הצעת חוק אכיפה סביבתית (סמכויות פיקוח של המשרד להגנת הסביבה), התשס"ט-2009
הצעת חוק לדיון מוקדם
2010-08-05
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חברת הכנסת ליה שמטוב
פ/179/18
הצעת חוק אכיפה סביבתית (סמכויות פיקוח
של המשרד להגנת הסביבה), התשס"ט–2009
&
(
*
˜
š
¢
¤
¨
ª
¬
®
º
¼
à
â
ä
d
¨
昀ĴЀ¨
ª
¬
®
â
昀ĴЀâ
ä
昀ĴЀd
f
$
$
o(
$
gd愱ø}欀䙤
摧愱øj欀푤
gd愱ø}欀晤
gd愱ø}欀
昀ĴЀהוראות חוק זה באות להוסיף על הוראות
כל דין ולא לגרוע מהן, אלא אם נקבע במפורש
אחרת.
ביצוע 9. השר ממונה על ביצוע חוק זה, והוא
רשאי, בהתייעצות עם השר לביטחון הפנים
ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של
הכנסת, להתקין תקנות בכל ענין הנוגע
לביצועו.
תיקון פקודת בריאות העם 10. בפקודת בריאות
העם, 1940, בסעיף 2, בהגדרת "מפקח", המילים "או
השר לאיכות הסביבה, לפי העניין" – יימחקו.
תיקון חוק למניעת מפגעים 11. בחוק למניעת
מפגעים, התשכ"א–1961, סעיפים 9א ו-9ב –
בטלים.
תיקון חוק הדרכים (שילוט) 12. בחוק הדרכים
(שילוט), התשכ"ו–1966, בסעיף 9, במקום הרישה
עד המילה "רשאים" יבוא "מי שהשר האחראי על
מחלקת עבודות ציבוריות הסמיכו לכך,
בהודעה ברשומות או מי שהוסמך לכך על ידו,
רשאי".
תיקון פקודת מניעת זיהום מי-ים בשמן 13.
בפקודת מניעת זיהום מי-ים בשמן [נוסח חדש],
התש"ם–1980 –
(1) בסעיף 1, ההגדרה "מפקח" – תימחק;
(2) סעיפים 6 עד 9 – בטלים.
תיקון חוק מניעת זיהום הים (הטלת פסולת) 14.
בחוק מניעת זיהום הים (הטלת פסולת),
התשמ"ג–1983, סעיפים
4 ו-5 – בטלים.
תיקון חוק שמירת הניקיון 15. בחוק שמירת
הניקיון, התשמ"ד–1984, בסעיף 12, סעיפים
קטנים (א) ו-(ב) – בטלים.
תיקון חוק מניעת זיהום הים ממקורות
יבשתיים 16. בחוק מניעת זיהום הים ממקורות
יבשתיים, התשמ"ח–1988, סעיף 5 – בטל.
תיקון חוק איסוף ופינוי פסולת למחזור 17.
בחוק איסוף ופינוי פסולת למחזור,
התשנ"ג–1993, סעיף 8 – בטל.
תיקון חוק שמירת הסביבה החופית 18. בחוק
שמירת הסביבה החופית, התשס"ד–2004, סעיף 12
– בטל.
תיקון חוק הקרינה הבלתי מייננת 19. בחוק
הקרינה הבלתי מייננת, התשס"ו–2006 –
(1) בסעיף 2, ההגדרה "מפקח" – תימחק;
(2) סעיף 13 – בטל;
(3) בסעיף 14 –
(א) בסעיף קטן (א), המילה "מפקח" – תימחק;
(ב) בסעיף קטן (ב), המילים "או למפקח" –
יימחקו;
(ג) סעיף קטן (ד) – בטל.
תיקון חוק לסילוק ולמיחזור צמיגים 20.
