חוק הארכת תקופות ודחיית מועדים (הוראת שעה – חרבות ברזל) (אישורים רגולטוריים, עיצומים כספיים ובדיקות מיתקני גז), התשפ"ד-2023

תקציר:

נקבעו בחוק זה הסדרים לצורך הקלה על המשק והבטחת רציפות תפקודית תקינה של אספקת מצרכים ושירותים לציבור בשל מצב החירום. זאת, באמצעות הארכת אישורים רגולטוריים בשלושה חודשים (ובחלק מהמקרים - בארבעה חודשים), דחיית מועדים הקשורים לעיצומים כספיים בשלושה חודשים ודחיית מועד לביצוע בדיקה תקופתית של מתקן גז בשלושה חודשים. ראש הממשלה רשאי, בצו, באישור הממשלה להאריך את תקופת הדחייה של נתינת אישור רגולטורי ואת המועד לביצוע בדיקה תקופתית של מתקן גז אם נוכח כי מתקיימות נסיבות המצדיקות זאת עקב המצב הבטחוני המיוחד. שר המשפטים רשאי, בצו, באישור ממשלה להאריך את תקופת הדחייה של דחיית מועדים הקשורים לעיצומים כספיים אם נוכח כי מתקיימות נסיבות המצדיקות זאת עקב המצב הבטחוני המיוחד.

פרק א': הגדרות

1. הגדרות

בחוק זה -

"אישור רגולטורי" - כל אחד מאלה:

(1) אישור או רישיון הנדרש לפי חוק לצורך ביצוע פעילות או פעולה בידי אדם, לרבות אישור או רישיון כאמור הניתן לגבי מכשיר, שנתנה רשות ציבורית, לאותו אדם, ובלבד שהאישור או הרישיון כאמור ניתן מלכתחילה לתקופה העולה על חודש;

(2) אישור בכתב בדבר פטור מביצוע פעילות או פעולה, שנתנה רשות ציבורית לפי דין לאדם, ובלבד שהפטור כאמור ניתן מלכתחילה לתקופה העולה על חודש;

(3) אישור, לרבות מסמך הנדרש למתן אישור, מסמך נלווה להחלטה על מתן אישור או החלטה שהיא תנאי למתן אישור, המנויים בתוספת הראשונה;

"הגורם המוסמך" - הגורם המוסמך לפי חוק להטיל עיצום כספי או קנס אזרחי;

"הוועדה" - ועדה של הכנסת שהנושא נמצא בתחום סמכויותיה, כפי שתקבע ועדת הכנסת;

"המצב הביטחוני המיוחד" - המצב הביטחוני השורר במדינה, שבשלו הוכרז מצב מיוחד בעורף כהגדרתו בחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א-1951 ¹ , ביום כ"ב בתשרי התשפ"ד (7 באוקטובר 2023);

"רישיון" - הרשאה, ובכלל זה רישיון, זיכיון או היתר או כל מסמך דומה אחר אף אם כינויו שונה;

"רשות האסדרה" - הרשות כהגדרתה בחוק עקרונות האסדרה, התשפ"ב-2021 ² ;

"רשות ציבורית" - כל אחד מהגופים שלהלן, ובכלל זה מי שממונה על הגוף או עומד בראש הגוף, וכן עובד או נושא משרה בגוף כאמור, ולרבות מי שגוף כאמור אצל לו את סמכותו:

(1) הממשלה ומשרדי הממשלה, לרבות יחידותיהם ויחידות הסמך שלהם;

(2) רשות מקומית;

(3) תאגיד שהוקם לפי חוק;

(4) ועדה, מועצה או מינהלה שמונתה או שהוקמה לפי חוק;

"התקופה הקובעת" - התקופה שמיום כ"ב בתשרי התשפ"ד (7 באוקטובר 2023) עד יום כ"ו בטבת התשפ"ד (7 בינואר 2024).

פרק ב': הארכת תוקף אישורים רגולטוריים - הוראת שעה

2. הארכת תוקף אישורים רגולטוריים - הוראת שעה

(א) על אף האמור בכל דין, תקופת תוקפו של אישור רגולטורי שמועד פקיעתו המקורי חל בתקופה הקובעת ואינו מנוי בתוספת הראשונה תוארך בשלושה חודשים, ותקופת תוקפו של אישור רגולטורי כאמור שמנוי בתוספת הראשונה תוארך בארבעה חודשים, מהיום שקדם למועד הפקיעה המקורי (בסעיף זה - תקופת ההארכה), ויראו אותו, לכל דבר ועניין, כאילו עמד בתוקף גם בתקופת ההארכה, אלא אם כן הותלה או בוטל או שהתקיים תנאי המפקיע את תוקפו, או שהרשות הציבורית החליטה שלא לחדשו, לפי כל דין.

