הצעת חוק חינוך ממלכתי (תיקון מס' 16) (ספרי לימוד מאושרים), התשע"ב-2012

הכנסת השמונה-עשרה

יוזמים: חברי הכנסת אורי אריאל

אנסטסיה מיכאלי

אורי אורבך

דב חנין

ניצן הורוביץ

רוברט אילטוב

אברהם מיכאלי

איתן כבל

עתניאל שנלר

יואל חסון

זאב בילסקי

אברהים צרצור

פ/3735/18

הצעת חוק חינוך ממלכתי (תיקון – פיקוח על

מחיר ספרי לימוד), התשע"ב–2011

תיקון סעיף 4 1. בחוק חינוך ממלכתי,

התשי"ג–1953, בסעיף 4 –

(1) בסעיף קטן (ב), בסופו יבוא "ספר לימוד

מאושר יישא חותמת בולטת ואחידה, שעיצובה

ייקבע על ידי הגוף המוסמך.";

(2) אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:

"(ב1) השר, בהתייעצות עם ארגוני הורים

ונציגי הוצאות הספרים, יקבע, בצו, את

מחירם המרבי של ספרי הלימוד המאושרים;

רשימת ספרי הלימוד המאושרים ומחיריהם

יפורסמו ברשומות ובאתר האינטרנט של

המשרד".;

(3) בסעיף קטן (ג) –

(א) ברישה, אחרי "לא יוחלף" יבוא "ולא

ישונה";

(ב) בפסקה (2), במקום "החלפתו של ספר הלימוד

נדרשת" יבוא "החלפה או שינוי של ספר

הלימוד נדרשים", ובסופו יבוא "או שינויו;

לעניין זה – שינוי בספר לימוד שהיקפו

אינו עולה על חמישים עמודים לא ייחשב

כסיבה המצדיקה שינוי;";

(ג) אחרי פסקה (2) יבוא:

"(3) מצא הגוף המוסמך כי שינוי בספר לימוד

נדרש עקב שינוי תכנית הלימודים, אך היקף

השינוי אינו עולה על חמישים עמודים, רשאי

הוא להורות על צירוף השינויים בחוברת

לספר הלימוד, שמחירה לצרכן לא יעלה על

עלות ייצורה.";

(4) בסעיף קטן (ד), אחרי ההגדרה "ספר לימוד

מאושר" יבוא:

""שינוי ספר לימוד" – החלפת מהדורה של ספר

לימוד מאושר, במהדורה אחרת של אותו ספר."

דברי הסבר

בשנים האחרונות הולכת וגוברת המצוקה של

הורים הנאלצים להוציא סכומי כסף גדולים

על רכישת ספרי לימוד. מכה זו הומתקה בעבר

בזכות קיומו של שוק לספרי יד שנייה, שאפשר

מכירת הספרים בתום השנה ורכישת ספרים

משומשים במחיר מוזל, וכן שמירת ספרים

והעברתם מתלמיד לאחיו בתוך המשפחה.

hÎ

„@

„—^„@

„@

„—^„@

(

*

0

4

<

V

X

0

2

4

È

Ê

Ì

Î

Ð

Ò

Ø

Ú

Þ

ì

ô

ø

ú

ü

þ

h—

昀Ĵ瑹朰.਀ התופעה לפיה חברות ההוצאה לאור

מעדכנות את מהדורות הספרים מדי שנה

בשינויים קטנים, באופן המחייב הורים

לרכוש לילדיהם ספרי לימוד חדשים. תופעה

זו מאיינת כל ערך שוק שהיה לספרים שנעשה

בהם שימוש. שר החינוך גדעון סער עמד על כך

במליאת הכנסת: "המו"לים מדפיסים מחדש

בשינויים קלים את אותם ספרים, ואז כמובן

האפשרות למכור את אותם ספרים ולהעביר

אותם מילד לילד נפגעת, וכתוצאה מזה

משפחות משלמות יותר." (תגובת שר החינוך

להצעה לסדר היום מס' 2028, 13/1/2010).

בנוסף, וכפי שעולה ממצאי מחקר שפרסם מרכז

המחקר והמידע של הכנסת בנושא הפיקוח על

תחום ספרי הלימוד במערכת החינוך, כשלושים

אחוזים מהספרים המשמשים בכל שכבות הגיל

שנבדקו הינם ספרים לא מאושרים. חוק פיקוח

על מחירי מצרכים ושירותים, התשנ"ו–1996 (ס"ח

התשנ"ו, עמ' 192), מאפשר לשר החינוך להתמודד

עם התופעה באמצעות פיקוח על מחירי ספרי

הלימוד, אולם הדבר לא נעשה.

להצעת החוק שלושה מרכיבים, שיקלו כל אחד

בדרכו על נטל עלויות שכר הלימוד:

א. משרד החינוך יהיה מחויב לפקח על מחירי

הספרים המאושרים.

ב. ספר שאושר על ידי משרד החינוך ומחירו

מפוקח, יישא חותמת אחידה וברורה שתאפשר

להורים לזהותו. כך יתאפשר להורים,

באמצעות ארגוני ההורים, להשפיע על בתי

הספר של ילדיהם כך שייצמדו לספרי הלימוד

שאושרו על ידי משרד החינוך.

ג. על מנת להתמודד עם התופעה של חיוב

ההורים ברכישת ספרים חדשים בעקבות

שינויים קלים במהדורה, מוצע כי לא יאושר

שינוי בספר הלימוד אם נפחו קטן מחמישים

עמודים. היה והתעורר צורך בשינוי שכזה,

ניתן יהיה להורות על צירוף חוברת לספר,

שמחירה לצרכן לא יעלה על מחיר עלות יצור

החוברת.

הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים

והונחה על שולחן הכנסת ביום

ט' בכסלו התשע"ב – 5.12.11

ס"ח התשי"ג, עמ' 137.

PAGE

PAGE 2

רשומות

הצעות חוק

הכנסת

13 ביוני 2012 474 כ"ג בסיוון התשע"ב

עמוד

הצעת חוק חינוך ממלכתי (תיקון מס' 16) (ספרי לימוד מאושרים), התשע"ב–2012 220 הצעת חוק בתי הדין הדתיים הדרוזיים (תיקון מס' 19) (נציגי הכנסת בוועדת המינויים), התשע"ב–2012 221 מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת:

הצעת חוק חינוך ממלכתי (תיקון מס' 16) (ספרי לימוד מאושרים), התשע"ב–2012*

בחוק חינוך ממלכתי, התשי"ג–1953,1 בסעיף 4 – .1 תיקון סעיף 4

בסעיף קטן (ב) – (1)

(א) האמור בו יסומן כפסקה (1), ובסופה יבוא "ספר לימוד מאושר יסומן בדרך

שיקבע הגוף המוסמך.";

אחרי פסקה (1) יבוא: (ב)

"(2) נעשה שינוי בספר לימוד מאושר לאחר שנכלל ברשימה האמורה

בפסקה (1), יחליט הגוף המוסמך אם לקבוע גם את ספר הלימוד לאחר שינויו

כספר לימוד מאושר.";

בסעיף קטן (ג), ברישה, אחרי "במוסד חינוך" יבוא "לרבות החלפה במהדורה אחרת (2) של אותו ספר".

