חוק לשכת עורכי הדין (תיקון מס' 35), התשע"א-2011

רשומות

הצעות חוק

הממשלה

12 ביולי 2010 529 א' באב התש"ע

עמוד

הצעת חוק לשכת עורכי הדין (תיקון מס' 36) (הפסקת חברות של בעלי סמכות שפיטה וחידושה), התש"ע-2010 1256 מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה:

הצעת חוק לשכת עורכי הדין (תיקון מס' 36) (הפסקת חברות של בעלי

סמכות שפיטה וחידושה), התש"ע-2010

בחוק לשכת עורכי הדין, התשכ"א-19611 (להלן - החוק העיקרי), בסעיף 52א - .1 תיקון סעיף 52א

(1) בכותרת השוליים, במקום "כשופטים או כדיינים" יבוא "כשופטים, כדיינים או

כרשמים";

האמור בו יסומן "(א)" ובו בהגדרה "שופט" - (2)

(א) בפסקה (1), במקום "כמשמעותו בחוק השופטים, התשי"ג-1953" יבוא

"כמשמעותו בחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד-19842";

בסופה יבוא: (ב)

"(3) שופט כמשמעותו בחוק בית הדין לעבודה, התשכ"ט-1969.3";

אחרי סעיף קטן (א) יבוא: (3)

"(ב) חברותו של חבר הלשכה שנתמנה לרשם נפסקת כל עוד הוא משמש

בכהונתו; לעניין זה, "רשם" -

(1) רשם לפי סעיף 84 לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד-

19844;

רשם לפי סעיף 17 לחוק בית הדין לעבודה, התשכ"ט-1969; (2)

(3) רשם לפי סעיף 2(ה) לחוק בית המשפט לענייני משפחה, התשנ"ה-

1995.5

דברי הסבר

רשמים מתמנים לכהונה בבתי המשפט לפי הוראות סעיפים סעיף 52א לחוק לשכת עורכי הדין, התשכ"א- סעיף 84 לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד- 1961 (להלן - החוק או חוק הלשכה) שעניינו 1 ו–2 1984 (להלן - חוק בתי המשפט) ולפי הוראות סעיף 2(ה) "הפסקת חברותם של חברי הלשכה לתקופת לחוק בית המשפט לענייני משפחה, התשנ"ה-,1995 על ידי כהונתם כשופטים או כדיינים" קובע לאמור:

נשיא בית המשפט העליון באישור שר המשפטים. רשמים "52א. חברותו של חבר הלשכה שנתמנה שופט או דיין מכהנים גם בבתי הדין לעבודה וזאת בהתאם להוראות של בית–דין דתי נפסקת כל עוד הוא משמש בכהונתו, והוא סעיף 17 לחוק בית הדין לעבודה, התשכ"ט-1969 (להלן הדין במי שערב תחילתו של חוק זה היה רשום בפנקס

- חוק בית הדין לעבודה). רשמים אלה מתמנים על ידי עורכי–הדין לפי פקודת עורכי הדין, ,1938 ושימש אותה נשיא בית הדין הארצי לעבודה, לאחר התייעצות עם שר שעה בכהונת שופט או דיין כאמור; לענין זה "שופט" - התעשייה המסחר והתעסוקה ובאישור שר המשפטים.

חלק מן הרשמים בבתי המשפט ובבתי הדין לעבודה הם (1) שופט כמשמעותו בחוק השופטים, התשי"ג-1953;

שופטים וחלקם אינם שופטים. (2) שופט צבאי משפטאי כמשמעותו בחוק השיפוט

סמכויותיהם של הרשמים המכהנים בבתי המשפט הצבאי, התשט"ו-,1955 המשמש בכהונתו בהיותו מוסדרות בפרק ג' לחוק בתי המשפט. סמכויותיהם של בשירות–קבע של צבא–הגנה לישראל."

רשמים בבתי הדין לעבודה רחבות אף יותר והם מוסמכים, מוצע לתקן את סעיף 52א האמור ולקבוע כי גם חברותם לפי סעיף 27 לחוק בית הדין לעבודה, לדון בתובענות לשכר בלשכת עורכי הדין של רשמים בבתי המשפט תיפסק כל עוד עבודה כמשמעותו בחוק הגנת השכר, התשי"ח-,1958 וכן הם מכהנים בתפקידם, ובכך להשוות את מצבם בעניין זה בתובענות לקצבה. למצבם של שופטים ודיינים בבתי דין דתיים.