(ב) (1) ראש הממשלה רשאי, בצו, להאריך את התקופה הקובעת לעניין פרק זה, בתקופות נוספות שלא יעלו על שלושה חודשים כל אחת, אם נוכח כי מתקיימות נסיבות משקיות חריגות או נסיבות מיוחדות אחרות המצדיקות זאת עקב המצב הביטחוני המיוחד, ובלבד שמשך ההארכה הכולל לפי סעיף קטן זה לא יעלה על תשעה חודשים; הארכת התקופה הקובעת לפי סעיף קטן זה יכול שתהיה לגבי כלל האישורים הרגולטוריים או חלקם.

(2) צו לפי פסקה (1) טעון את אישור הממשלה - לעניין ההארכה הראשונה, ואת אישור הממשלה ואישור הוועדה - לעניין כל הארכה שלאחר מכן.

(ג) ראש הממשלה רשאי, בצו, באישור הממשלה, להאריך את תקופת ההארכה בתקופה אחת נוספת שלא תעלה על שלושה חודשים, אם נוכח כי מתקיימות נסיבות משקיות חריגות או נסיבות מיוחדות אחרות המצדיקות זאת עקב המצב הביטחוני המיוחד, ובלבד שהארכה כאמור תהיה לגבי אישורים רגולטוריים שניתנו מלכתחילה לתקופה העולה על שנה; הארכת תקופת ההארכה לפי סעיף קטן זה יכול שתהיה לגבי כלל האישורים הרגולטוריים או חלקם.

(ד) על אף האמור בסעיפים קטנים (א) עד (ג) -

(1) (א) רשות ציבורית המוסמכת לתת אישור רגולטורי רשאית להחליט, ביוזמתה או לבקשת בעל אישור רגולטורי, כי אישור רגולטורי מסוים יעמוד בתוקפו לתקופה קצרה מהאמור באותם סעיפים קטנים או כי הוראותיהם לא יחולו לעניין אותו אישור, ובלבד ששקלה, בין השאר, את האפשרות של בעל האישור הרגולטורי לעמוד בתנאים לחידוש האישור ואת הנטל המוטל עליו לחידוש האישור, בשל השפעות המצב הביטחוני המיוחד; הודעה על החלטה כאמור תימסר לבעל אישור רגולטורי מראש, בכתב בצירוף נימוקים.

(ב) רשות ציבורית תדווח לרשות האסדרה, אחת לחודש, על ההחלטות שקיבלה לפי פסקת משנה (א); רשות האסדרה תדווח לוועדה, אחת לשלושה חודשים, על הדיווחים שקיבלה כאמור מכלל הרשויות הציבוריות;

(2) רשות ציבורית המוסמכת לתת אישור רגולטורי רשאית להחליט לגבי אישור שנתנה בתקופה הקובעת, כי לא יחולו עליו הוראות חוק זה.

(ה) לעניין אישורים רגולטוריים המנויים בתוספת הראשונה יראו את הגורם המצוין לצד האישור כרשות הציבורית המוסמכת למתן אותו אישור.

(ו) ההוראות לפי סעיפים קטנים (א) עד (ה) לא יחולו לעניין אישור רגולטורי או סוגי אישורים כאמור המנויים בתוספת השנייה, ואם מנויים לצד האישור או סוגי האישורים תנאים - לא יחולו לעניין אותו אישור או סוגי אישורים בהתקיים אותם תנאים.

(ז) בעל אישור רגולטורי שתקופת תוקפו הוארכה לפי הוראות סעיף זה, אינו חייב בהגשת בקשה לעניין ההארכה כאמור או בתשלום אגרה בעדה.

(ח) אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מכל חובה, תשלום או הוראה אחרת שחלים על בעל אישור רגולטורי לפי חוק או שנקבעו באישור הרגולטורי שתוקפו מוארך לפי הוראות סעיף זה, בכל תקופת תוקפו של האישור הרגולטורי.

3. תיקון התוספות

השר הממונה על ביצוע החיקוק שמכוחו ניתן אישור רגולטורי רשאי, בצו, לאחר התייעצות עם יושב ראש רשות האסדרה ובאישור הוועדה, לשנות את התוספת הראשונה ואת התוספת השנייה (בסעיף זה - התוספות), לעניין אותו אישור, ובלבד שהוספת אישור רגולטורי לתוספת השנייה לא תפגע בתוקפו של האישור הרגולטורי עד למועד פקיעתו; ואולם -

(1) הייתה הרשות הציבורית המוסמכת למתן האישור הרגולטורי תאגיד שהוקם לפי חוק, רשאי השר הממונה על התחום שבו פועל התאגיד שהוקם לפי חוק, לאחר התייעצות עם יושב ראש רשות האסדרה ובאישור הוועדה, לתקן את התוספות לעניין אותו אישור;

(2) הייתה הרשות הציבורית המוסמכת למתן האישור הרגולטורי רשות מקומית, רשאי שר הפנים, בהתייעצות עם יושב ראש רשות האסדרה ובאישור הוועדה, לתקן את התוספות לעניין אותו אישור.

