמך הבעת רצון

תקנה 18 לתקנות ייפוי כוח מתמשך

האפוטרופוס הכללי

האפוטרופוס הכללי

אתר האינטרנט של האפוטרופוס הכללי, הממונה על הליכי חדלות פירעון והרשם לענייני ירושה

19.

משלוח הודעות

תקנות 9 ו-12 לתקנות ייפוי כוח מתמשך

האפוטרופוס הכללי

האפוטרופוס הכללי

אתר האינטרנט של האפוטרופוס הכללי, הממונה על הליכי חדלות פירעון והרשם לענייני ירושה

20.

עריכת הכשרה לעורכי דין

תקנה 19 לתקנות ייפוי כוח מתמשך

האפוטרופוס הכללי

האפוטרופוס הכללי

אתר האינטרנט של האפוטרופוס הכללי, הממונה על הליכי חדלות פירעון והרשם לענייני ירושה

21.

הגשת פרטה ודוחות

תקנה 10 לתקנות הכשרות המשפטית והאפוטרופסות (סדרי הדין וביצוע), התש"ל–1970

האפוטרופוס הכללי

האפוטרופוס הכללי

אתר האינטרנט של האפוטרופוס הכללי, הממונה על הליכי חדלות פירעון והרשם לענייני ירושה

22.

המצאה לנאמן בהליך חדלות פירעון לגבי יחיד בידי מי שאינו מיוצג

תקנה 66 לתקנות חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע"ט–2019 (להלן – תקנות חדלות פירעון), לרבות כפי שהוחלה בתקנה 110 לאותן תקנות

הממונה על הליכי חדלות פירעון ושיקום כלכלי או לשכת הוצאה לפועל

הממונה על הליכי חדלות פירעון ושיקום כלכלי או מנהל מערכת ההוצאה לפועל

אתר האינטרנט של האפוטרופוס הכללי, הממונה על הליכי חדלות פירעון והרשם לענייני ירושה או אתר האינטרנט של רשות האכיפה והגבייה, לפי העניין

23.

הגשת בקשה לצו לפתיחת הליכים בידי יחיד שאינו מיוצג

תקנה 68(ב) או 111(ב) לתקנות חדלות פירעון

הממונה על הליכי חדלות פירעון ושיקום כלכלי או מנהל מערכת ההוצאה לפועל

הממונה על הליכי חדלות פירעון ושיקום כלכלי או מנהל מערכת ההוצאה לפועל

אתר האינטרנט של האפוטרופוס הכללי, הממונה על הליכי חדלות פירעון והרשם לענייני ירושה או אתר האינטרנט של רשות האכיפה והגבייה לפי העניין

24.

הגשת עמדה לגבי דוח ממצאי בדיקה, בידי מי שאינו מיוצג

תקנה 106 לתקנות חדלות פירעון

הממונה על הליכי חדלות פירעון ושיקום כלכלי או לשכת הוצאה לפועל

הממונה על הליכי חדלות פירעון ושיקום כלכלי או מנהל מערכת ההוצאה לפועל

אתר האינטרנט של האפוטרופוס הכללי, הממונה על הליכי חדלות פירעון והרשם לענייני ירושה או אתר האינטרנט של רשות האכיפה והגבייה לפי העניין

25.

הגשת דוחות

תקנה 108 לתקנות חדלות פירעון, לרבות כפי שהוחלה בתקנה 110 לתקנות האמורות

הממונה על הליכי חדלות פירעון ושיקום כלכלי או רשם ההוצאה לפועל

הממונה על הליכי חדלות פירעון ושיקום כלכלי או מנהל מערכת ההוצאה לפועל

אתר האינטרנט של האפוטרופוס הכללי, הממונה על הליכי חדלות פירעון והרשם לענייני ירושה או אתר האינטרנט של רשות האכיפה והגבייה, לפי העניין

26.

המצאה לרשם ההוצאה לפועל

תקנה 112(ב) לתקנות חדלות פירעון

לשכת ההוצאה לפועל

מנהל מערכת ההוצאה לפועל

אתר האינטרנט של רשות האכיפה והגבייה

27.

הגשת תביעת חוב בידי נושה שאינו מיוצג

תקנה 120 לתקנות חדלות פירעון

הממונה על הליכי חדלות פירעון ושיקום כלכלי או לשכת הוצאה לפועל

הממונה על הליכי חדלות פירעון ושיקום כלכלי או מנהל מערכת ההוצאה לפועל

אתר האינטרנט של האפוטרופוס הכללי, הממונה על הליכי חדלות פירעון והרשם לענייני ירושה או אתר האינטרנט של רשות האכיפה והגבייה, לפי העניין

28.

הגשת תביעת חוב בידי עובד שאינו מיוצג

תקנה 133(ב) לתקנות חדלות פירעון

הממונה על הליכי חדלות פירעון ושיקום כלכלי או לשכת הוצאה לפועל

הממונה על הליכי חדלות פירעון ושיקום כלכלי או מנהל מערכת ההוצאה לפועל

אתר האינטרנט של האפוטרופוס הכללי, הממונה על הליכי חדלות פירעון והרשם לענייני ירושה או אתר האינטרנט של רשות האכיפה והגבייה, לפי העניין

29.

המצאה לממונה או לנאמן בידי בעל עניין בהליכי חדלות פירעון

תקנה 143(א) ו-(ב) לתקנות חדלות פירעון

הממונה על הליכי חדלות פירעון ושיקום כלכלי או לשכת הוצאה לפועל

הממונה על הליכי חדלות פירעון ושיקום כלכלי או מנהל מערכת ההוצאה לפועל

אתר האינטרנט של האפוטרופוס הכללי, הממונה על הליכי חדלות פירעון והרשם לענייני ירושה או אתר האינטרנט של רשות האכיפה והגבייה לפי העניין

30.

הגשת תביעת חוב בידי נושה שאינו מיוצג בהליך פשיטת רגל שחלות לגביו ההוראות לפי פקודת פשיטת הרגל [נוסח חדש], התש"ם–1980, כאמור בסעיף 373 לחוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע"ח–2018

תקנה 76(א) לתקנות פשיטת הרגל, התשמ"ה–1985

הממונה על הליכי חדלות פירעון ושיקום כלכלי

הממונה על הליכי חדלות פירעון ושיקום כלכלי

אתר האינטרנט של האפוטרופוס הכללי, הממונה על הליכי חדלות פירעון והרשם לענייני ירושה

31.

מסירת בקשה לפירוק על ידי תאגיד המתפרק בהתאם להוראות תקנה 4 לתקנות החברות (פירוק), התשמ"ז–1987

תקנה 4 לתקנות החברות (פירוק), התשמ"ז–1987

הממונה על הליכי חדלות פירעון ושיקום כלכלי

הממונה על הליכי חדלות פירעון ושיקום כלכלי

אתר האינטרנט של האפוטרופוס הכללי, הממונה על הליכי חדלות פירעון והרשם לענייני ירושה

32.

הפקדת צוואה וביטול הפקדה

תקנות 6, 6א ו-6ב לתקנות הירושה, התשנ"ח–1998 (להלן – תקנות הירושה)

הרשם לענייני ירושה

הממונה הארצי לענייני ירושה

אתר האינטרנט של האפוטרופוס הכללי, הממונה על הליכי חדלות פירעון והרשם לענייני ירושה

33.

עשיית צוואה בפני רשות

תקנה 7 לתקנות הירושה

הרשם לענייני ירושה

הממונה הארצי לענייני ירושה

אתר האינטרנט של האפוטרופוס הכללי, הממונה על הליכי חדלות פירעון והרשם לענייני ירושה

34.

מסירת צוואה

תקנה 8 לתקנות הירושה

הרשם לענייני ירושה

הממונה הארצי לענייני ירושה

אתר האינטרנט של האפוטרופוס הכללי, הממונה על הליכי חדלות פירעון והרשם לענייני ירושה

35.

הגשת בקשה לצו ירושה או לצו קיום צוואה

תקנה 14 לתקנות הירושה

הרשם לענייני ירושה

הממונה הארצי לענייני ירושה

אתר האינטרנט של האפוטרופוס הכללי, הממונה על הליכי חדלות פירעון והרשם לענייני ירושה

36.

הגשת התנגדות לבקשה למתן צו ירושה או צו קיום צוואה

סעיף 67 לחוק הירושה, התשכ"ה–1965 (להלן – חוק הירושה)

הרשם לענייני ירושה

שר המשפטים

אתר האינטרנט של האפוטרופוס הכללי, הממונה על הליכי חדלות פירעון והרשם לענייני ירושה

37.

התנגדות לבקשה למתן צו ירושה או צו קיום צוואה ולבקשה למינוי מנהל עיזבון

תקנה 19 לתקנות הירושה, לרבות כפי שהוחלה בתקנה 33 לתקנות האמורות

הרשם לענייני ירושה

הממונה הארצי לענייני ירושה

אתר האינטרנט של האפוטרופוס הכללי, הממונה על הליכי חדלות פירעון והרשם לענייני ירושה

38.

תיקון או ביטול של צו ירושה או של צו קיום צוואה

תקנה 27 לתקנות הירושה

הרשם לענייני ירושה

הממונה הארצי לענייני ירושה

אתר האינטרנט של האפוטרופוס הכללי, הממונה על הליכי חדלות פירעון והרשם לענייני ירושה

39.

בקשה למינוי מנהל עיזבון

תקנה 31 לתקנות הירושה

הרשם לענייני ירושה

הממונה הארצי לענייני ירושה

אתר האינטרנט של האפוטרופוס הכללי, הממונה על הליכי חדלות פירעון והרשם לענייני ירושה

40.

הגשת פרטה ודוחות

תקנות 38 ו-41 לתקנות הירושה

הרשם לענייני ירושה

הממונה הארצי לענייני ירושה

אתר האינטרנט של האפוטרופוס הכללי, הממונה על הליכי חדלות פירעון והרשם לענייני ירושה

41.

