פרוטוקול מליאה מס' 07/22

1

בס"ד

פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה ש מן המניין מס' 07/2022 (15)

ביום שני, יד' בסיון תשפ"ב, 13.06.2022, בשעה 18:00, באולם מועצת העיר, רח' ויצמן 35 עכו

בהשתתפות ה"ה:

מר שמעון לנקרי - ראש העיר

מר זאב נוימן - מ"מ וסגן ראש העיר

עו"ד ג'מל אדהם - סגן ראש העיר

גב' שרי גולדשטיין - סגנית ראש העיר

גב' אינה סטורוז'נקו - חברת מועצת העיר

גב' עאישה מורסי - חברת מועצת העיר

רו"ח נחאס בולוס - חבר מועצת העיר

מר אושרי אליהו לנקרי - חבר מועצת העיר

מר ויקטור אלון - חבר מועצת העיר

עו"ד איתמר סונינו - חבר מועצת העיר

מר אילן אליעזר פרומן - חבר מועצת העיר

מר רפאל לוזון - חבר מועצת העיר

מר נתנאל אלפלס - חבר מועצת העיר

מר שמיל לוי - חבר מועצת העיר

רו"ח חוסין אסדי - חבר מועצת העיר

מר נפתלי רזניקוביץ - חבר מועצת העיר / קישור בזום + גם הגעת לישיבה

נעדר ה"ה:

מר חאתם פארס - חבר מועצת העיר

אורחים מצטרפים / חברת נתיבי ישראל:

יצחקי טישלר

רוברט אסחאק

טיימור קיים

אורחים מצטרפים / המרכזים הקהילתיים חומות עכו

לואי פארס - מנהל המרכזים הקהילתיים חומות עכו

הנרי בכית - רואה חשבון / מבקר חומות עכו

רואן נגם סוילם - מנהלת כספים

בנוכחות ה"ה :

מר יניב אשור - מנכ"ל העירייה

מר קובי שמעוני - סמנכ"ל העירייה

עו"ד כנרת הדר - היועצת המשפטית

מר ראובן ויצמן - גזבר העירייה

גב' מרגרית מתא - מזכירת אגף משאבי אנוש/ קלדנית גב' ליזו פרץ - אוחיון - מנהלת מנהל קשרי קהילה גב' ירדן בן-יהודה - רכזת פרויקטים מינהל קשרי קהילה גב' תמר חן- מזכירת לשכת ראש העיר

מר אמיר כורדי - עוזר לשכת ראש העיר

מר מרדכי שמיר - מנכ"ל החברה הכלכלית לעכו בע"מ גב' רות טל - מנהלת לשכת מנכ"ל

המשך בנוכחות ה"ה :

2

גב' עדי מקל- ראשת מנהל הרווחה

גב' אורית אסייג - ראשת מנהל החינוך

גב' יונית סמולש - מנהלת מינהלת עסקים אסטרטגיה וחדשנות גב' שגית בן-גוזי - מנהלת אגף נכסים והכנסות

מר שרון דהאן - דובר העירייה

מר שי אונגר - ראש מינהל התפעול והאכיפה

מר יחיאל מקיאס - ראש אגף ביטחון וחירום

אדר' רות רוטנשטרייך - מהנדסת העיר

מר אברהם שבתאי - מנהל מחלקת הגבייה

גב' דליה עבודי - מזכירת מנהל כללי מזכירות

מר יוסי כהן - טכנאי מחשוב - מערכות מידע

מר אלברט לוי - צלם

על סדר היום:

מצגת מטרונית של חברת נתיבי ישראל.

1. הודעות ראש העיר

2. אישור פתיחת תב"רים חדשים שנת 2022, הרצ"ב כנספחA .

אישור פרוטוקול ועדת כספים מס 05-2022 מיום 31.05.2022, הרצ"ב כנספח 1.

3. אישור פרוטוקול ועדת קידום מעמד הילד מס 4 מיום 17.05.2022, הרצ"ב כנספח 2 .

4. אישור דו"חות כספיים ליום 31 בדצמבר 2021 המרכזים הקהילתיים חומות עכו (ע"ר

עפ"י בקשתם של גב' רואן נגם סוילם, מנהלת כספים / מר לואי פארס מנהל מתנ"ס, הרצ"ב כנספח 3 .

5. אישור מינוי עוה"ד אביטל שרוני ליו"ר ועדת ערר לענייני ארנונה, עפ"י בקשתה של

גב' שגית בן-גוזי, סגנית ומנהלת נכסים והכנסות, במכתבה מיום 1.6.2022 , הרצ"ב כנספח 4 .

6. דיון בנושא חוק עזר לעכו (שילוט), התשנ"ג1992 - עפ"י בקשתם של חברי המועצה

רו"ח חוסין אסדי ורו"ח בולוס נחאס, מכתב מיום 02.06.2022, הרצ"ב כנספח 5.

7. הצעת מדיניות רוכלות עיריית עכו, עפ"י בקשתה של עו"ד כנרת הדר, יועמ"ש

הרצ"ב כנספח 6 .

8. מצב התנועה בעיר וחשיבה מחודשת בנוגע למטרונית בעכו, עפ"י בקשתו של

עו"ד איתמר סונינו, חבר המועצה, במכתבו מיום 9.6.2022, הרצ"ב כנספח 7 .

9. תקציב משרד השיכון, ישן מול חדש עפ"י בקשתו של מר דוד חזן, מנהל אגף פיתוח

עסקי ויזמות חברתית, במכתבו מיום 26.5.2022, הרצ"ב כנספח 8 .