ס"ח התשכ"א, עמ' 347; התש"ע, עמ' .248 1

ס"ח התשמ"ד, עמ' .198 2

ס"ח התשכ"ט, עמ' .70 3

ס"ח התשמ"ד, עמ' .198 4

ס"ח התשנ"ה, עמ' .393 5

הצעות חוק הממשלה - ,529 א' באב התש"ע, 12.7.2010 1256

לרשם כאמור בסעיפים בסעיפים

לדיין או

כאמור

לשופט,

לרשםשנתמנה

לשופט,מילדיין או

כהונתו של

שנתמנה

הסתיימה

כהונתו של מי

(ג) הסתיימה (ג)

רשאית הלשכה שלא שלאואולם

הלשכה רשאית בה,

ואולםחברותו

הלשכה את

חברותו בה,

אתתחדש הלשכה(ב),

קטנים (א) או

קטנים (א) או (ב), תחדש

כשופט, כדיין או כרשם

כהונתו כרשם

תקופתכדיין או

כשופט,בעת

כהונתו

כאמור אם

חברותותקופת

אם בעת כאמוראת

לחדש את חברותולחדש

ובית הדין למשמעת למשמעת

הדיןמשמעת בעבירת

הורשע ובית

אומשמעת בעבירת

הורשעפלילית

בעבירה הורשע או

הורשע בעבירה פלילית

מפאת מהותה, חומרתה חומרתהסבורה כי

מהותה, והלשכה

כהונתו,כי מפאת

סיוםסבורה

והלשכההחליט על

כהונתו,

שהרשיעו

שהרשיעו החליט על סיום

הואלפי העניין, אין הוא

המשמעת,

העניין, איןעבירת

או לפי

המשמעת,

עבירתהפלילית

העבירהשל או

הפלילית

נסיבותיה

העבירה

או נסיבותיה של או

ראוי לשמש עורך דין. ראוי לשמש עורך דין.

הוראותכרשם, לפי הוראות

לפיכדיין או

כשופט,

כרשם, שכיהן

כדיין או

של מי

כשופט,

בלשכה

שכיהן

חברותו

של מי

חודשה

(ד)בלשכה (ד) חודשה חברותו

לפני פלילית שעבר לפני

בעבירהשעברבלשכה,

חברותופלילית

בעבירהחידוש

בלשכה,

לאחר

חברותו

והורשע,

חידוש

קטן (ג),

לאחרסעיף

סעיף קטן (ג), והורשע,

סבורה בה אם היא סבורה

היאחברותואםאת להפסיק

חברותו בה

הלשכה רשאיתאת

להפסיק

כאמור,

הלשכהחברותו

רשאיתחידוש

חידוש חברותו כאמור,

הוא ראוי לשמש עורך

לשמשאיןעורך

העבירה שלראוינסיבותיהוא

העבירה אין

חומרתה או

נסיבותיה של

מפאתאומהותה,

חומרתהכי מפאת מהותה, כי

דין. דין.

שבית המשפט קבע כי

קבע כי

לרבות מי

שבית -המשפט

בעבירהמיפלילית

"הורשע",- לרבות

בעבירה פלילית

בסעיף זה,

"הורשע",

(ה) בסעיף זה, (ה)

ביצע את העבירה."ביצע את העבירה."

דברי הסבר

לצד הרחבת התחולה של סעיף 52א לחוק הלשכה לרשמים שהם שופטים מעמד זהה לזה של כל שופט על רשמים שאינם שופטים מוצע להבהיר כי גם השופטים אחר לרבות לעניין הפסקת חברותם בלשכת עורכי הדין בבתי הדין לעבודה נכללים בהסדר הקבוע בסעיף האמור. בהתאם לסעיף 52א האמור לחוק הלשכה.

עוד מוצע לקבוע הוראות לעניין חידוש חברותם לעומת זאת ביחס לרשמים שאינם שופטים, קובע בלשכת עורכי הדין של שופטים, דיינים ורשמים, עם סיום סעיף 105א לחוק בתי המשפט כי "לעניין אתיקה ושיפוט כהונתם. כאמור, קובע סעיף 52א לחוק הלשכה, ביחס משמעתי של רשם עקב מילוי תפקידיו כרשם ולעניין לשופטים או לדיינים שהיו עורכי דין ערב מינוים לתפקיד השעייתו מכהונת רשם, דין רשם שאינו שופט כדין שופט".