פרק ג': דחיית מועדים בהליך להטלת עיצום כספי - הוראת שעה

4. דחיית מועדים בהליך להטלת עיצום כספי - הוראת שעה

(א) על אף האמור בכל דין, חל מועד מהמועדים שלהלן במסגרת הליך להטלת עיצום כספי לפי חוק, בתקופה הקובעת, יידחה המועד האמור בתקופה של שלושה חודשים (בסעיף זה - תקופת הדחייה):

(1) המועד האחרון שבו רשאי הגורם המוסמך למסור למפר הודעה על הכוונה להטיל עליו עיצום כספי;

(2) המועד האחרון שבו רשאי מפר לטעון את טענותיו לעניין הכוונה להטיל עליו עיצום כספי ולעניין סכומו;

(3) המועד האחרון להחלטת הגורם המוסמך בדבר הטלת עיצום כספי, או למסירת דרישת תשלום;

(4) המועד האחרון שבו רשאי המפר לפנות לגורם המוסמך בבקשה לביטול התראה מינהלית, או למסור לגורם המוסמך כתב התחייבות ועירבון;

(5) המועד האחרון שבו רשאי המפר לטעון את טענותיו לעניין חילוט עירבון;

(6) המועד האחרון לתשלום העיצום הכספי, ואם התשלום של העיצום הכספי חולק לתשלומים - לתשלום חלק ממנו.

(ב) על אף האמור בפרק ו' לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ייעוץ, שיווק ומערכת סליקה פנסיוניים), התשס"ה-2005 ³ , ובפרק ט' לחוק הפיקוח על יצוא ביטחוני, התשס"ז- 2007 ⁴ , חל המועד האחרון לתשלום קנס אזרחי בתקופה הקובעת, יידחה המועד האמור בתקופת הדחייה.

(ג) (1) שר המשפטים רשאי, בצו, להאריך את התקופה הקובעת לעניין פרק זה בתקופות נוספות שלא יעלו על שלושה חודשים כל אחת, אם נוכח כי מתקיימות נסיבות מיוחדות המצדיקות זאת עקב המצב הביטחוני המיוחד, ובלבד שמשך ההארכה הכולל לפי סעיף קטן זה לא יעלה על תשעה חודשים; הארכת התקופה הקובעת לפי סעיף קטן זה יכול שתהיה לגבי כלל הגורמים המוסמכים או חלקם ולגבי כל המועדים לפי סעיפים קטנים (א) ו–(ב) או חלקם.

(2) צו לפי פסקה (1) טעון את אישור הממשלה - לעניין ההארכה הראשונה, ואת אישור הממשלה ואישור הוועדה - לעניין כל הארכה שלאחר מכן.

(ד) (1) על אף האמור בסעיפים קטנים (א) עד (ג), הגורם המוסמך רשאי להחליט, לעניין הפרה מסוימת, על תקופת דחייה קצרה יותר; הודעה על החלטה כאמור תימסר למפר מראש, בכתב בצירוף נימוקים.

(2) הגורם המוסמך ידווח לרשות האסדרה, אחת לחודש, על ההחלטות שקיבל לפי פסקה (1); רשות האסדרה תדווח לוועדה, אחת לשלושה חודשים, על הדיווחים שקיבלה כאמור מכלל הגורמים המוסמכים.

פרק ד': דחיית מועד לביצוע בדיקה תקופתית של מיתקן גז - הוראת שעה

מועד 5. (א) בסעיף זה - לביצוע בדיקה תקופתית של "גז" - גז פחמימני מעובה כהגדרתו בחוק הגפ"מ;

גז - הוראת "חוק הגפ"מ" - חוק הגז הפחמימני המעובה, התשפ"א-2020 ⁵ ;

"מיתקן גז" - מיתקן גז כהגדרתו בחוק הגפ"מ המשמש לצריכת גז לשימוש ביתי;

"סוכן" - כהגדרתו בחוק הגפ"מ;

"ספק גז" - מי שבידו רישיון ספק גז כהגדרתו בחוק הגפ"מ;

"ת"י "158 - תקן ישראלי ת"י 158 חלק 4 - "מיתקנים לגזים פחמימניים מעובים (גפ"מ): בדיקות".

