פרוטוקול איכות הסביבה מס' 2

עיר: עפולה
ועדה: אחר
קטגוריה
תאריך: 16/08/2016
מקור: הקובץ המקורי באתר עפולה

המחלקה לאיכות הסביבה

ורישוי עסקים לייו/אב/תשע"ו

פרוטוקול ועדת איכות הסביבה מה 16/8/16

משתתפים: גדעון פורת - יו"ר הוועדה, יוסי חן, אנגילה וערור, עדנה סופר, אבי

ישראלי, יואל מטמון, אורי ברוך, בת ציון, אבי פילוסוף, ניצן דה פו, אסי אברהם, יונית שירום, יעקב ניר, פרופי אברהם חיים, אבי שמיר.

על סדר היום:

1. שימוש בתאורת 'ילדיי - מציגה את הנושא בת-ציון שלומי.

משיב - יוסי חן.

דיון וקבלת החלטות.

2 התקנת מערכות סולאריות על מבני ציבור ובתי ספר - מציג את הנושא אברהם אסף.

משיבים - גדעון פורת, יוסי חן.

דיון וקבלת החלטות.

3. הנחה בתשלום חניה לבעלי רכב היברידי/חשמלי - דיון ראשוני, מציג את הנושא -

גדעון פורת.

דיוו וקבלת החלטות.

4. הסכם הגג בין העירייה ובין רמי"י - מציג את הנושא נציג הוועדה לתכנון ובניה.

דיוו וקבלת החלטות.

5. דווח מישיבת מועצת העיר בנושא הקמת שדה תעופה בינלאומי ברמת דוד - מציג

את הנושא, גדעון פורת.

דיוו וקבלת החלטות.

6. שונות.

1. תאורת לד

פרופ' אברהם חיים הרצה על ההשפעות השליליות של תאורת הלד על גוף האדם.

אורי ברוך טועו שהתאורה שתותקן ברחבי העיר מאושרת ע"י מכון התקנים ועל ידי

כל הגורמים הרלוונטיים. הלדים שבהם ישתמשו בעפולה הס מסוג 26 ולכן הוא אינו פוגע בבריאות. בנוסף מעממיס את התאורה ברחבי העיר בלילה כדי לחסוך וגם להפחית נזקים. עיריית עפולה מגישה עכשיו קול קורא שמטרתו להחליף את התאורה ברחבי העיר בתאורת לד מכיוון שזו תאורה חסכונית ולכן זה מתחבר לאיכות הסביבה.

אסי: הציע לחכות עס התקנת הלדים ברחבי העיר בגלל טענות הפרופי .

אסי מבקש שגדעון ישלח מייל לראש העיר בעניין.

יהושע חנקין 47, הכית האדום, עפולה 18100

עפוּלה

המחלקה לאיכות הסביבה

ורישוי עסקים

גדעון : אפשר לצמצם נוקיס ע"י הפחתת שעות התאורה ועמעוס עוצמת האור

ונקבל אותה תוצאה.

יוסי: וּה לא קורה עכשיו במידי וה לוקח ומן.

החלטה: חברי הוועדה מעוניינים לשמוע את עמדת אנשי המקצוע של

המשרד להגנת הסביבה ומשרד הבריאות לפני שיגבשו את עמדתם בנושא.

2 התקנת מערכות סולראיות

גדעון: עיריית עפולה החליטה לקדם את נושא התקנת מערכות סולאריות על גגות מבני ציבור ובתי הספר. היו חילוקי דעות ,מונה בורר מטעם בית המשפט והנושא יצא לדרך.

בתי הספר קיבלו הודעה על כוונה זו.

מערכות אלו אינן מזיקות לבריאות. כל הארגונים ''הירוקיסיי תומכים בצורה גורפת במעבר לשיטה זו של שימוש באנרגיית השמש להפקת חשמל.

החוק היום מחייב התקנת דודי שמש על גגות הבתים עס לוחות סולאריים.

היום החשמל מופק מאמצעים מוהמים כמו פחם או מזוט אשר גורמים לוּיהוס האוויר ומזיקיס לבריאות הלוחות הסולאריים עדיפיס גס על הפקת חשמל משמוש בגז טבעי. השיטה של הפקת חשמל מאנרגיות טבעיות כמו שמש, רוח ומים מבורכת.

