חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (תיקון מס' 9), התשפ"א-2021

רשומות

הצעות חוק

הממשלה

2 בספטמבר 2021 1447 כ"ה באלול התשפ"א

עמוד

הצעת חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (תיקון מס'9)

(בידוד בפיקוח טכנולוגי של אדם החייב בידוד), תשפ"א-2021 1540

מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה:

הצעת חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש

(הוראת שעה) (תיקון מס' 9) (בידוד בפיקוח טכנולוגי של אדם החייב הבידוד),

התשפ"א-2021

שעה), בחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת .1 תיקון סעיף 22יז התש"ף-20201 (להלן - החוק העיקרי), בסעיף 22יז, במקום ההגדרה "אמצעי פיקוח טכנולוגי" יבוא:

דברי הסבר

בישראל נוסף על אלה שנכנסים מחוץ לארץ. הנתונים מחודש דצמבר 2019 העולם מתמודד עם פנדמיה כללי מראים כי היענות הציבור להקפדה על חובת הבידוד שנגרמה על ידי נגיף SARS-CoV-2 (להלן התרופפה, והיא נמוכה, ולכן נדרש כלי טכנולוגי לוודא קיום - הנגיף), הגורם למחלת COVID-19 (להלן - המחלה).

של הבידוד הביתי, בליווי קביעה כי מי שאינו יכול או אינו הנגיף מועבר מאדם לאדם דרך האוויר, באמצעות טיפות מסכים להשתמש בכלי טכנולוגי לפיקוח על הבידוד יהיה המופרשות מדרכי הנשימה של אדם נגוע. המחלה יכולה בתיעדוף לפיקוח בכלים אחרים. לצד זאת נשמרת הסמכות להופיע ולהדביק גם בלא תסמינים אצל הנדבק, תכונה של הנציג המוסמך להורות על בידוד של נכנס לישראל מחוץ המגבילה את יעילות מאמצי קטיעת שרשראות ההדבקה.

לארץ במקום לבידוד מטעם המדינה (להלן - מלונית) למי עדיין אין טיפול ספציפי למחלה, ועד לפיתוח החיסון הכלים שאין לו אפשרות או שאינו מסכים לקיים בידוד ביתי בפיקוח היחידים למניעת התפשטות המחלה היו מסכות, צעדי ריחוק חברתי, מניעת התקהלויות, בידוד חולים ומגעים, טכנולוגי. כמו כן נשמרת סמכותו הכללית של הרופא המוסמך והגבלות שונות עד כדי סגר כללי, ובכלל זה הגבלות על להורות על בידוד במקום לבידוד מטעם המדינה למי שאין לו יציאה מישראל וכניסה אליה.

אפשרות לקיים את הבידוד הביתי.

בחודש פברואר 2021 חוקק חוק סמכויות מיוחדות

כל זאת, נוסף על כך שמשטרת ישראל מבצעת, להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (תיקון ותמשיך לבצע, פיקוח אנושי על חייבי הבידוד, בדרכים מס' 6), התשפ"א-2021 (ס"ח התשפ"א, עמ' 302) (להלן הרגילות ובמסגרת המשאבים העומדים לרשותה. - תיקון מס' 6), ובמסגרתו נוסף בפרק ג' לחוק סמכויות בשל זאת, מוצע לתקן את סימן ה' של פרק ג' לחוק, כך להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), שייקבע בו כי אם שוכנעה הממשלה כי יש סיכון מהפרת התש"ף-2020 (ס"ח התש"ף, עמ' 266) (להלן - החוק), סימן חובת הבידוד, או כי יש סיכון להגעת חולים לישראל מחוצה ה' העוסק בפיקוח טכנולוגי על בידוד של נכנסים לישראל.

לה או ממדינה או ממדינות מסוימות, רשאית הממשלה לפי סימן ה' הקיים, הממשלה רשאית להכריז כי כל אדם להכריז כי כל אדם החייב בבידוד יחויב, ככלל, לשהות הנכנס לישראל, החייב בבידוד, או נכנס כאמור ממדינה בבידוד בביתו או במקום מתאים אחר העומד לרשותו, או ממדינות מסוימות, ישהה בבידוד בפיקוח של אמצעי טכנולוגי, אם שוכנעה כי יש סיכון מוגבר להגעת חולים תוך שימוש באמצעי פיקוח טכנולוגי, וכן תהיה הממשלה לישראל מחוצה לה או ממדינה או ממדינות כאמור וכי רשאית לקבוע זאת לגבי נכנסים לישראל בלבד, או לגבי כניסתם לישראל עלולה להביא להחמרה ברמת התחלואה נכנסים לישראל ממדינות מסוימות בלבד. הממשלה תוסמך במדינה; נכנס שלא קיים את אחד התנאים המפורטים, גם לקבוע בהכרזה, אם כך תחליט, שנכנס לישראל שלא ישהה בבידוד במקום לבידוד מטעם המדינה.

הסכים לפיקוח טכנולוגי או שאינו עומד בתנאים לבידוד

ביתי או לפיקוח טכנולוגי, כגון שאין לו מקום מתאים, יישלח מטרת הצעת חוק זו היא להסמיך את הממשלה להכריז לבידוד במלונית. בהעדר קביעה כאמור של הממשלה בדבר על חובת פיקוח טכנולוגי על חייבי בידוד בכלל, גם שלא חיוב בבידוד במלונית, כל מי שחייב בבידוד ואשר לא יסכים עקב כניסה לישראל, לנוכח העלייה בתחלואה בתקופה האחרונה והצורך לפקח באופן יעיל על קיום חובת הבידוד לפיקוח טכנולוגי או שלא יעמוד בתנאים לבידוד ביתי או אצל כלל חבי הבידוד ולא רק אצל הנכנסים לישראל.

לפיקוח טכנולוגי או שלא יעמוד בתנאי השימוש באמצעי

התשפ"א

הצעת חוק זו באה בהמשך לכך שביום כ"ג באב

הפיקוח הטכנולוגי - יהיה חשוף לתיעדוף בפיקוח עליו (1 באוגוסט 2021) הכריזה הממשלה על חובת בידוד בפיקוח לצורך אכיפת הבידוד, בכלים אחרים. יובהר כי אין באמור טכנולוגי לנכנסים לישראל ממדינות שהוגדרו, והכרזה זו כדי לגרוע מסמכות המשטרה לבצע תיעדוף בפיקוח גם כלפי אושרה על ידי ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת ביום חייבי בידוד אשר הסכימו לפיקוח טכנולוגי. כ"ה באב התשפ"א (3 באוגוסט 2021) ופורסמה באותו יום וידוא שמירת הבידוד יסייע לצמצם את הפצת (ק"ת התשפ"א, עמ' 3872).

המחלה בישראל, נוסף על צמצום כניסתה והפצתה חשוב לנקוט פעולות מניעה להמשך העלייה בתחלואה, של תחלואה "מיובאת" מחוץ לארץ. לכן, קביעת חובת בין השאר על ידי הגברת הפיקוח על חייבי הבידוד הנמצאים

ס"ח התש"ף, עמ' 266; התשפ"א, עמ' .362 1

- הלשממה קוח תועצהועצה1 - הלשממה קוח תועצהוח תועצה 1540

שאישר שר הבריאות או

הבריאות או

שריישומון,

לרבות

שאישרטכנולוגי,

יישומון,אמצעי

טכנולוגי, -לרבות

אמצעיטכנולוגי"

- פיקוח ""אמצעי

""אמצעי פיקוח טכנולוגי"

מקוםובין שלא, את מקום

ברציפות

שלא, את

וביןר, בין

ברציפותהמנט

לעניין זה,

קבעהבין

שהממשלההמנטר,

אחר לעניין זה,

שרקבעה שר אחר שהממשלה

מתנאי הפרת תנאי מתנאי

הבידוד או

חובתתנאי

הפרת הפרת

הבידוד או

במקרה שלומתריעחובת

של הפרת אדםבמקרה

הימצאו של

הימצאו של אדם ומתריע

מעברמידע על אדם מעבר

באמצעותו

נאסףעל אדם

שלאמידעבאמצעותו

הטכנולוגי, ובלבד

באמצעישלא נאסף

הטכנולוגי, ובלבד

השימוש באמצעי השימוש

מקום הימצאו של אדם

עלאדם מידעשל

הימצאו

ובכלל זה

על מקוםמידע זה,

לפי סימן

ובכלל זה

זה, פיקוח

קיום

סימן

לשםלנדרשלפי

לנדרש לשם קיום פיקוח

איסוף המידע האמור;

האמור;

להפסיק את

איסוף המידע

את יכולתלאדם להפסיק

בלי שישיכולת

הבידוד,

למקוםלאדם

בלי שישמחוץ

מחוץ למקום הבידוד,

באמצעות צילום, בתנאים

צילום, בתנאים

זיהוי אדם

באמצעות

אפשרות אדםשיכלול

יכול זיהוי

אפשרות

כאמורשיכלול

אמצעי אמצעי כאמור יכול

המפורטים בסעיף 22יט(ו);".

המפורטים בסעיף 22יט(ו);".

תיקון סעיף 22יח 22יח לחוק העיקרי -

העיקרי - 22יח22יח .2

לחוק בסעיף בסעיף .2

תיקון סעיף

יבוא: סעיף קטן (א) יבוא:

קטן (א)במקום

במקום סעיף (1) (1)

שחייב או כל אדם שחייב

אדםבבידוד,

שחייב

אדם כל

בבידוד, או

שחייב כי כל

אדםלהכריזרשאית הממשלה כל

רשאית להכריז כי"(א) הממשלה "(א)

בבידוד בשל כך שנכנס

שחייבשנכנס

בשל כך בבידודאדם

שחייבאו כל

לישראל,שנכנסאדם

לישראל,כךאו כל

בבידוד בשל

בבידוד בשל כך שנכנס

בבית מגוריו או במקום

במקום בבידוד

מגוריו או

בביתישהה מסוימות,

ממדינותבבידוד

מסוימות, ישהה

ממדינה או ממדינות

לישראל ממדינה אולישראל

אמצעיבפיקוח של אמצעיבריאות העם,

בפיקוח שללפקודת בריאות20העם,

לפי סעיף

לפקודת

לרשותוסעיף 20

אחרלפיהעומד אחר העומד לרשותו

טכנולוגי), אם שוכנעה כי יש

שוכנעה כי יש

אםפיקוחזה -

טכנולוגי),

בהכרזה (בסימן

שיפורט - פיקוח

(בסימן זהטכנולוגי

פיקוחבהכרזה

פיקוח טכנולוגי שיפורט

להלישראל מחוצה לה חולים

מחוצה

להגעת

לישראל

חוליםסיכון

להגעתכי יש

הבידוד, או

חובתסיכון

מהפרתכי יש

הבידוד, או

סיכון מהפרת חובתסיכון

כניסתםהבידוד או כניסתם

הפרת חובת

הבידוד או

העניין, וכי

לפיחובתהפרתכאמור,

העניין, וכי

ממדינות ממדינהר,אולפי

ממדינות כאמו

או או ממדינה או

במדינה,התחלואה במדינה,

להחמרה ברמת

התחלואה להביא

עלולהברמת

להחמרה כאמורלהביא

חולים

עלולה

לישראל של

לישראל של חולים כאמור

בתקופת ההכרזה מתאים

הזמיניםמתאים

הטכנולוגייםההכרזה

הזמינים בתקופת הפיקוחהטכנולוגיים

שמכלול אמצעיהפיקוח ובלבד

ובלבד שמכלול אמצעי

כאמור כי לא היא תחול

היא תחול

בהכרזה

כי לאלקבוע

כאמור רשאית

בהכרזההממשלה

האוכלוסייה; לקבוע

הממשלה רשאית לכלל האוכלוסייה;לכלל

בהכרזה.";שתיקבע בהכרזה.";

שתיקבעמהתקופה

מחויב קצרה מהתקופה

שבה הואהבידודקצרה

שתקופת מחויב

הבידודמישבה הוא

על מי שתקופת על

דברי הסבר

הרחבת חובת הפיקוח הטכנולוגי על בידוד, כפי שעלה פיקוח טכנולוגי בבידוד בית היא צעד חיוני לשם הפחתת בדיוני ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת בהכרזה התחלואה בישראל ועצירת ההתפרצות הנוכחית, לא רק האמורה. הנוסח המתוקן מבהיר כי אמצעי פיקוח טכנולוגי לגבי נכנסים לישראל אלא גם לגבי מי שחייב בבידוד עשוי לקיים ניטור רציף או שאינו רציף. זאת ועוד, במסגרת מסיבות אחרות.

ההגדרה המוצעת נוספה הבהרה, למען הסר ספק, כי עוד מבוקש לתקן בהצעת החוק את ההגדרה "אמצעי אמצעי פיקוח טכנולוגי יכול שיכלול גם זיהוי באמצעות פיקוח טכנולוגי" באופן שיבהיר שאמצעי כאמור כולל צילום (תמונה או וידאו), בתנאים המפורטים בסעיף 22יט(ו), גם ניטור שאינו רציף וכן אפשרות זיהוי אדם באמצעות שייווסף לחוק. צילום בתנאים שפורטו בסעיף. כמו כן מבוקש להבהיר כמה סעיף 2 מוצע לתקן את סעיף 22יח לחוק כך שהאפשרות נקודות נוספות שהתבקשה הבהרתן במהלך הדיון בוועדת של הממשלה להכריז ולקבוע חובת בידוד החוקה חוק ומשפט של הכנסת, בהכרזה האמורה, ובהן בפיקוח טכנולוגי תחול לגבי כל אדם שחייב בבידוד או ניתוק הקשר ההכרחי שנקבע קודם לכן בין הסירוב לבידוד לגבי נכנסים לישראל ממדינות אחרות - כולן, או ממדינות בפיקוח טכנולוגי לבין חובת הבידוד במלונית.

