פרוטוקול מכרזים מס' 0

עיריית עפולה

עפולה, ת.ד 2016

ץצדו

014, >... 2016, 51

טלִי 04-6520325, 9ק0: 04-6520527 7 ,25 ג ומד

נוכחים :

מר ראובן יוקלר

כייו שבט, תשע"ח

2 פברואר, 2018

פרוטוקול מס' 4/2018

ישיבת וועדת מכריים מיום 11.2.2018

5 ויר וועדת מכרזים

מר בוריס יודיס - חבר הוועדה

מר משה לול - חבר הוועדה

חסרים :

מר חביב פרצ - חבר הוועדה

מר וולדימיר קרייוּלבורד ‏ - חבר הוועדה

משתתפים:

עו"ד איתי קידר

מר איציק שריקי

מר יעיש סויסה

גבי עינב פר

גבי אתי יפרח

מר אלי בניאס

מר ישראל קנטור

מר ציון ממן

זהבה עובדיה

על סדר היום :

4

2

9

4

5

6

7

8

9

- יועמ"ש העירייה

- גובר העירייה

- סמנכ"ל תפעול

- מבקרת העירייה

ש מנהלת הרכש

5 מנהל אגף הרווחה

- מהנדס העיר

- מציע זוכה

- מזכירת הוועדה

מכרז 26/2017 -עבודות אחוקה שנתיות ושיפו> מבני ציבור - דיון

מכרז 7 - טיפול בפסולת קרטון ונייר בעפולה - דיון מכרו 34/2017 -- עבודות חשמל ואחזקה - דיון

. מכרז 64/2017 - שטיפת אלמנטים ומכולות - פתיחת

מכרו 65/2017 -- צביעת אלמנטים ומכולות - פתיחה

מכרו 38/2017 - רצף שירותים לטיפול באנשים עס מוגבלות שכלית - דיון מכרו 60/2017 - אספקת שירותי מוקדנים לעירייה - דיון

מכרו 37/2016‏ -שירותי הפעלה של צמייה - דיון

מכרו 2/2018 - הסעות אקראיות ושונות - דיון

עיריית עפולה

עפולה, ת.ד 2016 5 ,2016 ו

טַלִי 04-6520325, פקס: 04-6520527 7 75 : ופד

1. מכרז 64/2017 שטיפת אלמנטים ומכולות - פתיחת

עו'יד איתי קידר ,יועמ'יש העירייה : התקבלו 2 מעטפות

מעטפה מס' 1

המציע : אילן יפרח 'יגן ופרחיי - צרף ערבות בנקאית מסי 366943/002 עייס 10.000 שיית בתוקף עד 8/5/2018 בנק הפועלים סניף עפולה עלית.

הצעתו עומדת על 11.1% הנחה ממחיר מחירון

מעטפה מס' 2

המציע . ס. י. מעוו אחזקה ניקיון ושרותים בע"מ -- צרף ערבות בנקאית מסי 077-670-048104-71 עייס 10.000 ₪ בתוקף עד 8/5/2018 בנק דיסקונט לישראל בע"מ סניף קריית אתא.

הצעתו עומדת על ; 17.7 % הנחה ממחיר מחירון

החלטה: להעביר למינהל תפעול לקבלת המלצות.

2. מכרז 65/2017 צביעת אלמנטים ומכולות - פתיחה

עו''ד איתי קידר, יועמ"ש לעירייה : התקבלו 2 מעטפות

מעטפה מס' 1

המציע : פרץ דוד - צרף ערבות בנקאית מס' 568817/0002 עייס 0 בתוקף עד 8/5/2018 בנק הפועלים בע"מ סניף עפולה.

הצעתו עומדת על: 36% הנחה ממחיר מחירון

מעטפה מס' 2

המציע. . סגל ישעיהו -- צרף ערבות בנקאית מס' 0-002-0670-00-094041 עייס 10.000 ₪ בתוקף עד 8/5/2018 בנק דיסקונט לישראל בע"מ עפולה.

הצעתו עומדת על: 12% הנחה ממחיר מחירון

החלטה: להעביר למינהל תפעול לקבלת המלצות.

