פרוטוקול מכרזים מס' 1/2018

עפולה עיר יזרעאל

לשכת ראש העיר

דואר אלקטרוני: 11 טוח 636088018 1180 :1318111

כייד טבת תשע"ח

1 ינואר 2018

לכבוד

מר ראובן יוקלר

יו"ר ועדת מכרויס

כאן

א.נ.

הנדון: וועדת מכרזים מס' 1/2018

הריני לאשר את ההחלטות הבאות מתוך פרוטוקול מס' 1/2018 מיום 7.1.2018:

1. מכרו 54/2017 אספקת כלי עבודה - דיון

החלטה: חברי הוועדה, פה אחד מחליטים להמליץ על חבי א.ב. פיבין השקעות 1987 בע"מ שהנו

המציע הזול ביותר והעומד בתנאי המכרו (מצייב המלצת מנהלת הרכש).

2. מכרו 16/2014 עבודות גידור -דיון

החלטה: חברי הוועדה ברוב קולות מחליטים להחויר את הערבות לווכה. העבודות שנותרו יבוצעו

ע"י קבלן וכיין במכרו 33/2017.

בכבוד רב,

יצחק מירון

פנימי/18111

עיריית עפולה

עפולה, ת.ד 2016

טל' 04-6520525, פקס: 04-6520527

צדן |גקוסואט ג וט-ה

51 ,2016 .0.8.ם ,ג 4-01

7,ָ ,972-4-6520325 : ]פד

פרוטוקול מס'1/2018

ישיבת וועדת מכרזים מיום 7.1.2018

נוכחים :

מר ראובן יוקלר 5

מר בוריס יודיס -

מר משה לוי -

מר חביב פרצ -

חסר :

מר וולדימיר קרייולבורד. -

משתתפים:

מר רפאל כהן -

עו"ד איתי קידר 5

מר איציק שריקי 5

מר יעיש סויסה ₪

גב' אתי יפרח -

גבי אתי דהן 2

מר וואדיס גורבי םש

זהבה עובדיה .

על סדר היום :

יו"ר וועדת מכרזים

חבר הוועדה

חבר הוועדה

חבר הוועדה

חבר הוועדה

מנכ"ל העירייה

יועמ"ש העירייה

גובר העירייה

סמנכ"ל תפכול

מנהלת הרכש

מנהלת אגף משאבי אנוש

מנהל תחום תשתיות

מזכירת הוועדה

מכרז 2/2017 - פינוי ומחזור קרטונים - פתיחה

1

2 מכרו 63/2017 - שירותי יעוץ ארגוני עבור העירייה - פתיחה 3 מכרז 34/2017 -- עבודות חשמל ואחזקה - פתיחה

4

. מכרז 60/2017 -- אספקת שירותי מוקדנים - פתיחה

5. מכרו 3/2017 -- התאמת משרדי הוועדה - דיון

6. מכרו 54/2017 -- אספקת כלי עבודה - דיון

7. מכרו 16/2017 - עבודות גידור - דיון

כ"א טבת, תשע"ח

8 ינואר, 2018

עיריית עפולה צדו |4 פוסואטח גנועה

עפולה, ת.ד 2016

טל' 04-6520325, פקס: 04-6520327

5 ,2016 .0.8.ק ,01.4

7 5 :סד

1. מכרז - 2/2017 פינוי ומחזור קרטונים - פתיחת

עו'יד איתי קידר , יועמ"ש העירייה : נתקבלו שתי מעטפות .

מעטפה מס 1 :

המציע ק.מ.מ מפעלי מחזור בע"מ צרף ערבות בנקאית מסי 651-717100/83-30-1495-0127/4 עייס 10.000 שיית בתוקף עד 28.2.2018 בנק לאומי בע"מ סניף חולון.

הצעתו עומדת על: פינוי נייר עיתון 200 ₪ - פינוי קרטון 55 ₪.

מעטפה מס 2:

המציע אמניר תעשיות מחזור בע"מ צרף ערבות בנקאית מסי 670-69977-294- 010 עייס 10.000 שיית בתוקף עד 28.2.2018 בנק דיסקונט בע"מ סניף תל אביב.

הצעתו עומדת על: פינוי נייר עיתון 80 ₪ - פינוי קרטון 64 ₪

מר יעיש סויסה , סמנב''ל תפעול - יתכן מצב כוּה שהמכרצ יחולק לשני מציעים - פינוי קרטונים לחוד ופינוי נייך לחוד , מחיר מקסימלי הן לפינוי קרטונים והן לפינוי נייר.