דברי הסבר

המוסמך, יש להביאו לאישור מחודש אם חל שינוי בתוכנו לפי סעיף 4 לחוק חינוך ממלכתי, התשי"ג–,1953 שר לאחר מתן האישור (סעיף 1(1)(ב)). החינוך מסמיך גוף במשרד החינוך לקבוע את רשימת ספרי הלימוד המאושרים לשימוש במוסדות חינוך.

רכישת ספרי לימוד היא נטל כלכלי על הורי

התלמידים, ולכן נקבעה בסעיף 4 האמור הוראה המגבילה מוצע לקבוע כי ספר לימוד מאושר יסומן בדרך למשך חמש שנים החלפת ספר לימוד שנקבע כספר לימוד שיקבע הגוף המוסמך במשרד החינוך, וכך לאפשר את במוסד חינוך, למעט במקרים המצדיקים זאת. מוצע זיהויו ככזה בעת רכישתו וכן להקל על זיהוים של ספרים להבהיר כי גם על החלפה בשל שינויי מהדורה תחול שאינם ספרי לימוד מאושרים (סעיף 1(1)(א)).

אותה מגבלה (סעיף 1(2)).

כמו כן מוצע לחדד כי משאושר ספר לימוד בידי הגוף

יוזמים: חברי הכנסת אורי אריאל, אנסטסיה מיכאלי, אורי אורבך, דב חנין, ניצן הורוביץ, רוברט אילטוב, אברהם מיכאלי, איתן כבל, עתניאל שנלר, יואל חסון, זאב בילסקי, אברהים צרצור, מירי רגב

הצעת חוק מס' פ/3735/18; הועברה לוועדה ביום כ"ה בכסלו התשע"ב (21 בדצמבר 2011). *

ס"ח התשי"ג, עמ' 137; התשע"ב, עמ' .85 1

הצעות חוק הכנסת – ,474 כ"ג בסיוון התשע"ב, 13.6.2012 220

מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת הכנסת:

הצעת חוק בתי הדין הדתיים הדרוזיים (תיקון מס' 19) (נציגי הכנסת בוועדת המינויים), התשע"ב–2012*

תיקון סעיף 11 התשכ"ג–19621 , בסעיף 11(א) –

בסעיף 11(א)

הדרוזיים,

התשכ"ג–19621 ,

הדין הדתיים

הדרוזיים,

בחוק בתי בחוק11 בתי .1

הדין הדתיים .1תיקון סעיף

"(1)";המועצה" יסומן "(1)";

יסומןראש

"יושב

המועצה"

ראש במילים

"יושב החל

במילים הקטע

הקטע החל (1) (1)

הדין"(2)";

לערעורים" יסומן "(2)"; יסומן

לערעורים"בית החלהדין

במילים "ראש הקטע בית

במילים "ראש

הקטע החל (2) (2)

יסומן "(3)";

קאדים־מד'הב" יסומן "(3)"; קאדים־מד'הב""שני במילים "שני

הקטע החל במילים הקטע החל (3) (3)

"שר"(4)";

המשפטים" יסומן "(4)"; יסומן המשפטים"

במילים במילים "שר

הקטע החל הקטע החל (4) (4)

להוראות

המילים "בכפוף להוראות "בכפוף ועד

שייבחר"המילים שייבחר" ועד

כנסת דרוזי החל דרוזי

במילים "חבר הקטעכנסת

במקום "חבר

החל במילים

במקום הקטע(5) (5)

חוק הכנסת" יבוא: חוק הכנסת" יבוא:

כנסת

שהיו שני חברי כנסת חברי

ובלבד שהיו שני

הכנסת, ובלבד

שתבחר הכנסת,

דרוזים כנסתשתבחר

שני חברי "(5) כנסת

(א) דרוזים (א) שני חברי "(5)

בוועדה.

כנציגי הכנסת בוועדה. הכנסתלכהן

הכשיריםכנציגי דרוזים הכשירים לכהן

דרוזים

(א) או

בפסקת משנה (א) או דרוזיםמשנה

כאמור בפסקת כאמור

כנסת דרוזים

חברי כנסת

היו שני חברילא(ב) לא היו שני(ב)

כנציגיה

תבחר הכנסת כנציגיה כנסתהכנסת

כאמור – תבחר כאמור –

חברי חברי כנסת

בחרה בשני שהכנסת לא בחרה בשני

שהכנסת לא

להתמודד

שבהן רשאים להתמודד רשאים

בבחירות חברי שבהן

הכנסת, בבחירות הכנסת,

שאינם חברי

דרוזים בוועדה דרוזים שאינם

בוועדה

שאינם חברי הכנסת. הכנסת.

רק מי שאינם חברירק מי

שהכנסת

משנה (א) או שהכנסת כאמור או

בפסקת משנה (א)

בפסקתאחד

כאמור דרוזי

חבר כנסתהיהאחד

כנסת דרוזי

היה חבר (ג) (ג)

בוועדה

כנציגה הנוסף בוועדה הנוסף

הכנסת כנציגה

תבחר הכנסת

כאמור – אחדתבחר

בחבר –כנסת

אחדרקכאמור

בחרהבחרה רק בחבר כנסת

רשאיםשאינם

להתמודד רק מי שאינם שבהןרק מי

להתמודד רשאים

בבחירות חברשבהן

הכנסת, בבחירות

הכנסת,שאינו

דרוזי שאינו חבר דרוזי

חברי הכנסת. חברי הכנסת.