אטי: בדבריי התכוונתי להתריע מבעיות בטיחותיות שיש בהתקנת המערכות ולא מחשש של קרינה. התקנת סולמות מסוכנים ליד בתי הספר, לדוגמא בית ואב. התקנת לוחות סולאריים בבית ואב שאין לו מעקה חיקפי בגג וילדים יוכלו לטפס בסולס הזה הוא דבר מסוכן. בהתקנות מערכות אלו בבתי ספר יש פגיעה חמורה בבטיחות.

החלטה: אסי יעביר לגדעון את הרשימה של בעיות הבטיחות כפי שהובאו

לידיעתו. גדעון ידאג להעביר רשימה וו להתייחסות וטיפול מהנדס העיר והוכיין שירכיב את הלוחות הסולאריים.

יהושע חנקין 47, הכית האדום, עפולה 18400

המחלקה לאיכות הסביכבה

ורישוי עסקים

3. מכוניות היברדיות:

גדעון -מדלג על נושא הנחות לבעלי מכוניות היברידיות, אבל מציין שיש רשויות שמעודדות וּאת. הרכב ההיברידי תופס תאוצה היום. מכוניות אלו יותר יקרות ולכן לא נמכרות. בעלי מכוניות אלו אולי יוכלו לקבל הנחה בחנייה ברתבי העיר.

החלטה: באחריות גדעון להכין נתונים וחומרים בנושא כולל מידע מרשויות

אחרות שכבר נותנות הנחה בחניות לבעלי מכוניות היברידיות. הנושא יועלה לדיון באחת הישיבות הקרובות של הוועדה.

4.הסכמי הגג עם רמ''י-מציג יואל מטמון מטעם מחלקת ההנדסה

של העירייה.

יואל: עיריית עפולה אישרה בישיבת המועצה האחרונה את הסכם הגג עס

רמייי להקמת יחידות דיור , הקמת אלפי יחידות דיור ברחבי העיר. מדובר פה במהפכה, כמעט הכפלת תושבי העיר.

היום באר יש תנופת בנייה כולם נרתמיס. הרשויות המקומיות שותפות כאשר וה רמייי או משרד השיכון. בהסכמי הגג מדובר על המון כסף לצורך פיתוח תשתיות לשכונות חדשות מצד דרום העיר ליד ניר העמק . מניר העמק עד נחל גלבוע. רמייי יומו תכניות.

תמייל וו ועדה שמתקצבת תהליכים של אישור תכניות.

מנהל מקרקעי ישראל מעביר כספים לצורך התשתיות :בתי ספר, גנים, מתנייסיס כבישים ועוד. כ7000 בתי אב.

סה"כ יש עוד פרויקטים של 6,000 יחידות.

כרגע הפרויקט נמצא בהליך של הפקדה לפני אישור התכניות. התכנון הוא לצאת כל שנה עס שיווק של כ - 2,000 יחידות דיור.

יוסי: האם עיריית עפולה נתנה את הדעת לגבי שטחים ירוקים, פארקים עירוניים וויהוס אוויר במסגרת הסכמי הגג עס רמייי.

יואל: מדובר פה על תכנון שטחי ציבור מעבר למה שצריך ,התכנית הוסיפה כ20% שטחים ירוקים מעל התקן. באזור ניר העמק מדובר בבנייה רוויה לגובה בניינים של 20 קומות יהיו שבילי אופנים, מעברים מוצללים, נטיעות ועוד. התכנית נמצאת כבר בוועדות, קצב הבנייה ילך לפי הביקוש בשוק.

המחיר לקהל יעד: מחיר למשתכן.

בתכנית בית העלמין יהיה מובלעת ולכן מחפשים מקום חדש לבית העלמין.

ניר העמק בעתיד יהיה בלב שכונת המגורים החדשה שתקום.

בנייה מסיבית כזו מלווה בהקמת מוסדות חינוך וציבור.

חלק מהכספים של תכנית הגג עם רמייי יחיו לצורך שיפור תשתיות ישנות אשר ישמשו את האוכלוסייה החדשה. יבנה גס אוור תעסוקה ליד מרחביה אזור חייטק וחממות טכנולוגיות.