שיפוטי, כי חברותם בלשכה נפסקת באופן אוטומטי עם מכוח הוראת סעיף 27(א) לחוק בית הדין לעבודה מוחלת המינוי. עם תום כהונתם חוזרים השופטים והדיינים להיות הוראת סעיף 105א האמור גם על הרשמים המכהנים בבית חברים בלשכת עורכי הדין וזאת גם כן באופן אוטומטי. הדין לעבודה. במקביל מסייג סעיף 62א לחוק הלשכה את במצב דברים זה ייתכן למשל מצב שבו שופט או דיין תחולת השיפוט המשמעתי מכוח חוק הלשכה על רשמים שכהונתו נפסקה על רקע הרשעה בעבירה פלילית חמורה תוך שהוא קובע כי "חוק זה לא יחול לגבי עבירות משמעת ישוב להיות עורך דין בלי שיהיה ביכולתה של לשכת עורכי שעשה עורך דין שהוא רשם של בית משפט או של בית הדין לפקח על חזרתו לעסוק במקצוע. לשם ההשוואה, דין, שלגביהן הוא נתון לשיפוט משמעתי לפי סעיף 105א עורך דין שהורשע בעבירה פלילית שיש בה משום קלון, לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], או לפי סעיף 27(א) לחוק רשאי בית הדין המשמעתי של לשכת עורכי הדין להורות בית הדין לעבודה, התשכ"ט-1969". בהתאם לכך נותקה על הוצאתו מהלשכה, כלומר - להורות על שלילת יכולתו כפיפותם של הרשמים שאינם שופטים לשיפוט המשמעתי לעסוק בעריכת דין (סעיפים 68 ו–75 לחוק הלשכה). כמו כן, שלפי חוק הלשכה. ואולם למרות ההוראות האמורות כאשר מבקש אדם להיות חבר בלשכת עורכי הדין, הלשכה לעיל, נותרים הרשמים שאינם שופטים חברים בלשכת רשאית שלא לקבלו לשורותיה אם הורשע בעבירה שיש עורכי הדין והוראות חוק הלשכה חלות עליהם בעניינים עמה קלון, אם סברה שבשלה אין הוא ראוי להיות עורך כמו רישום במחוזות, הצבעה בבחירות למוסדות הלשכה דין (סעיף 44 לחוק הלשכה). הוראה דומה קיימת לגבי ותשלום דמי חבר.

עורך דין שפרש מהלשכה או עורך דין שחברותו בלשכה מכיוון שהרשמים אינם עוסקים ואינם רשאים פסקה מסיבה אחרת והוא מבקש לחדש את חברותו (סעיף לעסוק בעריכת דין, ובכך דינם כדין שופטים, ובשל האופי 51 לחוק הלשכה). כתוצאה מחוסר האחידות, ייתכן מצב השיפוטי של עבודת הרשמים, מוצע להשוות את מצב שבו שופט שהורשע בעבירה פלילית יחזור לעסוק בעריכת הרשמים שאינם שופטים לזה של רשמים שהם שופטים דין הגם שאלמלא היה שופט היתה ההרשעה מונעת ממנו כמו גם למצבם של שופטים ודיינים של בתי דין דתיים, מלהתקבל ללשכת עורכי הדין או מלהמשיך ולהיות עורך ולקבוע כי עם כהונתם תיפסק חברותם בלשכת עורכי דין. לעניין זה יובהר גם כי שופט שהורשע בעבירה שעבר הדין. נוכח הסדר מוצע זה מתייתר הצורך בסעיף 62א לחוק במהלך הפסקת חברותו בלשכה לפי סעיף 52א אף לא יהיה הלשכה שעניינו אי–תחולת חוק הלשכה בענייני משמעת נתון לאחר חזרתו ללשכה לשיפוט המשמעתי של הלשכה על רשם, ומוצע לבטלו.

1257 הצעות חוק הממשלה - ,529 א' באב התש"ע, 12.7.2010

סעיף 62א לחוק העיקרי - בטל. .2 ביטול סעיף 62א

סמכות לשכת עורכי הדין שלא לחדש חברות בה או להפסיקה, לפי סעיף 52א(ג) או .3 תחולה

(ד) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף 1(3) לחוק זה, תחול לגבי מי שהורשע בעבירה פלילית

או בעבירת משמעת, לפי העניין, ביום תחילתו של חוק זה ואילך.

דברי הסבר

- לעניין שופט צבאי-משפטאי - חוק השיפוט הצבאי, לעניין אותה עבירה, שכן הוראת סעיף 75 לחוק הלשכה, התשט"ו-.1955 הנזכרת לעיל, מאפשרת לבית דין משמעתי לשלול את חברותו של מי שהוא עורך דין בעת ביצוע העבירה.

