פרוטוקול מליאה מס' 07/19 · פרוטוקול נגיש
מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול סרוק · נספחים
1
בס"ד
פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה שמן המניין מס' 07/19 )(15
שהתקיימה ביום רביעי, ט' בסיון תשע"ט, ,12.6.2019 בשעה 18.00
באולם מועצת העיר, אשר בהיכל העירייה, רח' ויצמן 35 עכו.
בהשתתפות ה"ה:
מר שמעון לנקרי - ראש העיר
מר זאב נוימן - מ"מ וסגן ראש העיר
עו"ד אדהם ג'מאל - סגן ראש העיר
גב' שרי גולדשטיין - סגנית ראש העיר
גב' אינה סטורוז'נקו - חברת מועצת העיר
מר אילן אליעזר פרומן - חבר מועצת העיר
מר חאתם פארס - חבר מועצת העיר
גב' עאישה מורסי - חברת מועצת העיר
רו"ח נחאס בולוס - חבר מועצת העיר
מר רפאל לוזון - חבר מועצת העיר
מר נפתלי רזניקוביץ - חבר מועצת העיר
מר עופר כהן - חבר מועצת העיר
מר נתנאל אלפלס - חבר מועצת העיר
מר ויקטור אלון - חבר מועצת העיר
נעדרו :
עו"ד איתמר סונינו - חבר מועצת העיר
רו"ח חסין אסדי - חבר מועצת העיר
מר שמיל לוי - חבר מועצת העיר
בנוכחות ה"ה:
מר אוהד שגב - מנכ"ל העירייה
מר קובי שמעוני - סמנכ"ל העירייה
עו"ד כנרת הדר - היועצת המשפטית
מר ראובן ויצמן - גזבר העירייה
מר מנחם נויפלד - רו"ח / מנהל הנה"ח
גב' ליזו אוחיון - מנהלת אגף קשרי קהילה
גב' אור סט-אלפלס - מנהלת לשכת ראש העיר
מר יוסי כהן - מבקר העירייה / ממונה על תלונות הציבור
גב' רוית נגר - מזכירת סמנכ"ל
גב' רות טל - מנהלת לשכת מנכ"ל
מר יניב אשור - ראש מינהל התפעול והאכיפה
גב' אורית אסייג - ראש מינהל החינוך
גב' עדי מקל - ראש מינהל הרווחה
אדר' דר' מיכל סופר - מהנדסת העיר - מינהל הנדסה
מר שרון דהאן - דובר העירייה
גב' שגית בן-גוזי - מנהלת אגף נכסים והכנסות
גב' פאני סמיאטיצקי - מנהלת אגף גביה
מר יוסי כהן - טכנאי מחשוב מידע ותקשוב
גב' מרגרט מתא - מזכירה משאבי אנוש
מר אמיר כורדי - עוזר לשכת ראש העיר
2
המשך בנוכחות ה"ה:
גב' דליה עבודי - מזכירת מנהלי כללי מזכירות
גב' גלית לילו - מתורגמנית לשפת הסימנים
מר דני ירון - מנהל הקונסרבטוריון
גב' מרינה סקקובסקי - מזכירת מ"מ וסגן רה"ע
מר ניר איטח - אב-בית הקונסרבטוריון
קהילה תזמורת
על סדר היום:
1. הודעות ראש העיר.
2. אישור פרוטוקול ועדת קשרי קהילה מיום ,14.5.2019 הרצ"ב כנספח .1
3. אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' 05/19 מיום ,3.6.2019 הרצ"ב כנספח .2
4. צירוף מתחם עכו מזרח לצו ארנונה לשנת 2020 ואישור מתן הנחות לצו ארנונה
שנת ,2020 הרצ"ב כנספח .3
5. ועדת נגישות – אישור הצטרפות של מר יובל פורת מנכ"ל הרשות לפיתוח עכו העתיקה
כחבר הועדה החל מיוני 2019 עפ"י בקשתה של גב' שרי גולדשטיין סגנית ראש העיר.
הרצ"ב כנספח .4
6. אישור הארכת כהונה של נאור בן-עמי ואברהים חג'אזי כדירקטורים לחברה כלכלית
עכו עפ"י בקשתה של עו"ד כנרת הדר, יועמ"ש העירייה, במכתבה מיום ,3.6.2019
הרצ"ב כנספחים 5א' ו-5ב'.
להלן נושאים נוספים לסדר היום:
7. פתיחת חשבון בנק לפרויקטים הממומנים ע"י מפעל הפיס, עפ"י בקשתו של
מר ראובן ויצמן גזבר עיריית עכו במכתבו מיום ,4.6.2019 הרצ"ב כנספחים 6א' ו-6ב'.