(ב) על אף האמור בסעיף 25(ב) לחוק הגפ"מ ובת"י 158, חל המועד לביצוע בדיקה תקופתית לגבי מיתקן גז, בתקופה הקובעת, יידחה המועד האמור בתקופה של שלושה חודשים מהמועד המקורי (בסעיף זה - תקופת הדחייה), ורשאי ספק גז או סוכן להמשיך לספק גז למיתקן הגז גם בתקופת הדחייה, והכול אלא אם כן התקבלה אצל ספק הגז, במהלך תקופת הדחייה, קריאה בנוגע לתקלה או חשש לתקלה במיתקן הגז, או שנודע לו על כך בדרך אחרת, והתקלה או החשש מחייבים לבדוק בלא דיחוי את מיתקן הגז.

(ג) (1) האריך ראש הממשלה, לפי סעיף 2(ב), את התקופה הקובעת לעניין פרק ב', רשאי הוא להאריך את התקופה הקובעת גם לעניין פרק זה, בהתאם להוראות אותו סעיף; לא האריך ראש הממשלה את התקופה הקובעת כאמור, רשאי שר האנרגיה והתשתיות, בצו, באישור הוועדה, להאריך את התקופה הקובעת לעניין פרק זה, אם נוכח כי מתקיימות נסיבות מיוחדות המצדיקות זאת עקב המצב הביטחוני המיוחד; הארכה לפי סעיף קטן זה יכול שתהיה לתקופות נוספות שלא יעלו על שלושה חודשים כל אחת, ובלבד שמשך ההארכה הכולל לא יעלה על תשעה חודשים; הארכת התקופה הקובעת לפי סעיף קטן זה יכול שתהיה לגבי כלל מיתקני הגז או חלקם.

(2) צו של ראש הממשלה לפי פסקה (1) טעון את אישור הממשלה - לעניין ההארכה הראשונה, ואת אישור הממשלה ואישור הוועדה - לעניין כל הארכה שלאחר מכן.

(ד) ראש הממשלה רשאי, בצו, באישור הממשלה, להאריך את תקופת הדחייה בתקופה אחת נוספת שלא תעלה על שלושה חודשים, אם נוכח כי מתקיימות נסיבות משקיות חריגות או נסיבות מיוחדות אחרות המצדיקות זאת עקב המצב הביטחוני המיוחד; לא האריך ראש הממשלה את תקופת הדחייה כאמור, רשאי שר האנרגיה והתשתיות, בצו, להאריך את תקופת הדחייה כאמור אם נוכח כי מתקיימות נסיבות כאמור; הארכת תקופת הדחייה לפי סעיף קטן זה יכול שתהיה לגבי כלל מיתקני הגז או חלקם.

פרק ה': הוראות שונות

6. ביקורת שיפוטית

על החלטה של רשות ציבורית או גורם מוסמך, לפי סעיפים 2(ג) או 4(ד), ניתן לעתור או לערער לערכאה המוסמכת לפי החוק שמכוחו ניתן האישור הרגולטורי או שבו מעוגנת הסמכות להטיל עיצום כספי או קנס אזרחי, לפי העניין.

7. שמירת דינים

אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע -

(1) מסמכות הנתונה לרשות ציבורית לפי דין לשנות את תקופת תוקפו של אישור רגולטורי, לחדשו, לסרב לחדשו, להתלותו, לבטלו או לקבוע בו תנאים;

(2) מסמכות הנתונה לגורם מוסמך לפי דין לשנות מועד בהליך להטלת עיצום כספי או קנס אזרחי.

תוספת ראשונה (פסקה (3) להגדרה "אישור רגולטורי" שבסעיף 1)

(1) אישור מעבדה מוסמכת לבדיקה תקופתית למכלית או לרכב שמותקן עליו מכל, להובלת חומר מסוכן, בדבר כשירות ועמידה בדרישות כאמור בתקנה 3(ג)(3) לתקנות שירותי הובלה, התשס"א-2001 ⁶ , לפי תקן ישראלי ת"י 819 או בהתאם לאמנה להובלת חומרים מסוכנים בכבישים (ADR) - המפקח כהגדרתו בחוק שירותי הובלה, התשנ"ז- 1997 ⁷ ;

(2) תעודת הכשרה שנתן מוסד הכשרה לפי תקנה 51 לתקנות הבטיחות בעבודה (עבודה בגובה), התשס"ז-2007 ⁸ , ואישור שניתן לעובד בגובה בהתאם לתקנה 6(ב) ו–(ג) לתקנות האמורות - מפקח עבודה ראשי כמשמעותו בפקודת הבטיחות בעבודה [נוסח חדש], התש"ל-1970 ⁹ (להלן - פקודת הבטיחות בעבודה);