רישום מכר

תקנות 9 עד 14 ו-16 לתקנות המקרקעין (ניהול ורישום), התשע"ב–2011 (להלן – תקנות המקרקעין)

רשם המקרקעין

הממונה על המרשם

אתר האינטרנט של הרשות לרישום והסדר זכויות במקרקעין

42.

רישום חכירה ואישור לתיקון תנאי חכירה

תקנות 9 עד 14 ו-16 לתקנות המקרקעין ותקנה 2 לתקנות המקרקעין (רישום תיקון תנאי חכירה) (הוראת שעה), התשנ"ה–1995

רשם המקרקעין

הממונה על המרשם

אתר האינטרנט של הרשות לרישום והסדר זכויות במקרקעין

43.

רישום משכנתה, הפקעת משכנתה בדרך של הפקדה ומחיקת עיקולים

תקנות 9 עד 14, 16, 72 ו-73 לתקנות המקרקעין

רשם המקרקעין או מפקח על רישום מקרקעין

הממונה על המרשם

אתר האינטרנט של הרשות לרישום והסדר זכויות במקרקעין

44.

רישום ירושה

תקנות 18 ו-20 לתקנות המקרקעין

רשם המקרקעין

הממונה על המרשם

אתר האינטרנט של הרשות לרישום והסדר זכויות במקרקעין

45.

רישום או מחיקה של הערת אזהרה

תקנות 21 ו-22 לתקנות המקרקעין

רשם המקרקעין

הממונה על המרשם

אתר האינטרנט של הרשות לרישום והסדר זכויות במקרקעין

46.

רישום הערה על צורך בהסכמה או מחיקתה

תקנה 24 לתקנות המקרקעין

רשם המקרקעין

הממונה על המרשם

אתר האינטרנט של הרשות לרישום והסדר זכויות במקרקעין

47.

מחיקת הערה על מקלט או מחסה

תקנה 28(ב) לתקנות המקרקעין

רשם המקרקעין

הממונה על המרשם

אתר האינטרנט של הרשות לרישום והסדר זכויות במקרקעין

48.

מחיקת הערה על אי-התאמה

תקנה 29(ב) לתקנות המקרקעין

רשם המקרקעין

הממונה על המרשם

אתר האינטרנט של הרשות לרישום והסדר זכויות במקרקעין

49.

רישום זכות קדימה

תקנות 34 עד 39 לתקנות המקרקעין

רשם המקרקעין

הממונה על המרשם

אתר האינטרנט של הרשות לרישום והסדר זכויות במקרקעין

50.

רישום הסכם שיתוף

תקנה 40 לתקנות המקרקעין

רשם המקרקעין

הממונה על המרשם

אתר האינטרנט של הרשות לרישום והסדר זכויות במקרקעין

51.

רישום זיקת הנאה

תקנה 41 לתקנות המקרקעין

רשם המקרקעין

הממונה על המרשם

אתר האינטרנט של הרשות לרישום והסדר זכויות במקרקעין

52.

בקשה לרישום ראשון, בקשה לחידוש רישום, בקשה לתיקון שטח או גבולות והגשת התנגדות

תקנות 43 עד 45 ו-47 לתקנות המקרקעין

המפקח על רישום מקרקעין

הממונה על המרשם

אתר האינטרנט של הרשות לרישום והסדר זכויות במקרקעין

53.

הגשת בקשה לרישום בית בפנקס הבתים המשותפים, תיקון צו רישום, ביטול הרישום ורישום תקנון לבית משותף

תקנות 54, 58 עד 60 ו-84 לתקנות המקרקעין

המפקח על רישום מקרקעין

הממונה על המרשם

אתר האינטרנט של הרשות לרישום והסדר זכויות במקרקעין

54.

רישום פעולת תכנון ורישום חלוקה חדשה

תקנות 65 ו-66 לתקנות המקרקעין

רשם המקרקעין

הממונה על המרשם

אתר האינטרנט של הרשות לרישום והסדר זכויות במקרקעין

55.

ביטול רישום בידי הצדדים

תקנה 71 לתקנות המקרקעין

המפקח על רישום מקרקעין או רשם המקרקעין

הממונה על המרשם

אתר האינטרנט של הרשות לרישום והסדר זכויות במקרקעין

56.

עיון באוסף תעודות וקבלת עותקים מאושרים

תקנה 93 לתקנות המקרקעין

רשם המקרקעין

הממונה על המרשם

אתר האינטרנט של הרשות לרישום והסדר זכויות במקרקעין

57.

הודעה על קריאת לוח זכויות או לוח חלוקה, הגשת הודעת תביעה והודעה שבעל פה

תקנות 9, 12 ו-13 לתקנות הסדר זכויות במקרקעין (הליכי הסדר וסדרי דין), התשל"ג–1972

פקיד ההסדר

הממונה על המרשם

אתר האינטרנט של הרשות לרישום והסדר זכויות במקרקעין

58.

בקשה לרישיון

תקנות 1 ו-2 לתקנות הפיקוח על בתי-ספר (בקשה לרישיון), התש"ל–1970

המנהל הכללי של משרד החינוך

מנהל מינהל רישוי, בקרה ואכיפה במשרד החינוך

אתר האינטרנט של משרד החינוך

59.

בקשה לרישיון

תקנות 2(א) ו-(ב) ו-3 לתקנות מוסדות חינוך תרבותיים ייחודיים (בקשה לרישיון), התשס"ט–2009

המנהל הכללי של משרד החינוך

מנהל מינהל רישוי, בקרה ואכיפה במשרד החינוך

אתר האינטרנט של משרד החינוך

60.

בקשה להכרה

תקנה 2 לתקנות מוסדות חינוך תרבותיים ייחודיים (הכרה במוסד חינוך חרדי), התשס"ט–2009

שר החינוך

מנהל מינהל רישוי, בקרה ואכיפה במשרד החינוך

אתר האינטרנט של משרד החינוך

61.

ערעור של הורים על החלטה בבקשת העברה

תקנה 11 לתקנות חינוך ממלכתי (העברה), התשי"ט–1959

מנהל המחוז או המנהל הכללי של משרד החינוך

מנהלת המינהל הפדגוגי

אתר האינטרנט של משרד החינוך

62.

הגשת בקשה להכרזה ובקשה לתמיכת המדינה

תקנות 2 ו-8 לתקנות חינוך ממלכתי (מוסדות מוכרים), התשי"ד–1953

משרד החינוך

מנהל מינהל רישוי, בקרה ואכיפה במשרד החינוך

אתר האינטרנט של משרד החינוך

תוספת שנייה

(סעיף 2)

התכליות שבבסיס אופן מתן שירות חיוני

(1) גמירת דעת של אדם;

(2) אימות זהות של אדם;

(3) מהימנות של תהליך מתן השירות;

(4) מהימנות של מידע העובר אגב מתן השירות.

בנימין נתניהו

ראש הממשלה

אבי ניסנקורן

שר המשפטים

ראובן ריבלין

נשיא המדינה

יריב לוין

יושב ראש הכנסת

חוק - פרסום ברשומות

2020-08-23

הקובץ המקורי באתר הכנסת

רשומות

ספר החוקים

ל' באב התש"ף 2844 20 באוגוסט 2020

עמוד

חוק למתן שירותים חיוניים מרחוק (נגיף הקורונה החדש - הוראת שעה), התש"ף-2020 400

תיקונים עקיפים:

חוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז-1967 - מס' 67

חוק כרטיסי חיוב, התשמ"ו-1986 - מס' 8

חוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע,

התש"ע-2009 - מס' 2

חוק למתן שירותים חיוניים מרחוק (נגיף הקורונה החדש - הוראת שעה),

התש"ף-2020*

הגדרות 1. בחוק זה -

"גוף ציבורי" - גוף כמפורט להלן, למעט בית דין כהגדרתו בחוק בתי דין מינהליים,

התשנ"ב-19921, המנוי בטור ג' לתוספת הראשונה:

(1) משרד ממשלתי, לרבות יחידותיו ויחידות הסמך שלו;

(2) תאגיד שהוקם בחוק;

(3) חברה ממשלתית או חברת בת ממשלתית כהגדרתן בחוק החברות

הממשלתיות, התשל"ה-19752;

"הגורם הממונה" - כל אחד מאלה, לפי העניין, המנויים בטור ד' לתוספת הראשונה:

(1) לעניין שירות חיוני שהוא אחד מאלה - השר המנוי לצדו, לפי העניין:

(א) שירות שאופן נתינתו נקבע בחוק - השר הממונה על ביצוע החוק;

(ב) שירות שנותן תאגיד שהוקם בחוק - השר הממונה על החוק שמכוחו

הוקם התאגיד;

(ג) שירות שנותנת חברה ממשלתית או חברת בת ממשלתית - השר

שנקבע כאחראי לענייני החברה הממשלתית או החברה האם;

(2) לעניין שירות חיוני שאופן נתינתו נקבע בתקנות ואינו שירות מהשירותים

המנויים בפסקה (1) - השר או גורם אחר המוסמך להתקין את התקנות האמורות

או עובד הגוף הציבורי בעל תפקיד בכיר בו הקשור למתן השירות, שכל אחד

מהם קבע כגורם ממונה לעניין זה;

"הכרזה על מצב חירום בשל נגיף הקורונה" - הכרזה על מצב חירום לפי סעיף 2 לחוק

סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה;

"הוועדה" - ועדת המדע והטכנולוגיה של הכנסת, ואם לא הוקמה - ועדה של הכנסת

שוועדת הכנסת קבעה לעניין זה;

"חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה" - חוק סמכויות מיוחדות

להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף-20203;

"שירות חיוני" - שירות המנוי בטור א' לתוספת הראשונה שנועד להבטיח את ביטחונו

התעסוקתי והכלכלי של אדם וכן את בריאותו, רווחתו וזכויות היסוד שלו, הניתן

לפי חיקוק בידי גוף ציבורי המנוי בטור ב' לאותה תוספת, למעט שירות הניתן על

ידי ערכאה שיפוטית או הכרוך בהפעלת סמכות מעין שיפוטית;

"שירות מרחוק" - שירות חיוני הניתן מרחוק, שלא פנים אל פנים, ובכלל זה שירות

הניתן באופן מקוון או באמצעות טלפון, דואר, דואר אלקטרוני, פקסימיליה או

אמצעי דיגיטלי אחר.