דברי הסבר

כאילו אין בכנסת חבר כנסת דרוזי; והוא הדין אם לא רצה סעיף 11(א) לחוק בתי הדין הדתיים הדרוזיים, אותו חבר לכהן כחבר הוועדה או התפטר מחברותו בה; התשכ"ג–,1962 קובע את הרכב ועדת המינויים של קאדי־ מד'הב, שבה חברים, בין הית ר, שני נציגים דרוזים של חבר כנסת דרוזי נוסף או דרוזי שאינו חבר הכנסת הכנסת, לפי הוראות אלה:

שייבחר על ידי הכנסת בבחירה חשאית ויכהן כל עוד לא

בחרה הכנסת דרוזי אחר במקומו, והכל בכפוף להוראות "חבר כנסת דרוזי שייבחר על ידי הכנסת בבחירה חוק הכנסת;". חשאית ויכהן כל עוד הוא חבר הכנסת, ואם תמה כהונת הכנסת – עד שתבחר הכנסת החדשה חבר אחר במקומו, הצעת החוק המתפרסמת בזה נועדה לתת לחבר ואם אין בכנסת חבר כנסת דרוזי – דרוזי שייבחר על ידי הכנסת עדיפות על מי שאינו חבר הכנסת בהתמודדות הכנסת בבחירה חשאית ויכהן כל עוד לא בחרה הכנסת על הכהונה כנציג הכנסת בוועדת המינויים, ולקבוע כי דרוזי אחר במקומו, והכל בכפוף להוראות חוק הכנסת, רק בהיעדר חברי כנסת דרוזים הכשירים לכהן בוועדה התשנ"ד–1994 (להלן – חוק הכנסת);

תוכל הכנסת לבחור כנציגיה דרוזים שאינם חברי הכנסת

(תנאי הכשירות מוסדרים בסעיף 6 לחוק הכנסת וסעיפים היה חבר כנסת דרוזי אחד בלבד, יכהן הוא כחבר 62 ו־63 לתקנון הכנסת). אם לאחר בחירת נציג שאינו הוועדה, ותקופת כהונתו תהא כתקופת כהונתו של חבר חבר הכנסת יחל לכהן בכנסת חבר כנסת דרוזי, או שאחד כנסת דרוזי שנבחר על ידי הכנסת; ובלבד שאם אינו יכול מחברי הכנסת הדרוזים יהיה לכשיר (למשל, אם חדל לכהן כחבר הוועדה מפאת הוראות חוק הכנסת, ינהגו

הצעת חוק מס' פ/4150/18; הועברה לוועדה ביום כ"ד באייר התשע"ב (16 במאי 2012). *

ס"ח התשכ"ג, עמ' 20; התשע"א, עמ' .655 1

221 הצעות חוק הכנסת – ,474 כ"ג בסיוון התשע"ב, 13.6.2012

(ד) חבר כנסת דרוזי שנבחר לכהן כנציג הכנסת בוועדה יכהן כל עוד הוא

חבר הכנסת, ואם תמה כהונת הכנסת – עד שתבחר הכנסת החדשה חבר

אחר במקומו; נציג הכנסת בוועדה שאינו חבר הכנסת יכהן כל עוד לא בחרה

הכנסת נציג אחר במקומו.

(ה) נבחר מי שאינו חבר הכנסת כנציג הכנסת בוועדה ולאחר מכן החל

לכהן בכנסת חבר כנסת דרוזי או שחבר כנסת הפך כשיר לכהן כנציג הכנסת

בוועדה, ייערכו בחירות לבחירת נציג הכנסת במקום מי שאינו חבר הכנסת,

ובהן רשאים להתמודד כל חברי הכנסת הדרוזים הכשירים לכהן כנציגי

הכנסת בוועדה; נבחרו כנציגי הכנסת בוועדה שניים שאינם חברי הכנסת,

חבר הכנסת שייבחר בבחירות כאמור, אם ייבחר, יכהן במקום הנציג שקיבל את

מספר הקולות הקטן יותר; קיבלו הנציגים מספר קולות שווה, תחליט הכנסת

באותן בחירות במקום מי מהם יכהן חבר הכנסת לאחר בחירתו.

נציגי הכנסת בוועדה ייבחרו בבחירות חשאיות; בחירתם, כשירותם (ו)

וכהונתם יהיו בכפוף להוראות חוק הכנסת, התשנ"ד–19942;";

הקטע החל במילים "עורך דין" יסומן "(6)". (6)

דברי הסבר

בכנסת חבר כנסת דרוזי או שחבר כנסת דרוזי יחדל לכהן לכהן כשר או כסגן שר), ייערכו בחירות שבהן תינתן לחבר כשר או סגן שר, ייערכו בחירות שבהן יוכלו להתמודד כל הכנסת עדיפות.

חברי הכנסת הדרוזים, והם בלבד. בעת הכנת הצעת החוק

יובהר כי גם אם אין יותר משני חברי כנסת דרוזים יש

לקריאה השנייה ולקריאה השלישית תדון ועדת הכנסת

לערוך בחירות לנציגי הכנסת בוועדת המינויים, ורק אם

בצורך לקבוע הוראת תחילה או הוראת מעבר, נוכח

לא ייבחרו חברי הכנסת יהיו רשאים להתמודד גם דרוזים

העובדה שכיום אחד מנציגי הכנסת בוועדת המינויים

שאינם חברי הכנסת.

אינו חבר הכנסת.

כמו כן, אם ייבחרו מי שאינם חברי הכנסת כנציגי

הכנסת בוועדת המינויים ובמועד מאוחר יותר יחל לכהן

יוזמים: חברי הכנסת שכיב מוראד שנאן, חמד עמאר

מצטרפים: חברי הכנסת סעיד נפאע, מגלי והבה

ס"ח התשנ"ד, עמ' .140 2

הצעות חוק הכנסת – ,474 כ"ג בסיוון התשע"ב, 13.6.2012 222

סודר בכנסת, והודפס במדפיס הממשלתי 0334-3030 ISSN המחיר 1.62 שקלים חדשים

הצעת חוק חינוך ממלכתי (תיקון מס' 16) (ספרי

לימוד מאושרים), התשע"ב–2012

[רשומות (הצעות חוק, חוב' כ/474).]

(קריאה ראשונה)

היו"ר ליה שמטוב:

אנחנו עוברים להצעת חוק חינוך ממלכתי

(תיקון מס' 16) (ספרי לימוד מאושרים),

התשע"ב–2012, של חבר הכנסת אורי אריאל

וקבוצת חברי הכנסת – קריאה ראשונה. יציג

את החוק חבר הכנסת אורי אריאל. בבקשה. עשר

דקות.

אורי אריאל (האיחוד הלאומי):

גברתי היושבת בראש, ראשית, איחולי הצלחה

בתפקידך החדש. נשתדל לעזור לך ככל

יכולתנו. נקווה שתובילי אותנו בהרבה

חוקים להרבה דברים טובים.

