הצעת חוק העונשין (תיקון מס' 162) (תקיפת חייל), התשפ"ו–2026

כ"ב בטבת התשפ"ו

11 בינואר 2026

אל: חברי ועדת החוקה, חוק ומשפט

מאת: הייעוץ המשפטי לוועדה

נוסח משולב לדיון ביום 12.1.26 בעניין הצעת חוק העונשין (תיקון – תקיפת חייל צה"ל), התשפ"ה–2024 של חה"כ שוסטר (פ/5249/25) סימן ג': תקיפת שוטרים, וסוהרים וחיילים

תקיפת שוטר [ג/1] .273 התוקף שוטר והתקיפה קשורה למילוי תפקידו כחוק או אדם אחר העוזר לשוטר כשהשוטר ממלא תפקידו כחוק, דינו - מאסר עד שלוש שנים ולא פחות מחודש ימים.

תקיפת

שוטר2]בנסיבות.274 התוקף שוטר והתקיפה קשורה למילוי תפקידו כחוק ונתקיימה בו אחת מאלה, דינו - מאסר עד מחמירות [ג/ חמש שנים ולא פחות משלושה חדשים:

(1) התכוון להכשיל את השוטר בתפקידו או למנוע או להפריע אותו מלמלאו;

(2) היה מזויין בנשק חם או קר;

(3) התקיפה היתה בצוותא של יותר משני אנשים.

הפרעה

לשוטר[ג/בש3]עת.275 העושה מעשה בכוונה להפריע לשוטר כשהוא ממלא תפקידו כחוק או להכשילו בכך, או להפריע מילוי תפקידו לאדם אחר או להכשילו מלעזור לשוטר, דינו - מאסר עד שלוש שנים ולא פחות משבועיים ימים.

הפרעה לשוטר

מחמירות 275א. המיידה או יורה אבן או חפץ אחר לעבר שוטר או לעבר כלי רכב משטרתי, במטרה להפריע בנסיבות לשוטר כשהוא ממלא את תפקידו כחוק או להכשילו בכך, דינו – מאסר חמש שנים.

תקיפת סוהר והפרעה275ב. התוקף סוהר או המפריע לסוהר, בנסיבות המפורטות בסעיף ,273 ,274 275 או 275א, בשינויים לסוהר המחויבים, דינו – העונש הקבוע לאותם סעיפים; בסעיף זה, "סוהר" – כהגדרתו בפקודת בתי הסוהר.

תשפ"ה-2024

275ג. תקיפת חייל

התוקף חייל בנסיבות המפורטות בסעיף ,273 בשינויים המחויבים, דינו – מאסר שלוש שנים; התוקף חייל בנסיבות המפורטות בסעיף ,274 בשינויים המחויבים, דינו – מאסר חמש שנים; בסעיף זה, "חייל"

– כהגדרתו בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו–.1955

[”חייל“ –

(1) אדם הנמנה עם הכוחות הסדירים של הצבא, על פי חוק שירות בטחון [נוסח משולב], התשמ״ו–1986( להלן – חייל בשירות חובה), או על פי התנדבות, בין בדרך של התחייבות לשירות קבע ובין בדרך אחרת;

)2( אדם הנמנה עם כוחות המילואים של הצבא, על פי חוק שירות המילואים, התשס״ח–,2008 או על פי התנדבות (להלן – איש מילואים), כשהוא בשירות;] פירוש [ג/4]

.276 בסימן זה, "תקיפה" - כמשמעותו בסעיף .378

סימן ח': תקיפה

תקיפה – מהי

[א/248]

.378 המכה א דם, נוגע בו, דוחפו או מפעיל על גופו כוח בדרך אחרת, במישרין או בעקיפין, בלא הסכמתו או בהסכמתו שהושגה בתרמית - הרי זו תקיפה; ולענין זה, הפעלת כוח - לרבות הפעלת חום, אור, חשמל, גאז, ריח או כל דבר או חומר אחר, אם הפעילו אותם במידה שיש בה כדי לגרום נזק או אי

נוחות.

דין תק

249]יפה סתם .379 התוקף שלא כדין את חברו, דינו - מאסר שנתיים, והוא אם לא נקבע בחוק זה עונש אחר לעבירה [א/ זו מחמת נסיבותיה.

תקיפה

הגורמת] חבלה.380 התוקף חברו וגורם לו בכך חבלה של ממש, דינו - מאסר שלוש שנים.

ממשית [א/250

תקיפות שונות

[א/,251 289]

[תשי"ב] [תשל"ג]

.381 (א) העושה אחת מאלה, דינו - מאסר שלוש שנים:

(1) תוקף חברו כדי לבצע פשע;

(2) תוקף חברו כדי לגנוב דבר;

(3) תוקף חברו כדי להתנגד למעצר או ללכידה כדין, שלו עצמו או של זולתו, בשל כל

עבירה, או למנוע לכידה או מעצר כאמור.

(ב) (בוטל).

(ג) העובר עבירה לפי סעיף קטן (א) כאשר התקיפה היתה בצוותא של יותר משני אנשים, דינו

– מאסר חמש שנים.