בשים לב לכך כי ההרשעה הפלילית אינה מתגבשת

בהכרח קודם לשלב של חידוש החברות מוצע לקבוע עוד, לפיכך מוצע להוסיף לסעיף 52א לחוק הלשכה בסעיף קטן (ד) של סעיף 52א לחוק הלשכה, כי אם חודשה את סעיף קטן (ג), ובו לקבוע כי לשכת עורכי הדין תהא חברותו בלשכה של מי שכיהן כשופט, כדיין או כרשם, מוסמכת שלא לחדש את חברותו בלשכה של שופט, דיין או והוא הורשע, לאחר חידוש חברותו בלשכה, בעבירה רשם שכהונתו תמה, אם בעת תקופת כהונתו הוא הורשע פלילית שעבר קודם לחידוש החברות, רשאית הלשכה בעבירה פלילית או בעבירת משמעת והלשכה סברה כי להפסיק את חברותו אם סברה כי מפאת מהותה, חומרתה מפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לשמש או נסיבותיה של העבירה אין הוא ראוי לשמש עורך דין. עורך דין. לעניין הרשעה בעבירת משמעת מוצע להוסיף גם בהקשר זה יש להזכיר את הקושי בשימוש בהוראת ולקבוע כי סמכות לשכת עורכי הדין לפסול את החזרה סעיף 75 לחוק הלשכה החלה כאמור על מי שהוא עורך ללשכה תתקיים רק מקום שבעקבות הרשעה זו החליט בית דין בעת ביצוע העבירה. הדין המשמעתי על הפסקת כהונתו של השופט, הדיין או הרשם, על פי אחד מחוקים אלה:

סעיף 3 מוצע לקבוע כי ההוראה המסמיכה את לשכת

עורכי הדין שלא לחדש את חברותו בלשכה של - לעניין שופט ורשם בבית המשפט - חוק בתי

שופט, דיין או רשם בנסיבות האמורות בסעיף 52א(ג) לחוק המשפט;

הלשכה, כנוסחו המוצע, או להפסיק חברות בה, בנסיבות - לעניין שופט ורשם בבית הדין לעבודה - חוק בית האמורות בסעיף 52א(ד) לחוק הלשכה, כנוסחו המוצע, הדין לעבודה;

תחול רק על הרשעה פלילית או משמעתית שניתנה ביום - לעניין דיין של בית הדין הרבני - חוק הדיינים, תחילתו של החוק המוצע ואילך, זאת מכיוון שהאפשרות התשט"ו-1955;

הבלתי–מותנית העומדת לשופט על פי החוק הקיים לחזור - לעניין דיין של בית הדין השרעי - חוק הקאדים, ולעסוק בעריכת דין היא נתון שאפשר והיתה לו משמעות התשכ"א-1961;

במסגרת ההליך פלילי או המשמעתי שהתקיים לפני

כניסתה לתוקף של ההוראה המסמיכה המוצעת. - לעניין דיין של בית הדין הדתי הדרוזי - חוק בתי הדין הדתיים הדרוזיים, התשכ"ג-1962;

הצעות חוק הממשלה - ,529 א' באב התש"ע, 12.7.2010 1258

סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי 0334-3030 ISSN המחיר 1.62 שקל חדש

סימוכין: 00405611

נספח מס' מ-/529א'

הצעת חוק לשכת עורכי הדין )תיקון מס' 35(, התשע"א–2011

הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום י' באב התש"ע )21 ביולי 2010( והועברה לוועדת החוקה חוק ומשפט.

הצעת החוק מוגשת – ללא הסתייגויות – לקריאה השנייה ולקריאה השלישית ביום כ"א בשבט התשע"א )26 בינואר 2011(.

--1

הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית

נספח מס' מ-/529א'

חוק לשכת עורכי הדין )תיקון מס' 35(, התשע"א–2011

1

בחוק לשכת עורכי הדין, התשכ"א–1961 )להלן – החוק העיקרי(, בסעיף 29)א( .1 תיקון סעיף 29 אחרי פסקה )3( יבוא:

")3א( רשם כהגדרתו בסעיף 52א)ב( שהוותק שלו כחבר הלשכה וכרשם יחד אינו פחות מחמש שנים;".

