חוק לשכת עורכי הדין (תיקון מס' 32) (תיקון), התשס"ט-2009

רשומות

הצעות חוק

הממשלה

1 ביוני 2009 431 ט' בסיוון התשס"ט

עמוד

הצעת חוק לשכת עורכי הדין (תיקון מס' 32) (תיקון) (דחיית המועד הקובע), התשס"ט-2009 330 מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה:

הצעת חוק לשכת עורכי הדין (תיקון מס' 32) (תיקון) (דחיית המועד

הקובע), התשס"ט-2009

בחוק לשכת עורכי הדין (תיקון מס' 32), התשס"ח-2008,1 בסעיף 26(א), בהגדרה "המועד .1 תיקון סעיף 26 הקובע", במקום "12 חודשים" יבוא "18 חודשים".

דברי הסבר

להגיש קובלנה ולשמש כקובלים. על פי סעיף 18ב האמור, סעיף 1 הצעת חוק זו נועדה לאפשר את השלמת יהיו החברים בוועדות אתיקה אלה חברי לשכה (אשר יהיו ההיערכות למעבר להסדר החדש לעניין מערכת מרבית החברים בהן) וכן נציגי ציבור (משפטנים שאינם השיפוט המשמעתי בלשכת עורכי הדין, שנקבע בחוק חברי הלשכה או חברי הלשכה שחברותם בה מוגבלת לשכת עורכי הדין (תיקון מס' 32), התשס"ח-2008 (להלן כאמור בסעיף 52ב). - תיקון 32), באמצעות דחיית כניסתו לתוקף של ההסדר סעיף 26 לתיקון ,32 שעניינו מינויים לראשונה, קובע האמור בשישה חודשים, כך שייכנס לתוקפו בתחילת בסעיף קטן (א) כי המועד הקובע לעניין סעיף זה ולעניין חודש ינואר .2010 סעיף 27 שעניינו תחילה, תחולה והוראות מעבר, הוא 12 ביום ל' בסיוון התשס"ח (3 ביולי 2008) פורסם תיקון חודשים מיום פרסומו של תיקון .32 בהתאם לסעיפים אלה, 32 שקבע רפורמה מקיפה במערכת השיפוט המשמעתי ייכנסו לתוקף בתחילת חודש יולי 2009 השינויים המבניים שמקיימת לשכת עורכי הדין לפי חוק לשכת עורכי הדין, שמנהיג תיקון 32 בשיפוט המשמעתי של לשכת עורכי התשכ"א-1961 (להלן - חוק לשכת עורכי הדין). נדבך מרכזי הדין, ובמועד זה עתידים להתחיל לכהן בתפקידם חברי ברפורמה שנקבעה במסגרת תיקון 32 עניינו דרכי המינוי בתי הדין המשמעתיים שימונו לפי ההסדר החדש בידי של חברי בתי הדין המשמעתיים ושל ועדות האתיקה של ועדת המינויים וכן חברי ועדת האתיקה הארצית וועדות לשכת עורכי הדין המוקמות במסגרת התיקון האמור. על האתיקה המחוזיות. עד לאותו מועד, יש להשלים את פי הרפורמה וכדי לחזק את אי–התלות של מערכת השיפוט מינוים של חברי בתי הדין המשמעתיים וועדות האתיקה המשמעתי של לשכת עורכי הדין, תמנה ועדת מינויים את במתכונת החדשה שנקבעה. סעיף 27 לתיקון 32 קובע כי חברי בתי הדין המשמעתיים (בית הדין הארצי ובתי הדין במהלך תקופת הביניים שעד לכניסתם לתוקף של השינויים המחוזיים) של הלשכה. לפי המצב המשפטי החל לפני המבניים הקבועים בתיקון 32 תישמר המתכונת הקודמת תיקון ,32 נבחרו חברי בתי הדין המשמעתיים בבחירות, של שיפוט משמעתי, וחברי בית הדין המשמעתי הארצי תוך שלמעשה נקבעו על פי רוב במחוזות השונים של ובתי הדין המשמעתיים המכהנים ערב תחילתו של תיקון הלשכה רשימות מוסכמות בלא שנתקיימו בהם בחירות 32 ימשיכו לכהן בתפקידם עד המועד הקובע. כלליות. בהתאם לסעיף 18ד לחוק לשכת עורכי הדין, ההכנות למעבר למתכונת החדשה של השיפוט שהוסף במסגרת תיקון ,32 תהיה ועדת המינויים האמורה המשמעתי בלשכת עורכי הדין, נמצאות בעיצומן. בשים בת שבעה חברים, ויושב ראש הוועדה יהיה שופט לשעבר לב לעבודת המטה המורכבת הכרוכה בתהליכי המינוי של של בית המשפט העליון או נשיא לשעבר של בית המשפט בעלי תפקידים רבים מאוד לפי המתכונת החדשה, ובכלל המחוזי, שימנה שר המשפטים בהתייעצות עם ראש לשכת זה גיבוש והפצה של טופסי מועמדות, מילוים, מיונם וכן עורכי הדין. בנוסף, יהיו חברים בוועדת המינויים שני חברי הליכי הסינון והבחירה של מועמדים, נדרש פרק זמן נוסף הלשכה מן המגזר הציבורי שימנה שר המשפטים וארבעה כדי לאפשר לוועדת המינויים ולגורמים הנוספים להשלים חברי הלשכה שימנו מוסדות שונים של הלשכה בהתאם את ההיערכות. לפירוט שבסעיף האמור.