מסוימות בלבד. כפי שנכתב גם בחוק הקיים, על הממשלה החוק המוצע צפוי לייעל את פעולות הפיקוח על להשתכנע בקיומה של הצדקה אפידמיולוגית לכך, בטרם קיום חובת הבידוד ולהביא לצמצום התחלואה ולעצירת הכרזה כאמור, ואלה התיקונים המוצעים לעניין סעיף 22יח התפשטות המחלה, באופן שיאפשר לחזור ולהסיר הגבלות, לחוק: להיערך לפתיחה תקינה של שנת הלימודים, ובכך לשרת בפסקה (1) מוצע להחליף את סעיף קטן (א) כך שישקף את חזרת הכלכלה לשגרה.

את השיקולים הרלוונטיים להכרזה מסוג זה. בהתאם לכך

מוצע לקבוע כי בהכרזה לגבי כל חייבי הבידוד תשקול כמו כן מוצע לקבוע שמערך הסייבר ייווסף לגופים הממשלה את הסיכון הנובע מהפרת חובת הבידוד, שהחוק לא חל על פעילותם.

ובהכרזה לגבי חייבים בבידוד בשל כך שהם נכנסים, בין סעיף 1 מוצע לתקן את סעיף 22יז לחוק, כך שתוחלף מכלל המדינות ובין ממדינה או ממדינות מסוימות, תשקול ההגדרה "אמצעי פיקוח טכנולוגי" ותותאם הממשלה את הסיכון להגעת חולים לישראל מאותן מדינות. גם לאמצעים שבהם מבוקש לעשות שימוש בעתיד, בעת כמו כן מוצע להסמיך את הממשלה לקבוע בהכרזה כאמור

1541 - הלשממה קוח תועצהועצה1 - הלשממה קוח תועצהוח תועצה

אחרי סעיף קטן (א) יבוא: (2)

"(א1) הכרזה כאמור בסעיף קטן (א) תינתן על סמך חוות דעת אפידמיולוגית

מטעם משרד הבריאות, המתייחסת, בין השאר, לשיעורי התחלואה בישראל או

במדינות אחרות, לפי העניין; לא תכריז הממשלה כאמור אלא לאחר שבחנה דרכי

פעולה חלופיות ולאחר ששקלה את הצורך בהכרזה מול מידת הפגיעה בזכויות

של חייבי הבידוד מהכרזה כאמור.";

במקום סעיף קטן (ב) יבוא: (3)

"(ב) הוראות סעיף 22ג(ב), (ו), (ז), (ט) ו–(י) יחולו על הכרזה לפי סעיף קטן (א);

לעניין החלת סעיף 22ג(ב), יראו גם הכרזה החלה על כל אדם שחייב בבידוד

כהכרזה לעניין חוזרים מחמש מדינות או יותר."

בסעיף 22יט לחוק העיקרי - .3 תיקון סעיף 22יט

בכותרת השוליים, במקום "נכנס" יבוא "אדם"; (1)

במקום סעיף קטן (א) יבוא: (2)

"(א) בלי לגרוע מהוראות סעיפים 22ב(ב) עד (ד) ו–22ד, אדם שחייב בבידוד וחלה

עליו הכרזה כאמור בסעיף 22יח ישהה בבידוד בפיקוח טכנולוגי בבית מגוריו או

במקום אחר העומד לרשותו לפי סעיף 20 לפקודת בריאות העם, ובלבד שנמסר לו,

בשפה המובנת לו, מידע בכתב על טיבו של אמצעי הפיקוח הטכנולוגי, השימוש

בו, תנאי השימוש בו ומשמעות סירובו לתנאי השימוש, ולגבי אמצעי פיקוח

טכנולוגי המוצמד לגופו של אדם - גם לאחר שהדבר הוסבר לו בעל פה בשפה

המובנת לו, והוא נתן הסכמתו לכל אלה בכתב.

דברי הסבר

יעמוד באחד התנאים האמורים, שהיא, ככלל, בידוד כי היא לא תחול על מי שמחויב בבידוד לפרק זמן קצר כפי במלונית. בסעיף 3 מוצע לתקן את סעיף 22יט האמור כך שייקבע בהכרזה.

שיותאם למצב שבו כלל חייבי הבידוד חייבים בפיקוח בפסקה (2) מוצע להוסיף את סעיף קטן (א1), המפרט טכנולוגי, וכן לקבוע בו כי במקרה שחייב בבידוד לא הסכים את תוכנה של חוות דעת אפידמיולוגית הנדרשת לצורך לפיקוח טכנולוגי או לא עמד בתנאים לכניסה לפיקוח הכרזה לפי סעיף קטן (א), במקום ההפניה שקיימת עתה טכנולוגי או בתנאי השימוש באמצעי הפיקוח הטכנולוגי, בסעיף קטן (ב) לסעיף 22ג(א)(2), שהשיקולים המפורטים בו ייקבע לגביו, ככלל, תיעדוף באכיפה על קיום חובת הבידוד מתייחסים במיוחד לסיכונים הנובעים מהנכנסים לישראל.

שלו, וזאת בלי לגרוע מהאפשרות להורות לו פרטנית על

בפסקה (3) מוצע למחוק ברישה של סעיף קטן (ב) את

בידוד במלונית לפי סעיפים 22ב או 22ד; ואלה התיקונים

ההפניה לסעיף 22ג(א)(2) בהתאם לאמור לעניין פסקה (2).

המוצעים לסעיף 22יט לחוק:

נוסף על כך, בשל ההיקף הפוטנציאלי של חייבי הבידוד

בפסקה (2) מוצע להחליף את סעיף קטן (א) בסעיפים שיוכנסו לפיקוח טכנולוגי במקרה של הכרזה כאמור, מוצע קטנים (א) עד (א2), וכך להתאים את הסעיפים הקטנים לקבוע בסיפה של סעיף קטן (ב) כי הכרזה של הממשלה לסוגי חייבי הבידוד השונים. בסעיף קטן (א) מוצע לקבוע הקובעת כי כל אדם החייב בבידוד, חייב לשהות בבידוד את התנאים לכניסה לפיקוח טכנולוגי, והם יחולו לגבי כלל בפיקוח טכנולוגי - יראו אותה כאילו היא הכרזה לעניין חייבי הבידוד, נכנסים ואחרים. בעיקר מדובר בהסבר לעניין חוזרים מחמש מדינות או יותר, כאמור בסעיף 22ג(ב)(1), השימוש באמצעי הפיקוח הטכנולוגי ותנאיו ומשמעות כלומר שהכרזה כאמור חייבת להיות מוגשת לוועדת הסירוב לתנאי השימוש. לעניין הסבר כאמור מוצע לקבוע החוקה חוק ומשפט, והיא רשאית לאשרה, שלא לאשרה כי לגבי אמצעי פיקוח טכנולוגי רגיל יימסר למפוקח מידע או לשנות את תקופת תוקפה, בתוך 48 שעות מהמועד בכתב כנדרש בסעיף, ולגבי אמצעי טכנולוגי המוצמד לגופו שהוגשה לה, ואם הסתיימה התקופה האמורה ביום מנוחה של אדם יקבל המפוקח הסברים בעל פה בשפה המובנת או שבתון שנקבע בחיקוק - עד השעה 14:00 ביום שלאחר לו, באופן מפורט יותר, וכי לגבי כל אלה נדרשת הסכמתו יום המנוחה או השבתון כאמור.

בכתב של המפוקח.

סעיף 3 סעיף 22יט לחוק בנוסחו כיום עוסק בהסדר

בסעיף קטן (א1) מוצע לקבוע תנאים נוספים שיחולו לעניין כניסתו של נכנס לבידוד בפיקוח טכנולוגי, לעניין נכנס בלבד בדומה לתנאים הקבועים בהסדר הקיים ובכלל זה קובע תנאים שהנכנס נדרש לקיים כדי שייכנס היום. לפיקוח טכנולוגי וקובע את חלופת הבידוד במקרה שלא

- הלשממה קוח תועצהועצה1 - הלשממה קוח תועצהוח תועצה 1542

נכנס - יחולו עליו גם

עליו גם

קטן (א)

יחולו

בסעיף

נכנס -

כאמור

קטן (א)

בבידוד

בסעיף

החייב

כאמור

בבידודאדם

החייב היה

(א1) היה אדם (א1)

תנאים אלה: תנאים אלה:

לפניו את מקום הבידוד

הבידוד

פירט

מקום

אתהוא

המוסמך,

פירט לפניו

הואהנציג

שערך לו

המוסמך,

בבירור

לו הנציג

(1) בבירור שערך(1)

תנאיו;לרשותו ואת תנאיו;

העומד לרשותו ואתהעומד

הדיווח לפי סעיף 20

חובת 20

את סעיף

קיים לפי

הדיווח

חובת כי

המוסמך

לנציגאת

הראה קיים

המוסמך כי

לנציג הוא

(2) הוא הראה (2)

לפקודת בריאות העם;

לפקודת בריאות העם;

להגיע למקום הבידוד

הבידוד

התחייבות

להגיעללמקום

המוסמך

התחייבות

על הנציג

המוסמךלפני

הוא חתם

(3) הוא חתם לפני(3)הנציג

בריאות20 לפקודת בריאות

לפי סעיף

לפקודת

להוראות

סעיף 20

בהתאם

ציבורית לפי

בתחבורהלהוראות

ציבורית בהתאם

שלא בתחבורה שלא

העם; העם;

שקבעמהסוג ובדרך שקבע

ובדרךקורונה

בדיקתמהסוג

לישראל,

קורונה

כניסתו

בדיקת

לאחר

לישראל,

כניסתוביצע,

לאחר הוא

(4) הוא ביצע, (4)

לפקודת בריאות העם.העם.בריאות20

לפי סעיף

לפקודת

בהוראות

סעיף 20

המנהלהמנהל בהוראות לפי

ביחס לאדם, אמצעי

אמצעי

לשימוש

לאדם,

שנבחר

הטכנולוגיביחס

שנבחר לשימוש

הטכנולוגיהפיקוח

היה אמצעי הפיקוח

(א2) היה אמצעי(א2)

עליו גם תנאים אלה:

אלה:

יחולו

תנאים

22כח(ז),

עליו גם

יחולוסעיף

צו לפי

22כח(ז),

סעיף לגביו

שנקבע שנקבע לגביו צו לפי

ת,2 ובו

לפקודת השטרו ת,2

84(א)ובו

השטרו

לפקודתבסעיף

כמשמעותו

חוב84(א)

בסעיף

כמשמעותושטר

הוא חתם עלשטר חוב

(1) הוא חתם על (1)

הפיקוח הטכנולוגי כפי

ערכת כפי

הטכנולוגי

הפיקוחמלוא

התשלום בעד

מלוא ערכת

בעדסכום

לשלם את

התשלום התחייב

התחייב לשלם את סכום

התנאיםהמובנת לו התנאים

שהוסברולולו בשפה

לאחר המובנת

22כח(ז),בשפה

שהוסברו לו

לאחרסעיף

בצו לפי

22כח(ז),

שנקבע בצו לפי סעיףשנקבע

הטכנולוגי או חלק ממנה;

הפיקוח ממנה;

ערכת או חלק

הטכנולוגי

הפיקוח בעד

לתשלום כאמור

בעד ערכת שנקבעו

שנקבעו לתשלום כאמור

מגוריםמסר כתובת מגורים

כתובת(1) הוא

מסרפסקה

הוא לפי

שטר חוב

פסקה (1)

חתימתו על

(2) בעתחוב לפי

(2) בעת חתימתו על שטר

אלקטרוני, למשלוח הודעות

למשלוח הודעות

כתובת דואר

אלקטרוני,

דואר - גם

הסכים לכך

ואםכתובת

עדכנית,- גם

עדכנית, ואם הסכים לכך

לפי סעיף 22כח."; לפי סעיף 22כח.";

יבוא: סעיף קטן (ב) יבוא:

קטן (ב)במקום

במקום סעיף (3) (3)

לפיקוחלא הסכים לפיקוח (א) אשרהסכים

בסעיף קטן

אשר לא כאמור

קטן (א)

בבידוד

החייבסעיף כאמור "(ב) אדם

"(ב) אדם החייב בבידוד

ו–(א2), קטנים (א1) ו–(א2),

בסעיפים(א1)

