חוק לתיקון פקודת הסטטיסטיקה (מס' 3), התש"ע-2010

רשומות

הצעות חוק

הממשלה

29 ביולי 2009 450 ח' באב התשס"ט

עמוד

הצעת חוק לתיקון פקודת הסטטיסטיקה (מס' 3), התשס"ט-.2009 776

מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה:

הצעת חוק לתיקון פקודת הסטטיסטיקה (מס' 3), התשס"ט-2009

בפקודת הסטטיסטיקה [נוסח חדש], התשל"ב-19721 (להלן - הפקודה), בסעיף ,10 במקום .1 תיקון סעיף 10 "בתוספת" יבוא "בתוספת הראשונה".

בסעיף 18(ב) לפקודה, אחרי פסקה (2) יבוא: .2 תיקון סעיף 18

"(3) (א) לתאגיד הפועל בענף כלכלה המנוי בתוספת השניה, וראש הממשלה התיר

בהודעה ברשומות, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, את פרסומם לאחר שמצא

כי הפרסום חיוני לאינטרס הציבורי, ואולם לא יותר פרסום לפי פסקת משנה זו של

נתונים המהווים מידע כהגדרתו בסעיף 7 לחוק הגנת הפרטיות, התשמ"א-1981,2

או של ידיעה על ענייניו הפרטיים של אדם אף שאינה בגדר מידע כאמור.

דברי הסבר

חובת הסודיות שבסעיף 18(א) האמור אינו חל על חברות פקודת הסטטיסטיקה [נוסח חדש], התשל"ב- כללי ממשלתיות שלא הוקמו בחיקוק ושהממשלה לא החליטה 1972 (להלן - הפקודה), קובעת, בין השאר, עליהן לעניין הפקודה וכן על חברות פרטיות. הסדרים לעניין איסוף, עריכה ופרסום של נתונים בשל חובת שמירת הסודיות האמורה ולאור הריכוזיות סטטיסטיים בנוגע לנושאים שונים, בידי הלשכה המרכזית הקיימת בענפי כלכלה מסוימים במשק, מתקשה הלמ"ס לסטטיסטיקה - יחידת סמך של משרד ראש הממשלה לפרסם נתונים כספיים וכמותיים על ענפים שונים במשק, (להלן - הלמ"ס). נתונים אלה מהווים סטטיסטיקה רשמית שמא יהיה ניתן לשייכם לחברה זו או אחרת. כך, במקרים ומיועדים בראש ובראשונה להעמיד לפני מקבלי ההחלטות שבהם ענף כלכלה נשלט בידי חברה אחת בלבד או במדינה מידע אמין ברמת הפירוט הנדרשת.

שקיימת חברה שהיא מונופול באותו ענף, פרסום נתונים החובה למסור מידע ללמ"ס קבועה בסעיפים 11 כספיים וכמותיים על הענף יאפשר לשייך אותם לחברה עד 15א לפקודה. הפרת החובה האמורה מהווה עבירה זו. במקרים אחרים, שבהם נשלט ענף בידי שתי חברות פלילית מסוג חטא, לפי סעיפים 21 ו–22 לפקודה. כנגד (למשל ענף זיקוק נפט לאחר הפרטת בתי הזיקוק), פרסום החובה למסור מידע ללמ"ס, מוטלת על הלמ"ס, לפי סעיף 17 נתונים כספיים וכמותיים על הענף יאפשר לכל אחת משתי לפקודה, חובה לשמור את המידע שהיא מקבלת בסוד. כך החברות לדעת את חלקה של המתחרה בענף. במקרים קובע סעיף 17(א) כי על הלמ"ס להימנע מפרסום דוח אישי שבהם כמה חברות פועלות בענף, ורק חלק מהן נסחרות או תשובה לשאלה שניתנו לעניין הפקודה אלא לצורכי בבורסה ומפרסמות דוחות כספיים, פרסום נתונים כספיים תביעה על פיה וסעיף 17(ב) קובע כי ידיעות שנאספו על הענף כולו, המתבסס בחלקו על נתונים מתוך הדוחות לעניין פקודה זו שמקורן בדוח אישי או בתשובה כאמור שהתפרסמו, עלול לאפשר לגזור נתונים כספיים על חברות לא יפורסמו באופן המאפשר לזהות למי הן נוגעות. הפרת פרטיות בענף אף שהן אינן מפרסמות נתונים אלה. חובת שמירת הסודיות היא עבירה פלילית מסוג פשע, לפי התוצאה של ריכוזיות המשק בענפים מרכזיים סעיף 20 לפקודה.