8. אישור פתיחת תב"רים חדשים, הרצ"ב כנספח .7
9. אישור המועצה להתקשרות העירייה ללא מכרז בהסכם פיתוח להקמת מעון יום
תלת כיתתי בגוש 18042 חלקות ,124 125 ו-,127 בתחום תכנית לפיתוח ג/במ/257
ו-עכ/מק/23 עפ"י בקשתה של אדר' ד"ר מיכל סופר מהנדסת העיר במכתבה
מיום .3.6.2019
ראש העיר: מעניק זר פרחים לקובי שמעוני לכבוד יום ההולדת – מזל טוב.
1. הודעות ראש העיר
דיווחנסיעהלחו"ל
מנכ"ל העירייה, חבר המועצה אילן פרומן וקלוד לוי פרוייקטור לעליה קהילתית צרפתית ואני, השתתפנובכנסישראל-צרפת בעיר התאומה סן מנדה.
22.5.2019 עד 24.5.2019 = סה"כ 3 ימים.
משלחתלגרמניה
ראש העיר מדווח על הנסיעה לגרמניה עם הנהלת העירייה וחברי מועצה.
ערכנו סיורים, הייתה אווירה טובה, אוכל טוב וכשר.
24.5.2019 עד 30.5.2019 = סה"כ 6 ימים.
ערכנו ביקור בעיר רקלינגהאוזןלכבודטקסלציון40שנהלבריתעריםתאומות.
במשלחת השתתפו חברי מועצה, יהודים וערבים, עובדי עירייה ופעילי ציבור.
חברי המשלחת פתחו את ביקורם באנדרטה ברקלינגהאוזן לזכר קרבנות השואה ובבית הכנסת בעיר, שם נפגשו עם ראש הקהילה היהודית ד"ר מרק גוטקין ואיציק תורג'מן שסיפרו על הפעילות הקהילתית החברתית של הקהילה היהודית בעיר.
3
למחרת, נערך טקס רשמי בהיכל עיריית רקלינגהאוזן, שם קיבל את פני המשלחת ראש העיר המארח כריסטוף טשה. בטקס השתתפו בין השאר הממונה על ההסברה בשגרירות ישראל בברלין, רוגל רחמן, יו"ר הקהילה היהודית ברקלינגהאוזן, חברי מועצת העיר ברקלינגהאוזן, מנהלת קשרי החוץ הגב' כרמן גרינה ואורחים נוספים.
במהלך הטקס נשאו ראשי הערים דברי ברכה ודיברו על חשיבות הקשרים ושיתופי הפעולה בין הערים. "היחסים של העיר עכו עם העיר התאומה רקלינגהאוזן, הם דוגמא ומודל לקשרי חוץ ולשיתופי פעולה בין הצדדים", אמר לנקרי, "ולא בכדי, אנו בעכו מרגישים שיש לנו בכלל ולמדינת ישראל בפרט, שגרירים של רצון טוב בגרמניה". לנקרי בירך על ההחלטה ההיסטורית שהתקבלה בפרלמנט הגרמני, המאשרת את הגדרת תנועת החרם על ישראל ה-BDS כאנטישמית. "מדובר בהחלטה משמעותית עבור ישראל אשר קוראת למשרדי הממשלה לא לשתף פעולה בשום צורה או לממן כל ארגון או אירוע שמקדמים דה לגיטימציה וחרמות נגד ישראל", אמר לנקרי. את הטקס ליוותה מקהלת הילדים של העיר רקלינגהאוזן שאף הפתיעו כשפצחו בשירת "הבאנו שלום עליכם" בעברית. ראשי הערים חתמו על הסכם להידוק הקשרים וחברי המשלחת אף חתמו בספר הזהב.
במהלך הביקור בגרמניה, ביקרו חברי המשלחת באנדרטה לזכר קרבנות השואה בברלין ובפרלמנט הגרמני. כמו כן, נועדה המשלחת עם חבר הפרלמנט פרנק שוובה שבין השאר העלה לדיון את נושא חבישת הכיפה על ידי יהודים בגרמניה בפומבי. הוא אף ציין, כי לאות סולידריות הוחלט לקיים את "הפגנת הכיפות" במהלכה יחבשו גרמנים כיפה. ביקור המשלחת בגרמניה הוכתר בהצלחה וראש העיר שמעון לנקרי הודה למארחיו על האירוח הנפלא.