לאור האמור לעיל, מוצע לדחות את המועד הקובע על פי סעיף 18ב לחוק לשכת עורכי הדין, שהוסף הקבוע בתיקון 32 לעניין סעיפים 26 ו–27 שבו, בפרק זמן של בתיקון ,32 אחראית ועדת המינויים גם לאשר את המינוי שישה חודשים, שבמהלכו תוסיף לחול המתכונת הקודמת של חברי ועדות האתיקה המחוזיות וועדת האתיקה של השיפוט המשמעתי כאמור לעיל. זאת, באמצעות תיקון הארצית המתמנים בידי הוועדים המחוזיים והוועד ההגדרה "המועד הקובע" שבסעיף 26(א) לתיקון 32 כך המרכזי, בהתאמה, ולמנות את נציגי הציבור החברים שהמועד הקובע יהיה 18 חודשים ממועד פרסום התיקון בוועדות אלה. ועדות האתיקה המוקמות לפי תיקון 32 האמור במקום 12 חודשים כפי שקבוע כיום, היינו בתחילת מחליפות את הוועדים המחוזיים ואת הוועד המרכזי, שהם חודש ינואר .2010 גופים הנבחרים על בסיס סיעתי, בתפקידם הסטטוטורי

ס"ח התשס"ח, עמ' .595 1

הצעות חוק הממשלה - ,431 ט' בסיוון התשס"ט, 1.6.2009 330

סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי 0334-3030 ISSN המחיר 73 אגורות

סימוכין: 02108909

נספח מס' מ-/431א'

הצעת חוק לשכת עורכי הדין )תיקון מס' 32( )תיקון(, התשס"ט–2009

הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום ט"ז בסיוון

התשס"ט )8 ביוני 2009( והועברה לוועדת החוקה חוק ומשפט.

הצעת החוק מוגשת – ללא הסתייגויות – לקריאה השנייה ולקריאה

השלישית ביום כ"ד בסיוון התשס"ט )16 ביוני 2009(.

--1

הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית

נספח מס' מ-/431א'

חוק לשכת עורכי הדין )תיקון מס' 32( )תיקון(, התשס"ט–2009

1

בחוק לשכת עורכי הדין )תיקון מס' 32(, התשס"ח–2008 , בסעיף 26)א(, .1 תיקון סעיף 26 בהגדרה "המועד הקובע", במקום "12 חודשים" יבוא "18 חודשים".

***************************************************************************************

1 ס"ח התשס"ח, עמ' .595

נוסח לא סופי

כפוף לשינויים שיתקבלו בקריאה השנייה ובקריאה השלישית

חוק לשכת עורכי הדין (תיקון מס' 32) (תיקון), התשס"ט-2009*

1תיקון. סעיףבחוק26לשכת עורכי1. הדיןבחוק(תיקוןלשכתמס'עורכי32),הדיןהתשס"ח-008(תיקון מס'2)32,1, בסעיףהתשס"ח-200826(א), בהגדרה1, בסעיף"המועד26(א), תיקוןבהגדרהסעיף"המועד26 הקובע", במקום 12"הקובע",חודשים"במקוםיבוא 12"18" חודשים".יבוא 18" חודשים".

ראש הממשלה שר המשפטים

נשיא המדינה יושב ראש הכנסת

* התקבל בכנסת ביום ל' בסיוון התשס"ט (22 ביוני 2009); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק

הממשלה - 431, מיום ט' בסיוון התשס"ט (1 ביוני 2009), עמ' 330.

1 ס"ח התשס"ח, עמ' 595.

ספר החוקים 2201, ז' בתמוז התשס"ט, 29.6.2009 149

סימוכין: 02108909

נספח מס' מ-/431א'

הצעת חוק לשכת עורכי הדין )תיקון מס' 32( )תיקון(, התשס"ט–2009

הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום ט"ז בסיוון

התשס"ט )8 ביוני 2009( והועברה לוועדת החוקה חוק ומשפט.

הצעת החוק מוגשת – ללא הסתייגויות – לקריאה השנייה ולקריאה

השלישית ביום כ"ד בסיוון התשס"ט )16 ביוני 2009(.

--1

הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית

נספח מס' מ-/431א'

חוק לשכת עורכי הדין )תיקון מס' 32( )תיקון(, התשס"ט–2009

1

בחוק לשכת עורכי הדין )תיקון מס' 32(, התשס"ח–2008 , בסעיף 26)א(, .1 תיקון סעיף 26 בהגדרה "המועד הקובע", במקום "12 חודשים" יבוא "18 חודשים".

***************************************************************************************

1 ס"ח התשס"ח, עמ' .595

נוסח לא סופי

כפוף לשינויים שיתקבלו בקריאה השנייה ובקריאה השלישית