בסעיף 52א לחוק העיקרי – .2 תיקון סעיף 52א

)1( בכותרת השוליים, במקום "כשופטים או כדיינים" יבוא "כשופטים, כדיינים או כרשמים";

האמור בו יסומן ")א(", ובו, בהגדרה "שופט" – )2(

בפסקה )1(, במקום "כמשמעותו בחוק השופטים, התשי"ג– ) א(

1953" יבוא "כמשמעותו בחוק בתי המשפט ]נוסח משולב[, התשמ"ד– 2 1984 ";

בסופה יבוא: ) ב(

שופט כמשמעותו בחוק בית הדין לעבודה, התשכ"ט– ")3(

3

1969 .";

אחרי סעיף קטן )א( יבוא: )3(

")ב( חברותו של חבר הלשכה שנתמנה רשם נפסקת כל עוד הוא

משמש בכהונתו; לעניין זה, "רשם" –

רשם לפי סעיף 84 לחוק בתי המשפט ]נוסח משולב[, ) 1(

4

התשמ"ד–1984 ;

רשם לפי סעיף 17 לחוק בית הדין לעבודה, התשכ"ט– ) 2(

1969;

1 ס"ח התשכ"א, עמ' 347; התש"ע, עמ' .248

2 ס"ח התשמ"ד, עמ' .198

3 ס"ח התשכ"ט, עמ' .70

4 ס"ח התשמ"ד, עמ' .198

--2

רשם לפי סעיף 2)ה( לחוק בית המשפט לענייני משפחה, ) 3(

5

התשנ"ה–1995 .

הסתיימה כהונתו של מי שנתמנה שופט, דיין או רשם כאמור ) ג( בסעיפים קטנים )א( או )ב(, תחדש הלשכה את חברותו בה, ואולם רשאית הלשכה שלא לחדש את חברותו כאמור אם בעת תקופת כהונתו כשופט, כדיין או כרשם הורשע בעבירה פלילית או הורשע בעבירת משמעת ובית הדין למשמעת שהרשיעו החליט על סיום כהונתו, והלשכה סבורה כי מפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה של העבירה הפלילית או עבירת המשמעת, לפי העניין, אין הוא ראוי לשמש עורך דין.

חודשה חברותו בלשכה של מי שכיהן כשופט, כדיין או כרשם, ) ד( לפי הוראות סעיף קטן )ג(, והורשע, לאחר חידוש חברותו בלשכה, בעבירה פלילית שעבר לפני חידוש חברותו כאמור, רשאית הלשכה להפסיק את חברותו בה אם היא סבורה כי מפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה של העבירה אין הוא ראוי לשמש עורך דין.

בסעיף זה, "הורשע", בעבירה פלילית – לרבות מי שבית המשפט ) ה( קבע כי ביצע את העבירה."

סעיף 62א לחוק העיקרי – בטל. .3 ביטול סעיף 62א

סמכות לשכת עורכי הדין שלא לחדש חברות בה או להפסיקה, לפי סעיף .4 תחולה 52א)ג( או )ד( לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף 2)3( לחוק זה, תחול לגבי מי שהורשע בעבירה פלילית או שהורשע בעבירת משמעת, לפי העניין, ביום תחילתו של חוק זה ואילך.

***************************************************************************************

5 ס"ח התשנ"ה, עמ' .393

הצעת חוק לשכת עורכי הדין (תיקון מס' 36)

(הפסקת חברות של בעלי סמכות שפיטה

וחידושה), התש"ע–2010

[רשומות (הצעות חוק, חוב' מ/529).]

(קריאה ראשונה)

היו"ר דני דנון:

אנחנו ממשיכים בסדר-היום: הצעת חוק לשכת

עורכי-הדין (תיקון מס' 36) (הפסקת חברות של

בעלי סמכות שפיטה וחידושה). אני מזמין את

שר המשפטים מר יעקב נאמן להציג את הצעת

החוק. בבקשה.

שר המשפטים יעקב נאמן:

אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, אני מתכבד

להביא בפניכם לקריאה ראשונה את הצעת חוק

לשכת עורכי-הדין (תיקון מס' 36) (הפסקת

חברות של בעלי סמכות שפיטה וחידושה),

התש"ע–2010.

במסגרת הצעת החוק שבפניכם מוצעים שני

תיקונים בסעיף 52א לחוק לשכת עורכי-הדין,

התשכ"א–1961, אשר בחלקיו הנוגעים לענייננו

קובע כיום כי "חברותו של חבר הלשכה שנתמנה

שופט או דיין של בית-דין דתי נפסקת כל עוד

הוא משמש בכהונתו". שני התיקונים המוצעים

באים להסדיר את הנושא הזה, מה קורה בהפסקת

כהונתם או כדיין או כשופט או כרשם.