10. פרוטוקול ועדת תמיכות לעמותות חברתיות 2022 מיום 09.05.2022, הרצ"ב כנספח 9 .

11. פרוטוקול ועדת תמיכות לעמותות תמיכה תרבות / אירועי תרבות, מיום 09.05.2022 ,

הרצ"ב כנספח 10 .

מעל סדר היום

שמעון לנקרי - ראש העיר

מבקש להוסיף נספח חדש נוסף כדלקמן:

אישור פתיחת תב"רים חדשים שנת 2022 :תב"ר מס 3652/ 3653 /3654 /3655, הרצ"ב כנספח.A

שמעון לנקרי- ראש העיר

מעלה להצבעה אשור פתיחת תב"רים חדשים 2022 מעל סדר היום

התקבל אישור טלפוני של חברי המועצה שנעדר:

מר חאתם פארס - חבר מועצת העיר - מאשר.

הצבעה:

בעד - 17 חברים

נגד - אין

נמנע - אין

החלטה:- מאשרים פה אחד / (אושר טלפוני מול חבר המועצה שנעדר).

1. הודעות ראש העיר

3

1. שמעון לנקרי- רה"ע

כמו שכולם יודעים, חווינו פה בעכו אחד המקרים המזעזעים והקשים ביותר שקרה לעיר לאחרונה. חוטפים צעירה שיש לה שני תינוקות, רוצחים אותה ומשליכים אותה ליד עיר אחרת או ליד מקום אחר. רצח אכזרי.

לקח הרבה זמן בכלל לעשות את הזיהוי במכון לרפואה משפטית.

מקרה ממש מזעזע שהגיע לתקשורת הלאומית וזכה ליותר אזכורים מכל נושא אחר על סדר-היום, אם זה נפילת הממשלה, הקואליציה, אם זה רצח – מכל סוג רצח אחר שהיה, כי זה פשוט נחצה קו אדום.

מעשה לא אנושי, לחטוף בן-אדם מהבית שלו, לקחת אותו למקום לחנוק אותו / לרצוח אותו, להשליך את הגופה שלו, זה דבר שלא יעשה. ואם יש צדק בעולם הזה ואני מאמין שיש צדק, זה בדיוק המקרה שמגיע גזר דין מוות למי שעשה.

זה מקרה ממש מזעזע שחבל שבית-המשפט לא יכול לאמץ.

בלי קשר, העירייה מלווה את המשפחה באמצעות מינהל הרווחה והעובדים סוציאליים, מאז ההיעלמות שלה כ- 12 ימים. דואגת לצורכי הילדים עלבסיס יום יומי.

אתמול רק אחרי הצהריים מצאו את גופתה. אתמול אני ביקרתי וישבתי עם האחות, האימא לא הייתה.

התרשמתי מאוד, האחות באמת החמיאה למינהל הרווחה, על הטיפול והליווי.

שוב אני אומר בכל שם חברי מועצת העיר, זה מקרה קשה ומזעזע של רצח וחטיפה והלוואי והיה אפשר לתת גזר דין מוות במקרה זה.

יניב אשור

אני רק רוצה לומר, במקרה הזה, שתדעו שהכסף שהשקעתם בנושא מצלמות שנמצאות בעיר עכו עשה מהפך לתיק עצמו וכתוצאה, מהממצאים האלה כל הגרסה הראשונה של החשוד התרסקה וכן נפתח גם הארכה לימי מעצר ולשפוך קצת אור על כל הסיפור הזה, של הרצח עצמו.

אני מקווה שבימים הקרובים המשטרה תוציא איזשהו פרסום וגם סרטונים ממצלמות העירייה שבאמת שפכו הרבה אור בתוך התיק הזה.

שמעון לנקרי - רה"ע

למי שלא יודע, בעיר ישנם 400 מצלמותמרושתות .

כשאנחנו מאשרים דברים שקשורים לביטחון, פיקוח, מצלמות ולמוקד העירוני, זה קריטי להתנהלות שלנו.

שוב כדי לסכם את הנושא הזה המקרה קשה ומזעזע של רצח אכזרי ואפילו השטן לא יעשה כזה דבר .

אנחנו משתתפים בצער המשפחה, אני אומר את זה בשם כל חברי מועצת העיר וההלוויה תתקיים מחר, מי שיכול להגיע מחברי המועצה, להגיע ולתמוך.

2. ועידת התיירות של ישראל נערכהבסוף השבוע באולמות האבירים בעכו העתיקה

במעמד שר התיירות יואל רזבוזוב, תיירנים, אנשי תקשורת ואקדמיה ועוד.

הוועידה של גלובס שהתקיימה בשיתוף עיריית עכו והחברה לפיתוח עכו העתיקה עסקה בעידן פוסט קורונה וכיצד מייצרים התאמה למציאות החדשה. ( סרטון).

3. פרס החינוך המחוזי הוענק לעיר עכו בטקס מרשים ע"י מנהלת משרד החינוך במחוז צפון.

אורית אסייג

זאת פעם שלישית שאנחנו זוכים בפרס החינוך המחוזי ב- 14 שנים מערכת החינוך ב- 14 שנים האחרונות עברה הרבה תהליכים משמעותיים, היו נוכחים בפרס החינוך גם סגני ראש העיר והצוות החינוכי וראה את הכל התהליכים שקורים בשנים האחרונות ולהם מגיע הוכרה במסגרת הפרס.

מחר לדוגמא יום משמעותי ביחד עם ראש העיר וביה"ס אורט מארחים את כל מנהלי בתי הספר. על מנת לסכם שנה של התהליך המוביל.

