פרוטוקול מליאה מס' 8/24 · פרוטוקול נגיש

1

בס"ד

פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה שמן המניין מס' 08/2024 ()16

התקיימה ביום שלישי, י"ג בתשרי תשפ"ה, ,08.10.2024 בשעה ,18.00

באולם מועצת העיר, רח' ויצמן 35 עכו

בהשתתפות ה"ה:

עו"ד עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו

עו"ד איתמר סונינו - מ"מ וסגן ראש העיר

מר יוסף טנטורי - סגן ראש העיר וחבר מועצת העיר

מר רפאל לוזון - סגן ראש העיר וחבר מועצת העיר

מר גנאדי אקלצ'יק - חבר מועצת העיר

מר חנן בן חמו - חבר מועצת העיר

עו"ד אדהם ג'מל - חבר מועצת העיר

מר ויקטור אלון - חבר מועצת העיר

מר נתנאל אלפלס - חבר מועצת העיר

גב' קטי בלומברג קגן - חברת מועצת העיר

גב' עאישה מורסי - חברת מועצת העיר

מר זאב נוימן - חבר מועצת העיר

מר דוד בנסל - חבר מועצת העיר

גב' ענבל גל - חברת מועצת העיר

מר אשרף עאמר - חבר מועצת העיר

מר אוסאמה עבד-פתח - חבר מועצת העיר

נעדרו ה"ה:

גב' אינה סטורוז'נקו - חברת מועצת העיר

בנוכחות ה"ה :

מר אליעזר (אזי) לוי – מנכ"ל העירייה

עו"ד סיון קמחי – מ"מ היועצת המשפטית, לשכה משפטית

מר ראובן ויצמן – גזבר העירייה

גב' רוית נגר – מרכזת ישיבות המועצה

גב' מרגריטה מתא – עוזרת מרכזת ישיבות המועצה, קלדנית

גב' שירלי דגן – מנהלת לשכת ראש העיר

מר ארז כלב – רכז דוברות

רות נוטס – מנהלת אגף השכר

גב' זאהרא חווא – רכזת תעסוקה והשמה מגזר ערבי

גב' שרית בוזגלו – אחראית דואר

מר יוסי כהן – טכנאי מחשבים, מערכות מידע

מר ולדי רבינוביץ – מ"מ קב"ט עירוני

מר אלכס לויט – מנהל אגף התפעול

מר שרון דהן – דובר העירייה

מר עבדאללה הינדאוי – עוזר דובר העירייה

גב' שלי לוי – סגנית מנהל אגף נכסים

גב' הדס רבינוביץ – מזכירת מנכ"ל העירייה

גב' תמר חן – מזכירת רה"ע

עו"ס נורית אגיוייב – מנהלת אגף הרווחה

גב' אתי סבג – יועצת רה"ע לקידום מעמד האישה

מר אלי חביב – מנהל אגף נוער וצעירים

גב' תמי זוכמן – מנהלת אדמיניסטרטיבית, מינהל קשרי קהילה

2

המשך בנוכחות ה"ה :

מר אלון בלום - מנהל מח' חשמל

מר גבריאל בן יאיר – מנהל אגף רישוי עסקים ותברואה

גב' רות איבגי – רכזת נכסים, אגף הנכסים

גב' דליה עבודי ובני משפחתה

גב' אירינה בלושצינסקי ובני משפחתה

עובדי אגף התפעול (מח' גינון, ניקיון, שפ"ע ורכב)

תושבי העיר עכו

על סדר היום:

1. הודעות ראש העיר.

2. אישור שינוי מורשה חתימה בביה"ס גורדון:

(אושר בקבוצת הוואטסאפ של חברי מועצת העיר).

• מזכירת ביה"ס יוצאת - גב' בטי אנקונינה ת.ז. .******** • מזכירת ביה"ס נכנסת - גב' ענבל כהן ת.ז. .*********

רצ"ב מכתבה של גב' אורית אסייג – ראשת מינהל החינוך, כנספח .1

3. אישור שינוי חבר/ת ועדת שמות עפ"י בקשתו של עו"ד איתמר סונינו – מ"מ וסגן ראש העיר:

• חברת ועדת שמות יוצאת – גב' ורד לוי מלכה.

• חבר ועדת שמות נכנס - מר אמיל יוסף.

4. אישור השכר של מר שמואל לוי לתפקיד מנהל אגף החינוך לפי %70 שכר בכירים,

עפ"י בקשתה של הגב' רוית נגר- מרכזת ישיבות המועצה במייל מיום ה- ,29.09.2024

הרצ"ב כנספח .2

5. אישור פרוטוקול ועדת חינוך, מיום ,23.07.2024 הרצ"ב כנספח .3

6. אישור האצלת סמכויות ראש העיר כרשות רישוי לפי חוק רישוי עסקים, תשכ"ח ,1968

למר גבריאל בן יאיר – מנהל אגף רישוי עסקים.