תנאים למתן 2. (א) (1) נקבעו בחיקוק הוראות לעניין אופן מתן שירות חיוני מסוים שתכליתן היא

שירות חיוני אחת או יותר מהתכליות המפורטות בתוספת השנייה, ושוכנע הגורם הממונה כי

כשירות מרחוק

בתקופת תוקפה של הכרזה על מצב חירום בשל נגיף הקורונה לא ניתן לתת את

הערות

* התקבל בכנסת ביום כ"ט באב התש"ף (19 באוגוסט 2020); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק הממשלה - 1343, מיום כ"ח בתמוז התש"ף (20 ביולי 2020), עמ' 476.

1 ס"ח התשנ"ב, עמ' 90.

2 ס"ח התשל"ה, עמ' 132.

3 ס"ח התש"ף, עמ' 266.

השירות לפי אותן הוראותהשירותאולפישהשירותאותן הוראותאינו נגישאו שהשירותלציבור במידהאינו נגישמספקתלציבורבשלבמידה מספקת בשל מצב החירום, רשאימצבהוא החירום,לקבוע כירשאיעל אףהואהאמורלקבועבאותוכי עלחיקוקאף האמוריוכל הגוףבאותוהציבוריחיקוק יוכל הגוף הציבורי לתת את השירות כשירותלתת אתמרחוקהשירותבהתאםכשירותלהוראותמרחוקשיקבעבהתאםהגורםלהוראותהממונה.שיקבע הגורם הממונה.

(2) לא יקבע הגורם(2) הממונהלא יקבעהוראותהגורםלפיהממונהפסקה הוראות(1) אלא לפיאם פסקהכן שוכנע(1) אלאכי איןאם כן שוכנע כי אין במתן השירות מרחוקבמתןלפיהשירותאותן הוראותמרחוק לפיכדי אותןלפגועהוראותבתכליתכדיהעומדתלפגוע בבסיסבתכלית העומדת בבסיס אופן מתן השירות אופןהחיונימתןלפיהשירותהחיקוקהחיונישמכוחולפיהואהחיקוקניתן,שמכוחוובכלל זההואהשפעתניתן, ובכלל זה השפעת מתן השירות מרחוקמתןביןהשירותהיתר עלמרחוקהסתמכותבין היתרצד עלשלישי,הסתמכותמהימנותצד מסמכיםשלישי, מהימנות מסמכים והשפעה על דיני הראיות,והשפעהולאחרעל דיניהליךהראיות,מתועדולאחרשל ניהולהליךסיכוניםמתועד שבושל ניהולשקל אתסיכונים שבו שקל את החשיבות שבמתן השירותהחשיבותואתשבמתןהסיכוניםהשירותהכרוכיםואת הסיכוניםבנתינתו מרחוקהכרוכיםונקטבנתינתואמצעיםמרחוק ונקט אמצעים להקטנתם, ובכלל זהלהקטנתם,אמצעים ובכללהקשוריםזה אמצעיםלהגנת סייבר,הקשוריםהזדהותלהגנתבטוחהסייבר,ואבטחתהזדהות בטוחה ואבטחת המידע. המידע.

(ב) בהחלטתו על(ב)מתן בהחלטתושירות חיוניעלמרחוקמתן שירותלפי הוראותחיוני מרחוקסעיף לפיקטן הוראות(א) רשאיסעיףהגורםקטן (א) רשאי הגורם הממונה לסטות מהדרישותהממונההקבועותלסטות מהדרישותבחיקוק לענייןהקבועותנוכחותבחיקוקפיזיתלענייןשל אדם,נוכחותהזדהותפיזיתשלשל אדם, הזדהות של אדם, בחינת מהימנותאדם,שלבחינתמסמךמהימנותהנדרש לצורךשל מסמךמתן הנדרשהשירות,לצורךהעדהמתןעלהשירות,הסכמה באופןהעדה על הסכמה באופן מסוים, חתימה או מסוים,המצאהחתימהבדרך מסוימת,או המצאהוהכולבדרךבכפוףמסוימת,לווידואוהכולקיומןבכפוףשל התכליותלווידוא קיומן של התכליות המנויות בתוספת השנייה.המנויות בתוספת השנייה.

(ג) מתן שירות חיוני(ג) כשירותמתן שירותמרחוקחיוניאיןכשירותבו כדי מרחוקלבוא במקוםאין בו מתןכדי השירותלבוא במקוםבדרךמתן השירות בדרך הקבועה בחוק או בתקנות,הקבועהאלאבחוקנוסףאו עליו,בתקנות,אלאאלאאם נוסףכן ההגבלותעליו, אלאשהוטלואם כןכדיההגבלותלמנועשהוטלואו כדי למנוע או לצמצם את התפשטותלצמצםנגיףאתהקורונההתפשטותאינן מאפשרותנגיף הקורונהאתאינןמתן מאפשרותהשירות בדרךאת מתןהאמורה.השירות בדרך האמורה.

(ד) נקבעו ההוראות(ד) לענייןנקבעואופןההוראותמתן שירותלענייןחיוניאופןמסויםמתן שירותכאמורחיוניבסעיףמסויםקטן כאמור(א), הן בסעיף קטן (א), הן בחוק והן בתקנות, והגורםבחוק והןהממונהבתקנות,המנויוהגורםבטורהממונהג' לתוספתהמנויהראשונהבטור ג' לתוספתלצד אותוהראשונהשירות לצד אותו שירות חיוני אינו הגורם המוסמךחיוני אינולהתקיןהגורםאתהמוסמךהתקנות,להתקיןלא יקבעאת התקנות,אותו גורםלאממונהיקבע הוראותאותו גורם ממונה הוראות לעניין אופן מתן השירותלעניין מרחוקאופן מתןלפיהשירותסעיף קטןמרחוק(א) בשינוילפי סעיףמהוראותקטן (א)החוק.בשינוי מהוראות החוק.

(ה) בקביעת ההוראות(ה) בקביעתלעניין אופןההוראותמתן השירותלעניין אופןמרחוקמתןלפיהשירותסעיף קטןמרחוק(א) יתחשבלפי סעיף קטן (א) יתחשב הגורם הממונה, ביןהגורםהשאר,הממונה,במאפייניםבין השאר,הייחודיםבמאפייניםשל קבוצתהייחודיםמקבלי שלהשירותקבוצתויבטיחמקבלי השירות ויבטיח כי - כי -

(1) יינתן מענה הולם(1) למקבלייינתן מענההשירותהולםהחיונילמקבלישעשויהשירותלהיותהחיונילהםשעשויקושי לעשותלהיות להם קושי לעשות שימוש בשירות מרחוקשימושוכןבשירותלאנשיםמרחוקעם מוגבלות,וכן לאנשיםלפי סוגעם מוגבלות,המוגבלות,לפילרבותסוג המוגבלות, לרבות ביצוע התאמות במתןביצועהשירות;התאמות במתן השירות;

(2) יינקטו אמצעים(2)הולמיםיינקטולשםאמצעיםהגנת הולמיםהפרטיות,לשםהגנתהגנתהסייבהפרטיות,, הזדהותהגנתבטוחההסייבר, הזדהות בטוחה ואבטחת המידע, לרבותואבטחתאם מתןהמידע,השירותלרבותמרחוקאם מתןהביאהשירותליצירתםמרחוקשל הביאמאגריליצירתםמידע, של מאגרי מידע, פיקוח והגנה על הנתוניםפיקוח והגנהשבהם,עלואמצעיםהנתוניםלשםשבהם,מניעתואמצעיםשימושלשםבלתימניעתמורשהשימוש בלתי מורשה במידע או דליפתו,במידעבהתאםאולסיכוןדליפתו,לשימושבהתאםאולסיכוןלדליפהלשימושכאמוראוהכרוךלדליפהבמתןכאמור הכרוך במתן השירות. השירות.

(ו) הוראות לפי סעיף(ו) הוראותקטן (א) יעמדולפי סעיףבתוקפןקטן (א)בתקופתיעמדותוקפהבתוקפןשלבתקופתהכרזהתוקפהעל מצבשל הכרזה על מצב חירום בשל נגיף הקורונהחירום אובשלבתקופתנגיף הקורונהתוקפו שלאו בתקופתחוק זה כאמורתוקפובסעיףשל חוק11,זהלפיכאמורהמוקדם.בסעיף 11, לפי המוקדם.

3.פרסום ומענה(א) הוראות3.הגורם(א)הממונההוראותלענייןהגורםאופןהממונהמתן השירותלעניין אופןמרחוקמתןלפיהשירותסעיף 2מרחוקיפורסמולפי פרסוםסעיף ומענה2 יפורסמו לפניות ברשומותהציבור וכן במקוםברשומותשנקבעוכןבטורבמקוםה' לתוספתשנקבעהראשונה,בטור ה' לתוספתבאופן נגישהראשונה,שיאפשרבאופןאתנגישלפניותשיאפשרהציבור את איתורן בקלות ושיהיהאיתורןנגישבקלותלאנשיםושיהיהעם מוגבלות,נגיש לאנשיםלפי סוגעםהמוגבלות.מוגבלות, לפי סוג המוגבלות.

(ב) בפרסום כאמור(ב)בסעיףבפרסוםקטן (א)כאמוריצוינובסעיףדרכי קטןפנייה(א)לפניותיצוינו הציבורדרכי פנייהבכללפניותהנוגע לאופןהציבור בכל הנוגע לאופן מתן השירות מרחוק.מתן השירות מרחוק.