(3) הסמכה שנתנה רשות הסמכה לפי תקנה 6(א) לתקנות הבטיחות בעבודה (עגורנאים, מפעילי מכונות הרמה אחרות ואתתים), התשנ"ג-1992 ¹⁰ , לאתת או לעגורנאי, לעניין הפעלת עגורן מסוג ג' ו־ד' - מפקח עבודה ראשי כמשמעותו בפקודת הבטיחות בעבודה;

(4) בדיקה סביבתית תעסוקתית בהתאם להוראות לפי פקודת הבטיחות בעבודה - מפקח עבודה ראשי כמשמעותו בפקודת הבטיחות בעבודה;

(5) תסקיר על בדיקה שניתן בידי בודק מוסמך לפי פקודת הבטיחות בעבודה, ובלבד שלא הוצא לגבי המכשיר שלגביו ניתן התסקיר, בשנה האחרונה, צו שיפור או צו בטיחות לפי חוק ארגון הפיקוח על העבודה, התשי"ד-1954 ¹¹ - מפקח עבודה ראשי כמשמעותו בפקודת הבטיחות בעבודה;

(6) מידע להיתר שנמסר למבקש לפי סעיף 145(א1) לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה- 1965 ¹² (להלן - חוק התכנון והבנייה);

(7) החלטה של רשות רישוי לפי סעיף 145(ב1) לחוק התכנון והבנייה והחלטה של ועדה מקומית להתיר שימוש או שימוש חורג או לתת הקלה לפי סעיפים 146, 147, 147א ו־151ב לחוק התכנון והבנייה;

(8) מפת המדידה המוגשת במסגרת תוכנית איחוד וחלוקה לפי תקנות התכנון והבנייה (תוכנית איחוד וחלוקה), התשס"ט-2009 ¹³ ;

(9) מפת המדידה המוגשת במסגרת בקשה למידע להיתר ובקשה להיתר לפי תקנות התכנון והבנייה (רישוי בנייה), התשע"ו-2016 ¹⁴ ;

(10) אישור בדבר כשירות נפשית מאת פסיכולוג מומחה קליני, רפואי, שיקומי או תעסוקתי לפי סעיף 11ב1(א) לחוק כלי הירייה, התש"ט-1949 ¹⁵ - מנהל האגף לרישוי כלי ירייה במשרד לביטחון לאומי.

תוספת שנייה

(סעיף 2(ו))

(1) אישורים רגולטוריים לפי חוק התכנון והבנייה, למעט:

(א) פרטים (6) עד (9) לתוספת הראשונה;

(ב) היתרים לפי סעיף 145 לחוק התכנון והבנייה;

(ג) היתרים הכוללים הקלה, שימוש חורג או תוספת שימושים לפי חוק התכנון והבנייה;

(2) תסקיר בדיקה לגבי מעלית או עגורן צריח לפי פקודת הבטיחות בעבודה;

(3) רישיון יבוא, אישור או היתר כמשמעותם בצו יבוא חופשי, התשע"ד-2014 ¹⁶ (בתוספת זו - צו יבוא חופשי), או רישיון יבוא לפי סעיף 2(א)(2) לצו יבוא אישי, התשע"ט-2019 ¹⁷ , לטובין המסווגים בפרטי המכס המפורטים להלן:

(א) 36.04 או 93.04.0020;

(ב) 29.03.1400, 29.03.6000, 29.03.4000, 29.03.5000, 29.03.7000, 38.14.0000, 38.24.8400, 38.24.9030, 38.24.9090, 38.24.9900, 38.27.0000 או 39.07.2000;

(ג) רישיונות משרד הכלכלה והתעשייה בנוגע לפריטי מכס 84.15.0000 ו־84.18.0000;

(ד) 90.13, 93.01, 93.02, 93.03, 93.04, 93.05, 93.05.9100, 93.06, 93.06.9010, 93.06.9090 או 93.07;

(4) רישיון יבוא בפטור ממכס לפי סעיף 2(ד) לצו יבוא חופשי;

(5) רישיון יבוא טובין שניתן בידי רשות מוסמכת במשרד החקלאות ופיתוח הכפר, לפי צו יבוא חופשי;

(6) תעודת היתר לייבא לישראל או לייצא ממנה פסולת חומרים מסוכנים לפי תקנות החומרים המסוכנים (יבוא ויצוא פסולת חומרים מסוכנים), התשנ"ד-1994 ¹⁸ ;