פסטיבל ערבסק
אמש נפתח פסטיבל ערבסק למוסיקה ערבית קלאסית ואנדלוסית באולמות האבירים.
הפסטיבל יימשך עד ה-.15.6.2019
הבאנו משלחת ממרוקו.
אוהד שגב
פסטיבל היחיד בארץ למוסיקה ערבית קלאסית ואנדלוסית.
ממליץ לכולם להגיע לראות, חוויה, מוסיקה, תפאורה - מיוחד ומהנה.
נגנים מוסלמים, שירים ערבית ועברית.
קהל שהגיע השתתף ורקד עם האומנים. פשוט חוויה.
שמעון לנקרי – ראש העיר
אוהד שגב מוביל את הפסטיבל יחד עם מיכאל שטראוס ואלברט בן-שלוש.
העיר היחידה בארץ שעושה את הפסטיבל וקוראת לו בשם – "ערבסק".
רפאל לוזון
יש השקעה גדולה ויפה, צריך אולי לתאם בזמן חופשה וכך תהיה השתתפות גדולה יותר.
אוהד שגב
זה קשור גם לסיום הרמאדאן.
בחופשת הקיץ מאוד קשה לאומנים להגיע.
יש אצלנו אירועי קיץ.
אני רוצה להגיד שהפסטיבל מפוצץ באורחים.
גל"צ-אולפןהשקוף
האולפן התארח בעכו, רואיינתי וכן הגיעו ורואיינו תושבי עכו רבים.
יום שלם הקדישו לעיר עכו, ההתפתחות, החינוך, התרבות.
גל"צ קיימו יום שידורים מוצלח מעכו מהאולפן השקוף שהוקם בח'אן א-שוורדה.
מאבקעלהטבותהמס
אנחנו נלחם על הטבות המס, נשווה לעיר נהרייה.
4
אנחנו נעשה הכל, כל תושבי העיר לא יצביעו לראשות הממשלה.
אנחנו נעשה תקדים.
העיר עכו בעבר התרסקה כשהטבת המס הייתה נמוכה.
אני לא אתן לזה לקרות שוב.
אנחנו מנהלים את המאבק בצורה אחראית ולא מופקרת.
אם נמשיך כך יחד, מאוחדים – נצליח !
תושבי העיר שפוגשים אותי, מעודדים ותומכים.
אני מבקש מכולם להעביר את המסר החוצה, לתושבים.
יש לנו יועץ אסטרטגי שמנהל ביחד איתנו את המאבק הזה.
מועצת העיר החליטה להחריף את המאבק בסוגיית אפליית הטבת המס כנגד העיר עכו. מדובר בשינוי חוק הטבות המס שאמור להיכנס לתוקפו בסוף חודש זה ולייצר אפליה בין תושבי עכו לתושבי נהרייה והצפון. בינתיים התבשרנו שהוראת השעה הוארכה עד לאחר הבחירות.
הוצאנו מכתב של חברי המועצה לראש הממשלה. ביום ראשון מתוכננת הפגנה מול משרד ראש הממשלה בירושלים.
זאב נוימן - מ"מ וסגן ראש העיר
השתתפתי ביריד באוקראינה.
הפעם הייתה הענות מכל הערים בארץ.
לביתן שלנו הגיעו 60 משפחות.
אנחנו מעלים את הסרטונים ויש תגובות טובות וביקוש לעיר עכו.
שמעון לנקרי – ראש העיר
מחלקת הקליטה עושה עבודה מצוינת. כל הכבוד לכל העובדים.
העובדות מדברות בעד עצמן.
הפנינג
בשבוע שעבר נערך הפנינג שבועות בהובלת אגף קשרי קהילה ובשת"פ רשות הספורט העירונית בפארק לילי שרון בעכו עם פעילויות ספורט, הפעלות ומופעים של יובל המבולבל ויהונתן מרגי.
דקרז"ל
ביום שישי האחרון נערך משט לזכר צוללני אח״י דקר. המשט נפתח בטקס הנחת זרים ואזכרה ימית. בהמשך הגיע המשט לעכו, שם נערך טקס סיום.
צעדת"עכובריאה"
כ-1200 תלמידים השתתפו בצעדת עכו המסורתית שהתקיימה בסימן "עכו בריאה".
הצעדה הוזנקה על ידי מנכ"ל העירייה, אוהד שגב ממתנ"ס בית העם בשיכוני המזרח והסתיימה בפארק אלי כהן בצפון העיר.