ביקורת שיפוטית 4. על החלטת גורם ממונה לפי חוק זה ניתן לעתור או לערער לערכאה המוסמכת לפי

החיקוק שבו נקבעו הוראות לעניין אופן מתן השירות החיוני; בדונה בהחלטה כאמור

תקיים הערכאה המוסמכת ביקורת שיפוטית על ההחלטה.

שמירת דינים 5. אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מההוראות לפי חוק הגנת הפרטיות, התשמ"א-19814.

שינוי התוספות 6. (א) כל שר שהוא הגורם הממונה לעניין שירות חיוני מסוים, רשאי, בצו, באישור הוועדה, לשנות את התוספת הראשונה לגבי אותו שירות חיוני.

(ב) שר המשפטים, באישור הוועדה, רשאי, בצו, לשנות את התוספת השנייה.

ביצוע 7. שר המשפטים ממונה על ביצוע חוק זה.

תיקון חוק 8. (א) בתקופה שמיום ט"ו בתמוז התש"ף (7 ביולי 2020) (להלן - המועד הקובע) עד תום ההוצאה לפועל - שישה חודשים מיום פרסומו של חוק זה (להלן - התקופה הקובעת), יקראו את חוק מס' 67 - הוראת שעה ההוצאה לפועל, התשכ"ז-19675, כך שבסעיף 66א1(א), ברישה, המילים "שניתן לבצע בו עסקאות כנגד יתרת זכות בלבד" - לא ייקראו.

(ב) שר המשפטים, באישור הוועדה, רשאי, בצו, להאריך את התקופה האמורה בסעיף

קטן (א) בשלושה חודשים נוספים.

תיקון חוק כרטיסי 9. בתקופה שמהמועד הקובע עד יום תחילתו של חוק שירותי תשלום, התשע"ט-20196, חיוב - מס' 8 - כאמור בסעיף 77(א) לאותו חוק, לפי הקצרה מהן, יקראו את חוק כרטיסי חיוב, התשמ"ו- הוראת שעה 19867, כך:

(1) במקום סעיף 2 יקראו:

"חוזה כרטיס חיוב 2. (א) מנפיק יקבל את הסכמתו המפורשת של הלקוח לכריתת

וחידושו חוזה לשימוש בכרטיס חיוב (להלן - חוזה כרטיס חיוב) ויתעד

אותה.

(ב) לפני כריתת חוזה כרטיס חיוב ייתן המנפיק ללקוח

הזדמנות סבירה לעיין בחוזה; בסמוך לאחר כריתת החוזה

ימסור המנפיק ללקוח עותק מהחוזה שנכרת עמו וכן עותק

מתיעוד הסכמתו לפי סעיף קטן (א).

(ג) חוזה כרטיס חיוב שלא התקיימו לגביו התנאים שבסעיף

קטן (א) או (ב) - בטל.

(ד) מנפיק לא יחייב לקוח בתשלום בעד עסקה שנעשתה

באמצעות כרטיס חיוב, אם הלקוח לא נתן את הסכמתו

לכריתת חוזה כרטיס החיוב לפי הוראות סעיף קטן (א).

(ה) נקבע בחוזה כרטיס חיוב כי בתום תקופתו הוא יהיה

ניתן לחידוש בלא צורך בהסכמת הלקוח, ובתום תקופתו מסר

המנפיק ללקוח כרטיס חיוב חדש בלא שניתנה הסכמה כאמור,

יראו כאילו חודש החוזה הקודם באותם תנאים.";

(2) בסעיף 15 -

(א) בכותרת השוליים, במקום "הפצת" יקראו "חיוב";

הערות

4 ס"ח התשמ"א, עמ' 128.

5 ס"ח התשכ"ז, עמ' 116; התש"ף, עמ' 334.

6 ס"ח התשע"ט, עמ' 201.

7 ס"ח התשמ"ו, עמ' 187; התשע"ט, עמ' 220.

(ב) בסעיף קטן (א),(ב)במקוםבסעיףהקטעקטןהחל(א), במקוםבמיליםהקטע"מנפיקהחללאבמיליםימסור" "מנפיקעד המיליםלא ימסור" עד המילים "עשה כן המנפיק" "עשהיקראו כן"מנפיקהמנפיק"שחייביקראולקוח"מנפיקבתשלוםשחייבבעדלקוחעסקהבתשלוםשנעשתהבעד עסקה שנעשתה באמצעות כרטיס חיוב,באמצעותבלא הסכמתוכרטיס חיוב,של הלקוח,בלא הסכמתובניגוד להוראותשל הלקוח,סעיףבניגוד2(ד)";להוראות סעיף 2(ד)";

(ג) בסעיף קטן (ג),(ג)במקוםבסעיף"בסעיףקטן 2(ב)"(ג), במקוםיקראו"בסעיף"בסעיף2(ב)"2(ה)".יקראו "בסעיף 2(ה)".

תיקון10. חוקבתקופההכללתהקובעת10. יקראובתקופהאת חוקהקובעתהכללתיקראואמצעיאת חוקזיהויהכללתביומטרייםאמצעיונתוניזיהויזיהויביומטרייםביומטרייםונתוניתיקוןזיהויחוקביומטרייםהכללת אמצעיבמסמכיזיהוי זיהוי ובמאגרבמסמכימידע,זיהויהתש"ע-2009ובמאגר מידע,8, כך התש"ע-2009שבסעיף 6(ד1)8,-כך שבסעיף 6(ד1) - אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים(1) בפסקה (1), אחרי(1) "ועדתבפסקההכנסת(1), אחריהמשותפת""ועדת הכנסתיקראו המשותפת""ואם לא הוקמויקראוהוועדות"ואם לא זיהויהוקמוביומטרייםהוועדות במסמכי זיהוי במסמכי זיהוי ובמאגרהמרכיבותמידע - אותה -המרכיבותועדה של הכנסתאותה -כפיועדהשוועדתשל הכנסתהכנסתכפיקבעהשוועדתלענייןהכנסתזה"; קבעה לענייןובמאגרזה"; מידע - מס' 2 -(2)הוראתבפסקה (2), אחרי(2) "בוועדתבפסקה (2),הכנסתאחריהמשותפת""בוועדת הכנסתיבוא "אוהמשותפת"בוועדה אחרתיבוא "אוכאמורבוועדהמס'אחרת2 - הוראתכאמור שעה שעה בפסקה "(1). בפסקה "(1).

תוקף11. חוק זה, למעט11.סעיפיםחוק8זה,עדלמעט10, יעמודסעיפיםבתוקפו8 עדעד10,תוםיעמודתקופתבתוקפותוקפועד שלתוםחוקתקופתסמכויותתוקפו שלתוקףחוק סמכויות מיוחדות להתמודדותמיוחדותעם נגיףבשלהקורונה.נגיף הקורונה.

דיווח12. לכנסתשר המשפטים12.ידווחשרלוועדה,המשפטיםבתוםידווחשמונהלוועדה,חודשיםבתוםמיוםשמונהתחילתוחודשיםשל מיוםחוק זה,תחילתועל דיווחשל חוקלכנסתזה, על יישומו, ובכלל זה עליישומו,השירותיםובכללהחיונייםזה על השירותיםשניתנו מרחוקהחיונייםואופןשניתנונתינתם.מרחוק ואופן נתינתם.

תוספת ראשונהתוספת ראשונה

(ההגדרות "גוף ציבורי",(ההגדרות"הגורם"גוףהממונה"ציבורי",ו"שירות"הגורם חיוני"הממונה"שבסעיףו"שירות1 וסעיףחיוני"3)שבסעיף 1 וסעיף 3) טור ד' טור ד' טור ג' הגורם הממונהטור ג' הגורםטור ה'הממונה טור ה' טור ב' הגוף הציבוריטור ב' לקביעתהגוףהוראותהציבורי מקוםלקביעתפרסוםהוראות מקום פרסום טור א' החיקוקטורשלפיוא' נותןהחיקוקהשירותשלפיולעניין נותןמתן השירותשירות ההוראותלעניין מתןלענייןשירות ההוראות לעניין השירות החיוני ניתן השירותשירות חיוניהחיוני ניתןהחיונישירות חיוני מרחוקהחיוני שירות מרחוק שירות מרחוק

1. בקשה לרישום1. סעיףבקשה8 לרישוםרשםסעיף 8 שר הכלכלהרשם אתרשרהאינטרנטהכלכלה אתר האינטרנט אגודה לפקודתאגודה האגודותלפקודת והתעשייההאגודות שלוהתעשייהמשרד של משרד שיתופית האגודותשיתופית השיתופיותהאגודות השיתופיות הכלכלה הכלכלה השיתופיות9 השיתופיות9 והתעשייה - והתעשייה - רשם האגודות רשם האגודות השיתופיות השיתופיות (להלן - אתר (להלן - אתר האינטרנט של האינטרנט של רשם האגודות רשם האגודות השיתופיות) השיתופיות)

2. בקשה לרישום2. תקנהבקשה1 לרישוםרשםתקנה 1 רשםרשםהאגודות אתרשם האגודות אתר

אגודה לתקנותאגודה האגודותלתקנות השיתופיותהאגודות האינטרנטהשיתופיותשל האינטרנט של

שיתופית האגודותשיתופית השיתופיותהאגודות השיתופיות רשם האגודות רשם האגודות

השיתופיות השיתופיות השיתופיות השיתופיות

(ייסוד), (ייסוד),

התשל"ו- התשל"ו-

197610 (להלן 197610 (להלן

- תקנות - תקנות

הייסוד) הייסוד)

הערות

8 ס"ח התש"ע, עמ' 256; התשע"ז, עמ' 434.

9 חוקי א"י, עמ' (ע) 336, (א) 360.

10 ק"ת התשל"ו, עמ' 974.