המפורטים

בסעיפים קטנים

המפורטיםהתנאים

עמד באחד התנאים

באחדאו שלא טכנולוגי

טכנולוגי או שלא עמד

הפיקוח הטכנולוגי, ייקבע

הטכנולוגי, ייקבע

השימוש באמצעיבתנאי הפיקוח

עמדבאמצעי השימוש

או שלא בתנאי

העניין,לפיעמדלפי העניין, או שלא

שלו. חובת הבידוד שלו. הבידוד קיום

בפיקוח על תיעדוףחובת

על קיום לגביו

לגביו תיעדוף בפיקוח

לקבוע בהכרזה כאמור כאמוררשאית

בהכרזההממשלה

(ב), לקבוערשאיתהממשלה קטן

האמור בסעיף קטן (ב),

על אף (ב1)בסעיף(ב1) על אף האמור

המדינות מסוימות, שלאמסוימות, שלא

ממדינה או המדינות או נכנסממדינה או

נכנסכל נכנס, 22יח, כי

נכנס, אובסעיף בסעיף 22יח, כי כל

בסעיפים המפורטים המפורטיםהתנאים

בסעיפים עמד באחד התנאים

או שלא באחדטכנולוגי

שלא עמד לפיקוח הסכים או

הסכים לפיקוח טכנולוגי

לשהות בבידוד במקום במקוםהמוסמך

הנציגבבידוד

לשהות המוסמך לו

העניין, יורה

הנציגו–(א2),לולפי

העניין, יורה

קטנים (א1)קטנים (א1) ו–(א2), לפי

להגעתסיכון מוגבר להגעתמוגבר כי יש

שוכנעה סיכון

יש אם בסימן ד',

שוכנעה כי

המדינהאםכאמור

בסימן ד',מטעםכאמור לבידוד

לבידוד מטעם המדינה

לישראלוכי כניסתם לישראל

כניסתם כאמור

וכיממדינות כאמוראו

ממדינה ממדינות

מחוצה לה או

ממדינה או לישראללה או חולים

חולים לישראל מחוצה

הוראות סעיפים 22א, 22א,

ויחולו

סעיפים

במדינה,

הוראות התחלואה

במדינה, ויחולו

להחמרה ברמת

התחלואה להביא

עלולהברמתעלולה להביא להחמרה

בשינויים המחויבים."; המחויבים.";

22יד ו־22טז,

בשינויים

22יב, 22יג,

ו־22טז,22ח,22יד

22יג,22ז,

22יב, 22ו,

22ה, 22ו, 22ז, 22ח, 22ה,

דברי הסבר

קטנים (א1) ו–(א2) או בתנאי השימוש, משטרת ישראל בסעיף קטן (א2) מוצע להגביל את תחולת התנאי תקבע תיעדוף לביצוע פעולות פיקוח על קיום חובת הבידוד שקבוע בנוסחו הנוכחי של החוק בסעיף 22יט(א)(6), רק לגבי אותו אדם, בהתאם לסמכויות הקבועות בסעיף 26 ביחס למי שנמסר לשימושו אמצעי טכנולוגי שיש לגביו לחוק. יובהר כי אין בכך כדי לגרוע מהסמכות הכללית של צורך בשטר חוב לפי סעיף 22כח(ז) לחוק.

משטרת ישראל לקבוע תיעדופים נוספים לפיקוח כגון על בפסקה (3) מוצע להחליף את סעיף קטן (ב), ולקבוע בו פי אזורי תחלואה. כי לגבי חייב בבידוד אשר לא הסכים לפיקוח טכנולוגי או שלא עמד בתנאים לפיקוח טכנולוגי המפורטים בסעיפים

דיני מדינת ישראל, נוסח חדש ,2 עמ' .12 2

1543 - הלשממה קוח תועצהועצה1 - הלשממה קוח תועצהוח תועצה

בסעיף קטן (ג)(1) - (4)

(1) ברישה, במקום "(א) ו–(ב)" יבוא "(א) עד (ב1)" ובמקום "נכנס" יבוא "אדם

החייב בבידוד כאמור בסעיף קטן (א)";

(2) במקום פסקת משנה (א) יבוא:

"(א) לשהות בבידוד בפיקוח טכנולוגי אף אם האדם לא קיים את כל

התנאים המפורטים בסעיפים קטנים (א) עד (א2);";

אחרי סעיף קטן (ד) יבוא: (5)

"(ה) הכריזה הממשלה כאמור בסעיף 22ג, לא תחול הכרזה על חובת פיקוח

טכנולוגי לפי סעיף זה על מי ששוהה בבידוד במקום לבידוד מטעם המדינה מכוח

הכרזה לפי סעיף 22ג.

(ו) אמצעי פיקוח טכנולוגי יכול שיכלול יכולת לצילום אדם חייב בבידוד,

ובלבד שהתקיימו כל אלה:

(1) הצילום ישמש לזיהוי החייב בבידוד, ולתכלית זו בלבד;

הצילום יופעל רק על ידי האדם החייב בבידוד; (2)

(3) האדם החייב בבידוד לא יתבקש להפעיל את הצילום בטרם ניתן לו

זמן סביר להיערך לכך;

(4) הצילום יימשך לפרק הזמן המזערי הנדרש לצורך הזיהוי;

הצילום לא יוקלט ולא יישמר; (5)

(6) בלי לגרוע מכלליות האמור בפסקה (5), לא ייעשה במהלך הצילום או

לאחריו כל שימוש באמצעי זיהוי ביומטריים או בנתוני זיהוי ביומטריים

כהגדרתם בחוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים

במסמכי זיהוי ובמאגרי מידע, התש"ע-2009,3 ולא יופקו מהצילום נתונים

או אמצעים כאמור."

בסעיף 22כ(ב) לחוק העיקרי, המילים "נכנס שהוא" - יימחקו, ובמקום "בסעיף 22יט(א)(5)" .4 תיקון סעיף 22כ יבוא "בסעיף 22יט(א)".

דברי הסבר

נוסף על כך, מוצע להוסיף את סעיף קטן (ו), שיפרט כמו כן מוצע להוסיף את סעיף קטן (ב1), הקובע כי על את התנאים להפעלת אמצעי פיקוח טכנולוגי הכולל אף האמור בסעיף קטן (ב), לממשלה סמכות לקבוע בהכרזה יכולת לצילום של חייב בידוד. תנאים אלה נועדו לצמצם כאמור בסעיף 22יח, אם כך תחליט, שנכנס לישראל, או ככל האפשר את הפגיעה בפרטיות עקב הצילום של חייב נכנס ממדינה או מדינות מסוימות, שלא הסכים לפיקוח הבידוד במקום הבידוד. בתנאים נקבע, בין השאר, שהצילום טכנולוגי או שאינו מקיים את התנאים לבידוד בפיקוח יופעל רק על ידי חייב הבידוד, לזמן המזערי הנדרש, לא טכנולוגי, יידרש לעבור לבידוד במלונית בהתאם להוראת יוקלט או יישמר, ולא יהיה כרוך בזיהוי ביומטרי. יובהר כי הנציג המוסמך. זאת אם שוכנעה כי יש סיכון מוגבר להגעת סמכות דרישת ההזדהות עצמה נתונה לגורמים המוסמכים חולים לישראל מחוצה לה או ממדינות מסוימות, וכי לפקח על חובת הבידוד ולאכוף אותה, לפי סעיף 26 לחוק. כניסתם עלולה להביא להחמרה ברמת התחלואה.

סעיפים מוצע לבצע תיקונים בסעיפים 22כ, 22כא, 22כב, בפסקה (4) מוצע לבצע בסעיף קטן (ג) תיקונים טכניים 4 עד 10 22כה, 22כח, 22כט ו־22ל לחוק ולהחליף את לשם התאמה לתיקונים האחרים בחוק.

המילה "נכנס" על הטיותיה, במילה "אדם החייב

בבידוד", עקב השינוי שבו החוק מתייחס להטלת חובת בפסקה (5) מוצע להוסיף את סעיף קטן (ה), הקובע פיקוח טכנולוגי על כל אדם החייב בידוד, ולא רק על נכנסים כי אם הכריזה הממשלה בתוקף סמכותה לפי סעיף 22ב לישראל. על חובת בידוד במלונית לחוזרים לישראל, או לחוזרים לישראל ממדינה או ממדינות מסוימות, תחול על אותם חוזרים החובה כאמור ולא חובת הבידוד בפיקוח הטכנולוגי.

ס"ח התש"ע, עמ' .256 3

- הלשממה קוח תועצהועצה1 - הלשממה קוח תועצהוח תועצה 1544

תיקון סעיף 22כא 22כא לחוק העיקרי -

העיקרי - 22כא22כא .5

לחוק בסעיף בסעיף .5

תיקון סעיף

בבידוד"; שחייבים בבידוד";

יבוא "אנשים

שחייבים

"נכנסים"

"אנשים

במקום

(א),יבוא

"נכנסים"

בסעיף קטן

בסעיף קטן (א),(1)במקום (1)

"האדם החייב בבידוד".

בבידוד".

החייביבוא

"הנכנס"

"האדם

במקום

יבוא

מקום,

"הנכנס"

(ב), בכל

במקוםמקום, קטן

בסעיף קטן (ב),(2)בכלבסעיף (2)

"אדם החייב בבידוד".

תיקון סעיף 22כב בבידוד".

"נכנס" יבוא

במקום החייב

יבוא "אדם "נכנס"

העיקרי, לחוק

במקום

22כב(ב)

העיקרי,

בסעיף 22כב .6

22כב(ב) לחוק בסעיף .6

תיקון סעיף

בבידוד".

22כה "אדם החייב

תיקון סעיף בבידוד".

"נכנס" יבוא

במקום החייב

יבוא "אדם "נכנס"

מקום, העיקרי, בכל

מקום, במקום

בכל לחוק

העיקרי,22כה 22כה22כה .7

לחוק בסעיף בסעיף .7

תיקון סעיף

תיקון סעיף 22כח 22כח לחוק העיקרי -

העיקרי - 22כח22כח .8

לחוק בסעיף בסעיף .8

תיקון סעיף

ובמקום "הנכנס" יבוא

יבוא

בבידוד"

"הנכנס"

החייב

ובמקום

"לאדם

בבידוד"

החייב יבוא

"לאדם"לנכנס"

יבואבמקום

"לנכנס"(א),

בסעיף קטן

(1) בסעיף קטן (א),(1)במקום

"האדם החייב בבידוד";

"האדם החייב בבידוד";

"האדם החייב בבידוד";

בבידוד";

החייביבוא

"הנכנס"

"האדם

במקום

יבוא

"הנכנס"(ב),

בסעיף קטן

בסעיף קטן (ב),(2)במקום (2)

בסעיף קטן (ג) - (3)

בסעיף קטן (ג) - (3)

האמור בסעיף קטן (א)";

בבידוד(א)";

בסעיף קטן

החייב

האמור

"האדם

בבידוד

החייב יבוא

"הנכנס"

"האדם

במקום

יבוא

ברישה,

(א) ברישה, במקום(א)"הנכנס"

"והאדם החייב בבידוד";

בבידוד";

החייביבוא

"והנכנס"

"והאדם

במקום

"והנכנס"(1),יבוא

במקום בפסקה

בפסקה (1), (ב) (ב)

"האדם החייב בבידוד";

בבידוד";

החייביבוא

"הנכנס"

"האדם

במקום

יבוא

"הנכנס"(2),

במקום בפסקה

בפסקה (2), (ג) (ג)

"לאדם החייב בבידוד";

בבידוד";

החייביבוא

"לנכנס"

"לאדם

במקום

יבוא

"לנכנס"(ד),

בסעיף קטן

בסעיף קטן (ד),(4)במקום (4)

"אדם החייב בבידוד";

בבידוד";

"נכנס" יבוא

במקום החייב

יבוא "אדם

קטן (ה),

"נכנס"

בסעיף

בסעיף קטן (ה),(5)במקום (5)

"לאדם החייב בבידוד".

בבידוד".

החייביבוא

"לנכנס"

"לאדם

במקום

יבוא

"לנכנס" (ו),

בסעיף קטן

בסעיף קטן (ו),(6)במקום (6)

תיקון סעיף 22כט 22כט לחוק העיקרי -

העיקרי - 22כט22כט .9

לחוק בסעיף בסעיף .9

תיקון סעיף

עליו קביעה בהכרזה

בהכרזה

קביעה"שחלה

לנכנס" יבוא

"שחלה עליו

להורות

יבוא

רשאי

לנכנס"

"המנהל

להורות

אחרי

רשאי

ברישה,

"המנהל (1) ברישה, אחרי(1)

כאמור בסעיף 22יט(ב1)";

כאמור בסעיף 22יט(ב1)";

"האדם החייב בבידוד"

בבידוד"

יבוא

החייב

"הנכנס"

"האדםבמקום

מקום,יבוא

"הנכנס"

במקוםבכל

(1) ו–(2),

מקום,

בפסקאות

ו–(2), בכל

(2) בפסקאות (1)(2)

"שהאדם החייב בבידוד".

בבידוד".החייבוא

"שהנכנס"

"שהאדם

ובמקום

ובמקום "שהנכנס" יבוא

22יט(ב1)".

"סעיףסעיף 22ל

יבוא תיקון

22יט(ב1)".

"סעיף22יט(ב)"

יבוא"סעיף

במקום

22יט(ב)"

קטן (א),

"סעיף

בסעיף

במקום

העיקרי, בסעיף

לחוק

קטן (א), בסעיף 22ל 22ל22ל .10

לחוק העיקרי, בסעיף .10

תיקון סעיף

הסייבר "מערך

סעיף 44 הסייבריבוא

תיקון בישראל,"

"מערך

ביולוגי

למחקריבוא "המכון

בישראל," ביולוגי

אחרילמחקר

העיקרי,

"המכון

אחרילחוק

העיקרי, 44(ג) בסעיף 44(ג) .11

לחוק בסעיף .11

תיקון סעיף 44

הלאומי,". הלאומי,".