הצעת החוק המונחת לפניכם נקראת הצעת חוק

חינוך ממלכתי (תיקון מס' 16) (ספרי לימוד

מאושרים), התשע"ב–2012. החוק הוא מעין שי,

מתנה להורים לקראת שנת הלימודים. הוא בא

להוריד את מחירי הספרים ואת הצורך לקנות

כל שנה מהדורה חדשה, כי ההוצאות מתפרנסות

מזה. מה עושות חלק מהוצאות הספרים? הם

מוסיפים שש תמונות, ארבעה עמודים כתובים,

מחליפים את הסדר, יוצאת מהדורה חדשה, ואז

כל בתי-הספר, כל התלמידים שצריכים את הספר

המסוים הזה, משלמים וקונים את הספר פעם

נוספת. וכך העניין הזה מתגלגל פעם אחרי

פעם. שנים אנחנו מכירים את התלונות על זה.

אני רוצה לתת פה מלה טובה לעוזרי, שיזמו

בעצם את החוק הזה, זיו מאור ואריק

בן-שמעון, ואנחנו מביאים אותו היום

לקריאה ראשונה אחרי שהסכמנו לתאם את זה

עם משרד החינוך, ואכן החוק בתיאום עם שר

החינוך ומשרד החינוך.

אני רוצה להקריא את שמות החברים, חברי

הכנסת ששותפים לחוק הזה, שחתמו עליו:

אנסטסיה מיכאלי, אורי אורבך – הזדמנות

לשלוח לו רפואה שלמה, מהירה – דב חנין,

ניצן הורוביץ, רוברט אילטוב, אברהם

מיכאלי, איתן כבל, עתניאל שנלר, יואל חסון,

זאב בילסקי, אברהים צרצור ומירי רגב. סך

הכול חתך של כל חלקי הבית כפי שאכן ראוי

לחוק מהסוג הזה שמשרת את כל ההורים, כל

התלמידים, כל מערכת החינוך ללא הבדל. החוק

גם תואם את מסקנות ועדת-טרכטנברג, שעסקה

בשוויון בחינוך ובדברים השונים שהיו

בקיץ שעבר, וזה חלק מהמרכיבים.

ההצעה מדברת על ספר לימוד שאושר לשימוש

במוסדות החינוך, שיסומן בדרך שיקבע הגוף

המוסמך במשרד החינוך, וכך יתאפשר זיהויו

ככזה בעת רכישתו. נדע שזה ספר שיש לו תו

תקן מהמשרד. כמו כן מוצע להבהיר כי משאושר

ספר לימוד יש להביאו לאישור מחודש אם חל

שינוי בתוכנו לאחר מתן האישור. עוד מוצע

להבהיר כי ההוראה המקבילה למשך חמש שנים

– החלפת ספר לימוד שנקבע כספר לימוד

במוסד חינוך – תחול גם על החלפה בשל

שינוי מהדורה.

רבותי, לצערי בשנים האחרונות גדל התיאבון

של הוצאות הספרים, שמצאו דרך יחסית קלה

להרוויח ממון על חשבון ההורים שחלקם

כורעים תחת נטל ההוצאות לקראת שנת

הלימודים כאשר משנים עמוד או כמה עמודים

בספר לימוד וקוראים לזה מהדורה מחודשת.

ההורים, בלית ברירה, חייבים לרכוש את הספר

פעם שנייה, ולא יכולים למכור ספרים, מיד

שנייה, דבר שבזמננו ועד היום, בעצם, ככל

שזה ניתן – אתה קונה ממישהו שלמד שנה

קודם שם, ויכול לרכוש ספר מיד שנייה בכמה

שקלים במקום עשרות רבות של שקלים, לפעמים

מעל 100 שקל. הצעת החוק מפסיקה את הנוהג,

וכעת הדפסת מהדורות חדשות השונות

מהמהדורות הקודמות תאושר רק בעקבות

שינוי בתוכנית הלימודים.

מדובר בצעד חשוב לקידום השוויון בחינוך.

המציאות שבה חלק מתלמידי ישראל מתקשים

לרכוש ספרי לימוד בגלל עליית המחירים

וההוצאות המחודשות של הוצאות הספרים

עומדת, בעזרת השם, לעבור מן העולם. לא

מדובר בדברים יוקרתיים שאפשר לוותר

עליהם; אלה דברים הכרחיים. לעתים יש הורים

ומשפחות שמתלבטים אם לקנות תרופה או אם

לקנות ספר לימוד לילדים.

אנחנו מחויבים לשוויון בחינוך. יותר

מכול, הדרך היחידה להוציא ילדים ממעגל

העוני היא באמצעות חינוך טוב לכול. אני

חושב שבתחום הביטחון הלאומי – לא "פרופר"

ביטחון, אלא כשמסתכלים על כל הביטחון

הלאומי, החינוך הוא המרכיב החשוב ביותר,

כי הוא שמאפשר אחרי זה שתהיה כלכלה חזקה,

הוא שמאפשר לגייס לצבא תלמידים שיש להם

הכשרה, גם מקצועית, גם עיונית רחבה וטובה,

ובסך הכול הוא מבטיח את עתידנו.

אני מבקש מחברי הכנסת לאשר את החוק הזה,

ונעביר אותו לוועדת החינוך להכנה לקריאה

שנייה ושלישית.

זו הזדמנות לאחל לכל התלמידים, למורים

ולהורים חופש טוב ובטוח. תודה.

היו"ר ליה שמטוב:

תודה רבה לחבר הכנסת אורי אריאל. אנחנו

עוברים לדיון, וראשון הדוברים – בבקשה –

חבר הכנסת נסים זאב. לרשותך עד שלוש דקות.

בבקשה.

נסים זאב (ש"ס):

גברתי היושבת בראש, כנסת נכבדה, קודם כול

אני תומך בחוק, אבל צריך לדעת שהבעיה היא

לא רק בספרים עצמם וביוצרים או במחברים.

אני מסכים אתך שכל פעם שיש שינוי הכי קל,

אז נוצר מצב שלמרות שזה אותם פרקים, פחות

או יותר זה אותו חומר לימודי, אבל זה יכול

להיות שבספר מסוים זה יהיה בעמוד 30 ואותו

פרק יהיה בספר אחר בעמוד 32 – ואז, בגלל

השינוי הקל הזה מחייבים את כל הכיתה,

ובית-הספר כולו נאלץ לקנות ספרים הכי

חדישים, למרות שבתוכן ובמהות אין אולי

שום שינוי; אולי כפי שאמר חבר הכנסת אורי

אריאל, יש אולי בתמונות כאלה ואחרות.