יהושע חנקין 47, הכית האדום, עפולה 18400

'עפולה

המחלקה לאיכות הסביכה

ורישוי עסקים

עדנה: התשתיות הקיימות כבר היום לא מסוגלות לשאת הגדילה

באוכלוסייה בעיר ,מקווה שוּה יעזור לשיפור הכבישים הקיימים בעיר.

אבי שמיר: למה אי אפשר לבנות בגבעת המורה במקום לפגוע באדמות

החקלאיות ליד ניר העמק!

יואל: מרבית השטחים בגבעת המורה מוגדרים כשטחי נוף פתוח וכיער

ובשטחים אחרים בגבעה עלויות הבניה גבוהות במיוחד (עלויות החציבה

והדרכיס) שהופכים את הבניה שס ללא משתלמת.

קיימת היום בנייה באוור עפולה צעירה ועפולה עלית, הפיתות קיים בכל

רחבי העיר.

יואל: יוקם כביש עוקף בחלק הדרומי של העיר שיאפשר את ורימת התנועה

שלא דרך העיר.

החלטה: 1. חברי הוועדה רואים בהסכמי הגג מנוף לפתוחה של העיר.

2. חברי הוועדה פונים לגורמים המתכננים ולגורמי העירייה המאשריםס את

התוכניות לוודא שאיכות החיים בעפולה תישמר ובכלל וה הקמת גנים ציבוריים איכותיים שמירה על אחוז השטחים הירוקים באזורי הבניה המסיבית, מתן פתרונות הולמים לוּרימת התנועה בעיר לאור הצפי של הכפלת מספר תושבי העיר. (שכבר היום ישנם ימים רבים בשעות מסוימות שהעיר פקוקה). וכמובן מתן עדיפות לבניה ירוקה והטמנת

כל מערכות החשמל והתקשורת באדמה.

3 חבריי הוועדה ימשיכו לעקוב אחרי יישום הסכמי הגג מתוך שימת דגש על שמירת איכות החיים של תושבי העיר.

5 הקמת שדה התעופה

*ונית: רוצה לדבר גס על הקמת השדה וגם על הגנים הציבוריים שהם על הפנים מבחינה תברואתית, צריך לקיים דיון נוסף עס יעיש והווטרינר העירוני בעניין הגנים.

גדעון: עיריית עפולה קסיבלה החלטה שהיא תומכת בהחלטת הממשלה להקים את השדה ברמת דוד אך וו לא החלטה שמאשרת את הקמת השדה כי אין לעירייה מעמדבעניין הוה.

החלטת הממשלה הנוכחית היא כבר חלטה שלישית על מיקום של תעופה בינלאומי חדש. ההחלטה הראשונה הייתה במנחת מגידו ההחלטה השנייה בנבטים והשלישית היא ברמת דוד. בתוך 5 שנים ( 2009- 2014 ) שינתה הממשלה את מיקומו של השדה הבינלאומי המשלים לנתבייג. זו הוכחה ניצחת שניתן לשנות החלטת ממשלה באם יהיה מאבק ציבורי משמעותי.

המאבק הוא מול הממשלה ולא מול העירייה.

בעירייה הגיעו למסקנה ששדה כזה יביא למינוף ופיתוח העיר מבחינה כלכלית ותעסוקתית.

יהושע חנקין 47, הכית האדום, עפולה 18100

> עפוּלה

המחלקה לאיכות הסביבה

ורישוי עסקים

אני רוצה לחדד את ההיבט השני של החלטת המועצה מס' 57/16 הכוללת שני חלקים- ייחברי המועצה מאשרים תמיכה בהקמת שדה תעופה חלופי לנתב''ג ברמת דוד בכפוף לעריכת תסקיר השפעה על הסביבה ונקיטת הצעדים להתמודדות עס המטרדים הסביבתלים".

הכוונה טובה אבל הניסיון מהפעילות בשדה התעופה בן גוריון מלמד שברגע שעבודות הקמת השדה מתחילות התהליך הוא ייאל חזוריי ולמעשה בלתי ניתן יהיה לשנות את תוכניות ההקמה והפעילות של השדה גס באם יתברר שנגרמיס נזקים ופגיעה באיכות החיים של תושבי העיר.