חוק זה, תחילת

מעבר כנוסחוזה,ערבהוראת

תחילת חוק

סעיף 22יח,

כנוסחו ערב של חוק

22יח, זה לפי סעיף

תחילתו

לפניזה לפי

שניתנהחוק

תחילתו של

הכרזה.12 לפני

הכרזה שניתנה .12

הוראת מעבר

22יח, כתיקונו בחוק זה.

בחוק זה.

כתיקונוסעיף

שניתנה לפי

כהכרזה22יח,

לפי סעיף

אותה

שניתנה

כהכרזהויראו

בתוקפה אותה

לעמוד

ויראו

תמשיך

תמשיך לעמוד בתוקפה

דברי הסבר

הסייבר אמון על הגנת מרחב הסייבר הלאומי, ופעילותו כמו כן, מוצע לקבוע בסעיף 22כט כי הסמכות להורות רלוונטית ביתר שאת בתקופת ההתמודדות עם משבר לנכנס להשלים את חובת הבידוד במלונית, חלה רק כאשר הקורונה עקב התגברות הדיגיטציה. לנוכח מאפייני על הנכנס לישראל חלה קביעה בהכרזה לפי סעיף 22יט(ב1).

פעילותו, מוצע להוסיף את מערך הסייבר הלאומי לגופים סעיף 11 בסעיף 44(ג) לחוק העיקרי נקבע כי הוראות החוק המוחרגים מהוראות החוק. לא יחולו על פעילותם של גופים שונים שנמנו סעיף 12 מוצע לקבוע הוראת מעבר שלפיה ההכרזה בו. לצד זאת נקבע כי העומד בראש כל גוף כאמור ייתן לפי סעיף 22יח לחוק שפורסמה ביום כ"ה באב הנחיות שמטרתן למנוע או לצמצם את התפשטות נגיף התשפ"א (3 באוגוסט 2021), תמשיך לעמוד בתוקפה ויראו הקורונה ואת היקף התחלואה באותו גוף, בהתאם להוראות אותה כהכרזה שניתנה לפי סעיף 22יח, כתיקונו בהצעת שייקבעו בתקנות לפי סעיף 4 לחוק העיקרי, בשינויים חוק זו. המתחייבים מאופיו של הגוף ומפעילותו. מערך הסייבר הלאומי הוא יחידת סמך של משרד ראש הממשלה. מערך

1545 - הלשממה קוח תועצהועצה1 - הלשממה קוח תועצהוח תועצה

סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי 0334-7014 ISSN המחיר 3.24 שקלים חדשים

02/09/2021

מספר פנימי: 2161854-37774

נספח מס' מ-/1447א'

הצעת חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (תיקון מס' 9), התשפ"א–2021

הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום כ"ה באלול תשפ"א (2 בספטמבר 2021 ), והועברה לוועדת החוקה, חוק ומשפט.

הצעת החוק מוגשת – ללא הסתייגויות – לקריאה השנייה ולקריאה השלישית ביום כ"ה באלול התשפ"א (2 בספטמבר 2021).

להצעת החוק לא הוגשו בקשות רשות דיבור.

02/09/2021

הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית

מספר פנימי: 2161854-37774

נספח מס' מ-/1447א'

חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (תיקון מס' 9), התשפ"א–2021

בחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), .1 תיקון סעיף 22יז התש"ף–12020 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 22יז, במקום ההגדרה "אמצעי פיקוח טכנולוגי" יבוא:

""אמצעי פיקוח טכנולוגי" – אמצעי טכנולוגי, לרבות יישומון, שאישר שר הבריאות או שר אחר שהממשלה קבעה לעניין זה, המנטר, בין ברציפות ובין שלא, את מקום הימצאו של אדם ומתריע במקרה של הפרת חובת הבידוד או הפרת תנאי מתנאי השימוש באמצעי הטכנולוגי, ובלבד שלא נאסף באמצעותו מידע על אדם מעבר לנדרש לשם קיום פיקוח לפי סימן זה, ובכלל זה מידע על מקום הימצאו של אדם מחוץ למקום הבידוד, בלי שיש לאדם יכולת להפסיק את איסוף המידע האמור; אמצעי כאמור יכול שיכלול אפשרות זיהוי אדם באמצעות צילום, בתנאים המפורטים בסעיף 22יט(ו);".

בסעיף 22יח לחוק העיקרי – .2 תיקון סעיף 22יח

במקום סעיף קטן (א) יבוא: ( 1)

1 ס"ח התש"ף, עמ' 266; התשפ"א, עמ' .362

02/09/2021

"(א) הממשלה רשאית להכריז כי כל אדם שחייב בבידוד, כל אדם שחייב בבידוד בשל כך שנכנס לישראל או כל אדם שחייב בבידוד בשל כך שנכנס לישראל ממדינה או ממדינות מסוימות ישהה בבידוד בבית מגוריו או במקום אחר העומד לרשותו לפי סעיף 20 לפקודת בריאות העם, בפיקוח של אמצעי פיקוח טכנולוגי שיפורט בהכרזה (בסימן זה – פיקוח טכנולוגי), אם שוכנעה כי יש סיכון מהפרת חובת הבידוד או כי יש סיכון להגעת חולים לישראל מחוצה לה או ממדינה או ממדינות כאמור, לפי העניין, וכי הפרת חובת הבידוד או כניסתם לישראל של חולים כאמור עלולה להביא להחמרה ברמת התחלואה במדינה, ובלבד שמכלול אמצעי הפיקוח הטכנולוגיים הזמינים בתקופת ההכרזה מתאים לכלל האוכלוסייה; הממשלה רשאית לקבוע בהכרזה כאמור כי היא לא תחול על מי שתקופת הבידוד שבה הוא מחויב קצרה מהתקופה שתיקבע בהכרזה.";

אחרי סעיף קטן (א) יבוא: ( 2)

"(א1) היה אמצעי הפיקוח הטכנולוגי שפורט בהכרזה אמצעי המוצמד לגופו של אדם או אמצעי המנטר ברציפות את מקום הימצאו של אדם, לא תכריז הממשלה כאמור אלא לעניין חובת בידוד של נכנס או של נכנס ממדינה או ממדינות מסוימות, ורק אם שוכנעה כי יש סיכון מוגבר להגעת חולים לישראל מחוצה לה או ממדינה או ממדינות כאמור.

(א2) הכרזה כאמור בסעיף קטן (א) תינתן על סמך חוות דעת

אפידמיולוגית מטעם משרד הבריאות, המתייחסת, בין השאר, לשיעורי התחלואה בישראל או במדינות אחרות, לפי העניין; לא תכריז הממשלה כאמור אלא לאחר שבחנה דרכי פעולה חלופיות ולאחר ששקלה את הצורך בהכרזה מול מידת הפגיעה בזכויות של חייבי הבידוד מהכרזה כאמור.";

במקום סעיף קטן (ב) יבוא: ( 3)

"(ב) הוראות סעיף 22ג(ב), (ו), (ז), (ט) ו-(י) יחולו על הכרזה לפי סעיף קטן (א); לעניין החלת סעיף 22ג(ב), יראו גם הכרזה הכוללת ניטור של אנשים החייבים בבידוד שאינם נכנסים כהכרזה לעניין חוזרים מחמש מדינות או יותר."

02/09/2021

בסעיף 22יט לחוק העיקרי – .3 תיקון סעיף 22יט

בכותרת השוליים, במקום "נכנס" יבוא "אדם"; ( 1)

במקום סעיף קטן (א) יבוא: ( 2)

"(א) בלי לגרוע מהוראות סעיפים 22ב(ב) עד (ד) ו-22ד, אדם שחייב בבידוד וחלה עליו הכרזה כאמור בסעיף 22יח ישהה בבידוד בפיקוח טכנולוגי בבית מגוריו או במקום אחר העומד לרשותו לפי סעיף 20 לפקודת בריאות העם, ובלבד שנמסר לו, בשפה המובנת לו, מידע על טיבו של אמצעי הפיקוח הטכנולוגי, השימוש בו, תנאי השימוש בו ומשמעות סירובו לתנאי השימוש, והוא נתן את הסכמתו לכל אלה והיא תועדה, ולגבי אמצעי פיקוח טכנולוגי המוצמד לגופו של אדם – גם לאחר שהדבר הוסבר לו בעל פה בשפה המובנת לו, והוא נתן הסכמתו כאמור בכתב.

(א1) היה אדם החייב בבידוד כאמור בסעיף קטן (א) נכנס, יחולו עליו גם תנאים אלה:

(1) הוא פירט בפני הנציג המוסמך את מקום הבידוד העומד

לרשותו ואת תנאיו;

(2) הוא הראה לנציג המוסמך כי קיים את חובת הדיווח לפי

סעיף 20 לפקודת בריאות העם;

(3) הוא חתם לפני הנציג המוסמך על התחייבות להגיע למקום

הבידוד שלא בתחבורה ציבורית בהתאם להוראות לפי סעיף 20

לפקודת בריאות העם;

(4) הוא ביצע, לאחר כניסתו לישראל, בדיקת קורונה מהסוג

ובדרך שקבע המנהל בהוראות לפי סעיף 20 לפקודת בריאות

העם.

(א2) היה אמצעי הפיקוח הטכנולוגי שנבחר לשימוש לגבי אדם אמצעי שנקבע לגביו צו לפי סעיף 22כח(ז), יחולו עליו גם תנאים אלה:

02/09/2021

(1) הוא חתם על שטר חוב כמשמעותו בסעיף 84(א) לפקודת

השטרות,2 ובו התחייב לשלם את סכום התשלום בעד מלוא ערכת

הפיקוח הטכנולוגי כפי שנקבע בצו לפי סעיף 22כח(ז), לאחר

שהוסברו לו בשפה המובנת לו התנאים שנקבעו לתשלום כאמור

בעד ערכת הפיקוח הטכנולוגי או חלק ממנה;

(2) בעת חתימתו על שטר חוב לפי פסקה (1) הוא מסר כתובת

מגורים עדכנית, ואם הסכים לכך – גם כתובת דואר אלקטרוני, למשלוח הודעות לפי סעיף 22כח.";

במקום סעיף קטן (ב) יבוא: ( 3)

"(ב) לא הסכים אדם החייב בבידוד כאמור בסעיף קטן (א) לפיקוח טכנולוגי או שלא עמד באחד התנאים המפורטים בסעיפים קטנים (א1) או (א2), לפי העניין, או שלא עמד בתנאי השימוש באמצעי הפיקוח הטכנולוגי, תינתן עדיפות לפיקוח על קיום חובת הבידוד שלו.

(ב1) על אף האמור בסעיף קטן (ב), הממשלה רשאית לקבוע בהכרזה כאמור בסעיף 22יח, כי כל נכנס, או נכנס ממדינה או ממדינות מסוימות, שלא הסכים לפיקוח טכנולוגי או שלא עמד באחד התנאים המפורטים בסעיפים קטנים (א1) או (א2), לפי העניין, יורה לו הנציג המוסמך לשהות בבידוד במקום לבידוד מטעם המדינה כאמור בסימן ד', אם שוכנעה כי יש סיכון מוגבר להגעת חולים לישראל מחוצה לה או ממדינה או ממדינות כאמור וכי כניסתם לישראל עלולה להביא להחמרה ברמת התחלואה במדינה, ויחולו הוראות סעיפים 22א, 22ה, 22ו, 22ז, 22ח, 22יב, 22יג, 22יד ו־22טז, בשינויים המחויבים.";

בסעיף קטן (ג)(1) – ( 4)

(1) ברישה, במקום "(א) ו-(ב)" יבוא "(א) עד (ב1)" ובמקום "נכנס" יבוא "אדם החייב בבידוד כאמור בסעיף קטן (א)";

במקום פסקת משנה (א) יבוא: ( 2)

"(א) לשהות בבידוד בפיקוח טכנולוגי אף אם האדם לא קיים

את כל התנאים המפורטים בסעיפים קטנים (א) עד (א2);";

2 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש ,2 עמ' .12

02/09/2021

אחרי סעיף קטן (ד) יבוא: ( 5)

"(ה) הכריזה הממשלה כאמור בסעיף 22ג, לא תחול הכרזה על חובת פיקוח טכנולוגי לפי סעיף זה על מי ששוהה בבידוד במקום לבידוד מטעם המדינה מכוח הכרזה לפי סעיף 22ג.

אמצעי פיקוח טכנולוגי יכול שיכלול יכולת לצילום אדם חייב ( ו) בבידוד, ובלבד שהתקיימו כל אלה:

הצילום ישמש לזיהוי החייב בבידוד, ולתכלית זו בלבד; ( 1)

הצילום יופעל רק על ידי האדם החייב בבידוד; ( 2)

(3) האדם החייב בבידוד לא יתבקש להפעיל את הצילום

בטרם ניתן לו זמן סביר להיערך לכך;

הצילום יימשך לפרק הזמן המזערי הנדרש לזיהוי; ( 4)

(5) על אף האמור בסעיף 22כה, הצילום לא יוקלט ולא

יישמר;

(6) בלי לגרוע מכלליות האמור בפסקה (5), לא ייעשה במהלך

הצילום או לאחריו כל שימוש באמצעי זיהוי ביומטריים או

בנתוני זיהוי ביומטריים כהגדרתם בחוק הכללת אמצעי זיהוי

ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים במסמכי זיהוי ובמאגרי

מידע, התש"ע–,32009 ולא יופקו מהצילום נתונים או אמצעים

כאמור."