עיריית עפולה

ץד

עפולה, ת.ד 2016 51 ,2016 .0 = ,014

טל' 5, פסקסם: 04-6520527 7" 725 :ופד

3 מכרז 26/2017 עבודות אחזקה שנתיות ושיפו\ מבני ציבור - דיון

עו'יד איתי קידר, יועמ"ש העירייה :

חוות הדעת שצורפה לחומר שבפני הועדה תומכת בעמדתו של עורך המכרו דני שמואל. ההנחה אינה נגזרת ממכפלת הנחה בשכיחות. ההנחה ניתנת לפרק באופן כללי. אחוזי השכיחות נרשמו על מנת לתת למציעים הפוטנציאליים את המושג של שכיחות כל פרק עבודה ביחס לכלל העבודות על מנת לשקלל את הצעתו. 2 בקבלניס האחרים נתנו הנחות סבירות ומתונות יותר המלמדות גס על פרשנותי. אני גם לומד את הפרשנות מהודעתו של המציע שהגיע במקום השני, ד בש טבורינסקי שהתבקש להשוות את הצעתו להצעתו של ציון בכדי לוּכות גס הוא בעבודות, אך זה הודיע כי ‏ יש קבצים שההנחה גבוהה מידי ולא ריאלית. הפרשנות הזו חלה בכל המכרזים.

שהתקיימו עד עכשיו בנושא וכלל התשלומים ששולמו לציון על פי אותם המכרזים תואמי ומחוקיס את הפרשנות שהצגתי.

מר ראובן יוקלר, יו''ר הועדה: | אתה דיברת עס עורך הדין שלוז

עו''ד איתי קידר, יועמ"ש העירייה :| לא דיברתי עס עורך הדין שלו, קיבלתי ממנו מכתב, נפגשתי עס ציון ומהנדט מטעמו ונפגשתי עם אנשי העירייה הרלבנטיים.

ציון ממן , מציע זוכת : אני יודע שאתם וקוקיס לגנים, אין לי בעיה שתבצעו את גני הילדים עס מי שאתם רוצים ואני במקביל הולך לבית משפט.

עו''ד איתי קידר, *ועמ'יש העירייה הפרשנות הזו היתה גם במכרזים הקודמים מה שונה הפעם!

מר ראובן יוקלר, ויר הועדה: השוני וה שזה נתקע הפעם, השאלה היא האם אתה מוכן לעבוד ע"פ ההמלצות של היועמיש!

ציון ממן , מציע זובה : : לא, איתי לא קורא נכון את ההנחות.

מר ראובן יוקלר, יו''ר הועדה: אתה מסוגל לעבוד עס הפרשנות הזו?

ציון ממן , מציע זוכה : לא.אניי מאפשר שיבצעו את הגנים ובמקביל אני ממשיך לעבוד בעירייה. אם יהיו הפרשים בית המשפט יקבע.

מר ראובן יוקלר, לף'/ר הועדה: קח את העבודה לפי הפרשנות של העירייה ואחייכ תגיש תביעה.

ציוו ממן , מציע זובה : לא מוכן.

עינב פרץ, מבקרת העירייה: אי אפשר, וו בדיוק מהות הדיון.

עו''ד איתי קידר, לועמייש העירייה : ברור שאם כדוגמא הוא יבצע עבודות עפר בשווי 5,000 ש"ח על פל ההנחת שנתן הוא יקבל רק 500 ש"ח.

מר ראובן יוקלר, יור הועדה: על כמה אתה חתום ערבות!

ציון ממן , מציע זוכה : 200 אשייח.

עיריית עפולה

צדו

4-01, =. 2016, ₪1

עפולה, ת.ד 2016

7" 7,255 :שד

טל' 04-6520525, פקס: 04-6520527

מר ראובן יוקלר, ויר הועדה: כי אס אתה לא מסכים זה יכול להגיע לחילוט הערבות.

ציון ממן , מציע זוכה : בית משפט יעצור את זה.

מר ראובן יוקלר, ויר הועדה: תודה רבה לציון.

ציון ממן עווב את הישיבה

נערך דיון

מר משה לוי , חבר הוועדה : צריך לקבל החלטה אס לבטל את המכרז

ען'יד איתי קידר, יועמ"ש העירייה : או שיבצע בהנחה שהתחייב או לקבוע שההצעה שלו מפסידנית.

מר שריקי יצחק , גזבר העיריית: אתה לא יכול לעשות את זה.

עו"ד איתי קידר, יועמ"ש העירייה : למהו ההצעה שלו התקבלה על תנאי, הועדה קבעה שיתקלייס דיון נוסף לאחר חצי שנה או 5 מליון שיית.

בעבודות. ערכנו דיון , היועמייש ואני אצל ראש העיר, והסיכוס היה שאם הוועדה מחליטה שציון לא מוכן לבצע עפי חווייד של היועמייש והוועדה פוסלת אותו , אז פונים למציע מסי 2, היועמייש אמר בישיבה שבמקרה כוה אין ממיעה להכריו על מסי 2 כזוכה. יתכן שציון נגיש צו מניעה ואז העבודות יתקעו.בצו מניעח.

גב' עינב פר\ , מבקרת העירייה: זו לא פעם ראשונה שמפרשיס מכרו בסגנון כזה.המכר+ התבצע על סמך יחסיות ומשקליס ושיטה זו אינה נהוגה בפעם הראשונה.

עו''ד איתי קידר יועמ"ש העירייה : דני שמואל עורך המכרז אמר שזה אותו מכרו כמו המכרו שציון עבד בו עד המכרו הנוכתי.

גב' עינב פר\ , מבקרת העירייה: אס מוציאים מכרז המבוסס על משקליס יחסיים, זה לא אומר שההנחה מבוססת על המשקל היחסי.

מר משה לוי , חבר הוועדה : ישראל אמר בומנו שהמחירים לא הגיוניים. שאלנו את ציון בועדה והוא אמר שהוא מבין את משמעות ההנחות והוא רוצה ומוכן לעבוד במחירים שהוא הציע.

מר ישראל קנטור , מהנדס העירייה : ציון לא ככול לבנות גנים במחירים האלה, כדאי לגשת למחירים של הוכיין השני ולהציע לכולם לעבוד באותו מחיר מי שיסכים שיעבוד.

גב' עינב פר\ , מבקרת העיריית:: אתה לא יכול להציע הצעה כצו, ה שינוי מהותי של המכרו, וה בניגוד לדיני המכרזים, לא ניתן לשנות את המכרז.

ד''ר בוריס יודיס, חבר הועדה: אז צאו למכרו חדש

מר משה לוי בתגובה: מה עושים עם שאר העבודות: אם פוסלים את ציון לגמרי מציעים את העבודות למציעים

מסי 2 ומסי 3 !

עיריית עפולה

עפולה, ת.ד 2016 551 ,2016 .8 ,014-ה

לי 04-6520325, פק 0: 04-6520327 77" 5,/(" :שד

מר שריקי יצחק , גזבר העירייה : כפי שאמרתי, עמדת היוע\ המשפטי שניתן לעבור למציעים 2 ו-3 ובלבד שהשלישי ישווה הצעתו לשני.

מר משה לוי , חבר הוועדת : מה ההפרש הכספי בין ההצעות לגבי גני הילדים!

מר ישראל קנטור בתגובה: המציע השני יהיה במחיר הריאלי פחות או נותר 1.4 או 1.5 מליון ש"ח.לפי המחירון

של ציון זה יוצא 1.2 מליון ש"ח.

מר ראובן יוקלר , ויר הוועדה : מי בעד להעביר את המכרו למסי 2 ולמספר 3 בתנאי שישווה הצעתו למספר 2!

מר שריקי יצחק , גזבר העיריית :חשוב לציין כי אין אצלינו עכשיו ערבויות מלבד הערבות של ציון, חשוב לוודא שהמציעים יפקידו את הערבויות הנדרשות.

אתי יפרח, מנהלת הרכש . אני לא משלמת שקל בלי התקשרות מסודרת כולל ערבות בנקאית.

החלטה : חברי הוועדה מחליטים פה להמליץ לפסול את המציע מסי 1 ציון ממן ולהמלי להעביר את הכיה למציע

2 ד בש טבורינסקי בע"מ ולמציע 3 איני מוחמד טהא, בתנאי שישווה את הצעתו להצעתו של המציע מסי' 2 ובתנאי להפקדת ערבויות ביצוע.

3 מכרז מס' 6 - שירותי הפעלה של צמ'/ה - דיון

גב' אתי יפרח מנהלת מח' הרכש : לאור הביקורת שעשתה המבקרת במכרו החשמל היא העירה את תשומת ליבי, לא שמתי דגש במכרו המתנהל מספר חודשים, בנספת :ועץ הביטותחים לא מאשר, היום הוא הגיש את הביטוחים ועדיין לא התקבלה תשובה, הכל בתאוס עס היועמייש, המציע הזוכה רון עבודות עפר לא רצה להמשיך ולכן החליטו להעביר למציע מסי 2 מורד, בעוד כשבועיים תהיה תשובה מר ראובן יוקלר , *ו''ר הוועדה : מי בעד דחיית ההחלטה למשך שבועיים עד להמצאת נספת הביטוח הנדרש!

החלטה : חברי הוועדה מחליטים פה אחד מסכימים לדחות את הדיון לעוד שבועליס

4. מכרז מס' 2/2017 -- טיפול בפסולת קרטון ונייר בעפולה - דיון

מר יעיש סויסה , סמנב''ל תפעול : נתקבלו 2 הצעות. אני רוצה להסביר על מה מבוססת המכרז. העירייה מקבלת החזר מלא מתאגיד תמיר בגובה 30 ₪ לפינוי , מציע מסי 1 הציע 44 ₪ לפינוי ומציע מסי 2 הציע 80 ₪ לפינול .

בתשובותי לשאלות ההבהרה ציינתי במפורש שאם ההצעה תהיה גבוהה מהאומדן היא תיפסל, היות ואין לנו מימון

עיריית עפולה

עפולה, ת.ד 2016 51 ,2016 ...> ,2014

טְלִי 04-6520325, פקס: 04-6520527 7 75 :שד

ובלתי סבירות.

5 מכרז מס' 34/2017 -- עבודות חשמל ואחזקה - דיון

במבני חינוך וציבור . התייעצתי עס היועץ המשפטי באשר לאפשרות לפנות למציעים ולבקש מהם להשלים מסמכים שתומכים בגרסה שלהם לגבי עמידתם בתנאי הסף, והוא אישר לי לבקש השלמות מסמכים ובלבד שאין מדובר במסמכים שנבראו להליך המכרזי הספציפי.

מר ראובן יוקלר , יו''ר הוועדת . מי בעד המלצתו של יעיש!

לאחר ריאיון המציעים.

מר משה לוי , חבר הוועדת : ישראל אמר שכלכלית זה לא הגלונל ההנחות שניתנו בתחום ה-30%

מר יעיש סויסה , סמנכי'ל תפעול: כל ההומנות מבוטלות. מוטי, הקבלן הנוכתי שעובד לפי המכרו הקודם ללא ערבות בנקאית. ממליץ על מציע מסי 3

מר משה לוי , חבר הוועדת : מציע להזמין את המציעים למסור להם שהסשלא עומדים בתנאי סף ולתת להם להסביר את עמדתם.

מר ראובן יוקלר , יו''ר הוועדה : מציע לאשר את המלצת סמנכ"ל תפעול.

מר יצחק שריקי, גזבר העירייה : יש מקום לחסוך % מול 37% אם נקבל אוטומטית את ההצעה. תומך בבירור.

החלטה : חברי הוועדה מסכימים פה אחד לדחות את ההחלטה לוועדה הקרובה, ולומן את המציעים 1 ו2 לשימוע

עיריית עפולה

עפולה, ת.ד 2016 | ,2016 ...> ,014-ה

לי 04-6520325, 9ק0: 04-6520527 7 275 : שד

6. מכרז מס' 38/2017 -- רצף שירותים לטיפול באנשים עם מוגבלות שכלית - דיון

מר אלי בניאס , מנהל אגף הרווחה : פורסמו 2 מכרוים להפעלת ייבית עמית" והמעייש, הגישו רק שלושה מציעים , ועדת המכרויס אישרה הקמת וועדה מייעצת. הקמתי וועדה מייעצת, יצאנו לסיורים אצל המועמדים ווהס הוזמנו כל אחד להציג את האגעדה שלהם.

ממלי\ על אקי'יים ישראל כוזוכה במכרז לאור המלצת הועדה המייעצת

מר ראובן יוקלר , ויר הוועדה : מי בעד !

החלטה : הוועדה פה אחד מחליטים להמליץ על הצעתה של אקיייס ישראל כהצע הזוכה.

7. מכוז מס' 60/2017 -- אספקת שירות* מוקדנים לעירייה - דיון

גב' אתי יפרח , מנהלת. מח' הרכש : התקבלה מעטפה אחת, הסכומים נבדקו, המוקד לא מתוקצב בסכום ההצעה, חבי ש.א.ש לא שילמה את שכר עובדיה באופן סדיר, מחווייד של רואי חשבון הס לא עמדו בתנאים. אני ממליצה לבול את המכר+ ולצאת במכרז חדש בו יוגדר אומדן.

החלטה : חברי הוועדה מחליטים פה אחד להמליץ על ביטול המכרז.

8. מברז מס' 2/2018 -- הסעות אקראיות ושונות - דיון

גב' אתי יפרח , מנהלת מח' רכש: למכרו וה הוגשה הצעה יחידה של המציע הסעות חנניה פרצ.מבדיקה שערכתי הצעתו סבירה.,

החלטה : חברי הונצחה מחליטים פה אחד להמליץ על הצעתה של הסעות חנניה פרץ כהצעה הצוכה.

ן

ראובן יוקלר , ייר וועדת מכרוּיס

עכ.

והבה עובדיה, מוכירת הוועדה

₪

מר ראובן יוקלר

יו"ר ועדת מכרויס

כאן

אינב

עפולה עיר יזרעאל

לשכת ראש העיר

דואר אלקטרוני: [1 הגור 68018 83 138 -18111ת15

זי אדר תשע"ת

2 פברואר 2018

הנדון: וועדת מכרזים מס' 4/2018

הריני לאשר את ההחלטות הבאות מתוך פרוטוקול מס! 8 מיום 11.2.18:

1 מכוז מסִי 2/2017 -- טיפול בפסולת קרטון ונייר בעפולה - דיון החלטת: חברי הוועדה מחליטים פה אחד, להמליץ לבטל את המכרז היות וההצעות שהוצעו

גבוהות מהאומדן ובלתי סבירות.

2 מברז מס' 34/2017 -- עבודות חשמל ואחזקה - דיון החלטת: חברי הוועדה מסכימים פה אחד, לדחות את ההחלטה לוועדה הקרובה, ולגמן את

המציעים 1 ו2 לשימוע.

3 מברז מס' 38/2017 -- רצף שירותים לטיפול באנשים עם מוגבלות שכלית - דיון

החלטה ; חברי הוועדה מחליטים פה אחד, להמליץ על הצעתה של אקיייס ישראל כהצעה הזוכה.

4 מכרז מס' 60/2017 - אספקת שירותי מוקדנים לעירייה - דיון

החלטה: חברי הוועדה מחליטים פה אחד, להמליץ על ביטול המכרז.

5 מכרז מס' 8 - הסעות אקראיות ושונות - דיון

החלטה: חברי הוועדה מחליטים פה אחד, להמליצ על הצעתה של חברת ההסעות ''חנניה פר\'"

כהצעה הזוכה.

פנימי/18141

-7ו95 %5ר/ור'ר:

בכבוד רב,

יצחק מירון

9 10588 הרול 04-6%20355/8 9 קס 0. 04-6520358