התיקון הזה הוא תיקון טכני גרידא, ואני

מבקש מחברי הכנסת להעבירו בקריאה ראשונה,

לאשר אותו בקריאה ראשונה ולהעבירו

לוועדת החוקה, חוק ומשפט.

היו"ר דני דנון:

摧ℭ°ጀתודה רבה, אדוני שר המשפטים. נרשמו

לדיון שלושה דוברים – חברי הכנסת דב

חנין, אורי אריאל ונסים זאב. אם יש דוברים

נוספים – אם לא, אני נועל את הרשימה.

הרשימה ננעלה. אני מזמין את חבר הכנסת דב

חנין, בבקשה.

דב חנין (חד"ש):

מוותר.

נסים זאב (ש"ס):

אני גם מוותר, אפילו שלא נרשמתי.

היו"ר דני דנון:

אני מודה לך, חבר הכנסת נסים זאב. אתה רשום

פה קבוע. חבר הכנסת אורי אריאל.

אורי אריאל (האיחוד הלאומי):

מוותר.

היו"ר דני דנון:

אנחנו עוברים להצבעה על הצעת חוק לשכת

עורכי-הדין (תיקון מס' 36).

הצבעה מס' 55

בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה –

17

נגד – אין

נמנעים – אין

ההצעה להעביר את הצעת חוק לשכת עורכי

הדין (תיקון מס' 36) (הפסקת חברות של

בעלי סמכות שפיטה וחידושה), התש"ע–2010,

לוועדת החוקה, חוקה ומשפט נתקבלה.

היו"ר דני דנון:

17 בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. הצעת החוק

עברה בקריאה ראשונה, ותעבור לדיון בוועדת

החוקה, חוק ומשפט.

PAGE

PAGE 1

(5) מנהל הביטחון(5)בעירייה;מנהל הביטחון בעירייה;

(6) מנהל אגף הרווחה(6) מנהלאו מנהלאגףהמחלקההרווחה אולשירותיםמנהל המחלקה לשירותים חברתיים בעירייה; חברתיים בעירייה;

(7) היועץ לענייני(7)אזרחיםהיועץותיקיםלענייניבעירייה;אזרחים ותיקים בעירייה;

(8) נציג אחד או יותר(8) שלנציגמשטרתאחד אוישראל,יותר שלכפימשטרתשיקבע ישראל, כפי שיקבע מפקד המרחב שבתחוםמפקדסמכותוהמרחבנמצאתשבתחוםהעירייה;סמכותו נמצאת העירייה;

(9) שני חברי המועצה(9) שנילכלחבריהיותר;המועצה לכל היותר;

(10) חברים נוספים(10)ובין השארחבריםנציגינוספיםארגוניםובין השארהעוסקיםנציגי ארגונים העוסקים בזכויות נפגעי עבירה.בזכויות נפגעי עבירה.

(ג) באישור הוועדה,(ג) ניתןבאישורלמנותהוועדה,ממלא מקוםניתן למנותזמני במקומוממלא מקום זמני במקומו של חבר הוועדה, אםשלהדברחבר הוועדה,מוצדק בנסיבותאם הדברהעניין."מוצדק בנסיבות העניין."

2.תיקון פקודתבפקודת המועצות2. המקומיותבפקודת המועצות2, בסעיף המקומיות13ב, אחרי2,"149יא"בסעיף 13ב,יבואאחרי"ו–149יב"."149יא" יבוא "ו–149יב".תיקון פקודת המועצות המקומיות המועצות

- מס' 59 המקומיות -

מס' 59

ראש הממשלה שר הפנים

נשיא המדינה יושב ראש הכנסת

2 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 9, עמ' 256; ס"ח התשע"א, עמ' 88.

2 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 9, עמ' 256; ס"ח התשע"א, עמ' 88.

חוק לשכת עורכי הדין (תיקון מס' 35), התשע"א-2011*

חוק לשכת עורכי הדין (תיקון מס' 35), התשע"א-2011*

תיקון סעיף 29 1. בחוק לשכת עורכי הדין, התשכ"א-19611 (להלן - החוק העיקרי), בסעיף 29(א), אחרי

1. בחוק לשכת עורכי הדין, התשכ"א-19611 (להלן - החוק העיקרי), בסעיף 29(א), אחרי תיקון סעיף 29 פסקה (3) יבוא:

פסקה (3) יבוא:

"(3א) רשם כהגדרתו בסעיף 52א(ב) שהוותק שלו כחבר הלשכה וכרשם יחד אינו

"(3א) רשם כהגדרתופחותבסעיףמחמש52א(ב)שנים;".שהוותק שלו כחבר הלשכה וכרשם יחד אינו פחות מחמש שנים;".