בחוק לסילוק ולמיחזור צמיגים, התשס"ז–2007
(1) סעיף 10 – בטל;
(2) בסעיף 11 –
(א) בסעיף קטן (א) –
(1) ברישה, במקום "רשאים הממונה או המפקח"
יבוא "רשאי הממונה";
(2) בפסקה (1), המילים "או למפקח, לפי העניין"
– יימחקו;
(3) בפסקה (2)(ב), המילים "או למפקח" – יימחקו;
(ב) סעיף קטן (ב) – בטל.
תחילה 21. תחילתו של חוק זה שישה חודשים
מיום פרסומו.
התוספת
סעיף 1
1. חוק למניעת מפגעים, התשכ"א–1961.
2. חוק הדרכים (שילוט), התשכ"ו–1966.
3. חוק שמירת הניקיון, התשמ"ד–1984.
4. חוק המים, התשי"ט–1959.
5. חוק הרשויות המקומיות (ביוב),
התשכ"ב–1962.
6. חלקים ה' ו-ו' לפקודת בריאות העם, 1940.
7. חוק החומרים המסוכנים, התשנ"ג– 1993.
8. חוק איסוף ופינוי פסולת למחזור,
התשנ"ג–1993.
9. חוק איסור נהיגה ברכב בחוף הים,
התשנ"ז–1977.
10. חוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים),
התשנ"ד–1997.
11. חוק הפיקדון על מכלי משקה, התשנ"ט–1999.
12. חוק לסילוק ולמחזור צמיגים, התשס"ז–2007.
13. חוק רשויות נחל ומעיינות, התשכ"ה–1965.
14. חוק רישוי עסקים, התשכ"ח–1968.
15. תקנות רישוי עסקים (מפעלים מסוכנים),
התשנ"ג–1993.
16. פקודת מניעת זיהום מי-ים בשמן [נוסח
חדש], התש"ם–1980.
17. חוק מניעת זיהום הים (הטלת פסולת),
התשמ"ג–1983.
18. חוק מניעת זיהום הים ממקורות יבשתיים,
התשמ"ח–1988.
19. חוק שמירת הסביבה החופית, התשס"ד–2004.
20. חוק הקרינה הבלתי מייננת, התשס"ו–2006.
21. פקודת הנמלים [נוסח חדש] התשל"א–1971,
בעניינים הנוגעים להגנת הסביבה.
22. חוק הגנת הצומח, התשט"ז–1956, בעניינים
הנוגעים להגנת הסביבה.
דברי הסבר
בכנסת השבע-עשרה אושרה הצעת חוק מקיפה
המרחיבה את סמכויות פקחי הרשויות
המקומיות בתחומים סביבתיים.
הצעת חוק זו באה להקנות מערכת סמכויות
מקבילה גם למפקחי המשרד להגנת הסביבה.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת
השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת דב חנין
ומיכאל מלכיאור (פ/3674/17). הצעת חוק דומה
בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה
על ידי חבר הכנסת יוחנן פלסנר וחברי
הכנסת (פ/3750/17).
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן
הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת יולי
יואל אדלשטיין (168/18).
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ז' בניסן התשס"ט – 1.4.09
ס"ח התשמ"ב, עמ' 41.
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 12, עמ' 284.
ס"ח התשנ"ה, עמ' 366.
ס"ח התשמ"ו, עמ' 107.
חוקי א"י, כרך א', עמ' (ע) 439) (א) 467.
ס"ח התשנ"ו, עמ' 338.
ע"ר 1940, תוספת 1, עמ' 191.
ס"ח התשכ"א, עמ' 58.
ס"ח התשכ"ו, עמ' 6.
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 33, עמ' 630.
ס"ח התשמ"ג, עמ' 158.
ס"ח התשמ"ד, עמ' 142.
ס"ח התשמ"ח, עמ' 190.
ס"ח התשנ"ג, עמ' 312.
ס"ח התשס"ד עמ' 540.
ס"ח התשס"ו עמ' 158.
ס"ח התשנ"ז, עמ' 96.
ס"ח התשנ"ג, עמ' 28.
ס"ח התשנ"ד, עמ' 56.
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 20, עמ' 443.
ס"ח התשט"ז, עמ' 79.
PAGE
PAGE 7