הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (מניעת הפרטה של בחינות נהיגה מעשיות), התשע"ו- 2015
הצעת חוק לדיון מוקדם
2015-12-21
מספר פנימי: 572097
הכנסת העשרים
יוזם: חבר הכנסת דוד אמסלם
______________________________________________
פ/2375/20
הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (מניעת הפרטה של בחינות נהיגה מעשיות), התשע"ו–2015
תיקון סעיף 13 | 1. | בפקודת התעבורה, בסעיף 13, אחרי "ותקופת תקפו" יבוא "ובלבד שלא יאפשר העברה של סמכויות רשות הרישוי לבצע בחינות מעשיות לידי גוף פרטי כלשהו.". |
דברי הסבר
מאז ומתמיד התבצעו מבחני הנהיגה המעשיים על ידי בוחנים המועסקים על ידי המדינה. כך, למעסיק, קרי המדינה, אין אינטרס כלכלי במתן השירות לציבור. לכל בוחן נתון חופש החלטה נטול לחצים כלכליים.
מתן רישיונות נהיגה בצורה שקולה וזהירה מהווה אינטרס ציבורי ממעלה ראשונה. העברת הסמכות לידיים פרטיות עלולה לערב שיקולים עסקיים שאינם קשורים רק בהערכת כושר הנהיגה של הנבחנים.
אם יופרטו מבחני הנהיגה, משלם שכרו של הבוחן יהיה גורם פרטי, שבאופן טבעי ישאף למקסם את רווחיו, וכתוצאה מכך תושפע באופן ישיר קבלת ההחלטות של הבוחן.
יתכן שיש מקום לשקול הקמת רשות ציבורית שתטפל בנושא מבחני הנהיגה, אך רשות כזאת ודרך הפעלתה מצריכים דיון מקיף בין כל הרשויות והגורמים שיש להם נגיעה לנושא.
לאור זאת, מוצע להקפיא את המצב הקיים, וזאת בשל הצהרת משרד התחבורה על הכוונה להעביר את מבחני הנהיגה לידיים פרטיות.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט' בטבת התשע"ו – 21.12.15