הצעת חוק איסוף סוללות משומשות, התשס"ט-2009
הצעת חוק לדיון מוקדם
2010-08-05
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חברת הכנסת ליה שמטוב
פ/166/18
הצעת חוק איסוף סוללות משומשות,
התשס"ט–2009
„g
„Ð^„g
„@
„Ð^„@
„@
„Ð^„@
$
&
*
>
@
B
D
F
H
J
r
t
&
D
D
F
H
J
0
4
p
r
t
v
ˆ
Œ
Þ
è
ê
î
נ
ò
ô
ö
ú
à
בניגוד להוראות סעיף 3;
(2) בהיותו אחראי למקום איסוף לא קיבל
סוללה ולא העבירה למכל ייעודי, בניגוד
להוראות סעיף 5;
(3) פינה, העביר או הוביל סוללות, בניגוד
להסדר שקבע השר בהתאם להוראות סעיף 7;
(4) שיווק סוללה לא מסומנת בניגוד להוראות
סעיף 8.
(ב) קנס שהוטל בשל עבירה לפי חוק זה ישולם
לקרן לשמירת הנקיון כמשמעותה בסעיף 10
לחוק שמירת הנקיון, התשמ"ד– 1984;
שמירת דינים 11. אין בהוראות חוק זה כדי
לגרוע מחובות הצדדים למכר לפי כל דין אחר.
ביצוע ותקנות 12. השר ממונה על ביצוע חוק
זה והוא יתקין, באישור ועדת הפנים והגנת
הסביבה של הכנסת, תקנות בכל הנוגע
לביצועו; בתקנות כאמור רשאי השר –
(1) לקבוע הוראות בעניין צורת המכלים
הייעודיים, גודלם, צבעם, סימונם, מיקומם
ואופן התקנתם;
(2) לפטור מקומות איסוף מתחולתו של חוק זה
דרך כלל או במקרים מסוימים.
תקנות ראשונות 13. תקנות ראשונות לפי סעיף
7 יובאו לאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה
של הכנסת בתוך שלושה חודשים מיום תחילתו
של חוק זה.
הוראת מעבר 14. אחראי למקום איסוף יתקין
מכל ייעודי במקום איסוף שהיה קיים ערב
תחילתו של חוק זה, בתוך ששה חודשים מיום
פרסומו של חוק זה.
תחילה 15. תחילתו של חוק זה ששה חודשים
מיום פרסומו.
דברי הסבר
השלכת סוללות משומשות למיכלי האשפה
הביתיים מובילה להתפרקותן ולזיהום
סביבתי נרחב. החומרים המרכיבים את
הסוללות, בייחוד המתכות הכבדות, מהווים
סכנה בריאותית חמורה בהגיעם למי התהום.
צריכת הסוללות הממוצעת לאדם היא כ-14
סוללות לשנה, המצטברות לכדי כ-1.4 ק"ג
למשפחה, כאשר כל סוללה היא בעלת פוטנציאל
זיהומי עצום. סוללה אחת עלולה לזהם כמות
עצומה של מים ולפסול אותם לשימוש.
הצעת החוק המוצעת נועדה לעודד את
מיחזור הסוללות ולמנוע את הגעתן אל מרכזי
איסוף האשפה הרגילים ואל המשרפות. כיום
נעשה האיסוף בצורה וולונטרית במרכזי
איסוף במוסדות ציבור שונים. מטרת הצעת
החוק לתמרץ את ציבור הצרכנים למחזר
סוללות משומשות על ידי הצבת מתקני איסוף
(מכל יייעודי) בכל בית עסק המוכר סוללות.
בעקבות קמפיין פרסומי לעידוד מיחזור
הבקבוקים בטלוויזיה, ברדיו ובאינטרנט,
וכן בזכות פריסה רחבה של כלובי מיחזור,
נמדדה עלייה מסוימת בשיעור איסוף
בקבוקים. נתונים אלו מראים כי נגישות של
מתקני איסוף מביאים למיחזור וולונטרי.
מהשואה זו עולה כי הצבת מכלים בכל בית עסק
לפי חוק זה תביא לנגישות הנדרשת לשם
עידוד מיחזור הסוללות.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת
השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת דב חנין
וקבוצת חברי הכנסת (פ/3605/17).
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ז' בניסן התשס"ט – 1.4.09
ע"ר 1940, תוס 1, עמ' (ע) 191, עמ' (א) 239.
ס"ח התש"ט, עמ' 287.
ס"ח התשנ"ג, עמ' 116.
ס"ח התשל"ג, עמ' 172.
ס"ח התשל"ז, עמ' 226.
ס"ח התשמ"ד, עמ' 142.
PAGE
PAGE 3