ושל חובת שמירת הסודיות על פי הפקודה, היא העדר סעיף 18 לפקודה קובע סייגים לעניין חובת הסודיות סטטיסטיקה ברמה הנדרשת לגבי ענפי משק מסוימים, האמורה. כך, סעיף 18(א) פוטר את הלמ"ס מחובת שמירת תוך פגיעה באינטרס הציבורי, במישור הפנימי ובמישור הסודיות, בין השאר, ביחס למידע על אודות מוסדות הבין–לאומי. המדינה, המוגדרים בסעיף 1 לפקודה כ"משרדי הממשלה, מטרת התיקון המוצע היא לאפשר פרסום חיוני של לרבות הרשויות המקומיות, וכן, רשויות תאגידים או נתונים סטטיסטיים לגבי תאגידים הפועלים בענפים שונים מוסדות אחרים שהוקמו בחיקוק או שהממשלה החליטה במשק, שהיום אין אפשרות לפרסמם בגלל חובת שמירת עליהם לעניין חוק זה". סעיף 18(ב) קובע סייגים לחובת הסודיות המוטלת על הלמ"ס לפי סעיף 17 לפקודה. הסודיות במקרים ספציפיים שבהם ניתנה הסכמה מראש בכתב או הסמכה מראש לפרסום. הסייג לעניין

דיני מדינת ישראל, נוסח חדש ,24 עמ' 500; ס"ח התשס"ח, עמ' .532 1

ס"ח התשמ"א, עמ' .128 2

הצעות חוק הממשלה - ,450 ח' באב התשס"ט, 29.7.2009 776

עם הסטטיסטיקן, עם התייעצותעם

הסטטיסטיקן, לאחר יינתןעם

התייעצות

משנ (א)פסקתלאחר

לפייינתן

היתר (א)

פסקת משנה

(ב) היתר לפי (ב)

ענףבתוספת

הכלכלה המנוי בתוספת המנוי

הכלכלהמצוי

ענף סמכותו אשרמצוי

בתחום סמכותו

בתחום השר המועצה ועם השר אשר

המועצה ועם

ולאחרנוגעים אליו, ולאחר

הידיעותאליו,נוגעיםאו

התשובה הידיעות

ושהדוח,התשובה או ושהדוח,

פועל התאגיד התאגיד שבו

השניה, שבו פועל השניה,

עמדתו. להביע את עמדתו.אתלתאגיד שניתנהלהביע

הזדמנות שניתנה הזדמנות לתאגיד

פסקת בהיתר לפי פסקת משנה (א) יפורטו שם התאגיד, נושא הדוח, התשובה או

או התשובה הדוח, נושא ,

ד התאגי שם יפורטו (א) משנה (ג) בהיתר לפי (ג)

הידיעות שפרסומםהידיעות שפרסומם יותר, והתנאים לפרסומם ככל שישנם.

שישנם. ככל לפרסומם והתנאים ,

ר יות

(ד) ראש הממשלה רשאי, על פי המלצת הסטטיסטיקן ובאישור ועדת הכלכלה

(ד) ראש הממשלה רשאי, על פי המלצת הסטטיסטיקן ובאישור ועדת הכלכלה

של הכנסת, לשנות, בצו, את התוספת השניה."

של הכנסת, לשנות, בצו, את התוספת השניה."

