פרוטוקול מכרזים מס' 12

עיריית עפולה

עפולה, ת.ד 2016

4, פקס -04-6520422

פרוטוקול מס' 12/2021

ישיבת וועדת מכרזים מיום 10.10.2021

נוכחים:

עו"ד מוטי אלוש

מר חביב פר\

מר שלמה מליחי

חסרים :

גבי נגה שרון

מר צורי כהן

משתתף בזום :

מר איתי כהן

משתתפים:

עו"ד איתי קידר

רו"ח שלום שלמה

מר יצחק שריקי

רו"ח עינב פרף

אדרכי אורה פיסטינר

גבי מיטל ארגמן

והבה עובדיה

על סדר היום:

יו"ר הוועדה

חבר הוועדה

חבר הוועדה

חברת הוועדה

חבר הוועדה

חבר הוועדה

יועמ"ש העירייה

מנכ"ל העירייה

גובר העירייה

מבקרת העירייה

מיימ מהנדס העיר

חשבת אגף שפייע

מזכירת הוועדה

צדו |אפוסואטחא מוט-ה

551 ,2016 .0.8.ק ,01-ה טל -04

הי חשון, תשפ"ב

1 אוקטובר, 2021

1. מכרז מס' 7/2021 - ביצוע עבודות בדיקה, אחזקה, שיפוץ והתקנה של מתקני משחק בגנים ציבוריים וגני

ילדים - פתיחה

2. מכרז מס' 5/2021 -- אספקת עובדים למתן שירותי ניקיון - דיון

3. מכרז מס' 6/2021 - עבודות אחזקה שנתית של מוסדות חינוך ומבני ציבור בעפולה - דיון

צדו ואפוסואט מ וט-ה

51 ,2016 .0.8.ק ,014-ה טל -04

עיריית עפולה

עפולה, ת.ד 2016

4, פקט -04-6520422

עו''יד מוטי אלוש , ויר הוועדה : אחר צהריים טובים לכולם, אני רוצה להתחיל את ישיבת וועדת מכרוים, אני שמח לפתוח את הישיבה לאחר התגיס ומאוד מקווה שתהא זו שנה מבורכת. המכרז הראשון, מכרז מס' 7/2021 -- ביצוע עבודות בדיקה, אחזקה, שיפוץ והתקנה של מתקני משחק בגנים ציבוריים וגני ילדים - פתיחה בבקשה איתי.

1. מכרז מס' 7/2021 -- ביצוע עבודות בדיקה, אחזקה, שיפוץ והתקנה של מתקני משחק בגנים ציבוריים וגנ?

ילדים -- פתיחת

עו'יד איתי קידר, יועמ'יש העירייה : התקבלו 3 מעטפות מעטפה מס' 1

המציעה: פִיקְסַאָפּ בע"מ צרפה ערבות בנקאית מסי 176-0670-043099-9 עייס 50,000 ₪ בתוקף עד 5.1.2022 בנק דיסקונט לישראל בע"מ סניף המפר\.

הצעתה עומדת על :

מתקני משחקים שצייפ - 39% הנחה

מתקני משחקים מוסדות חינוך -- 39% הנחה

מעטפה מס' 2

המציעה : גיל תייר אספקת חול ואחזקות גנים בע"מ צרפה ערבות בנקאית מס' 129999/0029 עייס 50,000 ₪ בתוקף עד 2 בנק הפועלים לישראל בע"מ סניף רמת גן.

הצעתה עומדת על :

מתקני משחקים שצייפ--22.5% הנחה

מתקני משחקים מוסדות חינוך -22.5% הנחה

מעטפה מס' 3

המציעת : א.ד מתקני משחק בע"מ צרפה ערבות בנקאית מסי 13486/000517 עייס 50,000 ₪ בתוקף עד 5.1.2022 בנק

הפועלים לישראל בע"מ סניף נתניה.