אני רוצה לומר שלמשל במדעים, במתמטיקה,

בכל מיני ספרים שאנחנו רואים, ואנחנו

עדים לכך, יש שינויים חדשים לבקרים במשרד

החינוך. הבעיה נעוצה במשרד החינוך, גברתי

היושבת בראש. זה לא הבעיה של היוצרים ושל

המחברים של הספרים. הבעיה היא במשרד

החינוך. כאשר הוא משנה כל זמן קצר, חדשים

לבקרים, ומחליט לקפוץ מספר כזה לספר אחר,

וגם את התכנים הוא משנה, אז זה מזעזע את

המערכת, וזה כל פעם מחייב הוצאה מחדש,

וילדים נאלצים לבוא להוריהם ולבקש קניית

ספרים מחדש, וזה מאות שקלים.

ולכן כל המבצע שאנחנו עושים בעניין

השאלת ספרים כדי שזה יעלה זול לאותם

הורים, כדי שלא ייאלצו ההורים להוציא

מאות ואלפי שקלים עבור הוצאת ספרים,

בסופו של דבר, כאשר התכנים משתנים במהלך

השנה או בערב – הרבה פעמים, אני זוכר שעד

לפני פתיחת שנת הלימודים היתה החלטה על

ספר מסוים בחשבון או ספר אחר, וברגע

האחרון משרד החינוך החליט, או בית-הספר

החליט, שיש לו שתי אופציות. הוא מעדיף את

האופציה הזאת על פני האופציה השנייה, ואז

הוא גורם לכל ההורים, מאלץ אותם, להיכנס

להוצאות מיותרות.

ולכן, זה שיהיה קביעות במשך חמש שנים, אני

חושב שזה דבר מבורך, ותבורך על כך.

היו"ר ליה שמטוב:

תודה רבה לחבר הכנסת נסים זאב . ועכשיו –

חברת הכנסת אנסטסיה מיכאלי. לרשותך עד

שלוש דקות.

אנסטסיה מיכאלי (ישראל ביתנו):

האמת, שאני אנצל את ההזדמנות לברך את חברת

הכנסת היושבת-ראש ליה שמטוב בעקבות

הכניסה שלך לתפקיד חדש ובעקבות ההצטרפות

לנשיאות. אני הצטרפתי לכמה ברכות של חברי

הכנסת. האמת שגיליתי שיש לנו עוד ליה

שמטוב באינטרנט – אשה שהיא סופרת, והיא

הוציאה ספר ברכות. ואני חושבת שאת יכולה

כבר מרוב הברכות של היום להוציא עוד ספר.

והנושא שהיום אנחנו מדברים עליו שוב ושוב

– כל שנה לקראת שנת הלימודים שעוד מעט

תתקרב, ואנחנו נצטרך להתכונן ולהכין עוד

פעם סכום מסוים של כסף, לחסוך את הכסף

לשנת הלימודים החדשה על מנת שוב ושוב

לרכוש ספרי לימוד חדשים.

אנחנו דנים על הנושא של ספרי לימוד. אני

בשנת 2009 התחלתי לקדם את הנושא, וכל כך

שמחתי לשמוע שחבר הכנסת אורי אריאל יזם

את החוק הזה. ברכות רבות לחברי הכנסת

שפועלים למען הוזלת תשלומי ההורים

במערכת החינוך. מבחינת כל הנתונים

והשוואות שונות עם מדינות ה-OECD אנחנו

עדיין עומדים במקום מאוד לא ראוי, ואני

מאוד שמחה שדוח-טרכטנברג עזר לנו ותמך

ונתן נתונים מסוימים והתייחס לנושא של

ספרי לימוד והוזלת ספרי לימוד.

nH

o(tH

æ

è

摧歵ãᜀהשאלת ספרי לימוד זה פרויקט שהחוק

לכבודו חוקק בשנת 2000, ועדיין לא יושם. אני

זוכרת שחבר הכנסת מיכאל בן-ארי דיבר על זה

רבות, שאסור על-פי החוק להחליף מהדורות,

ואנחנו כולנו עומדים פה על הדוכן ומדברים

כל שנה מחדש שכל פעם ספר משתנה, מחליפים

תמונות, וזה עדיין אותו הדבר בשנה הזאת.

מיכאל בן-ארי (האיחוד הלאומי):

באמצע שנה, באמצע שנה.

אנסטסיה מיכאלי (ישראל ביתנו):

בשנת 2011 נכנס תקציב חדש, תקציב שבעצם

מיועד להכנסת בתי-ספר לפרויקט של השאלת

ספרי לימוד, שסכומו המיועד הוא 5.5 מיליון

שקלים, ולא כמו שזה היה קודם – משאריות

התקציב של משרד החינוך הסכום היה 1.9

מיליון שקלים בשנה, וזה תקציב כל כך

מגוחך.

כל פעם מחוקקים כאן חברי הכנסת עוד חוקים

שונים על ספרים דיגיטליים. נכון, זה

פתרון, אבל עדיין זה כל כך לא מובן. אני כל

פעם פותחת ספר רגיל של ילדי, פותחת חוברת

של הילדים, אני גם לא מבינה את התוכן.

לפעמים גם המשימות שנותנים לילדים שלנו

הן משימות שלא מובנות לי. אני לא מבינה מי

בכלל עושה חוברת לילדים, מי העורך שלה.

אנחנו לא מזמן העלינו בוועדת החינוך,

התרבות והספורט את הנושא של התוכן של

ספרי לימוד בשפה הערבית. זה עוד מכשול של

משרד החינוך.

אני מאוד מקווה שחוקים מסוג זה יעזרו

למערכת החינוך של מדינת ישראל לשים

גבולות בנושא הזה ולשפר את המערכת.

היו"ר ליה שמטוב:

תודה.

אנסטסיה מיכאלי (ישראל ביתנו):

אני בחרתי בהתחלת הדרך שלי כחברת הכנסת

להוביל נושאים מרכזיים – מערכת החינוך,

מעמד האשה והמשפחה, טיפוח המדע ויחסי

החוץ של ישראל. אני מציינת מפה, מהבמה

הזאת: החינוך הוא גורם מרכזי בעיצוב של כל

חברה והבסיס שעליו נבנית אחדותנו

הלאומית. החינוך הוא מפתח לחיזוק ההון

האנושי, החיוני ליצירת ביטחון חברתי

וכלכלי ולטיפוח חברה משכילה, חזקה

ומלוכדת. תודה.

היו"ר ליה שמטוב:

תודה רבה לחברת הכנסת אנסטסיה מיכאלי.

בבקשה, חבר הכנסת שכיב שנאן. לרשותך עד

שלוש דקות. בבקשה.

שכיב שנאן (העצמאות):

גברתי היושבת-ראש, מכובדי השר, הצעת החוק

הזו של ידידי חבר הכנסת אורי אריאל, זו

הצעת חוק כל כך מצוינת שבאמת ראוי שתבורך

עליה ויבורכו כל הח"כים שהצטרפו אליך.