תיקון התוספת בתוספת לפקודה, בכותרת, במקום "תוספת" יבוא "תוספת ראשונה". .3

בתוספת לפקודה, בכותרת, במקום "תוספת" יבוא "תוספת ראשונה". .3 תיקון התוספת

הוספת תוספת אחרי התוספת הראשונה לפקודה יבוא: .4

שניה אחרי התוספת הראשונה לפקודה יבוא: הוספת תוספת שניה .4

דברי הסבר

התיקון המוצע יאפשר לראש הממשלה, שהוא סעיפים התיקון המוצע בסעיף 2 להצעת החוק מבקש הממונה על ביצוע הפקודה, באישור ועדת הכלכלה של להוסיף לפקודה תוספת שניה. על כן יש לבצע 1 ו–3 הכנסת, לתת ללמ"ס היתר לפרסם נתונים לגבי תאגיד תיקונים טכניים בגוף הפקודה, כך שהתוספת מסוים הפועל בענף כלכלה המנוי בתוספת, למרות חובת הקיימת בפקודה תהפוך ל"תוספת ראשונה" ובהתאם לכך שמירת הסודיות, תוך קביעת תנאים לפרסום כאמור ההפניה לתוספת זו.

במידת הצורך, אם מצא כי פרסום הנתונים חיוני לאינטרס סעיף 2 חובת שמירת הסודיות שבסעיף 17 לפקודה הציבורי. עוד מוצע להבהיר, כי הנתונים שפרסומם יותר אינה מאפשרת ללמ"ס לפרסם נתונים סטטיסטיים אינם כוללים מידע על אודות אדם, כהגדרתו בסעיף 7 המתייחסים לחברות הפועלות בענפי כלכלה שונים במשק, לחוק הגנת הפרטיות, התשמ"א-,1981 או ידיעה על ענייניו שמא יהיה ניתן לשייכם לחברה זו או אחרת. כך, נאלצת הפרטיים של אדם אף שאינה בגדר מידע כאמור, אלא הלמ"ס לפרסם, למשל, נתונים כספיים בנוגע לענף שירותי נתונים המתייחסים לתאגיד בלבד. הובלה אווירית ולענף שירותי הובלה ימית יחד, משום סעיף 4 בשלב הראשון, מוצע לכלול ברשימת ענפי שפירוט לפי כל ענף בנפרד יאפשר שיוך נתונים לחברות הכלכלה שבתוספת השניה ענף אחד בלבד, ענף מסוימות תוך הפרת חובת שמירת הסודיות. נתונים לגבי זיקוק נפט ומוצריו ודלק גרעיני (המסווג כענף ראשי 23 ענפי תקשורת, דואר ובלדרות מתפרסמים כמקשה אחת, בהתאם לסיווג האחיד של ענפי הכלכלה כפי שמפרסמת בלא אפשרות לשייך אותם לענף מסוים, כדי למנוע שיוך הלמ"ס). זאת, כדי להביא לפרסום של נתונים כמותיים הנתונים לחברה מסוימת.

בנושא מאזן האנרגיה של ישראל, בהתאם להליך המוצע התיקון המוצע מוסיף לרשימת הסייגים לחובת בסעיף 18(ב)(3) לפקודה. הסודיות הקבועים בסעיף 18 לפקודה, סייג המאפשר מאזן האנרגיה מציג את המקורות והשימושים ללמ"ס לפרסם דוח, תשובה או ידיעות הנוגעים לתאגידים במוצרי אנרגיה של המדינה, וכולל נתונים כמותיים על הפועלים בענפי כלכלה מסוימים, במקרים שבהם התיר היבוא, היצוא, הזיקוק והצריכה של מוצרי דלק ואנרגיה ראש הממשלה לעשות כן לאחר שמצא כי פרסום הנתונים שונים. פרסום נתונים אלה כיום, לאחר הפרטת בתי הזיקוק הוא חיוני לאינטרס הציבורי ולאחר שהתייעץ עם בישראל שבעקבותיה מנהלות שתי חברות פרטיות את הסטטיסטיקן הממשלתי והמועצה הציבורית לסטטיסטיקה, שני בתי הזיקוק, יאפשר לכל אחת מן החברות המפעילות וניתנה לתאגיד שההיתר נוגע אליו הזדמנות להביע את את בתי הזיקוק לזהות את כמויות היבוא, היצוא והייצור עמדתו.