2. מכרז 63/2017 שירותי יעו\ ארגוני עבור העירייה - פתיחת

עו'יד איתי קידר לועמייש לעירייה : נתקבלו 7 מעטפות

מעטפה מסיי 1 - ייכוורת יועציםיי 2017 בע"מ

מעטפה מסי 2 - ברק בן שלום בע"מ

מעטפה מס 3 - תנופה יועצים בע"מ

מעטפה מסי 4 - לוטם אוטרית לפיתות בע"מ

מעטפה מסי 5 - אגמון יעוצ יסודי בע"מ

מעטפה מסי 6 - פויסיס השקעות 2003 בע"מ

מעטפה מסי 7 - אמן ארגון ויועצים בע"מ

₪ ₪ 0-5 ר

עיריית עפולה צדן וג פוסואטו ג וט-ה

עפולה, ת.ד 2016 םחפ ,2016 .0.0.8 ,ג וטקה

טַלִ' 04-6520525, פקס: 04-6520527 7" ,5 :סד

3. מכרז 34/2017 - עבודות חשמל ואחזקה - פתיחה

עו'יד איתי קידר, יועמ"ש העירייה :| נתקבלו 5 מעטפות

מעטפה מס'1 :

המציע אלמור חשמל התקנות ושירותים בע"מ - צרף ערבות בנקאית מס' 618-143400/95-30-1495-0018/9 עייס 0 ₪ בתוקף עד 3/4/2018 בנק לאומי לישראל בע"מ אשדוד

הצעתו עומדת על: תאורת רחוב 17% הנחה - מוסדות חינוך 23% הנחת

מעטפה מס' 2 :

המציע פודי עבודות חשמל בע"מ - צרף ערבות בנקאיס מס' 0-002-0670-00-611727-00000167 עייס 50.000 ₪ בתוקף עד 3/4/2018 בנק דיסקונט לישראל בע"מ עפולה

הצעתו עומדת על: תאורת רחוב 33% הנחה - מוסדות חינוך 30% הנחת

מעטפה מס' 3 :

המציע כהן בנימין תאורה בע"מ -- צרף ערבות בנקאית מסי 648-019900/43-30-1495-0068/4 עייס 50.000 ₪ בתוקף עד 3/4/2018 בנק לאומי לישראל בע"מ אלוני השרון

הצעתו עומדת על: תאורת רחוב % הנחה - מוסדות חינוך 22.6% הנחה

מעטפה מס' 4 :

המציע תומר מור - צרף ערבות בנקאית מסי 074103538 עייס 50.000 ₪ בתוקף עד 3/4/2018 בנק מזרתי טפחות בע"מ עפולה

הצעתו עומדת על: תאורת רחוב 39% הנחה - מוסדות חינוך 39% הנחת

מעטפה מס' 5 :

המציע מנוליד חרות מערכות בע"מ -- צרף ערבות בנקאית מסי 048201700371/321265 עייס 50.000 ₪ בתוקף עד 8 הבנק הבינלאומי הראשון לישראל בע"מ תל אביב

הצעתו עומדת על: תאורת רחוב 18% הנחה - מוסדות חינוך 18% הנחת

עיריית עפולה צדו | פוסואטוו ג וט-ה

עפולה, ת.ד 2016 ,2016 .0.8.ק ,4 וא

טֶלִ' 04-6520525, פקס: 04-6520327 7 ,7,335" :שד

4. מכרז 60/2017 אספקת שירותי מוקדנים - פתיחת

עו'יד איתי קידר, יועמ"ש לעירייה : נתקבלה מעטפה אחת

המציע ש.א.ש צפון והעמקיס - צרף ערבות בנקאית מסי 074103541 עייס 0 ₪ בתוקף עד 30/4/2018 בנק מזרחי טפחות עפולה

הצעת המחיר הנה 3 ₪ לשעת עבודה של מוקדן/ית

5. מכרז 3/2017 התאמת משרדי הוועדה - דיון

להעביר בצורה מסודרת את נושא: התאמת משרדי הוועדה לתכנון ובניה, ספקי המשרדים השוכניס בקניון ייהעמקיסיי הנס הורן את ליבובי\, מהנדס העירייה ערך בדיקה לצורך התאמת המשרדים לוועדה וקבע, כל המשרדים מוכנים אך צריך לעמוד בתנאים ולהחליף דלת - עלות התוספות עומדת על 35.000 ₪ + מעיימ.

מר יצחק שריקי גזבר העירייה - רק מעל 25% צריך אישור מליאה.

עו"ד איתי קידר - הנושא אינו נדרש להחלטת ועדת המכרזים.

חברי הוועדה ברוב קולות מאשרים את התוספת עייס 35.000 ₪ + מעיימ.

6. מכרז 54/2017 אספקת כלי עבודה - דיון

עו''ד איתי קידר, לועמייש לעירייה : לא השתתפתי בדיון הקודם. קראתי את פרוטוקול הדיון הקודם, עברתי על ההצעות לרבות הצעתה של פיבין ולא מצאתי נימוק סביר למה הערבות הגיעה באיחור של שבוע, כאשר פיבין הגיש בהצעתו הודעה כי ימציא את הערבות למחרת :וס ההגשה בשל שביתת הבנקים והעדר אפשרות להנפיק ערבות עד למועד ההגשה. הוא המתין כשבוע ימים עד למועד הדיון, הגיע לדיון כאשר הערבות טרם הופקדה וביקש ארכה נוספת של הועדה וזו האחרונה נעתרה לבקשתו, ללא חוות דעת משפטית.