טור ד'

טור ג' הגורם הממונה טור ה'

טור ב' הגוף הציבורי לקביעת הוראות מקום פרסום

טור א' החיקוק שלפיו נותן השירות לעניין מתן שירות ההוראות לעניין

השירות החיוני ניתן שירות חיוני החיוני מרחוק שירות מרחוק

3. רישום סעיף 12 רשם האגודות שר הכלכלה אתר האינטרנט

תיקון תקנון לפקודת השיתופיות והתעשייה של רשם

של אגודה האגודות האגודות

שיתופית השיתופיות השיתופיות

4. רישום תקנה 7(ד) רשם האגודות רשם האגודות אתר האינטרנט

תיקון תקנון לתקנות השיתופיות השיתופיות של רשם

של אגודה הייסוד האגודות

שיתופית השיתופיות

5. רישום שעבוד סעיף 28 רשם האגודות שר הכלכלה אתר האינטרנט

של אגודה לפקודת השיתופיות והתעשייה של רשם

שיתופית האגודות האגודות

וסמכויות השיתופיות השיתופיות

נלוות

6. אימות תקנות 16 רשם רשם אתר האינטרנט

מסמכים ו–16א(ד) החברות החברות של רשות

והגשת בקשה לתקנות התאגידים -

מקוונת, דוח החברות רשם החברות

מקוון ומסמך (דיווח,

מקוון פרטי רישום

וטפסים),

התש"ס-

199911

7. רישום משכון תקנה 8 רשם רשם אתר האינטרנט

לתקנות המשכונות המשכונות של רשות

המשכון (סדרי התאגידים -

רישום ועיון), רשם

התשנ"ד- המשכונות

199412

8. הגשת בקשה תקנות 1 רשם רשם אתר האינטרנט

לרישום ו–5 לתקנות המפלגות המפלגות של רשות

מפלגה המפלגות התאגידים -

והתנגדות (רישום ודיווח), רשם

לרישום התשנ"ג- המפלגות

מפלגה 199313

הערות

11 ק"ת התש"ס, עמ' 166.

12 ק"ת התשנ"ד, עמ' 734.

13 ק"ת התשנ"ג, עמ' 722.

טור ד' טור ד'

טור ג' הגורם הממונהטור ג' הגורםטור ה'הממונה טור ה'

טור ב' הגוף הציבוריטור ב' לקביעתהגוףהוראותהציבורי מקוםלקביעתפרסוםהוראות מקום פרסום

טור א' החיקוקטורשלפיוא' נותןהחיקוקהשירותשלפיולעניין נותןמתן השירותשירות ההוראותלעניין מתןלענייןשירות ההוראות לעניין השירות החיוני ניתן השירותשירות חיוניהחיוני ניתןהחיונישירות חיוני מרחוקהחיוני שירות מרחוק שירות מרחוק

9. הפקדת ייפוי 9. סעיףהפקדת32יז ייפוי האפוטרופוססעיף 32יז שר המשפטיםהאפוטרופוסאתרשר המשפטים אתר כוח מתמשך, לחוקכוחהכשרותמתמשך, הכללילחוק הכשרות הכללי האינטרנט של האינטרנט של ובכלל זה המשפטיתובכלל זה המשפטית האפוטרופוס האפוטרופוס ייפוי כוח והאפוטרופסות,ייפוי כוח והאפוטרופסות, הכללי, הכללי, רפואי והפקדת התשכ"ב-רפואי והפקדת התשכ"ב- הממונה על הממונה על הנחיות 1962הנחיות14 (להלן - 196214 (להלן - הליכי חדלות הליכי חדלות מקדימות חוקמקדימותהכשרות חוק הכשרות פירעון והרשם פירעון והרשם לצורך מינוי המשפטית),לצורך מינוי המשפטית), לענייני ירושה לענייני ירושה אפוטרופוס לרבותאפוטרופוסכפי לרבות כפי שהוחל בסעיף שהוחל בסעיף 35א לאותו חוק 35א לאותו חוק

10. הפקדת ייפוי 10. תקנההפקדת6 לתקנותייפוי האפוטרופוסתקנה 6 לתקנותהאפוטרופוסהאפוטרופוסאתרהאפוטרופוס אתר כוח מתמשך, הכשרותכוח מתמשך, הכלליהכשרות הכלליהכללי האינטרנטהכללי של האינטרנט של הנחיות המשפטיתהנחיות המשפטית האפוטרופוס האפוטרופוס מקדימות והאפוטרופסותמקדימות והאפוטרופסות הכללי, הממונה הכללי, הממונה לאפוטרופוס (ייפוילאפוטרופוסכוח (ייפוי כוח על הליכי על הליכי ומסמך הבעת מתמשך,ומסמך הבעת מתמשך, חדלות פירעון חדלות פירעון רצון הנחיותרצון הנחיות והרשם לענייני והרשם לענייני מקדימות מקדימות ירושה ירושה לאפוטרופוס לאפוטרופוס ומסמך הבעת ומסמך הבעת רצון), התשע"ז- רצון), התשע"ז- 201715 (להלן 201715 (להלן

- תקנות ייפוי - תקנות ייפוי

כוח מתמשך) כוח מתמשך)

11. הפקדת ייפוי 11. תקנההפקדת7 ייפוי האפוטרופוסתקנה 7 האפוטרופוסהאפוטרופוסאתרהאפוטרופוס אתר כוח רפואי לתקנותכוח רפואיייפוי הכללילתקנות ייפויהכלליהכללי האינטרנטהכללי של האינטרנט של שנערך בפני כוחשנערךמתמשךבפני כוח מתמשך האפוטרופוס האפוטרופוס בעל מקצוע בעל מקצוע הכללי, הממונה הכללי, הממונה על הליכי על הליכי חדלות פירעון חדלות פירעון והרשם לענייני והרשם לענייני ירושה ירושה

12. קבלת מידע 12. תקנותקבלת13מידעעד האפוטרופוסתקנות 13 עדהאפוטרופוסהאפוטרופוסאתרהאפוטרופוס אתר על ייפוי 16עללתקנותייפוי הכללי16 לתקנות הכלליהכללי האינטרנטהכללי של האינטרנט של כוח מתמשך, ייפויכוחכוחמתמשך, ייפוי כוח האפוטרופוס האפוטרופוס הנחיות מתמשךהנחיות מתמשך הכללי, הכללי, מקדימות מקדימות הממונה על הממונה על לאפוטרופוס לאפוטרופוס הליכי חדלות הליכי חדלות ומסמך הבעת ומסמך הבעת פירעון והרשם פירעון והרשם רצון רצון לענייני ירושה לענייני ירושה הערות 14 ס"ח התשכ"ב, עמ' 120.

15 ק"ת התשע"ז, עמ' 968.

טור ד'

טור ג' הגורם הממונה טור ה'

טור ב' הגוף הציבורי לקביעת הוראות מקום פרסום

טור א' החיקוק שלפיו נותן השירות לעניין מתן שירות ההוראות לעניין

השירות החיוני ניתן שירות חיוני החיוני מרחוק שירות מרחוק

13. כניסה לתוקף סעיף 32יט האפוטרופוס שר המשפטים אתר

של ייפוי כוח לחוק הכשרות הכללי האינטרנט של

מתמשך המשפטית האפוטרופוס

הכללי,

הממונה על

הליכי חדלות

פירעון והרשם

לענייני ירושה

14. כניסה לתוקף תקנה 10 האפוטרופוס האפוטרופוס אתר

של ייפוי כוח לתקנות ייפוי הכללי הכללי האינטרנט של

מתמשך כוח מתמשך האפוטרופוס

הכללי,

הממונה על

הליכי חדלות

פירעון והרשם

לענייני ירושה

15. מסירת הודעה סעיף 32כב האפוטרופוס שר המשפטים אתר

על פקיעת לחוק הכשרות הכללי האינטרנט של

ייפוי כוח המשפטית, האפוטרופוס

מתמשך, לרבות כפי הכללי,

הנחיות שהוחל הממונה על

מקדימות בסעיפים 35א, הליכי חדלות

לצורך מינוי 64 ו–64א פירעון והרשם

אפוטרופוס לאותו חוק לענייני ירושה

ומסמך הבעת

רצון

16. מסירת הודעה תקנה 17 האפוטרופוס האפוטרופוס אתר

על פקיעת לתקנות ייפוי הכללי הכללי האינטרנט של

ייפוי כוח כוח מתמשך האפוטרופוס

מתמשך, הכללי,

הנחיות הממונה על

מקדימות הליכי חדלות

לאפוטרופוס פירעון והרשם

או מסמך לענייני ירושה

הבעת רצון

טור ד' טור ד'

טור ג' הגורם הממונהטור ג' הגורםטור ה'הממונה טור ה'

טור ב' הגוף הציבוריטור ב' לקביעתהגוףהוראותהציבורי מקוםלקביעתפרסוםהוראות מקום פרסום

טור א' החיקוקטורשלפיוא' נותןהחיקוקהשירותשלפיולעניין נותןמתן השירותשירות ההוראותלעניין מתןלענייןשירות ההוראות לעניין השירות החיוני ניתן השירותשירות חיוניהחיוני ניתןהחיונישירות חיוני מרחוקהחיוני שירות מרחוק שירות מרחוק

17. מסירת הודעה17. סעיףמסירת32כג(א)הודעההאפוטרופוססעיף 32כג(א)שר המשפטיםהאפוטרופוסאתרשר המשפטים אתר בכתב על ו–(ב)בכתבלחוקעל הכלליו–(ב) לחוק הכללי האינטרנט של האינטרנט של ביטול ייפוי הכשרותביטול ייפוי הכשרות האפוטרופוס האפוטרופוס כוח מתמשך, המשפטית,כוח מתמשך, המשפטית, הכללי, הכללי, הנחיות לרבותהנחיותכפי לרבות כפי הממונה על הממונה על מקדימות שהוחלמקדימות שהוחל הליכי חדלות הליכי חדלות לצורך מינוי בסעיפיםלצורך מינוי35א, בסעיפים 35א, פירעון והרשם פירעון והרשם אפוטרופוס או 64אפוטרופוסו–64א או 64 ו–64א לענייני ירושה לענייני ירושה מסמך הבעת לאותומסמךחוקהבעת לאותו חוק רצון רצון