של מוצרי נפט של החברה השניה. לפיכך, הלמ"ס אינה מעבר לחשיבות הלאומית שבפרסום נתונים רשאית לפרסם נתונים כמותיים בנושא מאזן האנרגיה, סטטיסטיים רשמיים המתייחסים לענפי המשק השונים, הן בפרסומיה בישראל והן בפרסומי האו"ם וה–IEA מחויבת מדינת ישראל גם במישור הבין–לאומי לפרסם )Agency Energy International( של ה–,OECD שכן סטטיסטיקה רשמית בהתאם לתקנים של גופים וגורמים הפטור מחובת שמירת הסודיות שבסעיף 18 לפקודה אינו שונים, וביניהם הבנק העולמי, קרן המטבע הבין–לאומית, חל לגבי חברות פרטיות אם הן אינן מסכימות לכך. העדר האו"ם וה–.OECD העדר הפרסום בהתאם לתקנים אלה הפרסום כאמור פוגע בשקיפות המידע בתוך ישראל וכן פוגע במעמד מדינת ישראל בזירה הבין–לאומית, ועלול בתדמית של ישראל במישור הבין–לאומי. להשפיע על הדירוג הכלכלי של מדינת ישראל על ידי גורמים בין–לאומיים.

777 הצעות חוק הממשלה - ,450 ח' באב התשס"ט, 29.7.2009

"תוספת שניה

(סעיף 18(ב)(3))

ענפי הכלכלה

(בהתאם לסיווג האחיד של ענפי הכלכלה כפי שמפרסמת הלשכה)

ענף ראשי: 23 - זיקוק נפט ומוצריו ודלק גרעיני." .1

דברי הסבר

כל אחת מהחברות המפעילות את בתי הזיקוק, היינו אותם עוד יצוין, כי בשנת 2004 אישררה מדינת ישראל את נתונים סטטיסטיים שאסור ללמ"ס לפרסמם כיום בשל פרוטוקול קיוטו לוועידת היסוד של האו"ם לשינויי אקלים חובת שמירת הסודיות. Framework Nations United the to Protocol Kyoto) בעתיד, יהיה ניתן להוסיף לתוספת, בצו, ענפי כלכלה (Change Climate on ,Convention אשר מאשרר חלקים נוספים, שביחס לתאגידים הפועלים בהם יחול הסייג מאמנת יסוד לשינויי אקלים. קיים סיכוי סביר שהסכמי לחובת שמירת הסודיות הקבוע בסעיף 18(ב)(3) לפקודה Post-Kyoto העתידים להיחתם כהמשך לאמנה האמורה כנוסחו המוצע, אם יתיר זאת ראש הממשלה בהתאם יחייבו את מדינת ישראל לפרסם נתונים כמותיים לגבי להוראות הסעיף האמור. פליטות של גזי חממה, באופן שיאפשר זיהוי של כמויות מוצרי הנפט המיובאות לישראל או המיוצרות בידה, בידי

הצעות חוק הממשלה - ,450 ח' באב התשס"ט, 29.7.2009 778

סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי 0334 3030-ISSN המחיר 1.46 שקל חדש

סימוכין: 00719910

נספח מס' מ-/450א'

הצעת חוק לתיקון פקודת הסטטיסטיקה )מס' 3(, התש"ע–2010

הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום א' בחשוון התש"ע, )19 באוקטובר 2009( והועברה לוועדת הכלכלה.

הצעת החוק מוגשת – ללא הסתייגויות – לקריאה השנייה ולקריאה השלישית ביום ח' באדר התש"ע )22 בפברואר 2010(.

--1

הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית

נספח מס' מ-/450א'

חוק לתיקון פקודת הסטטיסטיקה )מס' 3(, התש"ע–2010

1

בפקודת הסטטיסטיקה ]נוסח חדש[, התשל"ב–1972 )להלן – הפקודה(, .1 תיקון סעיף 10 בסעיף ,10 במקום "בתוספת" יבוא "בתוספת הראשונה".

בסעיף 18)ב( לפקודה, אחרי פסקה )2( יבוא: .2 תיקון סעיף 18

)א( לתאגיד הפועל בענף כלכלה המנוי בתוספת השניה, וראש ")3( הממשלה התיר בהודעה ברשומות, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, את פרסומם לאחר שמצא כי הפרסום חיוני לאינטרס הציבורי, ואולם לא יותר פרסום לפי פסקת משנה זו של נתונים המהווים מידע כהגדרתו בסעיף 7 לחוק הגנת הפרטיות, התשמ"א–,21981 או של ידיעה על ענייניו הפרטיים של אדם אף שאינה בגדר מידע כאמור.