(7) רישיון ליבוא בעלי חיים לפי תקנה 2 לתקנות מחלות בעלי חיים (יבוא בעלי חיים), התשל"ד-1974 ¹⁹ ;

(8) רישיון יבוא או רישיון יבוא בתנאי הסגר שניתן לתקופה קצרה משנה, לפי תקנה 2 לתקנות הגנת הצומח (יבוא צמחים, מוצרי צמחים, נגעים ואמצעי לוואי), התשס"ט- 2009 ²⁰ ;

(9) היתר לפי תקנה 2 לתקנות מחלות בעלי חיים (יבוא ויצוא של מוצרים מבעלי חיים), התשמ"ח-1988 ²¹ ;

(10) היתר ליבוא או ליצוא של ערך טבע מוגן לפי סעיף 33 לחוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה, התשנ"ח-1998 ²² , לעניין ערך טבע כאמור שחלה לגביו אכרזת גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה (יישום האמנה בדבר סחר בין־לאומי במינים של חיית בר וצמחיית בר הנתונים בסכנה) (ערכי טבע מוגנים), התשס"ד-2004 ²³ ;

(11) היתר חירום לפי תקנה 9(ב) לתקנות מניעת זיהום הים ממקורות יבשתיים, התש"ן- 1990 ²⁴ ;

(12) היתר הפעלה לפי סעיף 8ג לחוק רישוי שירותי התעופה, התשכ"ג-1963 ²⁵ ;

(13) תעודת כושר טיסה לפי סעיף 63 לחוק הטיס, התשע"א-2011 ²⁶ (בתוספת זו - חוק הטיס);

(14) פטור לפי סעיף 165 לחוק הטיס;

(15) רישיון לפי כלל 4 לכללי רשות שדות התעופה (כניסה לשטחים מוגבלים), התשמ"ג-1983 ²⁷ ;

(16) תעודת משיט או היתר להשטת אוניית נוסעים קטנה, לפי תקנות הספנות (ימאים) (משיטי כלי שיט קטנים), התשנ"ח-1998 ²⁸ ;

(17) אישור רגולטורי לפי תקנות הנמלים (בטיחות השיט) (הוראת שעה - חרבות ברזל), התשפ"ד-2023 ²⁹ ;

(18) רישיון שיט לפי תקנה 39, 40 או 46 לתקנות הנמלים (בטיחות השיט), התשמ"ג- 1982 ³⁰ ;

(19) פנקס ימאי או אישור שירות לפי תקנה 6 לתקנות הספנות (ימאים), התשס"ב- 2002 ³¹ ;

(20) רישיון רכב לפי סעיף 2 לפקודת התעבורה ³² ;

(21) רישיון נהיגה שניתן לפי סעיף 10 לפקודת התעבורה;

(22) רישיון לפי חוק המים, התשי"ט-1959 ³³ , למעט רישיון או היתר הניתן מכוח סעיף 20יא וסעיף 44ב לחוק האמור;

(23) רישיון לפי חוק תאגידי מים וביוב, התשס"א-2001 ³⁴ ;

(24) אישור רגולטורי לפי חוק משק החשמל, התשנ"ו-1996 ³⁵ ;

(25) אישור רגולטורי שניתן לפי סעיפים 24 עד 30 לחוק משק הגז הטבעי, התשס"ב-2002 ³⁶ ;

(26) אישור רגולטורי לפי פרק ב'1 לחוק הגז (בטיחות ורישוי), התשמ"ט-1989 ³⁷ ;

(27) הסמכת ממונים על פיצוצים, לפי חוק חומרי נפץ, התשי"ד-1954 ³⁸ ;

(28) אישור רגולטורי לפי פקודת המכרות ³⁹ ;

(29) רישיון לפי חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים), התשע"ו-2016 ⁴⁰ ;

(30) היתר לפרסום תשקיף לפי סעיף 21 לחוק ניירות ערך, התשכ"ח-1968 ⁴¹ , למעט תשקיף מדף כהגדרתו בסעיף 23א לחוק האמור, או היתר לפרסום תשקיף לפי סעיף 29 לחוק השקעות משותפות בנאמנות, התשנ"ד-1994 ⁴² ;

(31) דרכון לפי חוק הדרכונים, התשי"ב-1952 ⁴³ ;

(32) אשרה ורישיון ישיבה לפי סעיף 2 לחוק הכניסה לישראל, התשי"ב-1952 ⁴⁴ , למעט אשרה ורישיון ישיבה לעובד זר בענפי הסיעוד והחקלאות שניתנו לפי החוק האמור ולפי תקנה 5(א) לתקנות הכניסה לישראל, התשל"ד-1974 ⁴⁵ ;