תיקון סעיף 52א 2. בסעיף 52א לחוק העיקרי -

2. בסעיף 52א לחוק העיקרי - תיקון סעיף 52א

(1) בכותרת השוליים, במקום "כשופטים או כדיינים" יבוא "כשופטים, כדיינים או

(1) בכותרת השוליים,כרשמים";במקום "כשופטים או כדיינים" יבוא "כשופטים, כדיינים או כרשמים";

(2) האמור בו יסומן "(א)", ובו, בהגדרה "שופט" -

(2) האמור בו יסומן "(א)", ובו, בהגדרה "שופט" -

(א) בפסקה (1), במקום "כמשמעותו בחוק השופטים, התשי"ג-1953" יבוא

(א) בפסקה (1), במקום"כמשמעותו"כמשמעותובחוק בתיבחוקהמשפטהשופטים,[נוסח משולב],התשי"ג-1953"התשמ"ד-1984יבוא 2";

"כמשמעותו בחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד-19842";

(ב) בסופה יבוא:

(ב) בסופה יבוא:

(3)" שופט כמשמעותו בחוק בית הדין לעבודה, התשכ"ט-19693".;

(3)" שופט כמשמעותו בחוק בית הדין לעבודה, התשכ"ט-19693".;

* התקבל בכנסת ביום כ"ו בשבט התשע"א (31 בינואר 2011); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק הממשלה - 529, מיום א' באב התש"ע (12 ביולי 2010), עמ' 1256.

1 ס"ח התשכ"א, עמ' 347; התש"ע, עמ' 248.

2 ס"ח התשמ"ד, עמ' 198.

3 ס"ח התשכ"ט, עמ' 70.

ספר החוקים 2277, י"ג באדר א' התשע"א, 17.2.2011 353

(3) אחרי סעיף קטן (א) יבוא:

"(ב) חברותו של חבר הלשכה שנתמנה לרשם נפסקת כל עוד הוא משמש

בכהונתו; לעניין זה, "רשם" -

(1) רשם לפי סעיף 84 לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד-

19844;

(2) רשם לפי סעיף 17 לחוק בית הדין לעבודה, התשכ"ט-1969;

(3) רשם לפי סעיף 2(ה) לחוק בית המשפט לענייני משפחה, התשנ"ה-

19955.

(ג) הסתיימה כהונתו של מי שנתמנה שופט, דיין או רשם כאמור בסעיפים

קטנים (א) או (ב), תחדש הלשכה את חברותו בה, ואולם רשאית הלשכה שלא

לחדש את חברותו כאמור אם בעת תקופת כהונתו כשופט, כדיין או כרשם

הורשע בעבירה פלילית או הורשע בעבירת משמעת ובית הדין למשמעת

שהרשיעו החליט על סיום כהונתו, והלשכה סבורה כי מפאת מהותה, חומרתה

או נסיבותיה של העבירה הפלילית או עבירת המשמעת, לפי העניין, אין הוא

ראוי לשמש עורך דין.

(ד) חודשה חברותו בלשכה של מי שכיהן כשופט, כדיין או כרשם, לפי הוראות

סעיף קטן (ג), והורשע, לאחר חידוש חברותו בלשכה, בעבירה פלילית שעבר לפני

חידוש חברותו כאמור, רשאית הלשכה להפסיק את חברותו בה אם היא סבורה כי

מפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה של העבירה אין הוא ראוי לשמש עורך דין.

(ה) בסעיף זה, "הורשע", בעבירה פלילית - לרבות מי שבית המשפט קבע כי

ביצע את העבירה."

ביטול סעיף 62א 3. סעיף 62א לחוק העיקרי - בטל.

תחולה 4. סמכות לשכת עורכי הדין שלא לחדש חברות בה או להפסיקה, לפי סעיף 52א(ג) או (ד) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף (3)2 לחוק זה, תחול לגבי מי שהורשע בעבירה פלילית או שהורשע בעבירת משמעת, לפי העניין, ביום תחילתו של חוק זה ואילך.

ראש הממשלה שר המשפטים

נשיא המדינה יושב ראש הכנסת

4 ס"ח התשמ"ד, עמ' 198.