היתר לפי פסקת משנה )א( יינתן לאחר התייעצות עם ) ב(

הסטטיסטיקן, עם המועצה, עם הממונה על הגבלים עסקיים

3

כמשמעותו בחוק ההגבלים העסקיים, התשמ"ח–1988 ועם השר אשר בתחום סמכותו מצוי ענף הכלכלה המנוי בתוספת השניה, שבו פועל התאגיד ושהדוח, התשובה או הידיעות נוגעים אליו, ולאחר שניתנה לתאגיד הזדמנות להביע את עמדתו.

בהיתר לפי פסקת משנה )א( יפורטו שם התאגיד, נושא הדוח, ) ג( התשובה או הידיעות וסוגי הפרטים שפרסומם יותר, והתנאים לפרסומם ככל שישנם.

ראש הממשלה רשאי, על פי המלצת הסטטיסטיקן ובאישור ) ד( ועדת הכלכלה של הכנסת, לשנות, בצו, את התוספת השניה."

בתוספת לפקודה, בכותרת, במקום "תוספת" יבוא "תוספת ראשונה". .3 תיקון התוספת

אחרי התוספת הראשונה לפקודה יבוא: .4 הוספת תוספת

שניה

1 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש ,24 עמ' 500; ס"ח התשס"ח, עמ' .532 2 ס"ח התשמ"א, עמ' .128 3 ס"ח התשמ"ח, עמ' .128 --2

"תוספת שניה

)סעיף 18)ב()3((

ענפי הכלכלה

)בהתאם לסיווג האחיד של ענפי הכלכלה כפי שמפרסמת הלשכה(

ענף ראשי: 23 – זיקוק נפט ומוצריו ודלק גרעיני." .1

***************************************************************************************

(2) מחוז שלגביו(2)טרםמחוזפורסמהשלגביוברשומותטרם פורסמההודעה בדברברשומותהקמתההודעהשלבדברועדתהקמתה של ועדת

משנה לרישום שיכוניםמשנהציבורייםלרישום לפישיכוניםסעיףציבוריים11א1 לחוקלפיהתכנוןסעיף 11א1והבניה,לחוקכנוסחוהתכנון והבניה, כנוסחו בסעיף 5 לחוק זה. בסעיף 5 לחוק זה.

(ב) הוראות סעיף(ב)11א1הוראותלחוק התכנוןסעיף 11א1והבניה,לחוקכנוסחוהתכנוןבסעיףוהבניה,5 לחוקכנוסחוזה, בסעיףיחולו על5 לחוק זה, יחולו על תכניות שיכונים ציבורייםתכניות שיכוניםשהוגשו ציבורייםלוועדת משנהשהוגשולרישוםלוועדתשיכוניםמשנהציבורייםלרישום שיכוניםביום ציבוריים ביום תחילתו של חוק זהתחילתוואילך. של חוק זה ואילך.

ראש הממשלה שר הבינוי והשיכון

נשיא המדינה יושב ראש הכנסת

חוק לתיקון פקודת הסטטיסטיקה (מס' 3), התש"ע-2010*

1.תיקון סעיףבפקודת10 הסטטיסטיקה1. בפקודת[נוסחהסטטיסטיקהחדש], התשל"ב-1972[נוסח חדש],1 (להלןהתשל"ב-1972 הפקודה),1בסעיף(להלן 10,- הפקודה),במקום בסעיףתיקון סעיף10, במקום10 "בתוספת" יבוא "בתוספת"בתוספת"הראשונה".יבוא "בתוספת הראשונה".

