הצעת חוק האוניברסיטה האזורית של הגליל, התש"ע-2010
הצעת חוק לדיון מוקדם
2010-08-05
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חברת הכנסת רוחמה
אברהם-בלילא
פ/2433/18
הצעת חוק האוניברסיטה האזורית של הגליל,
התש"ע–2010
$
„g
„Ð^„g
„@
„Ð^„@
„@
„Ð^„@
R
T
V
Z
~
€
ˆ
Š
Œ
Ž
’
”
²
´
º
T
昀Ĵ瑹⪫¼ЀT
V
X
Z
’
昀Ĵ瑹⪫¼Ѐ’
”
´
º
%זורית של הגליל, ככל שאינן סותרות הוראות
חוק זה.
דברי הסבר
נושא הקמתה של אוניברסיטה בגליל, שתאגד
את המכללות הפועלות היום במחוז הצפון,
מצוי על סדר היום הציבורי מזה זמן רב,
והפעילות לקידום הנושא מתנהלת כבר מספר
שנים. גם הממשלה, בהחלטתה מיום 2.5.2005, קבעה
כי היא רואה חשיבות לאומית בהקמת
אוניברסיטה בגליל כמנוף מרכזי לפיתוחו
של האזור, והטילה על שרת החינוך דאז,
בשיתוף המשנה לראש הממשלה לפעול לבדיקתה
של אפשרות זו, אך התכנית לא באה עדיין
לכלל מימוש.
מטרתה של הצעת חוק זו לקדם את הקמתה של
האוניברסיטה האזורית של הגליל באמצעות
עיגון בחוק של הצורך בהקמתה, קביעה כי
הבחינה של בקשת ההכרה של האוניברסיטה על
ידי המועצה להשכלה גבוהה תהיה רק על סמך
שיקולים מדעיים ואקדמיים, וכן באמצעות
הבטחה של תקצוב נאות של הקמת האוניברסיטה
ושל הסכום הנוסף הנדרש, מעבר לתקצוב
שמקבלות המכללות היום באמצעות הוועדה
לתכנון ולתקצוב (ות"ת), לתפעול
האוניברסיטה בחמש השנים הראשונות
לפעולתה. יצוין כי היות ומדובר באיחוד של
מוסדות קיימים ולא בהקמתו של מוסד חדש מן
היסוד, העלות הנדרשת היא קטנה יחסית
ליתרונות הגלומים בתכנית.
קיומו של מוסד מרכזי להשכלה גבוהה יכול
להביא לפיתוחו של האזור שבו הוא נמצא,
בוודאי מבחינת החינוך האקדמי, אך גם
מבחינה חברתית וכלכלית. מוסד כזה ייתן
מענה לצרכים הלימודיים של האוכלוסייה
הצעירה, ששיעורה בצפון גבוה, וימשוך גם
אוכלוסיה צעירה ואיכותית ממרכז הארץ,
יעודד פיתוח מקורות תעסוקה חדשים, ייצור
גשר בין קבוצות האוכלוסייה השונות
המתגוררות באזור ויאפשר גיבוש של צוות
הוראה מקצועי במקום. התאגדותן של המכללות
תחת כנפיו של מוסד אחד תאפשר גם חסכון
מנהלי וכלכלי.
המצב הביטחוני והפגיעות הקשות שסופג
איזור הצפון בימים אלה יחייבו תקופת
התאוששות ממושכת. הקמתו של מוסד
אוניברסיטאי מרכזי באזור, שיהווה עוגן
חינוכי, חברתי וכלכלי רב משמעות, תחזק את
האזור ותסייע בהתאוששות זו.
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ה בסיוון התש"ע – 7.6.10
ס"ח התשי"ח, עמ' 191.
ס"ח התשמ"ה, עמ' 60.
PAGE
PAGE 2