5 ס"ח התשנ"ה, עמ' 393.

354 ספר החוקים 2277, י"ג באדר א' התשע"א, 17.2.2011

סימוכין: 00405611

נספח מס' מ-/529א'

הצעת חוק לשכת עורכי הדין )תיקון מס' 35(, התשע"א–2011

הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום י' באב התש"ע )21 ביולי 2010( והועברה לוועדת החוקה חוק ומשפט.

הצעת החוק מוגשת – ללא הסתייגויות – לקריאה השנייה ולקריאה השלישית ביום כ"א בשבט התשע"א )26 בינואר 2011(.

--1

הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית

נספח מס' מ-/529א'

חוק לשכת עורכי הדין )תיקון מס' 35(, התשע"א–2011

1

בחוק לשכת עורכי הדין, התשכ"א–1961 )להלן – החוק העיקרי(, בסעיף 29)א( .1 תיקון סעיף 29 אחרי פסקה )3( יבוא:

")3א( רשם כהגדרתו בסעיף 52א)ב( שהוותק שלו כחבר הלשכה וכרשם יחד אינו פחות מחמש שנים;".

בסעיף 52א לחוק העיקרי – .2 תיקון סעיף 52א

)1( בכותרת השוליים, במקום "כשופטים או כדיינים" יבוא "כשופטים, כדיינים או כרשמים";

האמור בו יסומן ")א(", ובו, בהגדרה "שופט" – )2(

בפסקה )1(, במקום "כמשמעותו בחוק השופטים, התשי"ג– ) א(

1953" יבוא "כמשמעותו בחוק בתי המשפט ]נוסח משולב[, התשמ"ד– 2 1984 ";

בסופה יבוא: ) ב(

שופט כמשמעותו בחוק בית הדין לעבודה, התשכ"ט– ")3(

3

1969 .";

אחרי סעיף קטן )א( יבוא: )3(

")ב( חברותו של חבר הלשכה שנתמנה רשם נפסקת כל עוד הוא

משמש בכהונתו; לעניין זה, "רשם" –

רשם לפי סעיף 84 לחוק בתי המשפט ]נוסח משולב[, ) 1(

4

התשמ"ד–1984 ;

רשם לפי סעיף 17 לחוק בית הדין לעבודה, התשכ"ט– ) 2(

1969;

1 ס"ח התשכ"א, עמ' 347; התש"ע, עמ' .248

2 ס"ח התשמ"ד, עמ' .198

3 ס"ח התשכ"ט, עמ' .70

4 ס"ח התשמ"ד, עמ' .198

--2

רשם לפי סעיף 2)ה( לחוק בית המשפט לענייני משפחה, ) 3(

5

התשנ"ה–1995 .

הסתיימה כהונתו של מי שנתמנה שופט, דיין או רשם כאמור ) ג( בסעיפים קטנים )א( או )ב(, תחדש הלשכה את חברותו בה, ואולם רשאית הלשכה שלא לחדש את חברותו כאמור אם בעת תקופת כהונתו כשופט, כדיין או כרשם הורשע בעבירה פלילית או הורשע בעבירת משמעת ובית הדין למשמעת שהרשיעו החליט על סיום כהונתו, והלשכה סבורה כי מפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה של העבירה הפלילית או עבירת המשמעת, לפי העניין, אין הוא ראוי לשמש עורך דין.

חודשה חברותו בלשכה של מי שכיהן כשופט, כדיין או כרשם, ) ד( לפי הוראות סעיף קטן )ג(, והורשע, לאחר חידוש חברותו בלשכה, בעבירה פלילית שעבר לפני חידוש חברותו כאמור, רשאית הלשכה להפסיק את חברותו בה אם היא סבורה כי מפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה של העבירה אין הוא ראוי לשמש עורך דין.

בסעיף זה, "הורשע", בעבירה פלילית – לרבות מי שבית המשפט ) ה( קבע כי ביצע את העבירה."

סעיף 62א לחוק העיקרי – בטל. .3 ביטול סעיף 62א

סמכות לשכת עורכי הדין שלא לחדש חברות בה או להפסיקה, לפי סעיף .4 תחולה 52א)ג( או )ד( לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף 2)3( לחוק זה, תחול לגבי מי שהורשע בעבירה פלילית או שהורשע בעבירת משמעת, לפי העניין, ביום תחילתו של חוק זה ואילך.

***************************************************************************************

5 ס"ח התשנ"ה, עמ' .393