(33) היתר להעסקת עובד זר לפי סעיף 1יג לחוק עובדים זרים, התשנ"א-1991 ⁴⁶ , למעט היתר כאמור בענף הסיעוד או החקלאות;

(34) היתר לפי סעיף 65 לחוק שירות התעסוקה, התשי"ט-1959 ⁴⁷ ;

(35) היתר לפי סעיף 9א לחוק עבודת נשים, התשי"ד-1954 ⁴⁸ ;

(36) היתר כללי לפי חוק שעות עבודה ומנוחה, התשי"א-1951 ⁴⁹ ;

(37) אישור רגולטורי לפי חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, התשנ"ו-1996 ⁵⁰ ;

(38) אישור רגולטורי מכוח חוק שירות עבודה בשעת־חירום, התשכ"ז-1967 ⁵¹ ;

(39) היתר לפי חוק עבודת הנוער, התשי"ג-1953 ⁵² ;

(40) בדיקות רפואיות של עובדים החשופים לגורמי סיכון, שנדרשות לפי פקודת הבטיחות בעבודה;

(41) היתר לפי סעיפים 13, 14 או 19 לחוק צער בעלי חיים (ניסויים בבעלי חיים), התשנ"ד-1944 ⁵³ ;

(42) היתר לעיסוק בקרינה לפי תקנות 3, 4 או 5 לתקנות הרוקחים (יסודות רדיואקטיביים ומוצריהם), התש"ם-1980 ⁵⁴ , והיתר למתן שירות לפי תקנה 8 ופרטים 5, 6 ו־7 בתוספת השנייה לאותן תקנות;

(43) היתר זמני לפי סעיף 19 לפקודת הרופאים [נוסח חדש], התשל"ז-1976 ⁵⁵ , והיתר מוגבל לפי סעיף 19א לפקודה האמורה;

(44) היתר זמני לפי סעיף 21 לפקודת רופאי השיניים [נוסח חדש], התשל"ט-1979 ⁵⁶ ;

(45) רישיון זמני לפי תקנה 5 לתקנות רופאי שיניים (שינניות), התשל"ח-1978 ⁵⁷ ;

(46) רישיון זמני לפי תקנה 5(ב) לתקנות רופאי שיניים (הגדרת תחום עבודתם של טכנאי השיניים והסדרתה), התשמ"ו-1986 ⁵⁸ ;

(47) היתר מיוחד לפי סעיף 9 לחוק הסדרת העיסוק במקצועות הבריאות, התשס"ח- 2008 ⁵⁹ ;

(48) היתר זמני לפי תקנה 12 לתקנות בריאות העם (צוות סיעודי במרפאות), התשמ"א- 1981 ⁶⁰ ;

(49) היתר זמני לפי תקנה 15 לתקנות בריאות העם (עוסקים בסיעוד בבתי חולים), התשמ"ט-1988 ⁶¹ , והיתר מוגבל לפי תקנה 16 לתקנות האמורות;

(50) רישיון זמני לפי סעיף (4)5 לפקודת המיילדות ⁶² , ותעודת היתר ארעית לפי סעיף 5א לפקודה האמורה;

(51) רישיון זמני לעוזר רוקח לפי סעיף 6 לפקודת הרוקחים [נוסח חדש], התשמ"א-1981 ⁶³ ;

(52) רישיון זמני לפי תקנה 3 לתקנות הרוקחים ⁶⁴ ;

(53) היתר מוגבל לתושב חוץ לפי סעיף 17 לחוק השימוש בהיפנוזה, התשמ"ד-1984 ⁶⁵ ;

(54) הסמכה לפי חוק הרשות הלאומית להסמכת מעבדות, התשנ"ז-1997 ⁶⁶ ;

(55) אישור רגולטורי לפי תקנות בריאות העם (איכותם התברואית של מי שתייה ומיתקני מי שתייה), התשע"ג-2013 ⁶⁷ ;

(56) רישיון לפי סעיף 3 לחוק להסדרת הפיקוח על כלבים, התשס"ג-2002 ⁶⁸ ;

(57) רישיון לפי סעיף 2(ב) או (ג), 4, 5, 5ד, 6, 7ג או 8 לחוק כלי הירייה, התש"ט-.1949