שמיר: מבקש שבתסקיר בעניין יהיו גס תושבים.

גדעון: בדרך כלל מי שעושה את התסקיר הוא בעל העניין.

*וסי: נכח בישיבת המועצה בעניין השדה וציין שגדעון היה היחיד שהתנגד.

-מלונות לא יביא

-תעסוקה כן יביא, אך וו תעסוקה של אנשי ניקיון ושומרים ואיש לא מבטיח שהם יהיו תושבי עפולה.

גדעון: להערכתי וגם מניסיונו של רשויות הצמודות לבן גוריוו הקמת השדה הוה לא יגרום לפתוח העיר. אני מציע שכל הגורמים באזור ירתמו להפעלת לחי על מקבלי ההחלטות בממשלה שיקדמו בהליכים מזורוּיס את סלילת מסילת הרכבת מאצור כפר יהושע ישירות למרכו האר וה מהלך הרבה יותר משמעותי מבחינה אסטרטגית לפיתוחה של העיר וצפון המדינה. וה מהלך משמעותי של קרוב הפריפריה למרכו ושל המרכז לפריפריה.

מתוך סקר מועצה אוורית עמק יורעאל עולה שמתווה הנחיתה של המטוסים יהיה מעל האזור המרכזי והצפוני של העיר. על פי דברי שר התחבורה בכנסת בתשובה לשאילתה השדה ברמת דוד יפעל יייוס ולילהיי 24 שעות ביממה בכל ימי השבוע ובין היתר כדי להפחית מהלחף של תושבי המרכו שגרים ליד נתבייג והסובליס מהפעילות המתקיימת בו לחצ שהם המפעילים על המערכת השלטונית.

בנבטים יש שדה שהוקם גס כשדה לפעילות אזרחית והוא מוכן לפעילות אך קיימת התנגדות של משרד הביטחון וחיל האוויר.

ברמת דוד יפעלו וה בצד וה שני שדות תעופה הצבאי (שקיים היום שיפעל בהיקף מצומצם יותר) והשדה החדש האזרתי. משרד התחבורה יעשה בדיקה ע"י חברה אמריקאית שתבדוק את הייתכנות לפעילות של שני השדות בסמיכות כוזו. חבל שבדיקה זו לא נעשית במקביל גס בנבטים.

אני טענתי בישיבת המועצה שמאחר ומדובר בהחלטה מאד משמעותית לגבי התושבים והחשש מפגיעה באיכות החיים שלהם ומאחר וברגע שעולה הדחפור הראשון על השטת ומתחילים בהקמת השדה הרי וה הליך ייאל חזוריי - ולכן חייבים לקיים דיון ציבורי פתוח בהשתתפות הציבור ורק לאחר שחברי המועצה יייחושויי את עמדת הציבור - יקבלו את החלטתם.

לצערי חברי המועצה העדיפו לקיים את ההצבעה מבלי לקיים את הדיון.

בהחלטה תמכו 9 מחברי המועצה אחד נימנע ואני היחיד שהתנגד.

יהושע חנקין 47, הכית האדום, עפולה 18400

עפוּלה

המחלקה לאיכות הסביבה

ורישוי עסקים

*הערה - מיד לאחר הישיבה ותוך תהליך ביצוע החלטת הוועדה בנושא התברר כי המכרו להתקנת המערכות הסולאריות בוטל מסיבות טכניות והתהליך להתקנת הלוחות הסולאריים ידחה. חברי הוועדה קיבלו הודעה מיוחדת על כך.

בברכה,

גדעון פורת אנגילה וערור

יו"ר והעדה מוּכירת הועדה

העתקים,

עו"ד יצחק מירון, ראש עיר

מר רפי כהן, מנכ"ל העירייה

מר יעיש סויסה, סמנכ"ל תפעול ,עיריית עפולה

מר יוסי חן, מנהל המחלקה לאיכות הסביבה, עיריית עפולה.

עינב פרצ, מבקרת העירייה

לחברי הוועדה

למשתתפים

יהושע חנקין 47, הכית האדום, עפולה 18100