בסעיף 22כ(ב) לחוק העיקרי, המילים "נכנס שהוא" – יימחקו, במקום .4 תיקון סעיף 22כ "הסכמתו בכתב" יבוא "הסכמתו", במקום "בסעיף 22יט(א)(5)" יבוא "בסעיף 22יט(א)", ובמקום "הסכמה בכתב" יבוא "הסכמה".

בסעיף 22כא לחוק העיקרי – תיקון סעיף 22כא .5

בסעיף קטן (א), במקום "נכנסים" יבוא "אנשים החייבים בבידוד"; ( 1)

(2) בסעיף קטן (ב), בכל מקום, במקום "הנכנס" יבוא "האדם החייב בבידוד".

בסעיף 22כב(ב) לחוק העיקרי, במקום "נכנס" יבוא "אדם החייב בבידוד". .6 תיקון סעיף 22כב

3 ס"ח התש"ע, עמ' .256

02/09/2021

בסעיף 22כה לחוק העיקרי, בכל מקום, במקום "נכנס" יבוא "אדם החייב תיקון סעיף 22כה .7 בבידוד".

בסעיף 22כח לחוק העיקרי – תיקון סעיף 22כח .8

(1) בסעיף קטן (א), במקום "לנכנס" יבוא "לאדם החייב בבידוד" ובמקום "הנכנס" יבוא "האדם החייב בבידוד";

בסעיף קטן (ב), במקום "הנכנס" יבוא "האדם החייב בבידוד"; ( 2)

בסעיף קטן (ג) – ( 3)

(א) ברישה, במקום "הנכנס" יבוא "האדם החייב בבידוד האמור בסעיף קטן (א)";

בפסקה (1), במקום "והנכנס" יבוא "והאדם החייב בבידוד"; ( ב)

בפסקה (2), במקום "הנכנס" יבוא "האדם החייב בבידוד"; ( ג)

בסעיף קטן (ד), במקום "לנכנס" יבוא "לאדם החייב בבידוד"; ( 4)

בסעיף קטן (ה), במקום "נכנס" יבוא "אדם החייב בבידוד"; ( 5)

בסעיף קטן (ו), במקום "לנכנס" יבוא "לאדם החייב בבידוד". ( 6)

בסעיף 22כט לחוק העיקרי, ברישה, אחרי "המנהל רשאי להורות לנכנס" יבוא תיקון סעיף 22כט .9 "שחלה עליו קביעה בהכרזה כאמור בסעיף 22יט(ב1)".

בסעיף 22ל(א) לחוק העיקרי, במקום "סעיף 22יט(ב)" יבוא "סעיף 22יט(ב1)". .10 תיקון סעיף 22ל

בסעיף 44(ג) לחוק העיקרי, אחרי "המכון למחקר ביולוגי בישראל," יבוא .11 תיקון סעיף 44 "מערך הסייבר הלאומי,".

בסעיף 48א(א)(7), במקום הרישה עד המילים "ללא פיקוח טכנולוגי" יבוא .12 תיקון סעיף 48א "מספר האנשים החייבים בבידוד ששהו בבידוד בפיקוח טכנולוגי מדי שבוע, לפי סוג האמצעי, מספר האנשים החייבים בבידוד ששהו בבידוד ללא פיקוח טכנולוגי מדי שבוע, החברות המפעילות לפי סימן ה' לפרק ג' וסוגי האמצעים הטכנולוגיים שהן מפעילות".

02/09/2021

הכרזה שניתנה לפני תחילתו של חוק זה לפי סעיף 22יח תמשיך לעמוד בתוקפה .13 הוראת מעבר ויראו אותה כהכרזה שניתנה לפי סעיף 22יח, כנוסחו בחוק זה.

***************************************************************************************

02/09/2021

מספר פנימי: 2161854-37774

נספח מס' מ-/1447א'

הצעת חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (תיקון מס' 9), התשפ"א–2021

הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום כ"ה באלול תשפ"א (2 בספטמבר 2021 ), והועברה לוועדת החוקה, חוק ומשפט.

הצעת החוק מוגשת – ללא הסתייגויות – לקריאה השנייה ולקריאה השלישית ביום כ"ה באלול התשפ"א (2 בספטמבר 2021).

להצעת החוק לא הוגשו בקשות רשות דיבור.

02/09/2021

הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית

מספר פנימי: 2161854-37774

נספח מס' מ-/1447א'

חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (תיקון מס' 9), התשפ"א–2021

בחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), .1 תיקון סעיף 22יז התש"ף–12020 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 22יז, במקום ההגדרה "אמצעי פיקוח טכנולוגי" יבוא:

""אמצעי פיקוח טכנולוגי" – אמצעי טכנולוגי, לרבות יישומון, שאישר שר הבריאות או שר אחר שהממשלה קבעה לעניין זה, המנטר, בין ברציפות ובין שלא, את מקום הימצאו של אדם ומתריע במקרה של הפרת חובת הבידוד או הפרת תנאי מתנאי השימוש באמצעי הטכנולוגי, ובלבד שלא נאסף באמצעותו מידע על אדם מעבר לנדרש לשם קיום פיקוח לפי סימן זה, ובכלל זה מידע על מקום הימצאו של אדם מחוץ למקום הבידוד, בלי שיש לאדם יכולת להפסיק את איסוף המידע האמור; אמצעי כאמור יכול שיכלול אפשרות זיהוי אדם באמצעות צילום, בתנאים המפורטים בסעיף 22יט(ו);".

בסעיף 22יח לחוק העיקרי – .2 תיקון סעיף 22יח

במקום סעיף קטן (א) יבוא: ( 1)

1 ס"ח התש"ף, עמ' 266; התשפ"א, עמ' .362

02/09/2021

"(א) הממשלה רשאית להכריז כי כל אדם שחייב בבידוד, כל אדם שחייב בבידוד בשל כך שנכנס לישראל או כל אדם שחייב בבידוד בשל כך שנכנס לישראל ממדינה או ממדינות מסוימות ישהה בבידוד בבית מגוריו או במקום אחר העומד לרשותו לפי סעיף 20 לפקודת בריאות העם, בפיקוח של אמצעי פיקוח טכנולוגי שיפורט בהכרזה (בסימן זה – פיקוח טכנולוגי), אם שוכנעה כי יש סיכון מהפרת חובת הבידוד או כי יש סיכון להגעת חולים לישראל מחוצה לה או ממדינה או ממדינות כאמור, לפי העניין, וכי הפרת חובת הבידוד או כניסתם לישראל של חולים כאמור עלולה להביא להחמרה ברמת התחלואה במדינה, ובלבד שמכלול אמצעי הפיקוח הטכנולוגיים הזמינים בתקופת ההכרזה מתאים לכלל האוכלוסייה; הממשלה רשאית לקבוע בהכרזה כאמור כי היא לא תחול על מי שתקופת הבידוד שבה הוא מחויב קצרה מהתקופה שתיקבע בהכרזה.";

אחרי סעיף קטן (א) יבוא: ( 2)

"(א1) היה אמצעי הפיקוח הטכנולוגי שפורט בהכרזה אמצעי המוצמד לגופו של אדם או אמצעי המנטר ברציפות את מקום הימצאו של אדם, לא תכריז הממשלה כאמור אלא לעניין חובת בידוד של נכנס או של נכנס ממדינה או ממדינות מסוימות, ורק אם שוכנעה כי יש סיכון מוגבר להגעת חולים לישראל מחוצה לה או ממדינה או ממדינות כאמור.

(א2) הכרזה כאמור בסעיף קטן (א) תינתן על סמך חוות דעת

אפידמיולוגית מטעם משרד הבריאות, המתייחסת, בין השאר, לשיעורי התחלואה בישראל או במדינות אחרות, לפי העניין; לא תכריז הממשלה כאמור אלא לאחר שבחנה דרכי פעולה חלופיות ולאחר ששקלה את הצורך בהכרזה מול מידת הפגיעה בזכויות של חייבי הבידוד מהכרזה כאמור.";

במקום סעיף קטן (ב) יבוא: ( 3)

"(ב) הוראות סעיף 22ג(ב), (ו), (ז), (ט) ו-(י) יחולו על הכרזה לפי סעיף קטן (א); לעניין החלת סעיף 22ג(ב), יראו גם הכרזה הכוללת ניטור של אנשים החייבים בבידוד שאינם נכנסים כהכרזה לעניין חוזרים מחמש מדינות או יותר."

02/09/2021

בסעיף 22יט לחוק העיקרי – .3 תיקון סעיף 22יט

בכותרת השוליים, במקום "נכנס" יבוא "אדם"; ( 1)

במקום סעיף קטן (א) יבוא: ( 2)

"(א) בלי לגרוע מהוראות סעיפים 22ב(ב) עד (ד) ו-22ד, אדם שחייב בבידוד וחלה עליו הכרזה כאמור בסעיף 22יח ישהה בבידוד בפיקוח טכנולוגי בבית מגוריו או במקום אחר העומד לרשותו לפי סעיף 20 לפקודת בריאות העם, ובלבד שנמסר לו, בשפה המובנת לו, מידע על טיבו של אמצעי הפיקוח הטכנולוגי, השימוש בו, תנאי השימוש בו ומשמעות סירובו לתנאי השימוש, והוא נתן את הסכמתו לכל אלה והיא תועדה, ולגבי אמצעי פיקוח טכנולוגי המוצמד לגופו של אדם – גם לאחר שהדבר הוסבר לו בעל פה בשפה המובנת לו, והוא נתן הסכמתו כאמור בכתב.

(א1) היה אדם החייב בבידוד כאמור בסעיף קטן (א) נכנס, יחולו עליו גם תנאים אלה:

(1) הוא פירט בפני הנציג המוסמך את מקום הבידוד העומד

לרשותו ואת תנאיו;

(2) הוא הראה לנציג המוסמך כי קיים את חובת הדיווח לפי

סעיף 20 לפקודת בריאות העם;

(3) הוא חתם לפני הנציג המוסמך על התחייבות להגיע למקום

הבידוד שלא בתחבורה ציבורית בהתאם להוראות לפי סעיף 20

לפקודת בריאות העם;

(4) הוא ביצע, לאחר כניסתו לישראל, בדיקת קורונה מהסוג

ובדרך שקבע המנהל בהוראות לפי סעיף 20 לפקודת בריאות

העם.

(א2) היה אמצעי הפיקוח הטכנולוגי שנבחר לשימוש לגבי אדם אמצעי שנקבע לגביו צו לפי סעיף 22כח(ז), יחולו עליו גם תנאים אלה:

02/09/2021

(1) הוא חתם על שטר חוב כמשמעותו בסעיף 84(א) לפקודת

השטרות,2 ובו התחייב לשלם את סכום התשלום בעד מלוא ערכת

הפיקוח הטכנולוגי כפי שנקבע בצו לפי סעיף 22כח(ז), לאחר

שהוסברו לו בשפה המובנת לו התנאים שנקבעו לתשלום כאמור

בעד ערכת הפיקוח הטכנולוגי או חלק ממנה;

(2) בעת חתימתו על שטר חוב לפי פסקה (1) הוא מסר כתובת

מגורים עדכנית, ואם הסכים לכך – גם כתובת דואר אלקטרוני, למשלוח הודעות לפי סעיף 22כח.";

במקום סעיף קטן (ב) יבוא: ( 3)

"(ב) לא הסכים אדם החייב בבידוד כאמור בסעיף קטן (א) לפיקוח טכנולוגי או שלא עמד באחד התנאים המפורטים בסעיפים קטנים (א1) או (א2), לפי העניין, או שלא עמד בתנאי השימוש באמצעי הפיקוח הטכנולוגי, תינתן עדיפות לפיקוח על קיום חובת הבידוד שלו.

(ב1) על אף האמור בסעיף קטן (ב), הממשלה רשאית לקבוע בהכרזה כאמור בסעיף 22יח, כי כל נכנס, או נכנס ממדינה או ממדינות מסוימות, שלא הסכים לפיקוח טכנולוגי או שלא עמד באחד התנאים המפורטים בסעיפים קטנים (א1) או (א2), לפי העניין, יורה לו הנציג המוסמך לשהות בבידוד במקום לבידוד מטעם המדינה כאמור בסימן ד', אם שוכנעה כי יש סיכון מוגבר להגעת חולים לישראל מחוצה לה או ממדינה או ממדינות כאמור וכי כניסתם לישראל עלולה להביא להחמרה ברמת התחלואה במדינה, ויחולו הוראות סעיפים 22א, 22ה, 22ו, 22ז, 22ח, 22יב, 22יג, 22יד ו־22טז, בשינויים המחויבים.";

בסעיף קטן (ג)(1) – ( 4)

(1) ברישה, במקום "(א) ו-(ב)" יבוא "(א) עד (ב1)" ובמקום "נכנס" יבוא "אדם החייב בבידוד כאמור בסעיף קטן (א)";

במקום פסקת משנה (א) יבוא: ( 2)

"(א) לשהות בבידוד בפיקוח טכנולוגי אף אם האדם לא קיים

את כל התנאים המפורטים בסעיפים קטנים (א) עד (א2);";

2 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש ,2 עמ' .12

02/09/2021

אחרי סעיף קטן (ד) יבוא: ( 5)

"(ה) הכריזה הממשלה כאמור בסעיף 22ג, לא תחול הכרזה על חובת פיקוח טכנולוגי לפי סעיף זה על מי ששוהה בבידוד במקום לבידוד מטעם המדינה מכוח הכרזה לפי סעיף 22ג.