יזמותועסקים
משרד הכלכלה והתעשייה, הסוכנות לעסקים קטנים ובינוניים, באמצעות 'מעוף'
סניף נהרייה, בשיתוף עיריית עכו, החברה למרכזים קהילתיים עכו ומרכז צעירים עכו, קיימו היום כנס עסקים אזורי- "יזמות ועסקים", עבור בעלי עסקים קטנים ובינוניים ויזמים חדשים מעכו והסביבה. בכנס ניתנו כלחים מקצועיים לקידום העסק.
כנסעכו-איכותהשלטון
כנס עכו השישי לאיכות השלטון בישראל 2019 ייערך ביום שלישי, ה-18 ביוני בקונסרבטוריון העירוני ע"ש שטראוס בעכו. הכנס יחל בשעה 09.00 בבוקר וייערך במעמד, יו"ר התנועה לאיכות השלטון, ד"ר עו"ד אליעד שרגא והגב' רעיה שטראוס-בן דרור. הכנס יעסוק השנה בנושאים של ייעוץ משפטי ברשות המקומית - בין "שמירת הסף" לבין יצירת "צוואר בקבוק"
ומשך כהונת ראשי רשויות בישראל – בין הרצוי למצוי.
תרגילחירום
היום יום רביעי 12.11.2019 קיימנו מוכנות לתרגיל אימון חירום רשותי שייערך ב-.24.6.2019
2. אישור פרוטוקול ועדת קשרי קהילה מיום ,14.5.2019 הרצ"ב כנספח 1
ליזו אוחיון
5
שמיל מוביל את הועדה עם גב' עאישה מוריס ומר רפאל לוזון, בודקים את טיב השרות, הם יבחנו נושאים מול המחלקות.
שמעון לנקרי ראש העיר
הקמנו את הועדה הזאת, זו ועדת רשות, מהסיבה שאנחנו רוצים לשפר יותר ויותר את השירות לתושב, הכל למען התושב.
אוהד שגב
יש לתקן את הפרוטוקול.
אני מבקש לתקן את סעיף 1 – אמנת השרות במחלקות העירייה.
לכל מחלקות העירייה יש אמנת שרות.
מי שעושה את המדידה של השרות – זה המוקד.
תקנו את הנוסח בהתאם.
יש מי שאחראי על תלונות הציבור שמשווה את הטיפול בתושב מול אמנת השרות.
בכל שבוע מופיע אצלי דוח חריגים ומטופל בהתאם.
עכו מובילה עבור כל האשכול את נושא המוקד העירוני.
ויקטור אלון
אני מרוצה ממוקד העירייה.
אוהד שגב
המוקד עושה עבודה נפלאה יחד עם המחלקות.
המחלקות מטפלות ומשתפות פעולה במיידי.
שמעון לנקרי – ראש העיר
מעלה להצבעה אישור פרוטוקול ועדת קשרי קהילה מיום .14.5.2019
הצבעה:
בעד - 14 חברים.
נגד - אין.
נמנע - אין.
החלטה: מאושר פה אחד.
3. אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' 05/19 מיום ,3.6.2019 הרצ"ב כנספח 2
שמעון לנקרי – ראש העיר
מעלה להצבעה אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' 05/19 מיום .3.6.2019
הצבעה:
בעד - 14 חברים.
נגד - אין.
נמנע - אין.
החלטה: מאושר פה אחד.
4. צירוף מתחם עכו מזרח לצו ארנונה לשנת 2020 ואישור מתן הנחות
לצו ארנונה שנת ,2020 הרצ"ב כנספח 3 .
6
ראובן ויצמן – גזבר העירייה
עפ"י הנחיות משרד הפנים אנחנו מחויבים להביא לאישור המועצה שינויים בצו הארנונה שנת ,2020 אנו מבקשים לאשר תוספת מתחם עכו מזרח לצו.
בסיום אנחנו מעבירים למשרד הפנים.
נושא נוסף; הנחות ארנונה לשנת 2020 לאישור מועצת העיר.
שמעון לנקרי - ראש העיר
מעלה להצבעה אישור צירוף מתחם עכו מזרח לצו ארנונה לשנת 2020
ואישור מתן הנחות לצו ארנונה שנת .2020
הצבעה:
בעד - 14 חברים.
נגד - אין.
נמנע - אין.
החלטה: מאושר פה אחד.
5. ועדת נגישות – אישור הצטרפות של מר יובל פורת מנכ"ל הרשות לפיתוח עכו העתיקה
כחבר הועדה החל מיוני 2019 עפ"י בקשתה של גב' שרי גולדשטיין סגנית ראש העיר
הרצ"ב כנספח 4 .