2.תיקון סעיףבסעיף18 18(ב) 2.לפקודה,בסעיףאחרי18(ב)פסקהלפקודה,(2) יבוא:אחרי פסקה (2) יבוא: תיקון סעיף 18

(3)" (א) לתאגיד(3)"הפועל(א)בענףלתאגידכלכלההפועלהמנויבענףבתוספתכלכלההשניה,המנויוראשבתוספתהממשלההשניה,התירוראש הממשלה התיר בהודעה ברשומות, בהודעהבאישור ועדתברשומות,הכלכלהבאישורשל הכנסת,ועדת הכלכלהאת פרסומםשל הכנסת,לאחר שמצאאת פרסומם לאחר שמצא כי הפרסום חיוני לאינטרסכי הפרסוםהציבורי,חיוניואולםלאינטרסלא הציבורי,יותר פרסוםואולםלפילאפסקתיותרמשנהפרסוםזו לפישל פסקת משנה זו של נתונים המהווים מידענתוניםכהגדרתוהמהוויםבסעיףמידע7 לחוקכהגדרתוהגנתבסעיףהפרטיות,7 לחוקהתשמ"א-1981הגנת הפרטיות,2, התשמ"א-19812, או של ידיעה על ענייניואו שלהפרטייםידיעה עלשלענייניואדם אףהפרטייםשאינהשלבגדראדםמידעאף שאינהכאמור. בגדר מידע כאמור.

(ב) היתר לפי פסקת(ב) משנההיתר(א)לפייינתןפסקתלאחרמשנהתייעצות(א) יינתןעםלאחרהסטטיסטיקן,התייעצותעםעם הסטטיסטיקן, עם המועצה, עם הממונההמועצה,על הגבליםעם הממונהעסקייםעלכמשמעותוהגבלים עסקייםבחוק ההגבליםכמשמעותוהעסקיים,בחוק ההגבלים העסקיים, התשמ"ח-19883, ועםהתשמ"ח-988השר אשר13בתחום, ועם השרסמכותואשרמצויבתחוםענףסמכותוהכלכלהמצויהמנויענף הכלכלה המנוי בתוספת השניה, שבובתוספתפועל התאגידהשניה, ושהדוח,שבו פועלהתשובההתאגיד אוושהדוח,הידיעותהתשובהנוגעיםאואליו,הידיעות נוגעים אליו, ולאחר שניתנה לתאגידולאחרהזדמנותשניתנהלהביעלתאגידאתהזדמנותעמדתו.להביע את עמדתו.

(ג) בהיתר לפי פסקת(ג) משנהבהיתר(א)לפייפורטופסקתשםמשנההתאגי(א)ד,יפורטונושא שםהדוח,התאגיד,התשובהנושאאוהדוח, התשובה או הידיעות וסוגי הפרטיםהידיעותשפרסומםוסוגי הפרטיםיותר, והתנאיםשפרסומםלפרסומםיותר, והתנאיםככל שישנם.לפרסומם ככל שישנם.

(ד) ראש הממשלה(ד)רשאי,ראשעלהממשלהפי המלצתרשאי,הסטטיסטיקןעל פי המלצתובאישורהסטטיסטיקןועדת הכלכלהובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, לשנות,שלבצו,הכנסת,את התוספתלשנות,השניה."בצו, את התוספת השניה."

3.תיקון התוספתבתוספת לפקודה,3. בכותרת,בתוספת במקוםלפקודה,"תוספת"בכותרת,יבואבמקום"תוספת"תוספת"ראשונה".יבוא "תוספת ראשונה". תיקון התוספת הוספת4. אחריתוספתהתוספת4. הראשונהאחרי התוספתלפקודה הראשונהיבוא: לפקודה יבוא: הוספת תוספת שניה שניה * התקבל בכנסת ביום ט"ז באדר התש"ע (2 במרס 2010); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק הממשלה

- 450, מיום ח' באב התשס"ט (29 ביולי 2009), עמ' 776.

1 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 24, עמ' 500; ס"ח התשס"ח, עמ' 532.

2 ס"ח התשמ"א, עמ' 128.

3 ס"ח התשמ"ח, עמ' 128.

ספר החוקים 2233, א' בניסן התש"ע, 16.3.2010 417

"תוספת שניה

(סעיף 18(ב)(3))

ענפי הכלכלה

(בהתאם לסיווג האחיד של ענפי הכלכלה כפי שמפרסמת הלשכה)

1. ענף ראשי: 23 - זיקוק נפט ומוצריו ודלק גרעיני."