לכן, קורים פה באמת הרבה דברים בתחום החינוך שאנחנו גאים בהם וזה הודות להנהלת העיר, לכם חברי המועצה וכמובן אנחנו מודים לראש העיר.

שמעון לנקרי - רה"ע

מגיע לגב' אורית אסייג הפרס הארצי וגם לעיר עכו. אי אפשר היה להציג או להראות תוצרים 4

של עבודהחינוכית כמו שהצגנו פה בעיר עכו ואני מדבר על המנהלים, המורים, על המוסדות החינוכים והתרבות פה.

אבל, היו פה החלטות פוליטיות, לא אנחנו אומרים את זה אלא התקשורת אמרה וכתבה וחילקו איך שהם רצו לחלק.

4. תהלוכת ל"ג בעומר המסורתית נערכה בעכו כמדי שנה ע"י תנועת חב"ד

בהשתתפות מאות מילדי העיר.

שמעון לנקרי - רה"ע

הייתה תהלוכה מאוד גדולה בל"ג בעומר .

רק שתדעו, התהלוכות האלו מביאות המון אנשים. מדובר מעל 1,000 משתתפים תהלוכה מאוד יפה.

5. עמותתאקואושן (EcoOcean) העניקה השבוע לחוף הארגמן בעכו דגל כחול

זו השנה השנייה ברציפות, זאת לאחר שהחוף עמד בתנאי תו תקן בינלאומי.

שי אונגר

אנחנו למעשה השנה השנייה ברציפות מקבלים תעודת הכרה באקואשון, את הדגל הכחול.

כלומר, עמידה בסטנדרטים הכי גבוהים בכל מה שקשור לחופים, יש פה שיתוף פעולה גם עם רשת המתנ"סים. מדובר בחוף ארגמן. בסוף שנה נגיש עבור חוף המפלג.

6. תחת הכותרת "להרגיש נגישות" קיימה עיריית עכו הפנינג ענק בנושא נגישות

בחצר בית הספר אמי"ת קנדי בעכו ובהובלת מנהלת יחידת הנוער העירונית, גב' קרן גאון-מזוז ורכז הנגישות מר ארז פורת. במהלך ההפנינג נערכו פעילויות חווייתיות ערכיות וספורטיביות לקידום המודעות לנגישות.

שמעון לנקרי - רה"ע

העירייה מתקדמת יפה מאוד עם נושא הנגישות ו החליטה להשקיע בסביבות 11 מיליוןש"ח תוך שנתיים / שלוש הקרובות כדי להנגיש את כל מוסדות הציבור בעיר עכו.

נושא מאוד חשוב.

7. כ-3000 איש השתתפו בהפנינג שבועות שנערך ברחבת העירייה אשר כלל הפעלות לכל המשפחה

ומופע של אנה זק וכוכב הילדים קוגומלו.

8. פניתי למשרדהתחבורה בבקשה לעכב את כניסתה לתוקף של הרפורמה בתחבורה הציבורית

שפוגעת בתושבי העיר. ביקשתי גם לקיים פגישה דחופה עם השרה מירב מיכאלי.

שמעון לנקרי – רה"ע

זו רפורמה פוגענית שעיריית קריית שמונה ועיריית בני-ברק הגישו בקשה.

בעצם הרפורמה באמת נגעה וקלקלה כמעט את כל הישובים במדינת ישראל. רצו לעשות משהו, עשו אותו בצורה לא בשיתוף הציבור, ראשי הרשויות ושלטון המקומי.

עשו זאת במחשכים והמחירים הם כמעט כפולים. הולכים לשלם כפול.

הוציאו קווים כדי לחסוך למדינה כסף והעבירו קווים מה שאני מדבר זה על כל מדינת ישראל.

עשו ישיבת חירום בכנסת לפני שבוע וחצי ואני נסעתי לכנסת במיוחד לישיבת חירום הזאת, כדי לצאת חוצץ נגד הרפורמה.

הרפורמה אושרה וכבר ביום שישי ה - 10.6.2022 התחילו אני חושב שזה פוגע בעשרות ישובים ובעכו, פגיעה קשה מאוד גם במחירים.

כששר הוא מנותק וגר במקום שהוא לא יודע מזה פריפריה ומה הסוציו של הפריפריה ואיך מתנהלים מול פריפריה אז זה מה שקרה.

אגב, זה לא קרה באף רפורמה במדינת ישראל שלא הגישו את זה, לא שמו את הנושא על סדר-היום ולא דנו בו. פשוט הכינו בעלי המקצוע והשרה והגישו.

אנחנו ידענו על הדברים יומיים אחרי שנושא אושר. רק ביום ראשון.

יניב אשור - מנכ"ל העירייה

יש בעיה עם משרד התחבורה, הם מוציאים דברים חד-צדדי בלי לערב את הרשויות.

5

9. שבוע המצוינות נערך בשבוע שעבר בעכו, בהשתתפותתלמידי העיר.

אורית אסייג

מי שמכיר את העיר עכו בתהליכי העבודה, במשך שנים אנחנו משקיעים סכומים בטיפול בהתמודדות עם ילדים ובני נוער במצבי סיכון אם זה אמצעות הרווחה או החינוך.

בשנה האחרונה כחלק מתפיסה אסטרטגית, אנחנו רוצים לעבוד, לחזק ולבסס את הפלח של תלמידים מצטיינים בעיר תוך חיבור לתחום התעסוקה בעתיד. זה נושא שנמצא על שולחננו בשנה האחרונה.

התקבלנו לתכנית קשרים של 8200 של פרויקטהסייבר הלאומי. אנחנו רוצים להקים מרכז למצוינות ועוד המון פרויקטים.