אמנן אין להתעלם מהעובדה שההודעה על הארכת המועד להגשת ההצעות שהוארכה עד ליום 21.12.2017, לא הודעה אישית לפיבין, אך ההודעה פורסמה באתר האינטרנט של העירייה ויש בכך בכדי למזער את הטענה כל זכותו של פיבים נפגעה משלא קיבל על כך, כמי שרכש את חוברת המכרו, הודעה אישית וכמי שלא ידע על הארכת המועד.

לדעתי המשפטית, בהתייחקי לאמור לעיל, כי חל פגם מהותי בנוגע להמצאת הערבות, ויש בכך משום העדפה פסולה ופגיעה בוּכות השוויון. חשוב לציין כי בתי המשפט קבעו לא אחת כי הגם שהצעה פסולה עדיפה כלכלית אין בכך בכדי לרפא את הפגם.

נוסף על האמור, נדרשו המציעים למלא את טבלת ההצעה באופן שבו ליד כל פרק יציינו אס בדעתס לתת הנחה (סימון בתא נפרד) או תוספת (סימון בתא נפרד). 2 המציעים האחרים ציינו ליד כל פרק הנחה או תוספת, המציע מילא את כל התאים כך שליד כל פרק יש גס הנחה וגם תוספת. לדברל המציע הוא נתן רק הנחה בכל אחד מהפרקיס וגובה ההנחה הוא צירוף 2 הסכומים המצוייניס ליד כל פרק ובסח'יכ לכל פרק 11% הנחה.

יצחק שריקי, גזבר העירייה : פיבין איחר בהגשת הערבות, אי הגשת ערבות בזמן פוגמת בשיוויון

חביב פר> , חבר הוועדה : מבקש לשמוע את המציע ואו לקבל החלטה

עיריית עפולה ץדו | פוסואטו .01-ה

עפולה. ת.ד 2016 8 ,2016 .0.8.ק ,4 01

לי 04-6520325, פק 0: 04-6520527 1-7 ,7,325" :שד

ראובן יוקלר, ויר הוועדה : המציע קיבל יום אחד להגיש את הערבות, הוועדה אישרה לו להגיש למחרת עו'יד איתי קידר ; הוועדה אישרה, למרות שלא הגיש בומן ואין בכך בכדי לרפא את הפגם.

חביב פר\ : עמד בזמנים

עו'יד איתי קידר . לעניות דעתי החלטת הועדה לא תעמוד במבחן בית המשפט.

ראובן יוקלר: מקבלים את ההחלטה שהערבות הגיעה בזמן, אנו בעד לקבל את המלצת מנהלת הרכש פה אחד

החלטה : חברי הוועדה, פה אחד מחליטים להמליץ על חב' א.ב. פיבין השקעות 7 בע'ימ שהנו המציע הזול

ביותר והעומד בתנאי המכרז (מצ'/ב המלצת מנהלת הרכש).

7. מכרז 16/2014 עבודות גידור -דיון

עו'יד איתי קידר, יועמ"ש לעירייה אחד מהשותפים לזוכה חלה בסרטן ועל כן הודיעה הזוכה כי היא אינה מסוגלת להשלים את העבודות. כמו כן נוכת הסברה ושאלת המשך פעילותה של הזוכה בכלל, התבקשה העירייה

להחזיר את ערבות הביצוע ולא לחלטה. הועדה החליטה בדיון הקודם לפנות למציע השני במספר במכרו מאחר והמציע הראשון מנוע, לדבריו מלבצע את העבודה. לדברי המציע השנל הוא לא מוכן לבצע את העבודות באותן

וואדים גורבי\ : בוועדת מכרזים קודמת, החלטתם שלא לחלט את הערבות בהתחשב בנסיבות.

ראובן יוקלר, יו''ר הוועדה אני מבין שהנתונים שהוצגו בפנינו שונים, אני מבין שכתוצאה מאי ביצוע העבודות על ידי הזוכה, תפסיד העירייה כספים. לכן לדעתי יש לחלט את הערבות על מנת לקצו בנזקי העירייה.

יעיש סוויסה: העירייה משלמת פחות כסף על מכרז שקיים, המחירים יותר זולים.

החלטה : חברי הוועדה ברוב קולות מחליטים להחזיר את הערבות לזוכה. העבודות שנותרו יבוצעו ע''י קבלן

זביין במכרז 33/2017

מר ראובן יוקלר , ץי וועדת מכרויס

הבה עובדיה, מזכירת הוועדה