18. מסירת הודעה18. תקנהמסירת18 הודעההאפוטרופוסתקנה 18 האפוטרופוסהאפוטרופוסאתרהאפוטרופוס אתר בכתב על לתקנותבכתב עלייפוי הכללילתקנות ייפויהכלליהכללי האינטרנטהכללי של האינטרנט של ביטול ייפוי כוחביטולמתמשךייפוי כוח מתמשך האפוטרופוס האפוטרופוס כוח מתמשך, כוח מתמשך, הכללי, הכללי, הנחיות הנחיות הממונה על הממונה על מקדימות מקדימות הליכי חדלות הליכי חדלות לאפוטרופוס לאפוטרופוס פירעון והרשם פירעון והרשם או מסמך או מסמך לענייני ירושה לענייני ירושה הבעת רצון הבעת רצון

19. משלוח 19. תקנותמשלוח9 ו–12 האפוטרופוסתקנות 9 ו-12האפוטרופוסהאפוטרופוסאתרהאפוטרופוס אתר הודעות לתקנותהודעותייפוי הכללילתקנות ייפויהכלליהכללי האינטרנטהכללי של האינטרנט של כוח מתמשך כוח מתמשך האפוטרופוס האפוטרופוס הכללי, הכללי, הממונה על הממונה על הליכי חדלות הליכי חדלות פירעון והרשם פירעון והרשם לענייני ירושה לענייני ירושה

20. עריכת הכשרה20. תקנהעריכת19 הכשרההאפוטרופוסתקנה 19 האפוטרופוסהאפוטרופוסאתרהאפוטרופוס אתר לעורכי דין לתקנותלעורכיייפוידין הכללילתקנות ייפויהכלליהכללי האינטרנטהכללי של האינטרנט של כוח מתמשך כוח מתמשך האפוטרופוס האפוטרופוס הכללי, הכללי, הממונה על הממונה על הליכי חדלות הליכי חדלות פירעון והרשם פירעון והרשם לענייני ירושה לענייני ירושה

טור ד'

טור ג' הגורם הממונה טור ה'

טור ב' הגוף הציבורי לקביעת הוראות מקום פרסום

טור א' החיקוק שלפיו נותן השירות לעניין מתן שירות ההוראות לעניין

השירות החיוני ניתן שירות חיוני החיוני מרחוק שירות מרחוק

21. הגשת פרטה תקנה 10 האפוטרופוס האפוטרופוס אתר

ודוחות לתקנות הכללי הכללי האינטרנט של

הכשרות האפוטרופוס

המשפטית הכללי,

והאפוטרופסות הממונה על

(סדרי הדין הליכי חדלות

וביצוע), פירעון והרשם

התש"ל-197016 לענייני ירושה

22. המצאה לנאמן תקנה 66 הממונה על הממונה על אתר

בהליך חדלות לתקנות הליכי חדלות הליכי חדלות האינטרנט של

פירעון לגבי חדלות פירעון פירעון ושיקום פירעון ושיקום האפוטרופוס

יחיד בידי מי ושיקום כלכלי, כלכלי או כלכלי או הכללי,

שאינו מיוצג התשע"ט- לשכת הוצאה מנהל מערכת הממונה על

201917(להלן - לפועל ההוצאה הליכי חדלות

תקנות חדלות לפועל פירעון והרשם

פירעון), לרבות לענייני ירושה

כפי שהוחלה או אתר

בתקנה 110 האינטרנט של

לאותן תקנות רשות האכיפה

והגבייה, לפי

העניין

23. הגשת בקשה תקנה 68(ב) או הממונה הממונה על אתר

לצו לפתיחת 111(ב) לתקנות על הליכי הליכי חדלות האינטרנט של

הליכים בידי חדלות פירעון חדלות פירעון פירעון ושיקום האפוטרופוס

יחיד שאינו ושיקום כלכלי או הכללי,

מיוצג כלכלי או מנהל מערכת הממונה על

מנהל מערכת ההוצאה הליכי חדלות

ההוצאה לפועל פירעון והרשם

לפועל לענייני ירושה

או אתר

האינטרנט של

רשות האכיפה

והגבייה לפי

העניין

הערות

16 ק"ת התש"ל, עמ' 2080.

17 ק"ת התשע"ט, עמ' 3910.

טור ד' טור ד'

טור ג' הגורם הממונהטור ג' הגורםטור ה'הממונה טור ה'

טור ב' הגוף הציבוריטור ב' לקביעתהגוףהוראותהציבורי מקוםלקביעתפרסוםהוראות מקום פרסום

טור א' החיקוקטורשלפיוא' נותןהחיקוקהשירותשלפיולעניין נותןמתן השירותשירות ההוראותלעניין מתןלענייןשירות ההוראות לעניין השירות החיוני ניתן השירותשירות חיוניהחיוני ניתןהחיונישירות חיוני מרחוקהחיוני שירות מרחוק שירות מרחוק

24. הגשת עמדה 24. תקנההגשת106עמדה הממונהתקנהעל106 הממונההממונהעל על אתרהממונה על אתר

לגבי דוח לתקנותלגבי דוחחדלות הליכילתקנותחדלותחדלותהליכיהליכיחדלותחדלותהאינטרנטהליכי חדלותשל האינטרנט של ממצאי בדיקה, פירעוןממצאי בדיקה,פירעוןפירעוןושיקום פירעוןפירעוןושיקוםושיקוםהאפוטרופוספירעון ושיקום האפוטרופוס בידי מי שאינו בידי מי שאינוכלכלי או כלכליכלכליאו או הכללי,כלכליהממונהאו הכללי, הממונה מיוצג מיוצג לשכת הוצאה מנהלשכתמערכתהוצאהעל מנהלהליכימערכת על הליכי לפועל ההוצאהלפועל חדלותההוצאהפירעון חדלות פירעון לפועל והרשםלפועללענייני והרשם לענייני ירושה או אתר ירושה או אתר האינטרנט של האינטרנט של רשות האכיפה רשות האכיפה והגבייה לפי והגבייה לפי העניין העניין

25. הגשת דוחות 25. תקנההגשת108דוחות הממונהתקנה 108 הממונההממונהעל אתרהממונה על אתר

לתקנות חדלות על לתקנותהליכי חדלותהליכיעלחדלותהליכי האינטרנטהליכי חדלותשל האינטרנט של

פירעון, לרבות חדלותפירעון,פירעוןלרבותפירעוןחדלותושיקוםפירעוןהאפוטרופוספירעון ושיקום האפוטרופוס כפי שהוחלה ושיקוםכפי שהוחלהכלכלי כלכליושיקוםאו כלכליהכללי,כלכליהממונהאו הכללי, הממונה בתקנה 110 או רשםבתקנה 110 מנהלאומערכתרשם על מנהלהליכימערכת על הליכי לתקנות ההוצאהלתקנות ההוצאהההוצאה חדלותההוצאהפירעון חדלות פירעון האמורות לפועלהאמורות לפועללפועל והרשםלפועללענייני והרשם לענייני ירושה או אתר ירושה או אתר האינטרנט של האינטרנט של רשות האכיפה רשות האכיפה והגבייה, לפי והגבייה, לפי העניין העניין

26. המצאה לרשם26. תקנההמצאה112(ב)לרשםלשכתתקנה 112(ב)מנהלשכתמערכת אתרמנהלהאינטרנטמערכת אתר האינטרנט ההוצאה לתקנותההוצאהחדלות ההוצאהלתקנות חדלותההוצאהההוצאה שלההוצאהרשות של רשות לפועל פירעוןלפועל לפועלפירעון לפועללפועל האכיפהלפועל האכיפה והגבייה והגבייה

27. הגשת תביעת27. תקנההגשת120תביעתהממונהתקנהעל120 הממונההממונהעל על אתרהממונה על אתר

חוב בידי נושה לתקנותחוב בידיחדלותנושההליכילתקנותחדלותחדלותהליכיהליכיחדלותחדלותהאינטרנטהליכי חדלותשל האינטרנט של שאינו מיוצג פירעוןשאינו מיוצג פירעוןפירעוןושיקום פירעוןפירעוןושיקוםושיקוםהאפוטרופוספירעון ושיקום האפוטרופוס כלכלי או כלכליכלכליאו או הכללי,כלכלי או הכללי, לשכת הוצאה מנהלשכתמערכתהוצאההממונהמנהלעלמערכת הממונה על לפועל ההוצאהלפועל הליכיההוצאהחדלות הליכי חדלות לפועל פירעוןלפועלוהרשם פירעון והרשם לענייני ירושה לענייני ירושה או אתר או אתר האינטרנט של האינטרנט של רשות האכיפה רשות האכיפה והגבייה, לפי והגבייה, לפי העניין העניין

טור ד'

טור ג' הגורם הממונה טור ה'

טור ב' הגוף הציבורי לקביעת הוראות מקום פרסום

טור א' החיקוק שלפיו נותן השירות לעניין מתן שירות ההוראות לעניין

השירות החיוני ניתן שירות חיוני החיוני מרחוק שירות מרחוק

28. הגשת תביעת תקנה 133(ב) הממונה על הממונה על אתר

חוב בידי עובד לתקנות חדלות הליכי חדלות הליכי חדלות האינטרנט של

שאינו מיוצג פירעון פירעון ושיקום פירעון ושיקום האפוטרופוס

כלכלי או כלכלי או הכללי, הממונה

לשכת הוצאה מנהל מערכת על הליכי

לפועל ההוצאה חדלות פירעון

לפועל והרשם לענייני

ירושה או אתר

האינטרנט של

רשות האכיפה

והגבייה, לפי

העניין

29. המצאה תקנה 143(א) הממונה הממונה על אתר

לממונה או ו–(ב) לתקנות על הליכי הליכי חדלות האינטרנט של

לנאמן בידי חדלות פירעון חדלות פירעון פירעון ושיקום האפוטרופוס

בעל עניין ושיקום כלכלי כלכלי או הכללי, הממונה

בהליכי חדלות או לשכת מנהל מערכת על הליכי

פירעון הוצאה לפועל ההוצאה חדלות פירעון

לפועל והרשם לענייני

ירושה או אתר

האינטרנט של

רשות האכיפה

והגבייה לפי

העניין

30. הגשת תביעת תקנה 76(א) הממונה הממונה על אתר

חוב בידי נושה לתקנות על הליכי הליכי חדלות האינטרנט של

שאינו מיוצג פשיטת הרגל, חדלות פירעון פירעון ושיקום האפוטרופוס

בהליך פשיטת

רגל שחלות התשמ"ה- ושיקום כלכליכלכלי הכללי,

198520 הממונה על

לגביו ההוראות

לפי פקודת הליכי חדלות

פשיטת הרגל פירעון והרשם

[נוסח חדש], לענייני ירושה

התש"ם-

198018, כאמור

בסעיף 373

לחוק חדלות

פירעון ושיקום

כלכלי,

התשע"ח-

201819

הערות

18 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 34, עמ' 639.