בנוסף, השנה עשינו שבוע מצוינות חגיגי, ייחודי ואיכותי.

גיבשנו את כל תלמידי המצוינות מכל בתי הספר – טרה סנטה, אמ"ית, חלמי שאפעי וכו'.

הילדים הגיעו ונהנו מאפליקציה ייחודית שחברה אותם למשימות בתחומי האנגלית, מתמטיקה ועברית.

כל היום הזה הובל ע"י עיריית עכו יחד עם גב' מרגנית שהיא מרכזת מצוינות רשותית.

10. אירועי הקיץ ייפתחו ב-5.7 באירוע ענק ברחבת העירייה עם איתי לוי ונועה קירל

בהמשך יתקיימו אירועים בשכונות וברחבת העירייה. פרסום ייצא לתושבים בדיוור ישיר.

11. זרפרחים מיוחד שאני רוצה לציין לכל מתנדבי הניקיון העולים.

העולים יש להם מתנדבי ניקיון בחוף הצפוני.

אני אזמין אותם אליי ואודה להם. הם כל יום שני מסתובבים, חברה מקרב העולים מהחוף הצפוני ואוספים את כל הלכלוך בשיתוף פעולה עם שי אונגר וחברי הצוות.

2. אישור פרוטוקול ועדת כספים מס 2022-05 מיום 31.05.2022, הרצ"ב כנספח 1

שמעון לנקרי- רה"ע

בוועדת כספים האחרונה, אישרנו חצי מיליון ש"ח לטובת קליטת עולים.

זאב, תגיד לנו בערך כמה עולים הגיעו עד היום כתוצאה מהמלחמה בין רוסיה לאוקראינה כי אנחנו כבר מושקעים בסדר גודל של 800 אלש"ח.

זאב נוימן - מ"מ וסגן רה"ע

נכון להיום ומ- 28.2.2022 ,מתחילת המלחמה שכרנו מעל 130 דירות בעיר הגיעו מעל 700 עולים לעכו. יש לנו בבתי-מלון כ- 30 משפחותפתחנו כ- 8 כיתות אולפן, ועוד שתי כיתות מחכות לפתיחה עד לקליטת העולים.

שמעון לנקרי - רה"ע

יש משהו שהעולים ביקשו ולא קיבלו?

יש עוד עיר במדינה שעוזרת בצורה זו לעולים?

זאב נוימן - מ"מ וסגן רה"ע

לא. כל מי ששם את הרגל בעיר עכו מתאהב .

העולים מסתובבים בטיילת ובעיר, יש כבוד הדדי .

אין בעיות.

עו"ד איתמר סונינו

כמה זמן אנחנו משכירים עבורם את הדירות? אנחנו ממנים את השכירות?

זאב נוימן - מ"מ וסגן ראש העיר

לא. משרד הקליטה.

עולים מגיעים לעכו ומתקבלים לדירות קלט.

6

יניבאשור - מנכ"ל העירייה

דירות קלט לתקופת מעבר זה חובה עד למציאת דירה.

שמעון לנקרי - רה"ע

אנחנו ממנים רק את תושבי העיר עכו.

אנחנו לא ממנים כאלה שלא מתכוונים להישאר בעיר.

זאב נוימן - מ"מ וסגן ראש העיר

אגף הקליטה מחתים את העולים על הסכם, מי שלא נשאר בעיר לפחות שנה, הוא מחזיר את הכסף.

שמעון לנקרי - ראש העיר

מעלה להצבעה אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' 05-2022 מיום 31.05.2022 .

הצבעה

בעד - 16 חברים

נגד - אין.

נמנע - אין.

החלטה:- מאשרים פה אחד.

3. אישור פרוטוקול ועדת קידום מעמד הילד מס 4 מיום 17.05.2022, הרצ"ב כנספח 2

עאישה מורסי – יו"ר ועדת קידום מעמד הילד

יש צורך להגיע לנוער שאנחנו לא מגיעים אליו, נוער שאינו במסגרות.

יש צורך בתקציב לתוכניות לילדים שגם כן הם לא מסגרות של הקיץ וגם של רמדאן ואנחנו צריכים להגיש תכניות לעניין הזה.

שמעון לנקרי - רה"ע

אני מסכים איתך 100% .

כל שנה אנחנו יושבים עם שולה אזולאי, לואי פארס, סבאא סייד וכל הצוות ומתכננים את כל פעילות הקיץ.

תגישי את מה שצריך ואנחנו נעודד את זה.

אנחנו לא רוצים לראות אף אחד שמסתובב סתם. אפשר לעשות פעילויות ועוד דברים.

אני יכול להגיד לכם שהקיץ הזה השקענו מה שלא השקענו אף פעם.

שמיל לוי

מי שהיה נוכח בישיבה הם אנשים חינוך וחברי מועצה ועלתה סוגיה שלתת מענה חברתי לנוער בזמן רמדאן.

בעצם רוב הטיעונים שעלו באותו עת היו סביב העניין שצריך הפעיל את בני הנוער.

שיהיה להם מה לעשות ולא יעשו דברים שאסור לעשות.

אני גם מסכים עם זה ואני חושב שיש בזה איזשהו משהו מהעניין.

בהחלט יש צורך דחוף לקיים דיון על גם אם יהיו מענים טוטליים לבני הנוער בעיר עכו במגזר הערבי, עדיין זה לא אומר שכל מה שקרה פה בעבר לפני שנתיים, לא יקרה.

יש בהחלט ואני רואה צורך בלתת המענה, אבל לא הייתה שום אמירה מאנשי הצוות שלקחת אחריות חינוכית מעבר למה שנאמר בישיבה.