ראש הממשלה

נשיא המדינה יושב ראש הכנסת

תיקון טעות בחוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים

במסמכי זיהוי ובמאגר מידע, התש"ע-2010

(לפי סעיף 10א לפקודת סדרי השלטון והמשפט, התש"ח-1948)

1. בחוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים במסמכי זיהוי ובמאגר

מידע, התש"ע-20091 (להלן - החוק) -

(1) בסעיף 13(ב), אחרי "סעיף" צריך להיות "קטן";

(2) בסעיף 33, סעיף קטן (ד) שתחילתו במילים "הממונה על הפרטיות" צריך להיות

מסומן "(ה)".

2. תחילתו של תיקון הטעות ביום התחילה כאמור בסעיף 40 לחוק, לפי העניין.

יושב ראש הכנסת

1 ס"ח התש"ע, עמ' 256.

418 ספר החוקים 2233, א' בניסן התש"ע, 16.3.2010

המחיר 2.43 שקלים חדשים 0334-3030 ISSN סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי

סימוכין: 00719910

נספח מס' מ-/450א'

הצעת חוק לתיקון פקודת הסטטיסטיקה )מס' 3(, התש"ע–2010

הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום א' בחשוון התש"ע, )19 באוקטובר 2009( והועברה לוועדת הכלכלה.

הצעת החוק מוגשת – ללא הסתייגויות – לקריאה השנייה ולקריאה השלישית ביום ח' באדר התש"ע )22 בפברואר 2010(.

--1

הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית

נספח מס' מ-/450א'

חוק לתיקון פקודת הסטטיסטיקה )מס' 3(, התש"ע–2010

1

בפקודת הסטטיסטיקה ]נוסח חדש[, התשל"ב–1972 )להלן – הפקודה(, .1 תיקון סעיף 10 בסעיף ,10 במקום "בתוספת" יבוא "בתוספת הראשונה".

בסעיף 18)ב( לפקודה, אחרי פסקה )2( יבוא: .2 תיקון סעיף 18

)א( לתאגיד הפועל בענף כלכלה המנוי בתוספת השניה, וראש ")3( הממשלה התיר בהודעה ברשומות, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, את פרסומם לאחר שמצא כי הפרסום חיוני לאינטרס הציבורי, ואולם לא יותר פרסום לפי פסקת משנה זו של נתונים המהווים מידע כהגדרתו בסעיף 7 לחוק הגנת הפרטיות, התשמ"א–,21981 או של ידיעה על ענייניו הפרטיים של אדם אף שאינה בגדר מידע כאמור.

היתר לפי פסקת משנה )א( יינתן לאחר התייעצות עם ) ב(

הסטטיסטיקן, עם המועצה, עם הממונה על הגבלים עסקיים

3

כמשמעותו בחוק ההגבלים העסקיים, התשמ"ח–1988 ועם השר אשר בתחום סמכותו מצוי ענף הכלכלה המנוי בתוספת השניה, שבו פועל התאגיד ושהדוח, התשובה או הידיעות נוגעים אליו, ולאחר שניתנה לתאגיד הזדמנות להביע את עמדתו.

בהיתר לפי פסקת משנה )א( יפורטו שם התאגיד, נושא הדוח, ) ג( התשובה או הידיעות וסוגי הפרטים שפרסומם יותר, והתנאים לפרסומם ככל שישנם.

ראש הממשלה רשאי, על פי המלצת הסטטיסטיקן ובאישור ) ד( ועדת הכלכלה של הכנסת, לשנות, בצו, את התוספת השניה."

בתוספת לפקודה, בכותרת, במקום "תוספת" יבוא "תוספת ראשונה". .3 תיקון התוספת

אחרי התוספת הראשונה לפקודה יבוא: .4 הוספת תוספת

שניה

1 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש ,24 עמ' 500; ס"ח התשס"ח, עמ' .532 2 ס"ח התשמ"א, עמ' .128 3 ס"ח התשמ"ח, עמ' .128 --2

"תוספת שניה

)סעיף 18)ב()3((

ענפי הכלכלה

)בהתאם לסיווג האחיד של ענפי הכלכלה כפי שמפרסמת הלשכה(

ענף ראשי: 23 – זיקוק נפט ומוצריו ודלק גרעיני." .1

***************************************************************************************