אני מדבר גם כמחנך לשעבר וגם כאיש רווחה.

אני ראיתי את התלמידים שלימדתי, ראיתי גם

את ההבדלים בין מי שהצליח לרכוש ובין מי

שלא הצליח לרכוש. אבל בשנים הרבות שהייתי

מפקח במשרד הרווחה, בכל שנה הייתי רואה

בחודש אוגוסט, אפילו בתחילת חודש יולי, את

רבבות המשפחות במצוקה שהיו מגיעות

למחלקות הרווחה לבקש עזרה של 300 ו-400 שקלים

בשביל להצליח לרכוש את הספרים. המשפחות

במצוקה, יש להם גם הרבה ילדים, אפילו לא

היו מצליחים להעביר את הספרים משנה לשנה,

והילדים שלהם היו נאלצים לקנות מדי שנה

את הספרים מחדש. זה היה מחזה שמאוד לא

נעים לראות אותו; חמור מכך, שאף פעם לא היה

מספיק כסף לתת סיוע אמיתי ומספיק לאותן

משפחות, וכאילו נוצר מצב של כל הקודם

זוכה.

הצעת החוק הזו באה, והיא צריכה גם להיות

מורחבת למצב שהמדינה תמשיך לחלק ספרים

בבתי-הספר או לפחות להעביר את הספרים

ממחזור למחזור, ושההורים יוכלו בכל שנה

לשלוח את התלמידים לבתי-הספר. אבל הכי

חשוב, שלא יהיה תלמיד שיושב ליד תלמיד,

ואחד עם ספר ואחד בלי ספר.

כל הכבוד לכם על הצעת החוק. אני נשארתי

במיוחד לתמוך בך, ואני שמח שהצעת החוק הזו

עולה. תודה רבה.

היו"ר ליה שמטוב:

תודה רבה לחבר הכנסת שנאן. אחרון הדוברים

– בבקשה, חבר הכנסת מיכאל בן-ארי. לרשותך

שלוש דקות.

מיכאל בן-ארי (האיחוד הלאומי):

גברתי היושבת-ראש, אדוני השר, חברי חבר

הכנסת אורי אריאל, אני מצטרף למברכים. גם

אני מורה. אני בהפסקה, כמו שאתה יודע.

שכיב שנאן (העצמאות):

כמה שנים היית מורה?

מיכאל בן-ארי (האיחוד הלאומי):

21 שנים, ועובדים על זה שאני אחזור להוראה,

בעזרת השם. גם מגדל שמונה ילדים, מתוכם

בשנה הבאה, בעזרת השם, כבר שישה בגיל

בית-ספר. ואנחנו יודעים את העניין הזה.

אבל אני רוצה לדבר על נקודה אחרת, על

אנדרלמוסיה שיש במשרד החינוך, שנובעת

מהרצון לחדש. יש איזה מין צורך אובססיבי

לחדש, להראות שאני יותר חכם מקודמי. אני

רואה איך הילדים שלי לומדים מה שנקרא

מתמטיקה, ואני לא מבין איפה הראש ואיפה

הזנב. אז אשתי אומרת לי: לא, זה השיטה

הספירלית.

אורי אריאל (האיחוד הלאומי):

יש להם בדידים?

מיכאל בן-ארי (האיחוד הלאומי):

יש להם בדידים, הכול מתפזר בכל הבית. אל

תשאל. אבל עזוב את זה, אני רוצה לדבר על

נקודה אחת שנחשפתי אליה בשבוע-שבועיים

האחרונים. נבחר בשעה טובה ומוצלחת מפמ"ר

חדש להוראת התורה שבעל-פה בחינוך הדתי,

ובא לעשות סדר.

אורי אריאל (האיחוד הלאומי):

לא כולם יודעים מה זה מפמ"ר.

מיכאל בן-ארי (האיחוד הלאומי):

מפמ"ר זה מפקח מקצועי ארצי.

שכיב שנאן (העצמאות):

לא מפקח – מרכֵּז.

מיכאל בן-ארי (האיחוד הלאומי):

מפקח מרכז. מכל מקום, הוא המפמ"ר החדש,

יהודי תלמיד חכם, מבין עניין. אבל בא אחרי

40 שנה שלומדים בממ"דים התיכוניים של חב"ד,

לומדים במשך 40 שנה כיחידת בגרות ספר שהוא

בעצם ה-ספר בחב"ד, שנקרא "ספר התניא". "ספר

התניא", שאני משתדל ללמוד, יש לי אפילו

חברותא קבועה בלימוד "תניא" בדרך, "ובלכתך

בדרך", מישהו שמלמד אותי בטלפון. "ספר

התניא" כולו בנוי על ספרות חז"ל, כולו בנוי

על מאמרי חז"ל. הוא מתחיל ב"משביעין אותו,

תהיה צדיק ואל תהיה רשע". זה מאמרי חז"ל.

פתאום, אחרי 40 שנה, אומרים: לא, לא, לא,

אנחנו רוצים לשנות, להעביר את זה מפה לפה.

הדבר הזה יוצר תזזית נוראית בכל המערכת,

תחושות מאוד-מאוד קשות שמישהו מנסה

לפגוע. יכול להיות שהוא לא מנסה לפגוע,

אבל אלו התחושות – לא מתוך הידברות, לא

מתוך הבנה. ולפעמים אתה מסתכל על נקודה

אחת ולמד ממנה על הכלל כולו. בא לשכונה

מפמ"ר חדש והכול משתנה. "תניא" זה לא שייך

אלי, זה שייך לשם. 40 שנה זה היה שייך, עכשיו

זה לא? מתמטיקה למדתם ככה, עכשיו תלמדו את

זה ככה – להבדיל בין מתמטיקה ל"תניא".

הנקודה הזאת היא שגורמת לשיבושים.

השנה הגדילו לעשות ותוך כדי שנת הלימודים

שינו את ספרי הלימוד במתמטיקה בתיכונים.

תוך כדי, באמצע שנת הלימודים. ההורים כבר

הוציאו כסף, קנו ספר. לא, לא, לא, הספר הזה

לא טוב, צריך ספר חדש.

לכן מבורך העניין הזה של לעשות סדר ולבקש

מאנשים: למרות שאתה חדש, אתה יכול להשתמש

גם בישן. הקנקן החדש יכול להיות מלא ישן.