שמעון לנקרי - ראש העיר
כל העיר העתיקה צריכה להיות נגישה.
שמעון לנקרי - ראש העיר
מעלה להצבעה אישור הצטרפות של מר יובל פורת מנכ"ל הרשות לפיתוח עכו העתיקה
כחבר הועדה החל מיוני .2019
הצבעה:
בעד - 14 חברים.
נגד - אין.
נמנע - אין.
החלטה: מאושר פה אחד.
6. אישור הארכת כהונה של נאור בן-עמי ואברהים חג'אזי כדירקטורים לחברה כלכלית
עכו עפ"י בקשתה של עו"ד כנרת הדר, יועמ"ש העירייה, במכתבה מיום ,3.6.2019
הרצ"ב כנספחים 5א' ו-5ב' .
שמעון לנקרי - ראש העיר
מעלה להצבעה אישור הארכת כהונה של נאור בן-עמי ואברהים חג'אזי כדירקטורים
לחברה כלכלית עכו.
הצבעה:
בעד - 14 חברים.
נגד - אין.
נמנע - אין.
החלטה: מאושר פה אחד.
להלן נושאים נוספים לסדר היום:
7
7. פתיחת חשבון בנק לפרויקטים הממומנים ע"י מפעל הפיס, עפ"י בקשתו של
מר ראובן ויצמן גזבר עיריית עכו במכתבו מיום ,4.6.2019 הרצ"ב כנספחים 6א' ו-6ב'.
ראובן ויצמן
אנחנו פותחים חשבון עזר אחד שישמש אותנו לכל הפרויקטים בעתיד של מפעל הפיס.
שמעון לנקרי - ראש העיר
מעלה להצבעה פתיחת חשבון בנק לפרויקטים הממומנים ע"י מפעל הפיס.
הצבעה:
בעד - 14 חברים.
נגד - אין.
נמנע - אין.
החלטה: מאושר פה אחד.
8. אישור פתיחת תב"רים חדשים, הרצ"ב כנספח .7
שמעון לנקרי - ראש העיר
מעלה להצבעה אישור פתיחת תב"רים חדשים:-
מס' תב"ר 3148 – הקמת פארק אתגרי – קפראלי.
מס' תב"ר 3149 – תיקון מערכת חשמל – שוק עירוני.
מס' תב"ר 3150 – תוכנית "מוטב יחדיו".
הצבעה:
בעד - 14 חברים.
נגד - אין.
נמנע - אין.
החלטה: מאושר פה אחד.
9. אישור המועצה להתקשרות העירייה ללא מכרז בהסכם פיתוח להקמת מעון יום
תלת כיתתי בגוש 18042 חלקות ,124 125 ו-,127 בתחום תכנית לפיתוח ג/במ/257
ו-עכ/מק/23 עפ"י בקשתה של אדר' ד"ר מיכל סופר מהנדסת העיר במכתבה
מיום 3.6.2019 .
שמעון לנקרי - ראש העיר
יורד מסדר היום.
להכניס נספח לחודש הבא יולי 2019 במועצה.
8
ראובן ויצמן – גזבר העירייה
משתתף במשלחת של איגוד הגזברים לכנס גזברים בגרמניה.
מ- 17.6.2019 עד 21.6.2019 = סה"כ 5 ימי.
שמעון לנקרי – ראש העיר
הפועלעכובכדורגלנשארה בליגה, הישג מאוד יפה.
אנחנו נמשיך לעודד את הקבוצה.
הפועלעכובכדורסל, אילן פרומן התחייב שהוא מעלה את הקבוצה ליגה.
אנחנו נמשיך לתמוך בכדורסל, הילדים מגיעים לפעילות, החינוך וההשקעה למען הילדים.
כשילדים מגיעים לפעילות אחה"צ – אלו ילדים שמצליחים.
זו משמעת עצמית, השקעה.
הם רואים את עצמם חלק מהחברה.
כמעט 90 אחוז מילדי העיר משתתפים בפעילויות בעיר אחה"צ.
900 ילדים לומדים מוסיקה.
אנחנו נמשיך לתמוך בתרבות ובספורט.
בהצלחה ותודה לכולם.
___ __________ ______ _______________________
אוהד שגב - מנכ"ל העירייה שמעון לנקרי - ראש העיר
2018\:X\פרוטוקולים מועצה 2019\מס 07-19 מיום 12.6.2019 שמן המניין - קשרי קהילה - ארנונה שנת 2020 - נגישות - מינוי בן-עמי וחגאזי - פתיחת חשבון מפעל הפיס.docx