הצעתה עומדת על :

מתקני משחקים שצייפ -41.5% הנחה

מתקני משחקים מוסדות חינוך--41.5% הנחה

צדו ןג סוסואטא מוט-ה

551 ,2016 .0.8.ק ,01-ה טל -04

עיריית עפולה

עפולה, ת.ד 2016

4, פקט -04-6520422

2. מכרז מס'6/2021 -- עבודות אחזקה שנתית של מוסדות חינוך ומבני ציבור בעפולה - דיון

עו''ד איתי קידר, יועמ"ש העיריית : למכרו הוגשו 5 הצעות, ההצעות שקיבלו את הניקוד הגבוה ביותר היו של אינג' מוחמד טאהא בע"מ (להלן: 'יטאהאיי) וא.ג בלקל בע"מ (להלן: ייבלקליי). הועדה מצאה את הצעתה של טאהא כהצעה הזוכה והכריוה כי אס בלקל שהצעתה היתה השניה בטיבה תשווה את הצעתה להצעה הזוכה גס היא תוכר כווכה. בלקל הודיעה כי היא מורידה אחוז ובכך משווה הצעתה להצעה של טאהא. המציעה השלישית, חברת ראשל הנדסה בע"מ פנתה במכתב

מפורט בו טענה כי יש לבטל את החלטת הועדה מחמת מספר עילות :

א. הן טאהא והן בלקל אינן עומדות בתנאי הסף שכן לא הציגו לפחות 4 המלצות.

ב. ההצעות שהוגשו תכסיסניות ויש בהן משום ייהעמסת מחיריסיי.

ג. | לא היה אומדן למכרז.

ד. נוהל משא ומתן עס בלקל קודם להכרוה על הזכייה .

הטיפול במענה נמסר למשרד גולדהמר שמטפל בבשלב וה בבקשה להארכת מועד להגשת עתירה שהגישה ראשל הנדסה בע"מ. בפניכם מונחת חוות דעתו של עו"ד אבי גולדהמר בו הוא דוחה טענה אחר טענה של ראשל הנדסה.

א. תנאיהסף של הניסיון דרישה לניסיון לפחות עס רשות מקומית אחת / גוף ציבורי אחד . בגוף החוברת נכתב בטעות

כי יש לצרף לפחות 4 המלצות, אך אין בדרישה וו בכדי לפגוע בתנאי הניסיון שדרש הוכחת ניסיון עס לפתחות רשות/גוף ציבורי/ת אחד/ת. ואת, בשים לב לפרשנות הראויה של תנאי המכרו.

ב אין בהצעות משום הצעות תכסיסניות. מהנדסת העיר אישרה כי טאהא המשמש כקבלן הנוכחי עובד בהנחות דומות שנתן במכרו הקודם ומעולם לא טען כי אינו מסכים לתת שירות היות וההנחה שנתן גבוהה מדי. העובדה שלא היה מדובר בהצעה בודדת שנקטה בשיטה זו מפריכה את טענתה של ראשל הנדסה. יתרה מכך, היקף העבודות הצפויות בכל מרכיב נמסר במפורש במסגרת תנאי המכרו, ומכאן שהגשת ההצעות כפי שנעשתה הינה לגיטימית.

. במכרוז עס מחיר מקסימום אין צורך באומדן.

ד לא נוהל משא ומתן עס בלקל, האפשרות לחלק את העבודות נקבעה מפורשות בהוראות המכרז.

מר חביב פרץ, חבר הוועדה בשאלה: בדקתם את ההנחות למשל בנושא מעליות! בדקתם את הניסיון שלו!

עו''ד איתי קידר, יועמ"ש העירייה בתגובה: הטענה של ראשל הנדסה היתה שהם נתנו הנחה גורפת של 25% לכל הסעיפים והאחריס נתנו הנחות שונות באופן שיצר ציון סופי גבוה.

מר שלמה מליחי, חבר הוועדה בשאלה: האם יש אפשרות לפצל ולחלק את העבודה גס למציע השלישיז

מר יצחק שריקי, גזבר העירייה: מציע מסי 2 נתן הנחה גבוהה בטוטל אותו דבר בהשוואה הוא נתן הנחות שונות, ההצעה לא שווה בדיוק ביקשנו השוואה.

עו'יד איתי קידר, יועמ''יש העירייה בתגובת: אפשרי גס שלושה ווכים, היות וראשל הנדסה מיוצגים משרד גולדהמר יפנה אליהם ויציע להם את האפשרות להשוות את הצעתם להצעה הזוכה. הומנו את הקבלן טאהא כדי לשאול אותו האם הוא יעמוד במחירים שנתן בכדי להפיג כל חשש אפשרי.

צדו |אפוסואט ועט-ה

]5 ,2016 .0.8.ק ,01 טל -04

עיריית עפולה

עפולה, ת.ד 2016

4, פקס -04-6520422

מר יצחק שריקי, גזבר העירייה בתגובה: אס הוא לא יעמוד בהצעה שלו נחלט לו את הערבות, סיכמנו ששואלים את השאלות בכדי להסיר ספק בסוגיה.

עו'יד מוטי אלוש , יור הוועדה : חברים, עד שהיועצ המשפטי יביא עותק של ההצעה, בינתיים בואו נקדם את הדיון השלישי, בבקשה מיטל.

3. מכרז מס' 5/2021 -- אספקת עובדים למתן שירותי ניקיון - דיון

גב' מיטל ארגמן, חשבת אגף שפ'/ע: למכרוז הוגשו 6 הצעות, הצעה אחת נפסלה בשל אי הגשת ערבות. קיימנו ישיבת וועדת איכות בה נכחו מנכ"ל העירייה, ממלא מקום ראש העיר, יועמ"ש העירייה ואנוכי.

עו'יד מוטי אלוש , יו''ר הוועדה בשאלה: מה הקריטריונים! נשאלו שאלות קבועות!

גב' מיטל ארגמן, חשבת אגף שפי'ע: את המציעה יקלין סטארי איננו מכירים הס אינם מהאצור אך קיבלנו עליהם המלצות חמות של ניסיון, מחזור כספי והמלצות טלפוניות.

מר שלום שלמה, מנכ''ל העירייה: מה עס הספק הנוכתי שלנו לא ביקשנו רק מהאחריס.

גב' מיטל ארגמן, חשבת אגף שפ'י'ע בתגובה: חברת ישלג לבןי הלינו על המחיר שקלין סטאר נתנו וטענו כי היא ההצעה הפסדית. פנינו לקלין סטאר וביקשנו מהם תחשיב והתחשיב הראה שיש רווח קבלני רק לא רווח גדול. לשאלתכם וה לא אותו מכרו כמו המכרו הקודם.

מר שלום שלמה, מנכ''ל העירייה: הס הלכו לדקויות המכרו ואנחנו טעינו, המכרז שלנו אמרנו שפיצוייס ומחלה אנחנו משלמים, שעות נוספות והבראה, אס הס מפטרים מישהו הס יחייבו אותנו בתוטפת.

עו'יד מוטי אלוש , יור הוועדה בשאלה: מי משלם החברה עצמה !

מר יצחק שריקי, גזבר העירייה בתגובת: מי ישלם ימי מחלה לעובדי קבלן: אני לא משלם, לדעתי הוא הרבה יותר יקר.

גב' מיטל ארגמן, חשבת אגף שפ'/ע בתגובה: ישלג לבן' מתעסקים עס הכל אני לא מתעסקת עס כלום, מקבלת חשבון סופי בסוף החודש.

עו''ד איתי קידר, יועמ'יש העירייה בתגובת : לא מונה יועצ למכרז. בדקתי איך נבנו מכרויס דומים ברשויות אחרות ומצאתי כי פורטו בהם טבלת שכר שפרסם החשב הכללי במשרד האוצר ולפיו יש רכיבים בנפרד שמחושבים בנפרד לעלות שעת העבודה המינימאלית, לפי ביצוע בפועל.

צדן ןוג סוסואט₪ מוט-ה

]5 ,2016 .0.8.ק ,ג.01=ה טל -04

עיריית עפולה

עפולה, ת.ד 2016

4, פקט -04-6520422

עו'יד מוטי אלוש , ויר הוועדה בשאלה: למה שהעירייה תשלם!

מר יצחק שריקי, גזבר העירייה בתגובה: קראתם את הכל, אס העובדים יהיו חולים! מי אמר? יכול להיות שהם חושבים אחרת.

גב' מיטל ארגמן, חשבת אגף שפ'יע בתגובה: הדבר היחיד שאני משלמת לשלג לבן זה שי לחג ומצוינות, לא משלמת נסיעות.

עו''ד איתי קידר, יועמ"ש העירייה בתגובת : זה לא מגולם במחיר אני הצעתי שיהיה יועץ, לא מונה יועצ וזו התוצאה, ישנה השיטה של העסקת עובדים וישנה שיטה של ניקיון לפי שטח.

מר שלום שלמה, מנכ''ל העירייה: אני אומר המחיר שהמציע אחריו רק השירותים והניקיון 3 שקלים האם ההפרשים והמחלה מסתכמים בשני שקלים!

מר יצחק שריקי, גזבר העירייה בתגובת: אתה לא יכול ככה אתה תפשוט את הרגל אתה תפסיד כסף.

מר שלמה מלליחי, חבר הוועדה: לשנות מחיר ומחלה שישלמו.

מר שלום שלמה, מנכ''ל העירייה: שלוש וחצי שעות כפול 3 שקלים זה 10,000 ₪ בחודש, צריך לראות מה עדיף לגלס מראש.

מר יצחק שריקי, גזבר העירייה בשאלה: למי יביאו טופס מחלה!

מר שלום שלמה, מנב''ל העירייה בתגובה: 1 לחודש צבירה מינימלית ביקשנו הבהרות אס יש לנו 3000 שעות וה 10,000 ₪ בשנה, לא משלמים נסיעות, הפרשות ומחלה, כן משלמים הבראה ופנסיה.

עו'יד איתי קידר, יועמ"ש העירייה בתגובה : הרבה רשויות עובדים על פי מטר.

גב' מיטל ארגמן, חשבת אגף שפ'יע בתגובת : מציעים יודעים שוּה כולל הכל, מנכ"ל ישלג לבן' אמר שההצעה לפי הוראות חשכייל הוא נתן אותן הנחות.

עו"ד מוטי אלוש , יו''ר הוועדה בשאלה: האם המציע יודע שהוא לוקת על עצמו!

מר יצחק שריקי, גזבר העירייה בשאלה: מה אחרים ידעו זה לא מעניין, הס ראו את המכרז ומי שלא שאל שאלות הבהרה זו בעיה שלו.

רו''ח עינב פר\, מבקרת העירייה: בנושא הזה יש תקלות ארציות יכול להיות שאם לקחתם בחשבון מחלה הוא יותר נמוך ממנו.

צדו | פוסואט מוט-4

]5 ,2016 .0.8.ק ,ג 01-ה טל -04

עיריית עפולה

עפולה, ת.ד 2016

4, פסקס -04-6520422

עו''ד איתי קידר, יועמ"ש העירייה בתגובה: השאלה מה הכוונה הכללית שלו.

מר שלום שלמה, מנכ''ל העירייה בתגובה: אני חושב שצריך לרענן, בישלג לבן' יושב גטה עשיתי חשבון 3500 שעות וה 20 משרות של 12 ימים של 8 שעות יוצא 60,000 ₪ מבחינת סיכון כספי אני לא בטוח שמקבלים דיוות.

גב' מיטל ארגמן, חשבת אגף שפ''ע בתגובה : אנחנו מדווחים לחברה אני עוקבת.

מר יצחק שריקי, גזבר העירייה בשאלה: לפי מה מחושביס ימי מחלה!: לפי הסכם במשק! לפי החוק: כל שאלה שאני שואל אני חושב על התדיינות משפטית.

מר שלום שלמה, מנכ''ל העירייה בתגובה: אני חושב על העניין התפעולי, גס בעניין הכספי, איכות הס הרשלימו אותנו, יש עליהם המלצות טובות.

עו'יד מוטי אלוש , *ו''ר הוועדה: מי בעד המלצת אגף שפייע להכריו על יקלין סטארי שירותים מוניציפליים בע"מ כווכה במכרו!

החלטה: חברי הוועדה מצביעים פה אחד בעד המלצת אגף שפייע להכריו על יקלין סטארי שירותים מוניציפליים בע"מ

וממליצים עליו כווכה במכרז.

מכרז מס'6/2021 -- עבודות אחזקה שנתית של מוסדות חינוך ומבני ציבור בעפולה - המשך דיון עו'יד מוטי אלוש , יו''ר הוועדה : אנחנו רוצים להמשיך את הדיון, במכרו הקודם בדיון בלתי פורמלי החלטנו לומן את הקבלן טאהא שזכה במכרו לשאלות הבהרה על מנת לדעת האם לוכל לעמוד במחירים שנתן, אני מבקש להכניס לאולם הישיבות את הקבלן טאהא.

הקבלן מוחמד טאהא נכנס לאולם הישיבות

עו'יד מוטי אלוש , יו''ר הוועדה : ערב טוב לך, הזמנו אותך לנושא דיון פתוח בעניין מכרו בו וכית, הוועדה רוצה להתרשם מההצעה ומהיכולת שלך לבצעו, ניתן למנכייל ולגזבר לשאול את השאלות.

מר יצחק שריקי, גזבר העירייה בשאלה: במכרו יש מקומות שנתת 89% הנחה במשטתי בטון 88% ממחירי אומדן.

אינג' מוחמד טאהא בתגובה: צריך להשוות למכרזים קודמים זה לא חדש, אני קבלן עשיתי שקלול.

צדו |א4 סוסואטש גנוט-ה

]5 ,2016 .0.8.ק ,01 טל -04

עיריית עפולה

עפולה, ת.ד 2016

4, פסקס -04-6520422

מר יצחק שריקי, גזבר העירייה בשאלה: אתה תעמוד בהנחה של 88% על קירות ומחיצות, אתה יכול לעמוד בפרק 4 ובפרק 3 ב- 88% ! יש 6 סעיפים שאתה נותן הנחה אתה תעמוד בוה!

אינג' מוחמד טאהא בתגובה: אתם מפקפקים בי, אני עובד אצלכם הרבה שנים.

עו'יד איתי קידר, יועמ"ש העירייה: אנחנו לא מפקפקיס בך, פנה אלינו עורך דינו של ראשל הנדסה וטען כי ההנחה שנתתם לא הגיונית, מחובתו לשאול ומחובתו לברר את הסוגיה.

אינג' מוחמד טאהא בתגובה: נתתי ערבות בנקאית ואני עומד במחירים, הוא שאל על הרצפת בטון כמה עולה רצפה 20,000

₪! 12 שנה אני עובד פה אלו המחירים שלי.

מר יצחק שריקי, גזבר העירייה בתגובה: רצינו לשאול אותך כי ראשל טוענים שההצעה שנתתם היא עס מחירי תכסיסנות, מר שלום שלמה, מנכ'יל העירייה בשאלה: עבדת עס העירייה במחירים הללוז

אינג' מוחמד טאהא בתגובה: ברור, וה השקלול שלי, אני בכל מקרה מרויח.

מר שלום שלמה, מנכ''ל העירייה: תודה רבה לך.

הקבלן מוחמד טאהא יוצא מאולם הישיבות

מר יצחק שריקי, גזבר העירייה בשאלה : מי מציע מספר 3 !

מר שלום שלמה, מנכ''ל העירייה בשאלה: אנחנו צריכים שלושה קבלנים.

מר חביב פר), חבר הוועדה: הוא אמר את האמת הוא יעשה את הרצפה בחינם וגם ירווית.

מר יצחק שריקי, גזבר העיריית: עשינו דיון מקדים הבאנו אותו כי אנחנו חושבים על מצב של התדיינות משפטית, אמרנו נביא אותו ונשאל אותו שאלות בנוגע להצעה שלו. בשנתיים הקרובות נעשה פעילות בינוי רבות ולכן צריך עוד קבלן. גולדהמר יפנה למציע מסי 3 באמצעות בא כוחו ויבקש להשוות לטאהא ואז אני מציע שתקבלו החלטה ששלושת המציעים יהיו ווכיס.

אגף ההנדסה ידאגו לחלק את העבודה, צריך טבלת צדק, כולם יקבלו עבודה בשוויון, מקסימום יהיה פער של מספר אתוזים

בודדים.

מר שלום שלמה, מנכ''ל העירייה: בקיץ האחרון הרגשנו מה וה כשיש רק קבלן אחד.

צדו |ג4 פוסואטא מוט-ה

5 ,2016 .0.8.₪ ,01-ה טלי -04

עיריית עפולה

עפולה, ת.ד 2016

4 פסקס -04-6520422

עו"ד מוטי אלוש , יו''ר הוועדה: מי בעד ההמלצה שנתקבלה לפנות לאשרר את החלטתה האחרונה של הועדה להכריו על המציעים אינג' מוחמד טאהא בע"מ וא.ג בלקל בע"מ כווכים וכן לפנות למציע מס' 3 ולבקש ממנו להשוות את המחירים למחירי ההצעה של טאהא במידה וישווה, נקבל החלטה נוספת לחלק את העבודה לשלושת המציעים.

החלטה: חברי הוועדה מצביעים פה אחד בעד ההמלצה, לאשרר את החלטת הוועדה הקודמת ולהכריו על אינגי מוחמד

טאהא בע"מ וא.ג בלקל בע"מ כמציעים הזוכים, וכן לפנות למציע מס' 3 להשוות את המחירים למציע מסי 1.

עו'יד מוטי אלוש, יור הוועדה: תודה רבה לכולם.

זהבה עובדיה , מאכירת הוועדה

ל

בהתאם לסמכותי לפי סעיף 148 לפקודת העיריות אני מאשר את הפרוטוקול

אבי אלקבץ, ראש העיר

ב