אורית אסייג

נאמרו דברים אחרים בישיבה, אבל חד-משמעית כל מנהלי בתי-ספר במגזר היהודי ובמגזר הערבי שנכחו בישיבה ואלו שלא נכחו, לוקחים אחריות על התלמידים שלהם 7\24 .

מערכת החינוך היא מאוד מאוחדת

כל ההיערכות שלנו היא סביב כל אירוע חירום.

7

כל מנהל באופן אישילא רק שלקח אחריות אלא מיפה את התלמידים שלו אם זה במגזר הערבי והיהודי.

אני כן חושבת שתמיד אפשר להשתפר ותמיד אפשר לעשות עוד. לקחת את הבסיס הטוב של המחויבות של המנהלים שזה 7\24 .

ככל שאני מכירה את המערכת ואנשים שאני עובדת איתםלוקחים אחריות מלאה על עצמם כלפי התלמידים שלהם.

שמעון לנקרי - רה"ע

עאישה, תקיימו עוד פעם ישיבה. אנחנו לפני הקיץ, יש מספיק זמן.

שמיל לוי העיר כמה דברים שיש בהם טעם.

תשבו עוד פעם, תוודאו עם המנהלים, רכזים, מתנ"סים, תוודאו שכולם ישובים על תכנית לקיץ.

שמעון לנקרי - ראש העיר

מעלה להצבעה אישור פרוטוקול ועדת קידום מ עמד הילד מס' 4 מיום 17.05.2022.

הצבעה

בעד - 16 חברים

נגד - אין.

נמנע - אין.

החלטה:- מאשרים פה אחד.

4 .אישור דו"חות כספיים ליום 31 בדצמבר 2021 המרכזים הקהילתיים חומות עכו (ע"ר עפ"י בקשתם של גב' רואן נגם סוילם, מנהלת כספים / מר לואי פארס מנהל מתנ"ס, הרצ"ב כנספח 3 .

לואי פארס- מנהל המרכזים הקהילתיים חומות עכו

בגלל שאנחנו תאגיד מעין עירוני, אנחנו חייבים לאשר את המאזן בישיבת מועצה.

נוכח אתנו היום הנרי בכית - רואה חשבון / מבקר חומות עכו - רו"ח חיצוני שעובד על כל המאזן שלנו ומנהלת הכספים גב' רואן נגם סוילם.

כשהתחלנו בשנת 2015 היינו 7 עובדים כיום אנחנו 32 עובדים התקציב היה אז מיליון ו- 800 ש"ח, היום הגענו ל- 4 מיליון ו- 700 ש"ח והשנה נגיע מעל 5 וחצי מלש"ח

אנחנו מתקדמים בזכות התמיכה של העירייה וגם אנחנו עובדים על קול קורא, מגייסים ממשרדי ממשלה ועמותות.

הגענו לאליפות בישראל ב- "דראגון" שהייתה לפני 10 שנים בירקון בת"א והעברנו אותה לעכו.

בתחילת הדרך היה לנו כ- 300 משתתפים. היום יש לנו כ- 1,600 משתתפים קבוע אם זה ילדים או מבוגרים.

יש לנו פרויקטים של קבוצות נשים לכל הגילאים.

יש לנו בעתיקה במרכז עבוד מועדון ילידים ולפני שבוע פתחנו עוד מרכז חממה בביה"ס אל-מנארה, תוך 24 שעות נרשמו 200 ילדים. באים 3 ימים בשבוע ומקבלים עזרה בשיעורים אנגלית, ערבית וחשבון פלוס 3 חוגים. כל זה בחינם מפעילים ביה"ס ל-6 חוגים בשבוע לתלמידים

בשנת 2019 קיבלנואת אליפות אירופה ב- "דראגון".

פרויקט שכונת - גינון השכונה.

שמעון לנקרי - רה"ע

פרויקט זה מאוד חשוב, שהתושבים בעכו יגננו את הרחובות שלהם.

אפשר ללכת לראות שני רחובות שכבר הסתיימו, זה מחזה מהמם.

8

לואי פארס- מנהל המרכזים הקהילתיים חומות עכו

פרויקט זה עושים אותו גם בירושלים, גם ביפו וכל הערים הדומות.

יניב אשור - מנכ"ל העירייה

פרויקט ייחודי בין המתנ "ס למתנ"ס חומות היהודי והערבי, עושים ביחד פעילויות משותפות ואירועים מיוחדים שהמתנ"ס מעודד בתוך שכונות מעורבות כפריסה משותפת.

לואי פארס - מנהל המרכז ים הקהילתיים חומות עכו צורך זה עלה לאחר המיפוי שעשה המנכ"ל העירייה.

הנרי בכית - רואה חשבון / מבקר

דו"ח על פעילויות של המתנ"ס. מה הם עשו, כמה כסף הוכנס והוצא מהמתנ"ס.

דו"ח על הפעילויות מראה לנו סה"כ מחוזר של ההכנסות של 4.7 מלש"ח לעומת שנה קודמת היה 3.9 מלש"ח. שנה קודמת הייתה קורונה וגם השנה זה היה חלקי.

ההוצאות של הפעילויות סה"כ 3.9 מלשח והעודף של הפעילויות 700 אלש"ח, הוצאות הנהלה וכלליות זה 700 אלש"חבשורה התחתונה אנחנו מאוזנים.