תאמינו, למדנו, גם אנחנו למדנו, גם

מתמטיקה, גם תנ"ך, גם תושב"ע. למדנו ואנחנו

יודעים מה שאנחנו יודעים. הילדים שלנו לא

ידעו יותר טוב אם תשנו מהשיטה הזאת לשיטה

הזאת רק בגלל שאתם רוצים להטביע את

חותמכם על העניין. תודה רבה.

היו"ר ליה שמטוב:

תודה רבה לחבר הכנסת בן-ארי.

אנחנו עוברים להצבעה.

הצבעה מס' 5

בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 6

נגד – אין

נמנעים – אין

ההצעה להעביר את הצעת חוק חינוך ממלכתי

(תיקון מס' 16) (ספרי לימוד מאושרים),

התשע"ב–2012, לוועדת החינוך, התרבות

והספורט נתקבלה.

היו"ר ליה שמטוב:

בעד – 6, אין מתנגדים, אין נמנעים. הצעת

חוק חינוך ממלכתי (תיקון מס' 16) (ספרי

לימוד מאושרים), התשע"ב–2012, עברה בקריאה

ראשונה ועוברת בחזרה לדיון בוועדת

החינוך, התרבות והספורט.

את השם של חבר הכנסת נסים זאב אנחנו

רושמים בפרוטוקול. זהו.

תם סדר-היום. הישיבה הבאה תתקיים מחר, יום

רביעי, ל' בסיוון התשע"ב, 20 ביוני 2012, בשעה

11:00. ישיבה זו נעולה. תודה.

PAGE

PAGE 1

הצעת חוק חינוך ממלכתי (תיקון – פיקוח על

מחיר ספרי לימוד), התשע"ב–2011

[הצעת חוק פ/3735/18; נספחות.]

(הצעת קבוצת חברי הכנסת)

היו"ר ראובן ריבלין:

רבותי חברי הכנסת, אנחנו עוברים להצעת

חוק שיש הסכמת ממשלה – אבל לפי רצון

הסיעה יעלה ויבוא אורי אריאל לנמק את

הצעת חוק חינוך ממלכתי (תיקון – פיקוח על

מחיר ספרי לימוד). למרות הסכמת הממשלה הוא

מבקש לנמק בצורה ארוכה, ולכן אני קורא לו

לדוכן, ויש לרשותו עשר דקות.

מובן שכל מי שיחסוך השבוע בדקות יאפשר

ליותר חברים לבוא ולהציג את מרכולתם, את

יצירתם, את יוזמתם, בחקיקה פרטית. בבקשה.

אבל כמובן עשר דקות זה בטוח יש לך, אלא אם

כן תסכים פחות.

אורי אריאל (האיחוד הלאומי):

אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, מכובדי

השרים, אדוני שר החינוך, ראשית אני רוצה

להגיד תודה – הזדמנות להגיד לך ולוועדת

השרים שנתנה לחוק הזה לעבור בהסכמה, כפי

שראוי וכפי שהכנסת בוודאי תאשר את זה

לטובת הציבור הכללי בישראל.

הצעת החוק באה להסדיר את שוק הספרים של

התלמידים בכל הגילים. כרגע המציאות היא

שכמעט כל שנה ההורים נדרשים לקנות ספרי

לימוד חדשים. חדשים בין מירכאות – למה

בין מירכאות? כי יש הוצאות ספרים – יש

מו"לים ואחרים – שמוציאים ספר "חדש": הם

בעצם לוקחים את הישן, מוסיפים עמוד אחד עם

תמונות, מורידים עמוד אחר עם תמונות,

משנים טקסט של שלושה עמודים, ואומרים:

מהדורה מעודכנת, וההורים נדרשים לקנות את

המהדורה המעודכנת. וכך יוצא שכל שנה רוב

ההורים, חלק גדול מההורים, רוכשים ספרים

שלא בטוח שבאמת יש בהם צורך, הם לא באמת

מעודכנים, הם לא באמת חדשים, אבל הכיס של

כולנו, של כל ההורים, חסר מאות, אולי יותר,

שקלים, דבר שאיננו צודק וראוי לתיקון.

בחוק יש כמה סעיפים שהם לא הכרחיים כדי

לשנות את המציאות הזאת, כמו למשל חובת

התייעצות של שר החינוך עם ועדי ההורים

הארציים. בשיחה שהיתה לי עם שר החינוך הוא

הסביר לי את העניין. אני יכול להוריד את

זה. בכל מקרה, הסיכום היה שהדברים ייעשו

בתיאום, וכך אני מתכוון לפעול בוועדת

החינוך בראשותו של חבר הכנסת אלכס מילר,

ולעשות את זה בתיאום עם משרד החינוך.

אני רוצה לקוות – ובזה אני אסיים, אדוני

היושב-ראש – שנוכל יחד עם שר החינוך

ומשרד החינוך לעשות את זה במהירות כזאת

שתשפיע על מחירי הספרים, או על ההוצאות של

ההורים, כבר בשנת הלימודים הקרובה, שבאה

עלינו בעוד כחצי שנה, והם רוכשים את

הספרים עוד קודם, יש פה זמן מאוד קצר. אני

מצדי אעשה כל מאמץ, אשתדל לא להקשות

בסעיפים שהם לא הליבה של העניין, שהם לא

החשובים ביותר, כדי להגיע למציאות שנשפיע

כבר השנה על העלויות שההורים משלמים

לקראת שנת הלימודים החדשה.

אני עוד פעם מודה לשר; אני מודה לשני

עוזרי, זיו ואריק, שהם היוזמים, מתוך

פניות שהגיעו אלינו מהציבור. זו הזדמנות

להגיד לציבור הרחב, מהבמה הזאת: תעבירו

הצעות חוק, תעבירו נקודות שאתם מזהים שהן

צריכות תיקון, אנחנו קשובים, ובעזרת השם

נעשה את השינויים. תודה, וחנוכה שמח לחבר

הכנסת רותם ולכל עם ישראל. תודה.

היו"ר ראובן ריבלין:

תודה רבה. אנחנו מצטרפים לברכת חג אורים

שמח. רבותי, אדוני השר, שר החינוך ישיב

ויביע את עמדת הממשלה. חבר הכנסת בילסקי,

אם הממשלה מסכימה להצעת החוק, יעמדו

לרשותך שלוש דקות, לא חמש – שלוש דקות

להתנגד. בבקשה, אדוני כבוד השר.

שר החינוך גדעון סער:

אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, אני קודם

כול רוצה להודות – או יותר נכון לברך את

חבר הכנסת אורי אריאל על היוזמה שלו.