19 ס"ח התשע"ח, עמ' 310.

20 ק"ת התשמ"ה, עמ' 1072.

טור ד' טור ד'

טור ג' הגורם הממונהטור ג' הגורםטור ה'הממונה טור ה'

טור ב' הגוף הציבוריטור ב' לקביעתהגוףהוראותהציבורי מקוםלקביעתפרסוםהוראות מקום פרסום

טור א' החיקוקטורשלפיוא' נותןהחיקוקהשירותשלפיולעניין נותןמתן השירותשירות ההוראותלעניין מתןלענייןשירות ההוראות לעניין השירות החיוני ניתן השירותשירות חיוניהחיוני ניתןהחיונישירות חיוני מרחוקהחיוני שירות מרחוק שירות מרחוק

31. מסירת בקשה 31. תקנהמסירת4 בקשה הממונהתקנהעל4 הממונההממונהעל על אתרהממונה על אתר

לפירוק על לתקנותלפירוק על הליכילתקנותחדלות הליכיהליכיחדלותחדלותהאינטרנטהליכי חדלותשל האינטרנט של ידי תאגיד החברותידי תאגיד פירעוןהחברותושיקום פירעוןפירעוןושיקוםושיקוםהאפוטרופוספירעון ושיקום האפוטרופוס המתפרק (פירוק),המתפרק כלכלי(פירוק), כלכליכלכלי הכללי,כלכליהממונה הכללי, הממונה בהתאם התשמ"ז-1987בהתאם התשמ"ז-1987 על הליכי על הליכי להוראות תקנה להוראות תקנה חדלות פירעון חדלות פירעון 4 לתקנות 4 לתקנות והרשם לענייני והרשם לענייני החברות החברות ירושה ירושה (פירוק), (פירוק), התשמ"ז- התשמ"ז- 198721 198721

32. הפקדת צוואה32. תקנותהפקדת6, 6אצוואההרשםתקנותלענייני6, 6אהממונההרשם לענייניאתרהממונה אתר וביטול הפקדה ו–6בוביטוללתקנותהפקדהירושהו–6ב לתקנותהארציירושהלענייני האינטרנטהארצי שללענייני האינטרנט של הירושה, הירושה, ירושה האפוטרופוסירושה האפוטרופוס התשנ"ח- התשנ"ח- הכללי, הכללי, 199822 (להלן 199822 (להלן הממונה על הממונה על

- תקנות - תקנות הליכי חדלות הליכי חדלות

הירושה) הירושה) פירעון והרשם פירעון והרשם

לענייני ירושה לענייני ירושה

33. עשיית צוואה 33. תקנהעשיית7 צוואה הרשםתקנהלענייני7 הממונההרשם לענייניאתרהממונה אתר

בפני רשות לתקנותבפני רשות ירושהלתקנות הארציירושהלענייני האינטרנטהארצי שללענייני האינטרנט של הירושה הירושה ירושה האפוטרופוסירושה האפוטרופוס הכללי, הכללי, הממונה על הממונה על הליכי חדלות הליכי חדלות פירעון והרשם פירעון והרשם לענייני ירושה לענייני ירושה

34. מסירת צוואה34. תקנהמסירת8 צוואההרשםתקנהלענייני8 הממונההרשם לענייניאתרהממונה אתר

לתקנות ירושהלתקנות הארציירושהלענייני האינטרנטהארצי שללענייני האינטרנט של

הירושה הירושה ירושה האפוטרופוסירושה האפוטרופוס

הכללי, הכללי,

הממונה על הממונה על

הליכי חדלות הליכי חדלות

פירעון והרשם פירעון והרשם

לענייני ירושה לענייני ירושה

הערות

21 ק"ת התשמ"ז, עמ' 884.

22 ק"ת התשנ"ח, עמ' 1256.

טור ד'

טור ג' הגורם הממונה טור ה'

טור ב' הגוף הציבורי לקביעת הוראות מקום פרסום

טור א' החיקוק שלפיו נותן השירות לעניין מתן שירות ההוראות לעניין

השירות החיוני ניתן שירות חיוני החיוני מרחוק שירות מרחוק

35. הגשת בקשה תקנה 14 הרשם לענייני הממונה אתר

לצו ירושה לתקנות ירושה הארצי לענייני האינטרנט של

או לצו קיום הירושה ירושה האפוטרופוס

צוואה הכללי, הממונה

על הליכי

חדלות פירעון

והרשם לענייני

ירושה

36. הגשת סעיף 67 לחוק הרשם לענייני שר המשפטים אתר

התנגדות הירושה, ירושה האינטרנט של

לבקשה למתן התשכ"ה- האפוטרופוס

צו ירושה או 196523 (להלן - הכללי,

צו קיום צוואה חוק הירושה) הממונה על

הליכי חדלות

פירעון והרשם

לענייני ירושה

37. התנגדות תקנה 19 הרשם לענייני הממונה אתר

לבקשה למתן לתקנות ירושה הארצי לענייני האינטרנט של

צו ירושה או הירושה, ירושה האפוטרופוס

צו קיום צוואה לרבות כפי הכללי,

ולבקשה שהוחלה הממונה על

למינוי מנהל בתקנה 33 הליכי חדלות

עיזבון לתקנות פירעון והרשם

האמורות לענייני ירושה

38. תיקון או ביטול תקנה 27 הרשם לענייני הממונה אתר

של צו ירושה לתקנות ירושה הארצי לענייני האינטרנט של

או של צו קיום הירושה ירושה האפוטרופוס

צוואה הכללי,

הממונה על

הליכי חדלות

פירעון והרשם

לענייני ירושה

39. בקשה למינוי תקנה 31 הרשם לענייני הממונה אתר

מנהל עיזבון לתקנות ירושה הארצי לענייני האינטרנט של

הירושה ירושה האפוטרופוס

הכללי,

הממונה על

הליכי חדלות

פירעון והרשם

לענייני ירושה

הערות

23 ס"ח התשכ"ה, עמ' 63.

טור ד' טור ד'

טור ג' הגורם הממונהטור ג' הגורםטור ה'הממונה טור ה'

טור ב' הגוף הציבוריטור ב' לקביעתהגוףהוראותהציבורי מקוםלקביעתפרסוםהוראות מקום פרסום

טור א' החיקוקטורשלפיוא' נותןהחיקוקהשירותשלפיולעניין נותןמתן השירותשירות ההוראותלעניין מתןלענייןשירות ההוראות לעניין השירות החיוני ניתן השירותשירות חיוניהחיוני ניתןהחיונישירות חיוני מרחוקהחיוני שירות מרחוק שירות מרחוק

40. הגשת פרטה 40. תקנותהגשת38פרטה הרשםתקנותלענייני38 הממונההרשם לענייניאתרהממונה אתר

ודוחות ו–41ודוחותלתקנות ירושהו–41 לתקנותהארציירושהלענייני האינטרנטהארצישללענייני האינטרנט של הירושה הירושה ירושה האפוטרופוסירושה האפוטרופוס הכללי, הממונה הכללי, הממונה על הליכי על הליכי חדלות פירעון חדלות פירעון והרשם לענייני והרשם לענייני ירושה ירושה

41. רישום מכר 41. תקנותרישום9 עדמכר14 רשםתקנות 9 עדהממונה14 רשםעל אתרהממונההאינטרנטעל אתר האינטרנט ו–16 לתקנות המקרקעיןו–16 לתקנותהמרשםהמקרקעין שלהמרשםהרשות של הרשות המקרקעין המקרקעין לרישום לרישום (ניהול ורישום), (ניהול ורישום), והסדר זכויות והסדר זכויות התשע"ב- התשע"ב- במקרקעין במקרקעין 201124 (להלן 201124 (להלן

- תקנות - תקנות

המקרקעין) המקרקעין)

42. רישום חכירה42. תקנותרישום9 עדחכירה14 רשםתקנות 9 עדהממונה14 רשםעל אתרהממונההאינטרנטעל אתר האינטרנט ואישור לתיקון ו–16ואישורלתקנותלתיקוןהמקרקעיןו–16 לתקנותהמרשםהמקרקעין שלהמרשםהרשות של הרשות תנאי חכירה המקרקעיןתנאי חכירה המקרקעין לרישום לרישום ותקנה 2 ותקנה 2 והסדר זכויות והסדר זכויות לתקנות לתקנות במקרקעין במקרקעין המקרקעין המקרקעין (רישום תיקון (רישום תיקון תנאי חכירה) תנאי חכירה) (הוראת שעה), (הוראת שעה), התשנ"ה- התשנ"ה- 199525 199525

43. רישום 43. תקנותרישום9 עד רשםתקנות 9 עדהממונהרשםעל אתרהממונההאינטרנטעל אתר האינטרנט

משכנתה, 14,משכנתה,16, 72 המקרקעין14, 16, 72 המרשםהמקרקעין שלהמרשםהרשות של הרשות

הפקעת ו–73הפקעתלתקנות או מפקחו–3 לתקנות או מפקח לרישום לרישום

משכנתה בדרך המקרקעיןמשכנתה בדרךעל המקרקעיןרישום על רישום והסדר זכויות והסדר זכויות

של הפקדה של הפקדה מקרקעין מקרקעין במקרקעין במקרקעין

ומחיקת ומחיקת

עיקולים עיקולים

הערות

24 ק"ת התשע"ב, עמ' 74.