העודף זה עודף חשבונאי אבל תזרימית יש לנו עודף של מעל 100 אלש"ח בעניין הפטור ממכרז יש תנאים שכולם מכירים, תנאים ראשונים קשים שנעמוד בהם

במכרז כדי לקבל פרויקטים מהעירייה:

כדי לעמוד בתנאי הפטור ממכרז על העמותה לעמוד בשני תנאים:

(א) העמותה תורמת ממקורותיה לפחות מחצית מעלויות ביצוע המיזם –

עמותת מרכזים קהילתיים חומות עכו משתתפת ממקורותיה מעל 50% מעלות ניהול והפעלת המתנ"ס

(ב) 20% לפחות מתרומת העמותה למיזם הם ממקורות שאינם תקציב המדינה–

אנחנו עומדים על 23% ולכן עומדים גם בתנאי זה

שמעון לנקרי - ראש העיר

מעלה להצבעה אישור דו"חות כספיים ליום 31 בדצמבר 2021 המרכזים הקהילתיים חומות עכו (ע"ר).

הצבעה:

בעד - 16 חברים

נגד - אין.

נמנע - אין.

החלטה:- מאשרים פה אחד.

** מר שמיל לוי - חבר מועצת העיר יצא מהמליאה ולא חזר **

5. אישור מינוי עוה"ד אביטל שרוני ליו"ר ועדת ערר לענייני ארנונה, עפ"י בקשתה של

גב' שגית בן-גוזי, סגנית ומנהלת נכסים והכנסות, במכתבה מיום 1.6.2022 , הרצ"ב כנספח 4 .

שגית בן-גוזי

יצאנו בקול קורא ליו"ר חדש לוועדת ערר לענייני ארנונה.

9

מתוך שני מועמדים נבחרה עו"ד אביטל שרוני. הנתונים שלה נמצאים בקו"ח והיא תושבת העיר.

זה חובה.

שמעון לנקרי - ראש העיר

מעלה להצבעה אישור מינוי עוה"ד אביטל שרוני ליו"ר ועדת ערר לענייני ארנונה.

הצבעה:

בעד - 15 חברים

נגד - אין.

נמנע - אין.

החלטה:- מאשרים פה אחד.

6. דיון בנושא חוק עזר לעכו (שילוט), התשנ"ג1992 - עפ"י בקשתם של חברי המועצה

רו"ח חוסין אסדי ורו"ח בולוס נחאס, מכתב מיום 02.06.2022, הרצ"ב כנספח 5 .

רו"חחוסין אסדי

מדובר בחוק עזר שהוא ישן מאוד משנת 1992 ויש כל מיני הגדרות מעוותות לעסקים והגיע הזמן להחליף אותו וזה בידיים שלנו.

יניב אשור

שמנו לכם על השולחן טיוטת חוק עזר לשילוט. נאשר אותו לא עכשיו, אלא בישיבת המועצה הבאה.

המטרה של החוק הזה לעודד את הדברים היפים ולקטוע את מה שמכוער. לעשות שילוט אחיד בכל העיר עצמה. כי אם אנחנו תופסים את עצמנו כעיר תיירות ועסקים, שיהיה קו אחיד לכולם.

ניתן לראות את זה גם במחירים. מסמך זה לעיון בלבד ובישיבת המועצה הבאה נדון בנושא.

עו"ד ג'מל אדהם

יניב, חוק זה יחליף את הישן?

יניב אשו ר

כן.

עו"ד כנרת הדר

אנחנו לא מביאים את זה למועצה היום כי החומר לא היה מוכן לצערי 10 ימים לפני הישיבה, ואנחנו חייבים לתת חוק עזר 10 ימים לפני ישיבת מועצה אנחנו רק הבאנו לכם את החומר כדי שתראו. זאת הכוונה.

יצא לטובה כי אתם יכולים לתת לנו הערות בתקופה זו, אם אתם רואים שיש משהו שמצריך תיקון.

חוק העזר הישן נמצא באתר משרד הפנים.

שמעון לנקרי - ראש העיר

שיפור הוא שיפור דרמטי, הוא מתייחס לשלטים, לגדרות, ליופי ולצבע.

אנחנו רוצים להשקיע ברחוב בן עמי כ- 4 מלשח בעיצוב הרחוב, ביופי שלו, בהתאמה שלו לזמן והמקום.

7. הצעת מדיניות רוכלות עיריית עכו, עפ"י בקשתה של עו"ד כנרת הדר יועמ"ש הרצ"ב כנספח 6

יניב אשור - מנכ"ל העירייה

אנחנו עושים סדר בכל חוקי העזר שיכולים להשפיע על המרחב הציבורי בעיר.

אחד מהם זה השילוט שהעלנו והנושא השני זה נושא הרוכלות בעיר.

הגיע הזמן להכניס קצת " פוד-טרקים " באזור הטיילת ובשאר המקומות.

ישבנו על תכנית משולבת ומרכזת את הנושא של הכספים, גם הנושא של השימוש 10

במרחב הציבוריאדריכלות וכו'.

זה גם עדכון מדיניות שהיה בעבר לפני כמה שנים טובות.

הוא מסדיר גם תחום הרוכלות בתחום "פוד-טרק " וגם מסדיר את נושא הרוכלות בעכו עתיקה.

המטרה בכל התיקונים שאנחנו עושים עכשיו באישורכם זה להסדיר את המרחב הציבורי בצורה מסודרת, נקייה ושוות ערך לכולם.

עו"ד ג'מל אדהם

אני עברתי על זה, בואו נשאיר סעיף, למה שלא בעתיד נשכח משהו מסוים או מקום מסוים.

עו"ד כנרת הדר

בשני הסעיפים יש סמכות למנכ"ל להוסיף רישיונות עד גבול מסוים.

הייתה בזמנו לפני הרבה מאוד שנים החלטה שאוסרת לגמרי רוכלות.