ראש הממשלה

הערות שוליים

1. התקבל בכנסת ביום י' בחשוון התשפ"ד (25 באוקטובר 2023); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק הממשלה - 1662, מיום ח' בחשוון התשפ"ד (23 באוקטובר 2023), עמ' 34.
1. ס"ח התשי"א, עמ' 78. ↩
2. ס"ח התשפ"ב, עמ' 125. ↩
3. ס"ח התשס"ה, עמ' 918. ↩
4. ס"ח התשס"ז, עמ' 398. ↩
5. ס"ח התשפ"א, עמ' 146. ↩
6. ק"ת התשס"א, עמ' 446. ↩
7. ס"ח התשנ"ז, עמ' 222. ↩
8. ק"ת התשס"ז, עמ' 757. ↩
9. דיני משינת ישראל, נוסח חדש 16, עמ' 337. ↩
10. ק"ת התשנ"ג, עמ' 202. ↩
11. ס"ח התשי"ד, עמ' 202. ↩
12. ס"ח התשכ"ה, עמ' 307. ↩
13. ק"ת התשס"ט, עמ' 646. ↩
14. ק"ת התשע"ו, עמ' 1512. ↩
15. ס"ח התש"ט, עמ' 143. ↩
16. ק"ת התשע"ד, עמ' 46. ↩
17. ק"ת התשע"ט, עמ' 84. ↩
18. ק"ת התשנ"ד, עמ' 1152. ↩
19. ק"ת התשל"ד, עמ' 991. ↩
20. ק"ת התשס"ט, עמ' 670. ↩
21. ק"ת התשמ"ח, עמ' 879. ↩
22. ס"ח התשנ"ח, עמ' 202. ↩
23. ק"ת התשס"ד, עמ' 607. ↩
24. ק"ת התש"ן, עמ' 250. ↩
25. ס"ח התשכ"ג, עמ' 104. ↩
26. ס"ח התשע"א, עמ' 830. ↩
27. ק"ת התשמ"ג, עמ' 1097. ↩
28. ק"ת התשנ"ח, עמ' 751. ↩
29. ק"ת התשפ"ד, עמ' 124. ↩
30. ק"ת התשמ"ג, עמ' 387. ↩
31. ק"ת התשס"ב, עמ' 500. ↩
32. דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 7, עמ' 173. ↩
33. ס"ח התשי"ט, עמ' 169. ↩
34. ס"ח התשס"א, עמ' 454. ↩
35. ס"ח התשנ"ו, עמ' 208. ↩
36. ס"ח התשס"ב, עמ' 55. ↩
37. ס"ח התשמ"ט, עמ' 108. ↩
38. ס"ח התשי"ד, עמ' 64. ↩
39. חוקי א"י, עמ' 910. ↩
40. ס"ח התשע"ו, עמ' 1098. ↩
41. ס"ח התשכ"ח, עמ' 234. ↩
42. ס"ח התשנ"ד, עמ' 308. ↩
43. ס"ח התשי"ב, עמ' 260. ↩
44. ס"ח התשי"ב, עמ' 354. ↩
45. ק"ת התשל"ד, עמ' 1517. ↩
46. ס"ח התשנ"א, עמ' 112. ↩
47. ס"ח התשי"ט, עמ' 32. ↩
48. ס"ח התשי"ד עמ' 154. ↩
49. ס"ח התשי"א, עמ' 204. ↩
50. ס"ח התשנ"ו, עמ' 201. ↩
51. ס"ח התשכ"ז, עמ' 86. ↩
52. ס"ח התשי"ג, עמ' 115. ↩
53. ס"ח התשנ"ד, עמ' 298. ↩
54. ק"ת התש"ם, עמ' 992. ↩
55. דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 30, עמ' 594. ↩
56. דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 32, עמ' 614. ↩
57. ק"ת התשל"ח, עמ' 1289. ↩
58. ק"ת התשמ"ו, עמ' 817. ↩
59. ס"ח התשס"ח, עמ' 720. ↩
60. ק"ת התשמ"א, עמ' 1339. ↩
61. ק"ת התשמ"ט, עמ' 227. ↩
62. חוקי א"י, עמ' 903. ↩
63. דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 35, עמ' 694. ↩
64. חוקי א"י, עמ' 2007. ↩
65. ס"ח התשמ"ד, עמ' 170. ↩
66. ס"ח התשנ"ז, עמ' 156. ↩
67. ק"ת התשע"ג, עמ' 1394. ↩
68. ס"ח התשס"ג, עמ' 216. ↩

26.3.2026 - תיקון מס' 1 - חוק הארכת תקופות ודחיית מועדים (הוראת שעה - חרבות ברזל) (אישורים רגולטוריים, עיצומים כספיים ובדיקות מיתקני גז) (תיקון), התשפ"ו-2026

25.10.2023 - נוסח מקורי - חוק הארכת תקופות ודחיית מועדים (הוראת שעה – חרבות ברזל) (אישורים רגולטוריים, עיצומים כספיים ובדיקות מיתקני גז), התשפ"ד-2023