אמצעי פיקוח טכנולוגי יכול שיכלול יכולת לצילום אדם חייב ( ו) בבידוד, ובלבד שהתקיימו כל אלה:

הצילום ישמש לזיהוי החייב בבידוד, ולתכלית זו בלבד; ( 1)

הצילום יופעל רק על ידי האדם החייב בבידוד; ( 2)

(3) האדם החייב בבידוד לא יתבקש להפעיל את הצילום

בטרם ניתן לו זמן סביר להיערך לכך;

הצילום יימשך לפרק הזמן המזערי הנדרש לזיהוי; ( 4)

(5) על אף האמור בסעיף 22כה, הצילום לא יוקלט ולא

יישמר;

(6) בלי לגרוע מכלליות האמור בפסקה (5), לא ייעשה במהלך

הצילום או לאחריו כל שימוש באמצעי זיהוי ביומטריים או

בנתוני זיהוי ביומטריים כהגדרתם בחוק הכללת אמצעי זיהוי

ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים במסמכי זיהוי ובמאגרי

מידע, התש"ע–,32009 ולא יופקו מהצילום נתונים או אמצעים

כאמור."

בסעיף 22כ(ב) לחוק העיקרי, המילים "נכנס שהוא" – יימחקו, במקום .4 תיקון סעיף 22כ "הסכמתו בכתב" יבוא "הסכמתו", במקום "בסעיף 22יט(א)(5)" יבוא "בסעיף 22יט(א)", ובמקום "הסכמה בכתב" יבוא "הסכמה".

בסעיף 22כא לחוק העיקרי – תיקון סעיף 22כא .5

בסעיף קטן (א), במקום "נכנסים" יבוא "אנשים החייבים בבידוד"; ( 1)

(2) בסעיף קטן (ב), בכל מקום, במקום "הנכנס" יבוא "האדם החייב בבידוד".

בסעיף 22כב(ב) לחוק העיקרי, במקום "נכנס" יבוא "אדם החייב בבידוד". .6 תיקון סעיף 22כב

3 ס"ח התש"ע, עמ' .256

02/09/2021

בסעיף 22כה לחוק העיקרי, בכל מקום, במקום "נכנס" יבוא "אדם החייב תיקון סעיף 22כה .7 בבידוד".

בסעיף 22כח לחוק העיקרי – תיקון סעיף 22כח .8

(1) בסעיף קטן (א), במקום "לנכנס" יבוא "לאדם החייב בבידוד" ובמקום "הנכנס" יבוא "האדם החייב בבידוד";

בסעיף קטן (ב), במקום "הנכנס" יבוא "האדם החייב בבידוד"; ( 2)

בסעיף קטן (ג) – ( 3)

(א) ברישה, במקום "הנכנס" יבוא "האדם החייב בבידוד האמור בסעיף קטן (א)";

בפסקה (1), במקום "והנכנס" יבוא "והאדם החייב בבידוד"; ( ב)

בפסקה (2), במקום "הנכנס" יבוא "האדם החייב בבידוד"; ( ג)

בסעיף קטן (ד), במקום "לנכנס" יבוא "לאדם החייב בבידוד"; ( 4)

בסעיף קטן (ה), במקום "נכנס" יבוא "אדם החייב בבידוד"; ( 5)

בסעיף קטן (ו), במקום "לנכנס" יבוא "לאדם החייב בבידוד". ( 6)

בסעיף 22כט לחוק העיקרי, ברישה, אחרי "המנהל רשאי להורות לנכנס" יבוא תיקון סעיף 22כט .9 "שחלה עליו קביעה בהכרזה כאמור בסעיף 22יט(ב1)".

בסעיף 22ל(א) לחוק העיקרי, במקום "סעיף 22יט(ב)" יבוא "סעיף 22יט(ב1)". .10 תיקון סעיף 22ל

בסעיף 44(ג) לחוק העיקרי, אחרי "המכון למחקר ביולוגי בישראל," יבוא .11 תיקון סעיף 44 "מערך הסייבר הלאומי,".

בסעיף 48א(א)(7), במקום הרישה עד המילים "ללא פיקוח טכנולוגי" יבוא .12 תיקון סעיף 48א "מספר האנשים החייבים בבידוד ששהו בבידוד בפיקוח טכנולוגי מדי שבוע, לפי סוג האמצעי, מספר האנשים החייבים בבידוד ששהו בבידוד ללא פיקוח טכנולוגי מדי שבוע, החברות המפעילות לפי סימן ה' לפרק ג' וסוגי האמצעים הטכנולוגיים שהן מפעילות".

02/09/2021

הכרזה שניתנה לפני תחילתו של חוק זה לפי סעיף 22יח תמשיך לעמוד בתוקפה .13 הוראת מעבר ויראו אותה כהכרזה שניתנה לפי סעיף 22יח, כנוסחו בחוק זה.

***************************************************************************************

רשומות

ספר החוקים

כ"ח באלול התשפ"א 2927 5 בספטמבר 2021

עמוד

חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (תיקון מס'9),

התשפ"א-2021 422

חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה)

(תיקון מס' 9), התשפ"א-2021*

תיקון סעיף 22יז 1. בחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה),

התש"ף-20201 (להלן - החוק העיקרי), בסעיף 22יז, במקום ההגדרה "אמצעי פיקוח

טכנולוגי" יבוא:

""אמצעי פיקוח טכנולוגי" - אמצעי טכנולוגי, לרבות יישומון, שאישר שר הבריאות או

שר אחר שהממשלה קבעה לעניין זה, המנטר, בין ברציפות ובין שלא, את מקום

הימצאו של אדם ומתריע במקרה של הפרת חובת הבידוד או הפרת תנאי מתנאי

השימוש באמצעי הטכנולוגי, ובלבד שלא נאסף באמצעותו מידע על אדם מעבר

לנדרש לשם קיום פיקוח לפי סימן זה, ובכלל זה מידע על מקום הימצאו של אדם

מחוץ למקום הבידוד, בלי שיש לאדם יכולת להפסיק את איסוף המידע האמור;

אמצעי כאמור יכול שיכלול אפשרות זיהוי אדם באמצעות צילום, בתנאים

המפורטים בסעיף 22יט(ו);".

תיקון סעיף 22יח 2. בסעיף 22יח לחוק העיקרי -

(1) במקום סעיף קטן (א) יבוא:

"(א) הממשלה רשאית להכריז כי כל אדם שחייב בבידוד, כל אדם שחייב

בבידוד בשל כך שנכנס לישראל או כל אדם שחייב בבידוד בשל כך שנכנס

לישראל ממדינה או ממדינות מסוימות ישהה בבידוד בבית מגוריו או במקום

אחר העומד לרשותו לפי סעיף 20 לפקודת בריאות העם, בפיקוח של אמצעי

פיקוח טכנולוגי שיפורט בהכרזה (בסימן זה - פיקוח טכנולוגי), אם שוכנעה כי

יש סיכון מהפרת חובת הבידוד או כי יש סיכון להגעת חולים לישראל מחוצה לה

או ממדינה או ממדינות כאמור, לפי העניין, וכי הפרת חובת הבידוד או כניסתם

לישראל של חולים כאמור עלולה להביא להחמרה ברמת התחלואה במדינה,

ובלבד שמכלול אמצעי הפיקוח הטכנולוגיים הזמינים בתקופת ההכרזה מתאים

לכלל האוכלוסייה; הממשלה רשאית לקבוע בהכרזה כאמור כי היא לא תחול

על מי שתקופת הבידוד שבה הוא מחויב קצרה מהתקופה שתיקבע בהכרזה.";

(2) אחרי סעיף קטן (א) יבוא:

"(א1) היה אמצעי הפיקוח הטכנולוגי שפורט בהכרזה אמצעי המוצמד לגופו

של אדם או אמצעי המנטר ברציפות את מקום הימצאו של אדם, לא תכריז

הממשלה כאמור אלא לעניין חובת בידוד של נכנס או של נכנס ממדינה או

ממדינות מסוימות, ורק אם שוכנעה כי יש סיכון מוגבר להגעת חולים לישראל

מחוצה לה או ממדינה או ממדינות כאמור.

(א2) הכרזה כאמור בסעיף קטן (א) תינתן על סמך חוות דעת אפידמיולוגית

מטעם משרד הבריאות, המתייחסת, בין השאר, לשיעורי התחלואה בישראל או

במדינות אחרות, לפי העניין; לא תכריז הממשלה כאמור אלא לאחר שבחנה דרכי

פעולה חלופיות ולאחר ששקלה את הצורך בהכרזה מול מידת הפגיעה בזכויות

של חייבי הבידוד מהכרזה כאמור.";

* התקבל בכנסת ביום כ"ו באלול התשפ"א (3 בספטמבר 2021) [בישיבה שהחלה ביום כ"ה באלול התשפ"א 2(

בספטמבר ])2021; הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק הממשלה - 1447, מיום כ"ה באלול התשפ"א

(2 בספטמבר 2021), עמ' 1540.

1 ס"ח התש"ף, עמ' 266; התשפ"א, עמ' 362.

(3) במקום סעיף קטן(3) (ב)במקוםיבוא: סעיף קטן (ב) יבוא:

"(ב) הוראות סעיף"(ב(22ג)ב),הוראות(ו), (ז),סעיף(ט) ו–(י(22ג)ב),יחולו(ו),על(ז),הכרזה(ט) ו–(י)לפייחולוסעיףעלקטןהכרזה(א); לפי סעיף קטן (א);

לעניין החלת סעיףלעניין22ג(ב),החלתיראו גםסעיףהכרזה22ג(ב),הכוללתיראו גםניטורהכרזהשל הכוללתאנשים החייביםניטור של אנשים החייבים בבידוד שאינם נכנסיםבבידודכהכרזהשאינםלענייןנכנסיםחוזריםכהכרזהמחמשלענייןמדינותחוזריםאו יותר."מחמש מדינות או יותר."

תיקון3. סעיףבסעיף22יט22יט לחוק3. העיקריבסעיף 22יט- לחוק העיקרי - תיקון סעיף 22יט

(1) בכותרת השוליים,(1) בכותרתבמקום "נכנס"השוליים,יבואבמקום"אדם";"נכנס" יבוא "אדם";

(2) במקום סעיף קטן(2) (א)במקוםיבוא: סעיף קטן (א) יבוא:

"(א) בלי לגרוע מהוראות"(א) בליסעיפיםלגרוע22ב(ב)מהוראותעד (ד)סעיפיםו־22ד,22ב(ב)אדם שחייבעד (ד)בבידודו־22ד, אדםוחלהשחייב בבידוד וחלה עליו הכרזה כאמורעליובסעיףהכרזה22יחכאמורישהה בסעיףבבידוד22יחבפיקוחישההטכנולוגיבבידודבביתבפיקוחמגוריוטכנולוגיאו בבית מגוריו או במקום אחר העומדבמקוםלרשותואחרלפיהעומדסעיף 20לרשותולפקודתלפיבריאותסעיף 20העם,לפקודתובלבדבריאותשנמסרהעם,לו, ובלבד שנמסר לו, בשפה המובנת לו, מידעבשפהעלהמובנתטיבו שלו,אמצעימידע עלהפיקוחטיבו שלהטכנולוגי,אמצעי השימושהפיקוח הטכנולוגי,בו, תנאי השימוש בו, תנאי השימוש בו ומשמעותהשימושסירובובולתנאיומשמעותהשימוש,סירובווהואלתנאינתןהשימוש,את הסכמתווהואלכלנתןאלהאת הסכמתו לכל אלה והיא תועדה, ולגביוהיאאמצעיתועדה,פיקוחולגביטכנולוגיאמצעיהמוצמדפיקוחלגופוטכנולוגישל המוצמדאדם - גםלגופולאחרשל אדם - גם לאחר שהדבר הוסבר לו בעלשהדברפה בשפההוסברהמובנתלו בעל לו,פהוהואבשפהנתןהמובנתהסכמתולו,כאמורוהוא נתןבכתב.הסכמתו כאמור בכתב.

(א1) היה אדם החייב(א1) בבידודהיה אדםכאמורהחייבבסעיףבבידודקטן (א)כאמורנכנס,בסעיףיחולו קטןעליו(א)גםנכנס,תנאיםיחולו עליו גם תנאים אלה: אלה:

(1) הוא פירט בפני(1)הנציגהואהמוסמךפירט בפניאת מקוםהנציגהבידודהמוסמךהעומדאת מקוםלרשותוהבידודואתהעומד לרשותו ואת תנאיו; תנאיו;

(2) הוא הראה לנציג(2) המוסמךהוא הראהכי קייםלנציגאתהמוסמךחובת כיהדיווחקיים לפיאת סעיףחובת20הדיווח לפי סעיף 20 לפקודת בריאות העם;לפקודת בריאות העם;

(3) הוא חתם לפני(3)הנציגהואהמוסמךחתם לפניעל הנציגהתחייבותהמוסמךלהגיעללמקוםהתחייבותהבידודלהגיע למקום הבידוד שלא בתחבורה ציבוריתשלא בתחבורהבהתאם להוראותציבורית לפיבהתאםסעיףלהוראות20 לפקודתלפיבריאותסעיף 20 לפקודת בריאות העם; העם;

(4) הוא ביצע, לאחר(4) כניסתוהוא ביצע,לישראל,לאחרבדיקתכניסתוקורונהלישראל,מהסוגבדיקתובדרךקורונהשקבעמהסוג ובדרך שקבע המנהל בהוראות לפיהמנהלסעיףבהוראות20 לפקודתלפיבריאותסעיף 20העם.לפקודת בריאות העם.

(א2) היה אמצעי (א2)הפיקוחהיההטכנולוגיאמצעי שנבחרהפיקוחלשימושהטכנולוגילגבישנבחראדם לשימושאמצעי שנקבעלגבי אדם אמצעי שנקבע לגביו צו לפי סעיף לגביו22כח(ז),צויחולולפי סעיףעליו22כח(ז),גם תנאיםיחולואלה:עליו גם תנאים אלה:

(1) הוא חתם על שטר(1) חובהואכמשמעותוחתם על שטרבסעיףחוב84(א)כמשמעותולפקודתבסעיףהשטרות84(א2), ובולפקודת השטרות2, ובו התחייב לשלם את סכוםהתחייבהתשלוםלשלם בעדאת סכוםמלואהתשלוםערכת הפיקוחבעד מלואהטכנולוגיערכתכפיהפיקוח הטכנולוגי כפי שנקבע בצו לפי סעיףשנקבע22כח(ז),בצולאחרלפי סעיףשהוסברו22כח(ז),לו בשפהלאחרהמובנתשהוסברולולוהתנאיםבשפה המובנת לו התנאים שנקבעו לתשלום כאמורשנקבעובעדלתשלוםערכת הפיקוחכאמור בעדהטכנולוגיערכת אוהפיקוחחלק ממנה;הטכנולוגי או חלק ממנה;

(2) בעת חתימתו(2) בעתעל שטר חובחתימתולפי פסקהעל שטר(1) הואחוב לפימסרפסקהכתובת(1)מגוריםהוא מסר כתובת מגורים עדכנית, ואם הסכיםעדכנית,לכך - ואםגם כתובתהסכיםדוארלכך -אלקטרוני,גם כתובתלמשלוחדואר אלקטרוני,הודעות למשלוח הודעות לפי סעיף 22כח."; לפי סעיף 22כח.";

(3) במקום סעיף קטן(3) (ב)במקוםיבוא: סעיף קטן (ב) יבוא:

"(ב) לא הסכים אדם"(ב) לאהחייבהסכיםבבידודאדםכאמורהחייבבסעיףבבידודקטן (א)כאמורלפיקוחבסעיףטכנולוגיקטן (א)אולפיקוח טכנולוגי או שלא עמד באחד התנאיםשלא עמדהמפורטיםבאחד התנאיםבסעיפיםהמפורטיםקטנים (א1)בסעיפיםאו (א2),קטניםלפי העניין,(א1) או (א2), לפי העניין, או שלא עמד בתנאיאוהשימוששלא עמדבאמצעיבתנאיהפיקוחהשימושהטכנולוגי,באמצעי הפיקוחתינתן עדיפותהטכנולוגי,לפיקוחתינתן עדיפות לפיקוח על קיום חובת הבידודעל קיוםשלו. חובת הבידוד שלו.

2 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 2, עמ' 12.

(ב1) על אף האמור בסעיף קטן (ב), הממשלה רשאית לקבוע בהכרזה כאמור

בסעיף 22יח, כי כל נכנס, או נכנס ממדינה או ממדינות מסוימות, שלא הסכים

לפיקוח טכנולוגי או שלא עמד באחד התנאים המפורטים בסעיפים קטנים (א1)

או (א2), לפי העניין, יורה לו הנציג המוסמך לשהות בבידוד במקום לבידוד מטעם

המדינה כאמור בסימן ד', אם שוכנעה כי יש סיכון מוגבר להגעת חולים לישראל

מחוצה לה או ממדינה או ממדינות כאמור וכי כניסתם לישראל עלולה להביא

להחמרה ברמת התחלואה במדינה, ויחולו הוראות סעיפים 22א, 22ה, 22ו, 22ז,

22ח, 22יב, 22יג, 22יד ו־22טז, בשינויים המחויבים.";

(4) בסעיף קטן (ג)(1) -

(1) ברישה, במקום "(א) ו–(ב)" יבוא "(א) עד (ב1)" ובמקום "נכנס" יבוא "אדם

החייב בבידוד כאמור בסעיף קטן (א)";

(2) במקום פסקת משנה (א) יבוא:

"(א) לשהות בבידוד בפיקוח טכנולוגי אף אם האדם לא קיים את כל

התנאים המפורטים בסעיפים קטנים (א) עד (א2);";

(5) אחרי סעיף קטן (ד) יבוא:

"(ה) הכריזה הממשלה כאמור בסעיף 22ג, לא תחול הכרזה על חובת פיקוח

טכנולוגי לפי סעיף זה על מי ששוהה בבידוד במקום לבידוד מטעם המדינה מכוח

הכרזה לפי סעיף 22ג.

(ו) אמצעי פיקוח טכנולוגי יכול שיכלול יכולת לצילום אדם חייב בבידוד,

ובלבד שהתקיימו כל אלה:

(1) הצילום ישמש לזיהוי החייב בבידוד, ולתכלית זו בלבד;

(2) הצילום יופעל רק על ידי האדם החייב בבידוד;

(3) האדם החייב בבידוד לא יתבקש להפעיל את הצילום בטרם ניתן לו

זמן סביר להיערך לכך;

(4) הצילום יימשך לפרק הזמן המזערי הנדרש לזיהוי;

(5) על אף האמור בסעיף 22כה, הצילום לא יוקלט ולא יישמר;

(6) בלי לגרוע מכלליות האמור בפסקה (5), לא ייעשה במהלך הצילום או

לאחריו כל שימוש באמצעי זיהוי ביומטריים או בנתוני זיהוי ביומטריים

כהגדרתם בחוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים

במסמכי זיהוי ובמאגרי מידע, התש"ע-20093, ולא יופקו מהצילום נתונים

או אמצעים כאמור."

תיקון סעיף 22כ 4. בסעיף 22כ(ב) לחוק העיקרי, המילים "נכנס שהוא" - יימחקו, במקום "הסכמתו בכתב"

יבוא "הסכמתו", במקום "בסעיף 22יט(א)(5)" יבוא "בסעיף 22יט(א)", ובמקום "הסכמה

בכתב" יבוא "הסכמה".

תיקון סעיף 22כא 5. בסעיף 22כא לחוק העיקרי -

(1) בסעיף קטן (א), במקום "נכנסים" יבוא "אנשים החייבים בבידוד";

(2) בסעיף קטן (ב), בכל מקום, במקום "הנכנס" יבוא "האדם החייב בבידוד".

תיקון סעיף 22כב 6. בסעיף 22כב(ב) לחוק העיקרי, במקום "נכנס" יבוא "אדם החייב בבידוד".

3 ס"ח התש"ע, עמ' 256.

תיקון7. סעיףבסעיף22כה22כה 7.לחוק העיקרי,בסעיף 22כהבכל לחוקמקום,העיקרי,במקום "נכנס"בכל מקום,יבואבמקום"אדם החייב"נכנס"בבידוד".יבוא "אדם החייבתיקוןבבידוד".סעיף 22כה תיקון8. סעיףבסעיף22כח22כח 8.לחוק העיקריבסעיף 22כח- לחוק העיקרי - תיקון סעיף 22כח

(1) בסעיף קטן (א),(1)במקוםבסעיף"לנכנס"קטן (א),יבואבמקום"לאדם"לנכנס"החייב יבואבבידוד""לאדםובמקוםהחייב"הנכנס"בבידוד"יבואובמקום "הנכנס" יבוא "האדם החייב בבידוד";"האדם החייב בבידוד";

(2) בסעיף קטן (ב),(2)במקוםבסעיף"הנכנס"קטן (ב),יבואבמקום"האדם"הנכנס"החייביבואבבידוד";"האדם החייב בבידוד";

(3) בסעיף קטן (ג)(3)- בסעיף קטן (ג) -

(א) ברישה, במקום(א)"הנכנס"ברישה,יבואבמקום"האדם"הנכנס"החייביבואבבידוד"האדםהאמורהחייבבסעיףבבידודקטן (א)";האמור בסעיף קטן (א)";

(ב) בפסקה (1), במקום(ב) בפסקה"והנכנס"(1),יבואבמקום"והאדם"והנכנס"החייביבואבבידוד";"והאדם החייב בבידוד";

(ג) בפסקה (2), במקום(ג) בפסקה"הנכנס"(2),יבואבמקום"האדם"הנכנס"החייביבואבבידוד";"האדם החייב בבידוד";

(4) בסעיף קטן (ד),(4)במקוםבסעיף"לנכנס"קטן (ד),יבואבמקום"לאדם"לנכנס"החייביבואבבידוד";"לאדם החייב בבידוד";

(5) בסעיף קטן (ה),(5)במקוםבסעיף"נכנס"קטן יבוא(ה), במקום"אדם החייב"נכנס"בבידוד";יבוא "אדם החייב בבידוד";

(6) בסעיף קטן (ו),(6)במקוםבסעיף"לנכנס"קטן (ו),יבואבמקום"לאדם"לנכנס"החייביבואבבידוד"."לאדם החייב בבידוד".

תיקון9. סעיףבסעיף22כט22כט 9.לחוק העיקרי,בסעיף 22כטברישה,לחוקאחריהעיקרי,"המנהלברישה,רשאיאחרילהורות"המנהללנכנס"רשאייבואלהורות"שחלהלנכנס"תיקוןיבואסעיף"שחלה22כט עליו קביעה בהכרזהעליוכאמורקביעהבסעיףבהכרזה22יט(ב1)".כאמור בסעיף 22יט(ב1)".

תיקון10. סעיףבסעיף22ל22ל(א)10.לחוקבסעיףהעיקרי,22ל(א)במקוםלחוק"סעיףהעיקרי,22יט(ב)"במקוםיבוא"סעיף"סעיף22יט(ב)"22יט(ב1)".יבוא "סעיף 22יט(ב1)".תיקון סעיף 22ל תיקון11. סעיףבסעיף44 44(ג) לחוק11. העיקרי,בסעיף 44(ג)אחרילחוק"המכוןהעיקרי,למחקראחריביולוגי"המכוןבישראל,"למחקריבואביולוגי"מערךבישראל,"הסייבריבואתיקון"מערךסעיףהסייבר44 הלאומי,". הלאומי,".

תיקון12. סעיףבסעיף48א48א(א)(7),12. במקוםבסעיף 48א(א)(7),הרישה עדבמקוםהמיליםהרישה"ללא עדפיקוחהמיליםטכנולוגי""ללאיבואפיקוח"מספרטכנולוגי"תיקוןיבואסעיף"מספר48א האנשים החייבים בבידודהאנשיםששהוהחייביםבבידודבבידודבפיקוחששהוטכנולוגיבבידודמדיבפיקוחשבוע,טכנולוגילפי סוג מדיהאמצעי,שבוע, לפי סוג האמצעי, מספר האנשים החייביםמספרבבידודהאנשיםששהוהחייביםבבידודבבידודללא ששהופיקוח טכנולוגיבבידוד ללאמדיפיקוחשבוע,טכנולוגיהחברותמדי שבוע, החברות המפעילות לפי סימןהמפעילותה' לפרק ג'לפיוסוגיסימןהאמצעיםה' לפרק הטכנולוגייםג' וסוגי האמצעיםשהן מפעילות".הטכנולוגיים שהן מפעילות".

13.הוראת הכרזהמעבר שניתנה13.לפניהכרזהתחילתושניתנהשל חוקלפניזהתחילתולפי סעיףשל22יחחוקתמשיךזה לפי לעמודסעיף 22יחבתוקפהתמשיךויראולעמודהוראתבתוקפהמעברויראו אותה כהכרזה שניתנהאותהלפיכהכרזהסעיף 22יח,שניתנהכנוסחולפי סעיףבחוק22יח,זה. כנוסחו בחוק זה.

ראש הממשלה ראש הממשלה

נשיא המדינה נשיא המדינה יושב ראש הכנסת יושב ראש הכנסת

המחיר 3.26 שקלים חדשים 0334-3030 ISSN סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי

חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (תיקון מס' 9), התשפ"א–2021*

תיקון סעיף 22יז	1.	בחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף–2020‏ (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 22יז, במקום ההגדרה "אמצעי פיקוח טכנולוגי" יבוא:
		""אמצעי פיקוח טכנולוגי" – אמצעי טכנולוגי, לרבות יישומון, שאישר שר הבריאות או שר אחר שהממשלה קבעה לעניין זה, המנטר, בין ברציפות ובין שלא, את מקום הימצאו של אדם ומתריע במקרה של הפרת חובת הבידוד או הפרת תנאי מתנאי השימוש באמצעי הטכנולוגי, ובלבד שלא נאסף באמצעותו מידע על אדם מעבר לנדרש לשם קיום פיקוח לפי סימן זה, ובכלל זה מידע על מקום הימצאו של אדם מחוץ למקום הבידוד, בלי שיש לאדם יכולת להפסיק את איסוף המידע האמור; אמצעי כאמור יכול שיכלול אפשרות זיהוי אדם באמצעות צילום, בתנאים המפורטים בסעיף 22יט(ו);".
תיקון סעיף 22יח	2.	בסעיף 22יח לחוק העיקרי –
		(1) במקום סעיף קטן (א) יבוא:
			"(א) הממשלה רשאית להכריז כי כל אדם שחייב בבידוד, כל אדם שחייב בבידוד בשל כך שנכנס לישראל או כל אדם שחייב בבידוד בשל כך שנכנס לישראל ממדינה או ממדינות מסוימות ישהה בבידוד בבית מגוריו או במקום אחר העומד לרשותו לפי סעיף 20 לפקודת בריאות העם, בפיקוח של אמצעי פיקוח טכנולוגי שיפורט בהכרזה (בסימן זה – פיקוח טכנולוגי), אם שוכנעה כי יש סיכון מהפרת חובת הבידוד או כי יש סיכון להגעת חולים לישראל מחוצה לה או ממדינה או ממדינות כאמור, לפי העניין, וכי הפרת חובת הבידוד או כניסתם לישראל של חולים כאמור עלולה להביא להחמרה ברמת התחלואה במדינה, ובלבד שמכלול אמצעי הפיקוח הטכנולוגיים הזמינים בתקופת ההכרזה מתאים לכלל האוכלוסייה; הממשלה רשאית לקבוע בהכרזה כאמור כי היא לא תחול על מי שתקופת הבידוד שבה הוא מחויב קצרה מהתקופה שתיקבע בהכרזה.";
		(2) אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
			"(א1) היה אמצעי הפיקוח הטכנולוגי שפורט בהכרזה אמצעי המוצמד לגופו של אדם או אמצעי המנטר ברציפות את מקום הימצאו של אדם, לא תכריז הממשלה כאמור אלא לעניין חובת בידוד של נכנס או של נכנס ממדינה או ממדינות מסוימות, ורק אם שוכנעה כי יש סיכון מוגבר להגעת חולים לישראל מחוצה לה או ממדינה או ממדינות כאמור.
			(א2) הכרזה כאמור בסעיף קטן (א) תינתן על סמך חוות דעת אפידמיולוגית מטעם משרד הבריאות, המתייחסת, בין השאר, לשיעורי התחלואה בישראל או במדינות אחרות, לפי העניין; לא תכריז הממשלה כאמור אלא לאחר שבחנה דרכי פעולה חלופיות ולאחר ששקלה את הצורך בהכרזה מול מידת הפגיעה בזכויות של חייבי הבידוד מהכרזה כאמור.";
		(3) במקום סעיף קטן (ב) יבוא:
			"(ב) הוראות סעיף 22ג(ב), (ו), (ז), (ט) ו-(י) יחולו על הכרזה לפי סעיף קטן (א); לעניין החלת סעיף 22ג(ב), יראו גם הכרזה הכוללת ניטור של אנשים החייבים בבידוד שאינם נכנסים כהכרזה לעניין חוזרים מחמש מדינות או יותר."
תיקון סעיף 22יט	3.	בסעיף 22יט לחוק העיקרי –
		(1) בכותרת השוליים, במקום "נכנס" יבוא "אדם";
		(2) במקום סעיף קטן (א) יבוא:
			"(א) בלי לגרוע מהוראות סעיפים 22ב(ב) עד (ד) ו-22ד, אדם שחייב בבידוד וחלה עליו הכרזה כאמור בסעיף 22יח ישהה בבידוד בפיקוח טכנולוגי בבית מגוריו או במקום אחר העומד לרשותו לפי סעיף 20 לפקודת בריאות העם, ובלבד שנמסר לו, בשפה המובנת לו, מידע על טיבו של אמצעי הפיקוח הטכנולוגי, השימוש בו, תנאי השימוש בו ומשמעות סירובו לתנאי השימוש, והוא נתן את הסכמתו לכל אלה והיא תועדה, ולגבי אמצעי פיקוח טכנולוגי המוצמד לגופו של אדם – גם לאחר שהדבר הוסבר לו בעל פה בשפה המובנת לו, והוא נתן הסכמתו כאמור בכתב.
			(א1) היה אדם החייב בבידוד כאמור בסעיף קטן (א) נכנס, יחולו עליו גם תנאים אלה:
				(1) הוא פירט בפני הנציג המוסמך את מקום הבידוד העומד לרשותו ואת תנאיו;
				(2) הוא הראה לנציג המוסמך כי קיים את חובת הדיווח לפי סעיף 20 לפקודת בריאות העם;
				(3) הוא חתם לפני הנציג המוסמך על התחייבות להגיע למקום הבידוד שלא בתחבורה ציבורית בהתאם להוראות לפי סעיף 20 לפקודת בריאות העם;
				(4) הוא ביצע, לאחר כניסתו לישראל, בדיקת קורונה מהסוג ובדרך שקבע המנהל בהוראות לפי סעיף 20 לפקודת בריאות העם.
			(א2) היה אמצעי הפיקוח הטכנולוגי שנבחר לשימוש לגבי אדם אמצעי שנקבע לגביו צו לפי סעיף 22כח(ז), יחולו עליו גם תנאים אלה:
				(1) הוא חתם על שטר חוב כמשמעותו בסעיף 84(א) לפקודת השטרות‏, ובו התחייב לשלם את סכום התשלום בעד מלוא ערכת הפיקוח הטכנולוגי כפי שנקבע בצו לפי סעיף 22כח(ז), לאחר שהוסברו לו בשפה המובנת לו התנאים שנקבעו לתשלום כאמור בעד ערכת הפיקוח הטכנולוגי או חלק ממנה;
				(2)  בעת חתימתו על שטר חוב לפי פסקה (1) הוא מסר כתובת מגורים עדכנית, ואם הסכים לכך – גם כתובת דואר אלקטרוני, למשלוח הודעות לפי סעיף 22כח.";
		(3) במקום סעיף קטן (ב) יבוא:
			"(ב)  לא הסכים אדם החייב בבידוד כאמור בסעיף קטן (א) לפיקוח טכנולוגי או שלא עמד באחד התנאים המפורטים בסעיפים קטנים (א1) או (א2), לפי העניין, או שלא עמד בתנאי השימוש באמצעי הפיקוח הטכנולוגי, תינתן עדיפות לפיקוח על קיום חובת הבידוד שלו.
			(ב1) על אף האמור בסעיף קטן (ב), הממשלה רשאית לקבוע בהכרזה כאמור בסעיף 22יח, כי כל נכנס, או נכנס ממדינה או ממדינות מסוימות, שלא הסכים לפיקוח טכנולוגי או שלא עמד באחד התנאים המפורטים בסעיפים קטנים (א1) או (א2), לפי העניין, יורה לו הנציג המוסמך לשהות בבידוד במקום לבידוד מטעם המדינה כאמור בסימן ד', אם שוכנעה כי יש סיכון מוגבר להגעת חולים לישראל מחוצה לה או ממדינה או ממדינות כאמור וכי כניסתם לישראל עלולה להביא להחמרה ברמת התחלואה במדינה, ויחולו הוראות סעיפים 22א, 22ה, 22ו, 22ז, 22ח, 22יב, 22יג, 22יד ו־22טז, בשינויים המחויבים.";
		(4) בסעיף קטן (ג)(1) –
			(1) ברישה, במקום "(א) ו-(ב)" יבוא "(א) עד (ב1)" ובמקום "נכנס" יבוא "אדם החייב בבידוד כאמור בסעיף קטן (א)";
			(2) במקום פסקת משנה (א) יבוא:
				"(א) לשהות בבידוד בפיקוח טכנולוגי אף אם האדם לא קיים את כל התנאים המפורטים בסעיפים קטנים (א) עד (א2);";
		(5) אחרי סעיף קטן (ד) יבוא:
			"(ה) הכריזה הממשלה כאמור בסעיף 22ג, לא תחול הכרזה על חובת פיקוח טכנולוגי לפי סעיף זה על מי ששוהה בבידוד במקום לבידוד מטעם המדינה מכוח הכרזה לפי סעיף 22ג.
			(ו) אמצעי פיקוח טכנולוגי יכול שיכלול יכולת לצילום אדם חייב בבידוד, ובלבד שהתקיימו כל אלה:
				(1) הצילום ישמש לזיהוי החייב בבידוד, ולתכלית זו בלבד;
				(2) הצילום יופעל רק על ידי האדם החייב בבידוד;
				(3) האדם החייב בבידוד לא יתבקש להפעיל את הצילום בטרם ניתן לו זמן סביר להיערך לכך;
				(4) הצילום יימשך לפרק הזמן המזערי הנדרש לזיהוי;
				(5) על אף האמור בסעיף 22כה, הצילום לא יוקלט ולא יישמר;
				(6) בלי לגרוע מכלליות האמור בפסקה (5), לא ייעשה במהלך הצילום או לאחריו כל שימוש באמצעי זיהוי ביומטריים או בנתוני זיהוי ביומטריים כהגדרתם בחוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים במסמכי זיהוי ובמאגרי מידע, התש"ע–2009‏, ולא יופקו מהצילום נתונים או אמצעים כאמור."
תיקון סעיף 22כ	4.	בסעיף 22כ(ב) לחוק העיקרי, המילים "נכנס שהוא" – יימחקו, במקום "הסכמתו בכתב" יבוא "הסכמתו", במקום "בסעיף 22יט(א)(5)" יבוא "בסעיף 22יט(א)", ובמקום "הסכמה בכתב" יבוא "הסכמה".
תיקון סעיף 22כא	5.	בסעיף 22כא לחוק העיקרי –
		(1) בסעיף קטן (א), במקום "נכנסים" יבוא "אנשים החייבים בבידוד";
		(2) בסעיף קטן (ב), בכל מקום, במקום "הנכנס" יבוא "האדם החייב בבידוד".
תיקון סעיף 22כב	6.	בסעיף 22כב(ב) לחוק העיקרי, במקום "נכנס" יבוא "אדם החייב בבידוד".
תיקון סעיף 22כה	7.	בסעיף 22כה לחוק העיקרי, בכל מקום, במקום "נכנס" יבוא "אדם החייב בבידוד".
תיקון סעיף 22כח	8.	בסעיף 22כח לחוק העיקרי –
		(1) בסעיף קטן (א), במקום "לנכנס" יבוא "לאדם החייב בבידוד" ובמקום "הנכנס" יבוא "האדם החייב בבידוד";
		(2) בסעיף קטן (ב), במקום "הנכנס" יבוא "האדם החייב בבידוד";
		(3) בסעיף קטן (ג) –
			(א) ברישה, במקום "הנכנס" יבוא "האדם החייב בבידוד האמור בסעיף קטן (א)";
			(ב) בפסקה (1), במקום "והנכנס" יבוא "והאדם החייב בבידוד";
			(ג) בפסקה (2), במקום "הנכנס" יבוא "האדם החייב בבידוד";
		(4) בסעיף קטן (ד), במקום "לנכנס" יבוא "לאדם החייב בבידוד";
		(5) בסעיף קטן (ה), במקום "נכנס" יבוא "אדם החייב בבידוד";
		(6) בסעיף קטן (ו), במקום "לנכנס" יבוא "לאדם החייב בבידוד".
תיקון סעיף 22כט	9.	בסעיף 22כט לחוק העיקרי, ברישה, אחרי "המנהל רשאי להורות לנכנס" יבוא "שחלה עליו קביעה בהכרזה כאמור בסעיף 22יט(ב1)".
תיקון סעיף 22ל	10.	בסעיף 22ל(א) לחוק העיקרי, במקום "סעיף 22יט(ב)" יבוא "סעיף 22יט(ב1)".
תיקון סעיף 44	11.	בסעיף 44(ג) לחוק העיקרי, אחרי "המכון למחקר ביולוגי בישראל," יבוא "מערך הסייבר הלאומי,".
תיקון סעיף 48א	12.	בסעיף 48א(א)(7), במקום הרישה עד המילים "ללא פיקוח טכנולוגי" יבוא "מספר האנשים החייבים בבידוד ששהו בבידוד בפיקוח טכנולוגי מדי שבוע, לפי סוג האמצעי, מספר האנשים החייבים בבידוד ששהו בבידוד ללא פיקוח טכנולוגי מדי שבוע, החברות המפעילות לפי סימן ה' לפרק ג' וסוגי האמצעים הטכנולוגיים שהן מפעילות".
הוראת מעבר	13.	הכרזה שניתנה לפני תחילתו של חוק זה לפי סעיף 22יח תמשיך לעמוד בתוקפה ויראו אותה כהכרזה שניתנה לפי סעיף 22יח, כנוסחו בחוק זה.

	נפתלי בנט ראש הממשלה
יצחק הרצוג נשיא המדינה		מיקי לוי יושב ראש הכנסת