מאשרת רק לרוכלים שכבר קיימים.

אנחנו חשבנו שזו פגיעה לא מידתית בחופש העיסוק ושצריך באיזשהו מקום לאפשר את זה.

מצד שני אנחנו רוצים לשמור על זה שזה יהיה מסודר, שלא יהיה מפגע, שלא יהיה כרוך בהשלכה של פסולת, שלא יהיה כרוך בפגיעה בעסקים קיימים.

אנחנו צריכים לזכור שכל רוכל כזה יכול להתחרות בעסק שמשלם שכירות, ארנונה וכו'.

לכן, אני חייבת להגיד שהנוהל מגבש עבודה של מעל שנה, של רעיון שהתגבש והערות של כל המחלקות.

אנחנו עכשיו מפרסמים במשך 30 יום להתייחסות מהציבור אם מישהו מכם במהלך ה- 30 יום אלו עדיין חושב בכל זאת שיש לו הערות נוספות אז אנחנו לגמרי נשמח לקבל את ההערות שלכם.

ורק בסוף 30 יוםמיום הפרסום זה יהפוך לנוהל רשמי ולמדיניות רשמית שתכנס לתוקף.

אני מקווה שזה באמת מצד אחד יעודד רוכלות במקומות שאנחנו חושבים שזה יעודד תיירות וייתן תחושה מזמינה ובלי לפגוע כמובן בעסקים הקיימים. זה מאוד מאוד חשוב.

יניב אשור – מנכ"ל העירייה

ברגע שתאשרו את מדיניות הרוכלות, אחרי זה נשב ונדון במה צורת המימוש הפרויקט ואיך ייראה.

יש שם מחויבות עירונית להכנת התשתיות.

לאחר מכן אנחנו מוציאים את זה בצורה של מכרז, כנראה באמצעות החברה כלכלית בנושא "פוד-טרקים".

נושא זה ישנה את הטיפול בעסקים בצורה משמעותית בעיר.

עו"ד איתמר סונינו

אני מסתכל על חלק מהמקומות וזה ייתכן ויפגע בעסקים קיימים.

עו"ד כנרת הדר

איתמר, יש 3 סוגים של רוכלות שמסדירה אותם המדיניות:

"פוד-טרק", "משאית – חנות" ו"דוכנים".

בטיילת לרוב יהיה אוכל.

שמעון לנקרי - ראש העיר

מעלה להצבעה הצעת מדיניות רוכלות עיריית עכו, עפ"י בקשתה של עו"ד כנרת הדר, יועמ"ש.

הצבעה:

בעד - 15 חברים

נגד - אין.

נמנע - אין.

החלטה:- מאשרים פה אחד.

8. מצב התנועה בעיר וחשיבה מחודשת בנוגע למטרונית בעכו, עפ"י בקשתו של

עו"ד איתמר סונינו, חבר המועצה, במכתבו מיום 9.6.2022, הרצ"ב כנספח 7 .

עו"דאיתמר סונינו

אני לא חושב שהבעיה היא רק העבודות. אני חושב שהמשמעות היא הנתיבים העיקריים נחסמו.

גם אם אנחנו מדברים על מטרונית שתצא בפעול, אין כמות גדולה בעכו שאנשים עושים שימוש.

נכון שכולנו הצבענו בעד, אבל אני אומר אולי חייב לעשות איזשהו חשיבה.

11

שמעון לנקרי - רה"ע

מה שבאנו לעשות עם המטרונית, זה לשפר את הקשר שלנו עם כל המטרופולין של חיפה, סטודנטים שרוצים ללכת ללמוד, חולים שרוצים להגיע לבתי -חולים שירותי רפואה, שירותי מסחר, קולנוע וכו'.

היום עכו לכאורה מנותקת. מי שיש לו רכב פרטי אם לא, הוא עולה בקווים, יושב ומחכה.

המטרונית כפי שהיא נכנסה כמעט בכל מדינת ישראל ובערים החזקות.

בחיפה היא הייתה ראשונה.

אנחנו נסענו לצרפת בשנת 2005 כדי ללמוד את המיזם הזה, לראות את היתרונות שלו ואת החסרונות שלו.

כל מה שאמרו לנו שם, קרה פה בארץ.

כמובן המטרופולין הגדול שזה חיפה לקח ראשון והוביל את הסיפור ביחד עם המדינה.

גם שם היה רעש וגם אמרו אין קהל שעולה למטרונית.

היום המטרונית מלאה ומפוצץ בקהל כמעט כל הזמן.

אחרי חיפה קריית ים התחילה עם הפרויקט ולאחר מכן קריית-מוצקין ומיד לאחריה קריית-ביאליק, אחריהם קריית-אתא. כל הקריות רושתו.

הם באו אלינו ורוצים להמשיך עד נהרייה. אנחנו אמרנו ראשונים אנחנו רוצים לפני נהרייה ונהרייה מחכה שהיא תהיה הבאה בתור.

הקריות וחיפה מרושתות במטרוניות שהולכות להיות חשמליות, טעינה חשמלית.

נושא העבודות, העובדות יתחילו רק מהשעה 9 בבוקר ולא יצרו לנו פקקים.

דבר שני, יהיו שוטרים בשכר שמכוונים את התנועה בשעות המורכבות.

יצחקי טישלר

אני סגן מנהל אגף פרויקטים בנתיבי ישראל.

האמת שאני אתן את רשות הדיבור לרוברט אסחאק יועץ התחבורה של פרויקט המטרונית לא רק בעכו אלא בכל המטרופולין בחיפה.