תקיפות בנסיבות

251א] .382 (א) נעברה עבירה לפי סעיפים 379 או 380 כשהיו נוכחים שניים או יותר שחברו יחד לביצוע מחמירות [א/ [תשל"ג] המעשה בידי אחד או אחדים מהם, דינו של כל אחד מהם - כפל העונש הקבוע לעבירה.

(ב) העובר עבירה לפי סעיף 379 כלפי בן משפחתו, דינו - כפל העונש הקבוע לעבירה; לענין סעיף זה, "בן משפחתו" - לרבות מי שהיה בן משפחתו בעבר, והוא אחד מאלה:

(1) בן זוגו, לרבות הידוע בציבור כבן זוגו;

(2) קטין או חסר ישע, שעליו עובר העבירה אחראי, כהגדרת "אחראי על קטין או חסר

ישע" בסעיף 368א.

(ג) העובר עבירה לפי סעיף 380 כלפי בן זוגו, כמשמעותו בסעיף קטן (ב), דינו - כפל העונש הקבוע לעבירה.

(ד) העובר עבירה לפי סעיף 379 כלפי קטין או חסר ישע, שעליו עובר העבירה אחראי כהגדרת "אחראי על קטין או על חסר ישע" בסעיף 368א, והקטין או חסר הישע אינו בן משפחתו כאמור בפסקה

(2) להגדרה "בן משפחתו" שבסעיף קטן (ב), דינו – כפל העונש הקבוע לעבירה.

תקיפת עובד ציבו

(תיקון מס' 131)

תשע"ח-2018

382א. (א) התוקף עובד הציבור או מי שממלא חובה או תפקיד המוטלים עליו על פי דין או מי שנותן שירות לציבור מטעם גוף המספק שירות לציבור, והתקיפה קשורה למילוי חובתו או תפקידו של הנתקף, דינו – מאסר שלוש שנים.

(ב) העובר עבירה לפי סעיף קטן (א), ונתקיימה בו אחת מאלה, דינו – מאסר חמש שנים:

(1) התכוון להכשיל את הנתקף בתפקידו או למנוע או להפריע אותו מלמלאו;

(2) היה מזוין בנשק חם או קר;

(3) התקיפה היתה בצוותא של יותר משני אנשים.

(ג) התוקף עובד חירום כאשר הוא מטפל באדם שמצוי בסכנת חיים או בסכנה חמורה לשלמות

הגוף, או כאשר הוא עובד בחדר מיון, דינו – מאסר חמש שנים; בסעיף זה –

"עובד חירום" – רופא, סטז'ר, אח, מיילד, חובש, מי שממלא תפקיד במד"א או אדם אחר

הממלא תפקיד בחדר מיון;

"רופא", "סטז'ר", "מיילד" ו"חדר מיון" – כהגדרתם בחוק זכויות החולה, התשנ"ו-1996;

"מד"א" – אגודת מגן דוד אדום בישראל, שהוקמה בחוק מגן דוד אדום, התש"י-.1950

(ד) העובר עבירה לפי סעיף קטן (א) והנתקף הוא עובד חינוך, דינו – מאסר חמש שנים; בסעיף זה, "עובד חינוך" – מי שעוסק בהוראה או בחינוך במוסד חינוך כהגדרתו בחוק לימוד חובה, התש"ט- ,1949 וכן מי שעוסק בפיקוח על הוראה או חינוך במוסד חינוך כאמור.

מדינת ישראל

המשרד לביטחון לאומי

לשכת השר לביטחון לאומי

בלמ"ס

ט' באייר תשפ"ו

26 באפריל 2026

סימוכין - 5700-0084-2026-001353

לכבוד

ועדת החוקה, חוק ומשפט

הכנסת

שלום רב,

הנדון: השלמת נתונים - הצעת חוק העונשין (תיקון - תקיפת חייל צה"ל), התשפ"ה-2024 סימוכין: פנייתכם מיום 14.1.2026

.1 פנייתכם שבסימוכין הועברה להתייחסות משטרת ישראל. בהתאם למענה שהועבר – בהגדרות סעיף 34כד לחוק העונשין, תשל"ז-1977 (להלן: "החוק"), נקבע כי לעניין עבירה, בהגדרת "עובד ציבור" נכלל, בין היתר, עובד מדינה, לרבות חייל כמשמעותו בחוק השיפוט הצבאי, תשט"ו, .1955 .2 לאור האמור, בהתאם למצב המשפטי הקיים, עבירה של תקיפת חייל נכללת תחת עבירה של תקיפת עובד ציבור לפי סעיף 382א לחוק, ואין בידי משטרת ישראל נתונים נפרדים לעניין עבירת תקיפת חייל.

.3 לידיעתכם.

בברכה ,

דוד בבלי

יועץ השר לביטחון לאומי

קריית הממשלה מנחם בגין, בניין ג', ת"ד ,18182 ירושלים 91181 | מספר נייח: 073-365-7000 | פקס: 02-541-8083

www.mops.gov.il I mops.gov.il@sar