כפי שאני אפרט, אינני מסכים עם תוכני הצעת

החוק המקורית, אבל אני כן מסכים שהוא העלה

נושא חשוב וראוי לטיפול. אנחנו מטפלים בו

– ואני תיכף אפרט קצת – אבל אני רואה

בהצעה שלו הזמנות לשפר היבטים מסוימים

שקיימים בתשתית הסטטוטורית כדי שבסופו

של דבר נוכל לתת מענה יותר טוב לציבור

האזרחים.

אני חושב שעסקה בזה גם חברת הכנסת

אנסטסיה מיכאלי, שראיתי את שמה מעטר גם את

הצעת החוק הנוכחית, היא השלימה לפני שבוע

או שבועיים חקיקה של חוק המארזים של ספרי

לימוד, ואני מברך גם את חבר הכנסת אריאל,

שהוא יוזם החקיקה הנוכחית.

&

(

᠀ ואני סיכמתי אתו, ולכן אני רק אומר את

זה לפרוטוקול, שהגענו בעניין זה להסכמה,

חבר הכנסת אריאל – שהמשך החקיקה יותנה

בהסכמת שר החינוך ובתיאום והסכמה גם לגבי

תוכני החקיקה.

כמו שאמרתי, הנוסח הנוכחי הוא בעייתי

מסיבות שונות, אבל – מה אני חושב שאנחנו

יכולים לעשות יחד כדי שתהיה תשתית

חקיקתית שתשפר את המענה? ואני אומר מראש:

התשתית החקיקתית לא נותנת את מלוא המענה.

אנחנו היום מגבשים תוכנית במשרד, עם

היבטים, למשל, של רכישה משותפת של ספרי

לימוד, שתביא להוזלה בהיקפים אדירים של

ספרי הלימוד.

מבחינת התשתית החקיקתית יש דבר אחד שמאוד

מפריע, ושוחחתי על כך עם חבר הכנסת אריאל

במוצאי-שבת: היום יש ועדת מחירים, שהיא

ועדה משותפת למשרד החינוך ולמשרד האוצר.

היא אמורה לאשר עדכונים של מחירי ספרי

לימוד. הוועדה הזאת לא מתכנסת. אני חייב

לומר לך, אדוני היושב-ראש, גם המנכ"ל הקודם

הנמרץ של משרדי, שבוודאי מכיר את השירות

הציבורי בצורה שאינני מכיר מישהו שמכיר

יותר טוב ממנו, לא הצליח להביא לכינוסה.

אי-הכינוס של ועדת המחירים הוא כשלעצמו

דבר שגורם נזקים, ולפי דעתי גורם למהלכים

חד-צדדיים של המוציאים לאור.

ולכן, מה שאני חושב שנכון לעשות, אם

האחריות היא עלינו בסוגיה הכוללת של

מחירי ספרי לימוד, זה להעביר את הנושא

לאחריות מלאה של משרדי, משרד החינוך. הוא

יוכל לקבוע – והיום אנחנו מעדכנים את

מודל התמחור, אבל גם לקבוע – גם מהו המחיר

המומלץ של ספר הלימוד וגם, כאשר נדרש

עדכון, שסמכות האישור תהיה של המשרד. זה

פחות ביורוקרטיה, וזה יביא לתוצאות יותר

טובות.

הנקודה השנייה היא נקודה של אכיפה. יש לנו

היום כשל באכיפה – או על חריגה מהמחירים

המומלצים כאשר כבר מאשרים מחיר מומלץ,

שיכולה להתבצע או על-ידי חנויות הספרים,

או על אי-הקפדה של בתי-הספר על שימוש

בספרים המומלצים עצמם. וכאן צריך לחשוב

יחד על מנגנוני האכיפה – האם הם צריכים

להיות אזרחיים? האם הם צריכים להיות

אחרים?

בוועדת-טרכטנברג עלה רעיון של הקמת מערך

פיקוח ואכיפה במשרד החינוך. הוא לא קיים

כיום; ייתכן שנרצה להקים אותו בחוק, ייתכן

שנבחן אפשרויות אחרות, למשל תובענה

ייצוגית נגד חנות ספרים שפועלת בצורה –

לא הייתי רוצה כרגע לומר מה הדרך הטובה

ביותר, אבל צריך למצוא דרך אפקטיבית

לאכיפה, אחרי שנקבע מחיר מומלץ, כדי שלא

תהיה חריגה ממנו.

שני ההיבטים האלה שציינתי עכשיו, הצעת

החוק של חבר הכנסת אריאל יכולה להיות

פלטפורמה טובה לקדמם, ולכן, מאחר שחבר

הכנסת אריאל נתן את הסכמתו לתנאים

שהזכרתי, אני אבקש מהכנסת לתמוך בהצעת

החוק בקריאה טרומית.

צוות של משרדי יעבוד עם חבר הכנסת אריאל

כדי לגבש את ההסכמה שנדרשת להמשך קידום

החקיקה.

היו"ר ראובן ריבלין:

תודה רבה. חבר הכנסת אריאל, אדוני מסכים

להתניות השר? מסכים.

אם כך הדבר, אני רק רוצה, לפני שאנחנו

מצביעים על הצעת חוק זו, לציין שהצעת החוק

של חברת הכנסת ליה שמטוב, שעברה ברוב חברי

הכנסת, תועבר לוועדת החוקה, חוק ומשפט כדי

להכינה לקריאה ראשונה. זו הצעתה של חברת

הכנסת שמטוב, הצעת חוק שיקים ללא כיסוי

(תיקון – הודעת הבנק לבעל חשבון).

ועכשיו אנחנו עוברים להצביע על הצעת חוק

חינוך ממלכתי (תיקון – פיקוח על מחיר

ספרי הלימוד), שכן אין התנגדות של חבר

הכנסת בילסקי, רק חשבתי שיש, ולכן אנחנו

עוברים להצבעה בקריאה טרומית, בהסכמת

הממשלה.

נא להצביע. מי בעד? מי נגד? נא להצביע.

קריאות:

היו"ר ראובן ריבלין:

חינוך, כן, בוודאי. זה מחירי ספרים

שבפיקוח משרד החינוך.

הצבעה מס' 2

בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לדיון

מוקדם בוועדה – 38

נגד – אין

נמנעים – אין

ההצעה להעביר את הצעת חוק חינוך ממלכתי

(תיקון – פיקוח על מחירי ספרי הלימוד),

התשע"ב–2011, לדיון מוקדם בוועדת החינוך,

התרבות והספורט נתקבלה.

היו"ר ראובן ריבלין:

38 בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. הוועדה

המיועדת לדון בעניין זה היא ועדת החינוך,

התרבות והספורט. אנחנו מעבירים זאת

לוועדת החינוך, התרבות והספורט – אין

בקשות אחרות, ולכן זה יועבר לוועדה זו.

PAGE

PAGE 1