רוברט אסחאק

אנחנו באים ומבינים את הקושי.

אנחנו באמת מבינים את הקושי וזה קשה לכם זה קשה גם לנו.

כי כל פעם שאנחנו נכנסים לפרויקט כזה ורואים את החפירות ואת הפקקים ואת הבלגאן, אך אחרי שנתיים יהיה לנו כלי שעובד משעה 4 בבוקר ועדחצות, כל 12 דק' לא כל חצי שעה ו- 40 דק

שמקשר את עכו השכונה החדשה לתחנה מרכזית, הרכבת, לעין המפרץ והקריות שזה עיקר הביקוש היום.

עכו מושכת הרבה תנועת פנימה וגם מוציאה הרבה תנועה מסביבה קרובה.

המטרונית זו דוגמא טובה. אנחנו נקל על האנשים להתנייד.

אנחנו באים בלב פתוח יהיה קשה אך אנחנו עושים לא רק מטרונית אלא גם מדרכות, שבילי אופניים וכו'.

אנחנו באים לתת מענה באמצעות המטרונית לפקקים.

שמעון לנקרי - רה"ע

לגבי הנתיבים, משפט שקיבלנו יחד החלטה, בקו שבין מכללת הגליל ביציאה לכיוון נהרייה, יוכלו לנסוע בשני הנתיבים גם בנתיב של המטרונית.

ביציאה דרומה לגשר, יכולים לנסוע גם בשני הנתיבים.

זה ההסכם שלנו כדי לפתור את הבעיה של הפקקים. יהיה נתיב משולב.

יצחקי טישלר

יש שיתוף פעולה רצוף גם עם מחלקת ההנדסה בעירייה וגם עם קשרי קהילה של העירייה כדי לתת הסבר לתושבים לכל אורך הפרויקט.

הפרויקט צפוי להסתיים סדר גודל של עוד שנה וחצי.

שמעון לנקרי - רה"ע

אנחנו מבקשים מכם, שבתוך השטח שלנו מהמכללה עד ליציאה לגשר לא יותר משנה.

12

יצחקי טישלר

המשמעות ראש העיר היא שנצטרך לקבל ממכם אישור עבודה גם בשעות הלילה.

שמעון לנקרי - רה"ע

חברי מועצת העיר מאשרים לעבוד גם בשעות הלילה עד לסיום הפרויקט.

עבודה עד שנה.

בקטע הדרומי יכולים לעבוד בשעות הלילה. בקטע הצפוני לא, קטע עם בנייני דיור.

שרון דהאן - דובר

מחר אנחנו מעלים לרשתות לתושבים אפשרות הצגת שאלות וקבלת תשובות לגבי המטרונית.

מצגת מטרונית של חברת נתיבי ישראל.

9. תקציב משרד השיכון, ישן מול חדש עפ"י בקשתו של מר דוד חזן, מנהל אגף פיתוח

עסקי ויזמות חברתית, במכתבו מיום 26.5.2022, הרצ"ב כנספח 8 .

שמעון לנקרי- ראש העיר

מעלה להצבעה תקציב משרד השיכון, ישן מול חדש עפ"י בקשתו של מר דוד חזן, מנהל אגף פיתוח עסקי ויזמות חברתית, במכתבו מיום 26.5.2022.

הצבעה

בעד - 15 חברים

נגד - אין.

נמנע - אין.

החלטה:- מאשרים פה אחד.

10. פרוטוקול ועדת תמיכות לעמותות חברתיות 2022 מיום 09.05.2022, הרצ"ב כנספח 9 .

שמעון לנקרי- ראש העיר

מעלה להצבעה פרוטוקול ועדת תמיכות לעמותות חברתיות 2022 מיום 09.05.2022 .

הצבעה

בעד - 15 חברים

נגד - אין.

נמנע - אין.

החלטה:- מאשרים פה אחד.

11. פרוטוקול ועדת תמיכות לעמותות תמיכה תרבות / אירועי תרבות, מיום 09.05.2022 ,

הרצ"ב כנספח 10 .

שמעון לנקרי- ראש העיר

13

מעלה להצבעה פרוטוקול ועדת תמיכות לעמותות תמיכה תרבות / אירועי תרבות, מיום 09.05.2022.

הצבעה

בעד - 15 חברים

נגד - אין.

נמנע - אין.

החלטה:- מאשרים פה אחד.

מעל סדר היום

אישור פתיחת תב"רים חדשים שנת 2022, הרצ"ב כנספחA .

שמעון לנקרי- ראש העיר

מעלה להצבעה אישור פתיחת תב"רים חדשים שנת 2022 :

תב"ר מס 3652 - נגישות אקוסטית חושית אורט– ליקוי שמיעה.

תב"ר מס' 3653 - נגישות אקוסטית חושית אורט– ליקוי שמיעה.

תב"ר מס' 3654 - רכישת פחים / מכולות.

תב"ר מס' 3655 - השלמת הצטיידות היכל התרבות

הצבעה:

בעד - 15 חברים

נגד - אין.

נמנע - אין.

החלטה:- מאשרים פה אחד.

***** ראש העיר סוגר את ישיבת מועצת העיר שמן המניין *****

__ __ ____ __ ____ ____ ____ _ __ ___________ קובי שמעוני

מנכ"ל העיר ייה

שמעון לנקר י

ראש העי ר ס

X:\2018\פרוטוקולים מועצה 2022\פרוטוקול מועצה שמן המניין מס' 07-2022 - 15.6.2022 -קידוםמעמדהילד-דוחותחומותעכו-ערר-שילוט-מדיניותרוכלות -מטרונית-משרדשיכון-תמיכות. docx