25 ק"ת התשנ"ה, עמ' 1770.

טור ד'

טור ג' הגורם הממונה טור ה'

טור ב' הגוף הציבורי לקביעת הוראות מקום פרסום

טור א' החיקוק שלפיו נותן השירות לעניין מתן שירות ההוראות לעניין

השירות החיוני ניתן שירות חיוני החיוני מרחוק שירות מרחוק

44. רישום ירושה תקנות 18 רשם הממונה על אתר האינטרנט

ו–20 לתקנות המקרקעין המרשם של הרשות

המקרקעין לרישום

והסדר זכויות

במקרקעין

45. רישום או תקנות 21 רשם הממונה על אתר האינטרנט

מחיקה של ו–22 לתקנות המקרקעין המרשם של הרשות

הערת אזהרה המקרקעין לרישום

והסדר זכויות

במקרקעין

46. רישום הערה תקנה 24 רשם הממונה על אתר האינטרנט

על צורך לתקנות המקרקעין המרשם של הרשות

בהסכמה או המקרקעין לרישום

מחיקתה והסדר זכויות

במקרקעין

47. מחיקת הערה תקנה 28(ב) רשם הממונה על אתר האינטרנט

על מקלט או לתקנות המקרקעין המרשם של הרשות

מחסה המקרקעין לרישום

והסדר זכויות

במקרקעין

48. מחיקת הערה תקנה 29(ב) רשם הממונה על אתר האינטרנט

על אי–התאמה לתקנות המקרקעין המרשם של הרשות

המקרקעין לרישום

והסדר זכויות

במקרקעין

49. רישום זכות תקנות 34 עד רשם הממונה על אתר האינטרנט

קדימה 39 לתקנות המקרקעין המרשם של הרשות

המקרקעין לרישום

והסדר זכויות

במקרקעין

50. רישום הסכם תקנה 40 רשם הממונה על אתר האינטרנט

שיתוף לתקנות המקרקעין המרשם של הרשות

המקרקעין לרישום

והסדר זכויות

במקרקעין

51. רישום זיקת תקנה 41 רשם הממונה על אתר האינטרנט

הנאה לתקנות המקרקעין המרשם של הרשות

המקרקעין לרישום

והסדר זכויות

במקרקעין

טור ד' טור ד'

טור ג' הגורם הממונהטור ג' הגורםטור ה'הממונה טור ה'

טור ב' הגוף הציבוריטור ב' לקביעתהגוףהוראותהציבורי מקוםלקביעתפרסוםהוראות מקום פרסום

טור א' החיקוקטורשלפיוא' נותןהחיקוקהשירותשלפיולעניין נותןמתן השירותשירות ההוראותלעניין מתןלענייןשירות ההוראות לעניין השירות החיוני ניתן השירותשירות חיוניהחיוני ניתןהחיונישירות חיוני מרחוקהחיוני שירות מרחוק שירות מרחוק

52. בקשה לרישום52. תקנותבקשה43לרישוםהמפקחתקנות 43 הממונההמפקחעל אתרהממונההאינטרנטעל אתר האינטרנט ראשון, בקשה עדראשון,45 ו–47בקשהעל עדרישום45 ו–47 המרשםעל רישום שלהמרשםהרשות של הרשות לחידוש לתקנותלחידוש מקרקעיןלתקנות מקרקעין לרישום לרישום רישום, בקשה המקרקעיןרישום, בקשה המקרקעין והסדר זכויות והסדר זכויות לתיקון שטח לתיקון שטח במקרקעין במקרקעין או גבולות או גבולות והגשת והגשת התנגדות התנגדות

53. הגשת בקשה 53. תקנותהגשת54,בקשה המפקחתקנות 54, הממונהמפקחעלעל אתרהממונההאינטרנטעל אתר האינטרנט לרישום בית 58לרישוםעד 60 בית על 58רישוםעד 60 המרשםרישום שלהמרשםהרשות של הרשות בפנקס הבתים ו–84בפנקסלתקנותהבתיםמקרקעיןו–84 לתקנות המקרקעין לרישום לרישום המשותפים, המקרקעיןהמשותפים, המקרקעין והסדר זכויות והסדר זכויות תיקון צו תיקון צו במקרקעין במקרקעין רישום, ביטול רישום, ביטול הרישום הרישום ורישום תקנון ורישום תקנון לבית משותף לבית משותף

54. רישום פעולת54. תקנותרישום65פעולתרשםתקנות 65 הממונהרשםעל אתרהממונההאינטרנטעל אתר האינטרנט תכנון ורישום ו–66תכנוןלתקנותורישוםהמקרקעיןו–66 לתקנותהמרשםהמקרקעין שלהמרשםהרשות של הרשות חלוקה חדשה המקרקעיןחלוקה חדשה המקרקעין לרישום לרישום והסדר זכויות והסדר זכויות במקרקעין במקרקעין

55. ביטול רישום 55. תקנהביטול71 רישום המפקחתקנה 71 הממונהמפקחעלעל אתרהממונההאינטרנטעל אתר האינטרנט בידי הצדדים לתקנותבידי הצדדיםעל לתקנותרישום המרשםרישום שלהמרשםהרשות של הרשות המקרקעין מקרקעיןהמקרקעין מקרקעין לרישום לרישום או רשם או רשם והסדר זכויות והסדר זכויות המקרקעין המקרקעין במקרקעין במקרקעין

56. עיון באוסף 56. תקנהעיון93באוסף רשםתקנה 93 הממונהרשםעל אתרהממונההאינטרנטעל אתר האינטרנט תעודות לתקנותתעודות המקרקעיןלתקנות המרשםהמקרקעין שלהמרשםהרשות של הרשות וקבלת עותקים המקרקעיןוקבלת עותקים המקרקעין לרישום לרישום מאושרים מאושרים והסדר זכויות והסדר זכויות במקרקעין במקרקעין

57. הודעה על 57. תקנותהודעה9, 12על פקידתקנותההסדר9, 12 הממונהפקידעלההסדראתרהממונההאינטרנטעל אתר האינטרנט קריאת לוח ו–13קריאתלתקנותלוח ו–13 לתקנותהמרשם שלהמרשםהרשות של הרשות זכויות או לוח הסדרזכויותזכויותאו לוח הסדר זכויות לרישום לרישום חלוקה, הגשת במקרקעיןחלוקה, הגשת במקרקעין והסדר זכויות והסדר זכויות הודעת תביעה (הליכיהודעתהסדרתביעה (הליכי הסדר במקרקעין במקרקעין והודעה שבעל וסדריוהודעהדין),שבעל וסדרי–דין), פה התשל"ג-פה התשל"ג- 197226 197226 הערות 26 ק"ת התשל"ג, עמ' 220.

טור ד'

טור ג' הגורם הממונה טור ה'

טור ב' הגוף הציבורי לקביעת הוראות מקום פרסום

טור א' החיקוק שלפיו נותן השירות לעניין מתן שירות ההוראות לעניין

השירות החיוני ניתן שירות חיוני החיוני מרחוק שירות מרחוק

58. בקשה לרישיון תקנות 1 המנהל הכללי מנהל מינהל אתר האינטרנט

ו–2 לתקנות של משרד רישוי, בקרה של משרד

הפיקוח על החינוך ואכיפה החינוך

בתי–ספר במשרד החינוך

(בקשה

לרישיון),

התש"ל-197027

59. בקשה לרישיון תקנות 2(א) ו–(ב) המנהל הכללי מנהל מינהל אתר האינטרנט

ו–3 לתקנות של משרד רישוי, בקרה של משרד

מוסדות חינוך החינוך ואכיפה החינוך

תרבותיים במשרד החינוך

ייחודיים

(בקשה

לרישיון),

התשס"ט-

200928

60. בקשה להכרה תקנה 2 שר החינוך מנהל מינהל אתר האינטרנט

לתקנות רישוי, בקרה של משרד

מוסדות חינוך ואכיפה החינוך

תרבותיים במשרד החינוך

ייחודיים

(הכרה במוסד

חינוך חרדי),

התשס"ט-

200929

61. ערעור של תקנה 11 מנהל המחוז מנהלת אתר האינטרנט

הורים על לתקנות חינוך או המנהל המינהל של משרד

החלטה ממלכתי הכללי של הפדגוגי החינוך

בבקשת (העברה), משרד החינוך

העברה התשי"ט-

195930

62. הגשת בקשה תקנות 2 ו–8 משרד החינוך מנהל מינהל אתר האינטרנט

להכרזה לתקנות חינוך רישוי, בקרה של משרד

ובקשה ממלכתי ואכיפה החינוך

לתמיכת (מוסדות במשרד החינוך

המדינה מוכרים),

התשי"ד-

195331

הערות

27 ק"ת התש"ל, עמ' 1940.

28 ק"ת התשס"ט, עמ' 1252.

29 ק"ת התשס"ט, עמ' 1253.

30 ק"ת התשי"ט, עמ' 1169.

31 ק"ת התשי"ד, עמ' 104.

תוספת שנייה תוספת שנייה

(סעיף 2) (סעיף 2)

התכליות שבבסיס התכליותאופן מתןשבבסיסשירות חיוניאופן מתן שירות חיוני

(1) גמירת דעת של(1)אדם;גמירת דעת של אדם;

(2) אימות זהות של(2) אדם;אימות זהות של אדם;

(3) מהימנות של (3)תהליךמהימנותמתן השירות;של תהליך מתן השירות;

(4) מהימנות של (4)מידעמהימנותהעובר אגבשלמתןמידעהשירות.העובר אגב מתן השירות.

ראש הממשלה שר המשפטים

נשיא המדינה יושב ראש הכנסת

המחיר8.10 שקלים חדשים 0334-3030 ISSN סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי