פרוטוקול מכרזים מס' 3/26

ועדת מכרזים, ,| | |

סיפור הצלחה יזרעאלי

כייב אדר, תשפ"ו

1 מר> 2026

פרוטוקול מס' 03/2026 |

ישיבת וועדת מכרזים מיום 11.03.2026 |

משתתפים:

מר יעקב זורגר - יו"ר הוועדה

מר יצחק טנגיי - חבר הוועדה

גבי אלונה חדד -- בהיוועדות חזותית - חברת הוועדה

חסרים:

מר שלמה מליחי = חבר הוועדה

מר חביב פרף = חבר הוועדה

נוכחים :

עו"ד אורלי חקוקי - יועצת משפטית לעירייה

רו'יח שלום שלמה - מנכ"ל העירייה

מר יובל ברנוב / מהנדס העיר

מר יצחק שריקי - גזבר העירייה

עו"ד אהוד פאי - לשכה משפטית

גבי הלן צברי / רכזת מכרזים והצעות מחיר

גבי מיטל גייבלי 2 מנהלת מח' נכסים ותיאום רשויות גבי מיכל סולטן * רכזת רכש רשותית, מזכירת הוועדה

על סדר היום :

1. מכרז מס' מכרז מס' 20/2025 - ביצוע עבודות פיתוח מתחם מגורים תמ''ל 1056 - שלב א' - פתיחה.

2. מכרז מס' 03/2026 - מתן שירותי מעבדה צמודה לבדיקות הנדסיות בגין ביצוע כביש 4 תמ''ל 1056

אזור תעשיה מבוא הגלבוע עבור עיריית עפולה - פתיחה.

3. מכרז זוטא מס' 01/2026 - שרותי אדריכל לאגף הנדסה - שלב ב' - פתיחת מעטפות תמחור.

4. מכרז זוטא -מס' 02/2026 - תכנון אדריכלי כולל צוות יועצים לתכנון מקווה טהרה בעפולה בשטח

של כ- 180 מ''ר בגו''ח 16740/114 - המלצה.

5. מכרז מס' 14/2025 - תכנון אדריכלי כולל צוות יועצים להקמת מבני חינוך בגו''ח 17012/21 בעיר

עפולה - המלצה .

6. מכרז מס' 15/2025 - תכנון אדריכלי כולל צוות יועצים לקומפלקס חינוכי הכולל בית ספר תלמוד

8 כיתות ואשכול גנים 6 כיתות גוש 17014 חלקה 17 רחוב יצחק שמיר - המלצה.

7. מכרז זוטא מס' 16/2025 - תכנון אדריכלי כולל צוות יועצים לביס' על יסודי חרדי לבנים (ישיבה),

כולל היכל תפילה בשטח של 180 מ''ר, בגו''ח 17013/51, רחוב יצחק שמיר בשכונת עפולה עלית -

המלצה.

8 מכרזזוטא מס' 29/2025 - תכנון אדריכלי כולל צוות יועצים לתכנון בריכה טיפולית בעפולה - המלצה.

יו'יר וועדת מכרזים מר יעקב זורגר פותח את הישיבה.

רחוב יהושע חנקין 47 ת.ד 2016, עפולה | טלפון 04-6520574 |=ז | פקס 04-6520422 אה] |

|ו.וחטוח.₪310|!3 הע 3ח2 | !ו.וחטח .בּ!ט31. ששו | 3|ט+ה 2016 0.8.₪ 47.+5 חואח 13) הטהפטחפצ

ועדת מכרזי ‏ = = = |

טיפור הצלחה יזרעאלי

1. מכר\ז מס' מכרז מס' 20/2025 - ביצוע עבודות פיתוח מתחם מגורים תמ''ל 1056 - שלב א' - פתיחה

עו''ד אורלי חקוקי יועמ'ישית העירייה: התקבלו 4 מעטפות, מכרו דו שלבי - שלב אי .

מעטפת אומדן: 15% הנחה מכתב הכמויות.

מעטפה מס' 1

המציע: ''אחים בן רחמיסם צפון בעיימיי, הציג ערבות בנקאית מס' 876-092000/35-30-1494-0620/3, עייס 0 ₪ בתוקף עד 31/05/2026, בנק לאומי לישראל בע"מ.

הצעתו עומדת על: 11.11% הנחה = 155,695,021 ₪ + מעיימ.

מעטפה מט' 2

המציע: '"קבוצת אולניק בעיימיי, הציג ערבות בנקאית מס' 022108797, עייס 3,250,000 ₪ בתוקף עד 6, בנק מזרתי טפחות.

הצעתו עומדת על: 18.5% הנחה = 142,751,088.06 ₪ + מעיימ.

מעטפה מס' 3

המציע: '*'אורון תשתיות ובניה (ג.י) בע"מ'י, הציג ערבות בנקאית מס' 026124206 עייס 3,250,000 ₪ בתוקף עד 31/05/2026, בנק מזרחי טפחות.

הצעתו עומדת על: 13.66% הנחה = 151,228,575.99 ₪ + מעיימ.

מעטפה מס' 4

המציע: 'יר.מ. רחמני עבודות עפר בעיימיי, הציג ערבות בנקאית מס' 18107394, עייס 3,250,000 ₪ בתוקף עד 6, בנק מצרתי טפחות.

הצעתו עומדת על: 7.26% הנחה = 162,438,478 ₪ + מעיימ.

* ההצעות תועברנה לגורמים המקצועיים לבדיקה והמלצה.

2 מכרז מס' 03/2026 מתן שירותי מעבדה צמודה לבדיקות הנדסיות בגין ביצוע כביש 4 תמ''ל 1056 אזור תעשיה מבוא הגלבוע עבור עיריית עפולה - פתיחה.

עו'יד אורלי חקוקי יועמיישית העיריית: התקבלו 6 מעטפות.

מעטפה מס' 1

המציע: ''מבדק איכות (השרון) בעיימיי, הציג ערבות בנקאית מס' 932-168900/38-30-1494-0005/3, עייס 0 ₪ בתוקף עד 26/04/2029, בנק לאומי לישראל בע"מ. הצעתו עומדת על: 66% הנחה, למחירון דקל.

מעטפה מס' 2

המציע: 'איזוטופ בעיימי', הציג ערבות בנקאית מס' 004-0670-00-913200-177, עייס 5,000 ₪ בתוקף עד 6, בנק דיסקונט לישראל בע"מ. הצעתו עומדת על: 54.2% הנחה, למחירון דקל.

מעטפה מס' 3

המציע: '' סיסטם מעבדות מתקדמות בעיימיי, הציג ערבות בנקאית מס' 010-670-158236-258, עייס 5,000 ₪ בתוקף עד 26/05/2026, בנק דיסקונט לישראל בע"מ. הצעתו עומדת על: 54% הנחה, למחירון דקל.

מעטפה מס" 3 |

המציע: ''ימ.ב.ד.ק הצפון בעיימי', הציג ערבות בנקאית מס' 972-189200/13-30-1494-0001/1, עייס 5,000 ₪ | בתוקף עד 26/05/2026, בנק לאומי לישראל בע"מ. הצעתו עומדת על: 16% הנחה, למחירון דקל.

מעטפה מס' 5

המציע: ''מעבדות איווטסט החדשה בעיימיי, הציג ערבות בנקאית מס' 016107191, עייס 5,000 ₪ בתוקף עד 6, בנק מצרתי טפחות בע"מ. הצעת עומדת על: 52% הנחה, למחירון דקל.

מעטפה מס' 6 |

המציע: ''מגאמא להנדסה טכנולוגיות ותוצרים בעיימיי, הציג ערבות בנקאית מס' 049102554, עייס 5,000 ₪ בתוקף עד 05/06/2026, בנק מזרחי טפחות בע"מ. הצעת עומדת על: 26% הנחה, למחירון דקל.

* ההצעות תועברנה לגורמים המקצועיים לבדיקה והמלצה.

רחוב יהושע חנקין 47 ת.ד 2016, עפולה | טלפון 04-6520374 |5ז | פקס 04-6520422 א"

!ו וחטוח. 31013 46ע3ה2 | !ו וחטחח .311 ששו | 3|ט1ה 2016 0.0.8 47.+5 הואח 3 הטהפטחסצ

וועדת מכרזמ ‏ ו ו יפי |

סיפור הצלחה יזרעאלי

3 מכרז זוטא מס' 01/2026 - שרותי אדריכל לאגף הנדסה - שלב ב' -- פתיחת מעטפות תמחור.

אומדן: 250 ₪ לשעה + מע'ימ

עו'יד אורלי חקוקי, יועמ''שית העירייה: התקבלו 7 מעטפות תמחור.

מעטפה מס 1

המציע: '*וכמן אדריכלים בעי'מי' הצעתו עומדת על: 275 ₪ לשעה + מעיימ.

מעטפה מט' 2

המציע: ''ארליך רוגינסקי אדריכלות אורבנית בעי'מי' הצעתו עומדת על: 250 ₪ לשעה + מעיימ.

מעטפה מטס' 3

המציע: 'ידקל גודוביצי' הצעתו עומדת על: 200 ₪ לשעה + מעיימ.

מעטפה מס' 4

המציע: ''יענבר שמיר אדריכלות בעיימי' הצעתו עומדת על: 229 ₪ לשעה + מעיימ.

מעטפה מס' 5

המציע: 'יהסדנא אדריכלים בעיימי' הצעתו עומדת על: 250 ₪ לשעה + מעיימ.

מעטפה מס' 6

המציע: ''הנאדי ברגיס אדריכלית ומעצבת פנים'' הצעתו עומדת על: 208 ₪ לשעה + מעיימ.

מעטפה מט' 7

המציע: ''אלעור מליחייי הצעת עומדת על: 216 ₪ לשעה + מעיימ.

* ההצעות תועברנה לגורמים המקצועיים לבדיקה והמלצה.

4. מכרז זוטא מס' 02/2026 -תכנון אדריכלי כולל צוות יועצים לתכנון מקווה טהרה בעפולה, בשטח של

כ- 180 מ''ר בגו''ח 16740/114 - דיון והמלצה.

המלצת מהנדט העיר: להכריז על המציע, גדליה אולשטיין, המציע היחיד, כזוכה אשר עומד בתנאי הסף של

המכרו.

יו''ר וועדת מכרזים: נערוך הצבעה.

הצבעה ראשונה: חברי הוועדה מצביעים פה אחד לקבל את ההמלצה, ולהכריז על הזוכה גדליה אולשטיין.

5. מכרז מס' 14/2025- תכנון אדריכלי כולל צוות יועצים להקמת מבני חינוך בגו''ח 17012/21 בעיר עפולה --

דיון והמלצה .

המלצת מהנדט העיר: למכרו זה הוגשו 9 הצעות, כאשר הצעה אחת נפסלה, בשל ערבות שגויה,

להלן טבלת וועדת האיכות בבחינת יתר ההצעות שהוגשו:

שם המציע הצעת מחיר ניקוד מחיר(50) ניקוד איכות(50) | סה''כ משוקלל אמר קוריאל 0 0 1.07 1.07

טבעוני 000 1.1 3 1.04

אדריכלים

אב מתכננים 00 1.72 10 2

דאטום 770-000 11.12 33 005

ערן מבל 0.000 5 11.7 2

שושני סומברג 100 22| 07.. 09

+ כהן אדריכלים | 1.170.000 2.78 7 0-8

אלטמן 0.,. ן 22.58 1.07 0.05

אדריכלים

6. אומדן למכר: 750,000 ₪ לפני מעיימ

רחוב יהושע חנקין 47 ת.ד 2016, עפולה | טלפון 04-6520374 |51ז | פקס 04-6520422 אה |ו.וְחטַ.הּ|טְ61הּעְ3ח? | וו וחטחו. בּ1ט1גּ. ושעו | 8 2016 0.0.8 5%.47 חהואח 33 הטהפטחפסצ

א///ק)ש וועדת מכרזים. - |

סיפור הצלחה יזרעאלי

לאחר בחינה ושקלול הנקודות , אנו ממליצים לוועדה להכריו על מציע, אמר קוריאל, אשר עומד בתנאי הסף של המכרז וקיבל את הציון המשוקלל המירבי, כזוכה.

יו'יר וועדת מכרזים: נערוך הצבעה.

הצבעה ראשונה: חברי הוועדה מצביעים פה אחד לקבל את ההמלצה, ולהכריו על הזוכה אמר קוריאל.

6. מכרז מס' 15/2025 - תכנון אדריכלי כולל צוות יועצים לקומפלקס חינוכי הכולל בית ספר תלמוד 16-18

כיתות ואשכול גנים 6 כיתות גוש 17014 חלקה 17 רחוב יצחק שמיר - דיון והמלצה.

המלצת מהנדס העיר: למכרו וה הוגשו 14 הצעות, שמתוכן נפסלו שתי הצעות בשל ערבויות שגויות. וועדת

האיכות בחנה ושקללה את יתר ההצעות, לפי טבלת הניקוד הבאה:

ו שם תמציע הצעת מחיר ניקוד מחיד(50) | ניקוד איכות(50) | סה'יכ משוק:

אמר לוריאל 00 0 77 1.07

גיויס אורון 1225000 30 1.007 7.7

דייר טבעוני 1000 12[ 07 0.49

אב מתכננים 100 ל 00 1.1

ערן מבל 000 3 77 0

נופר דוד 0 1 3 07.. 12007

גל פו 0 ןך 1.55 3 278

גיורא גור 10 2.03 333[ 1.06 |

ש. פובונר 0, 1 21 07 7.08 |

ג פובונר

י. כהן אדריכלים | 1.299.000 24 7 07 |

דאטום 0+ 24 3 03

שויצני סשומברג 10 2.4 1.07 גג בד

4 אומדן למכר\: 1,000,000 ₪ לפני מעיימ

אני מבקש להמלי על משרד א.ב מתכננים אשר קיבל את הציון השני בשקלול הציון, מאחר וההצעה שקיבלה את הציון המירבי, של המתכנן אמר קוריאל, חורגת באופן מהותי מאומדן המכרז.

עו''ד אורלי חקוקי, יועמשית העירייה : בהתאם לתנאי המכרז ובכפוף לסעיף 17.1.6 לחוברת המכרו, יש לומן את המציע שהצעתו חרגה בלמעלה מ- 20% המתכנן אמר קוריאל, לשימוע, וזו המלצתי לוועדת המכרזים.

יו'יר וועדת מכרזים: מאשרים פה אחד את זימון המציע המתכנן אמר קוריאל לשימוע.

7. מכרז זוטא מס' 16/2025 - תכנון אדריכלי כולל צוות יועצים לביס' על יסודי חרדי לבנים (ישיבה), כולל

היכל תפילה בשטח של 180 מ''ר, בגו''ח 17013/51, רחוב יצחק שמיר בשכונת עפולה עלית - דיון והמלצה.

עו''ד אורלי חקוקי יועמיישית העירייה: בעניין המכרו שבנדון, הוגשו 3 הצעות, כאשר הצעות המחיר נפתחו בישיבת וועדת המכרוים מיום 05.02.2026.הצעת המציע ''א.ב. אדריכלים'י, עמדה עייס 750 ₪ ופורטה | במסגרת ההצעה, הן במילים והן בספרות, בשגגה על סכום זּה. ( פירוט הצעות המחיר, מצורף כנספת להמלצה דנא). הצעה שגויה זו פסולה, ומכאן, שעל וועדת המכרזים להורות על פסילתה, וזו המלצתי.

יו''ר וועדת מכרזים: מאשרים פה אחד את פסילת ההצעה של המציע א.ב. אדריכלים .

המלצת מהנדס העיר: חישוב האומדן למכרז זה מקורו בטעות. |

כל האומדנים שהוכנו למכרזי התכנון (מכרזי 14,15,29 לשנת 2025 שנדוניס בוועדת המכרוים) חושבו לפי שיעור של 5% מעלות הקמה משוערת.

רחוב יהושע חנקין 47 ת.ד 2016, עפולה | טלפון 04-6520374 |5ז | פקס 04-6520422 אה"

[ו. וחטחז.6310]3הּע39ח2 | !ו וחטח.בּ1ט31. ושעו | 13ט+ה 2016 0.8.₪ 5%.47 חואחבּה הטתפטחסצ

קל ועדת מכזים | | ]

סיפור הצלחה יזרעאלי

עלות ההקמה המשוערת חושבה לפי 6,500-7,000 ₪ למייר במכפלת השטחים המוגדרים בפרוגרמה של משרד | החינוך. במכרזים 14,15,29 הצעות המחיר תאמו את האומדן באופן מלא. במכרו וה האומדן הוכן על בסיס פרוגרמת משרד החינוך, למבנה בית ספר חרדי בן 8 כיתות בשטח 1,043 מי'ר ברוטו, לפ שטח זה עלות ההקמה המשוערת הינה בגבולות של 7 מי ₪ ואומדן עלות התכנון הכולל הינו 350,000 ₪ לפי שיעור של 5% מעלות ההקמה.

מקור הטעות הינו שלא נלקח בחשבון עלות תכנון בית הכנסת, איני ווכר מאיזו סיבה, יכול להיות שההנחיה לתוספת בית כנסת בשטת הזה נוספה בשלב מאוחר יותר.אומדן עלות של תכנון אדריכלי כולל יועצים של בית כנסת בשטח של 180 מ"ר הינו בגבולות של כ 200,000 ₪, אומדן וה מתבסס על ניסיון שיש לנו מהצעות מחיר של תכנון מקוואות, בתי כנסת ועוד.אומדן למכרו של בית ספר חרדי לבנים, בן 8 כיתות אס ובית כנסת בשטח 0 מי צריך להיות בגבולות של כ- 550,000 ₪.לאור האמור לעיל ההצעות שהתקבלו מתאימות לאומדן המפורט לעיל, ועל כן אני ממליץ לקבל את ההצעה בעלת הניקוד הגבוה ביותר, המתכננת שירי פרץ, כווכה במכרז.

עו'יד אורלי חקוקי יועמ'ישית העירייה :לאחר פתיחת מעטפות האומדן (הסמוי) והצעות המחיר, התברר כי האומדן שניתן למכרוּ זה, אשר עמד על סכום של 350,000 ₪ נמצא נמוך, וזאת משום שלא נלקחו בחשבון במסגרת הכנת האומדן, העלויות לתכנון בית הכנסת, אלא רק לתכנון בניית בית ספר בעל 8 כיתות בלבד. ראה לעניין וה את הסברו והמלצתו של מהנדס העיר מיום 19.2.26 (בסעיף 5 להמלצתו). עוד נמצא, כי האומדן הנכון לתכנון בית הכנסת יחד עס בית הספר עומד על סכום של 550,000 ₪ .

בהתאם לסעיף 17 למסמכי המכרו, בחנה הוועדה המקצועית (וועדת האיכות), את שתי ההצעות הנותרות, אשר השתתפו במכרז ואשר עמדו בתנאי הסף, תוך מתן ניקוד משוקלל לכל אחת מהן. להלן טבלת הניקוד:

שם המציע הצעת מחיר ניקוד מחיר(50). | ניקוד איכות(50) | סה''כ משוקלל

שירי פר 2.000 1.6 46 266

א.ב אדריכלים 00

נח גדליה 1,000 20 07 07

4. האומדן למכרז זה הינו 350,000 ₪.

לאור האמור לעיל, ובהתאם לחוות דעתו של מהנדס העיר, מומלץ בזאת לוועדת המכרזים, להכריו על הצעת משרדה של המתכננת 'ישירי פרציי, כזוכה במכרז על פי הניקוד המשוקלל המרבי אותו קיבלה 93.96 , ולאשר את ההתקשות עמה, במכרנ .

*ו'יר וועדת מכרזים: נערוך הצבעה.

הצבעה ראשונה: חברי הוועדה מצביעים פה אחד לקבל את ההמלצה, להכריז על הזוכה המתכננת שירי פרצ,

אשר קיבלה את חציון המירבי.

רחוב יהושע חנקין 47 ת.ד 2016, עפולה | טלפון 04-6520374 |=ז | פקס 04-6520422 א ז |ו.וחטרח.6310|3בּע3ה2 | |ו.וחטח .הזה שש | 3|ט+ה 2016 0.8.ק 47.+5 חואחה 3ּה הטהפטחפצ

20/2 ועדת הכרויב ו

סיפור הצלחה יזרעאלי

8. מכרז זוטא מס' 29/2025 - תכנון אדריכלי כולל צוות יועצים לתכנון בריכה טיפולית בעפולה - דיון והמלצה.

המלצת מהנדס העיר: למכרז הוגשו 3 הצעות. וועדת הבחינה בחנה ושקללה את ההצעות, להלן טבלת הניקוד:

שם המציע הצעת מחיר ניקוד מחיר(50) | ניקוד איכות(50) | סה''כ משוקלל אמר קוריאל 00 20 5+ 5

שושני סומברג | | 570,000 4+ 5+ 0.09

וי 5 אדריכלים | | 1.200.000 221 5 16

5. אומדן למכר;ז 550,000 ₪ לפני מעיימ .

לאחר בחינה ושקלול הנקודות , אנו ממליצים לוועדה להכריז על מציע, אמר קוריאל, אשר עומד בתנאי הסף ן של המכרז וקיבל את הציון המשוקלל המירבי, כזוכה.

יו'יר וועדת מכרזים: נערוך הצבעה.

הצבעה ראשונה: חברי הוועדה מצביעים פה אחד לקבל את ההמלצה, ולהכריז על הזוכה המתכנן אמר

קוריאל. |

הישיבה ננעלה. |

רשמה: מיכל סולטן, מזכירת הוועדה

ל רצ

יעקב זורגר, יו"ר הוועדה

6 0

מיכל סולטן, מזכירת הוועדה

בהתאם לסמכותי לפי סעיף 148 לפקודת העיריות אני מאשר את ההחלטות נשוא פרוטוקול מספר 20/2025.

1 ' (0 7 (-74 92%7< 2 5 60 /80. |

(דפ. 2 2

= *"יכב]:*; ‏ )5 הס ]> ה %

אבי אלקבץ, ראש העיר

4 0< <> + ענכש 20-

0 633 1 1 גת )ב 50| ,

2 05 ו 6 <ב-< )תי 9 29[5

/ שבי | -0'₪> -י- ו

, 30/6 2/9

[ו.וחטחז.3]ט1ה3ש3ח2 | !ו וחטהה.בּ!טְ+3. שש | 3|ט+4 2016 0.8.ק 47.%+5 חואח 3 הטחהפטח 6צ |