• אתמול קיימנו טקס זיכרון לציון שנה לטבח השבעה באוקטובר ברחבת האנדרטה לזכר חללי העיר עכו.
לאזתכמר וחל לקלייי מהענוי רט קעכסו . ז יכרון לציון שנה לטבח השבעה באוקטובר ברחבת האנדרטה
ה עיר עכו.
• מאז ההסלמה בצפון אני מסייר מדי ערב במקלטים ואני רוצה לציין לשבח
מאאתז צ הווהתסי להמעהיר בייצהפ ושן מאלניו ומיםס יאירות מי דוימ עסריביע ביםמ קללכטל יתםו שואבנ יב כרלוצ פהנ יליהצי, יוןה לישו במחא ות כאלה.

• השר לפיתוח הנגב והגליל, יצחק וסרלאוף השתתף בהערכת מצב וסייר עימי במקלטים.
ההששרר ילספיייתעו חלנ הו נבגתבק והציגבליי לח, יירצוחםק מ ויסוחרדליאםוף ל עהישרת. תף בהערכת מצב וסייר עימי במקלטים.
ע ל נו בתקציבי חירום מיוחדים לעיר.
• שר הבריאות, אוריאל בוסו ביקר בעכו וסייר בין השאר במרפאה של קופת חולים לאומית
ושברני הידבתר יIאRוMת, אשונרחינאכלה בלואסחו רבוינקהר ע בלע יכדוי ובסייתיר ח בוליןי םה שאאסרות באמ רוקפאופהת שחלו לקיםופ תלא חוומלייתם בלשאיוכמוינתי ה מ זרח.
ולבאנחיירד תמ כRIן, Mבי קשרנ חהנשכרה בליאשחירבותנ ה" אעלור יחדוית ב ידתוד ח"ו עללים ש אמסו ושתלא ה ושקרופ לתש חעבולרי,ם ד ולדא אומזיותלא ביש זי"כלו. ני המזרח.
, ביקר השר בישיבת "אורחות דוד" על שמו של השר לשעבר, דוד אזולאי ז"ל.

ייקלט פרויקטור לעידוד עלייה מצרפת. • כינסתי ישיבת היערכות מיוחדת לקראת יום הכיפורים בהשתתפות ראשי הדתות,
כהיענדסותתי ויהשמיבנהתי גהויתע רהכמוקתו ממייותח בדעתי רל.ק חרשאותב ילונםו להשכימפוורר יעםל בקהדשושתתת פהויתום ר ואלשמינ והעד חתיוכתו,כ ים מיותרים.
מנ היגות המקומית בעיר. חשוב לנו לשמור על קדושת היום ולמנוע חיכוכים מיותרים.
• משרד החינוך פרסם את נתוני התמונה החינוכית לשנת תשפ״ג ( )2023 מהם עולה עלייה בנתוני
המזשכראדו תה חליבנגורךו פתר הסבםי תא תס פנרתיוינםי הוהתימישונוהב יהיםחי. נ%וכ י1ת.0 ל8ש (נכתול תל שהפח״יגנ ו( ך3 2ה0מ2י) ומחהדם) ז כעואליהם עללביגירהו תבנ ת וני ו-%84.2 זכאים ללא החינוך המיוחד. גם במדדי האיכות נרשמה עלייה: %27.8 בעלי תעודת
וה-ז%כא.2ו4ת8 לזבכגאריוםת להלבאית ה חסיפנרוךיי םהמ והיויחישד.ו בגםיי םב.מ %דד 1י .ה80א י(ככוותלל נ רהשחמינהוך ע הלמיייהוח: ד%) 8ז.כ7א2י בםע ללבי גתרעותוד ת
וב-ג%רו2ת.4 ע8ם ז כ4א ייחםיד לולתא ל הימחוידנ ובךא הנמגלייותח ד(ל. לגםא בהמחדינדויך ההאמייכווחתד )נ רו-ש%מ1ה. 9ע1ל יכיוהל:ל %הח.8י7נו2ך ב העמליי ותחעדו.ד ת
בתגורדוהת ל עכםל 4צ ויוחתייד הותה ולריאמהוד ע בלא הנגהליישתג (ילםל.א א הנוח נימנושךי ךה מלהיושחקד)י עו- ב%ת1ו.כ9נ1י וכתו לחלי נהוכחייונתוך ל השמיפיוורח דה.ה י שגים.
צ וותי ההוראה על ההישגים. אנו נמשיך להשקיע בתוכניות חינוכיות לשיפור ההישגים.
• צוותי התפעול בעירייה טיפלו בפתיחת ניקוזים במסגרת ההיערכות לחורף.
צוותי התפעול בעירייה טיפלו בפתיחת ניקוזים במסגרת ההיערכות לחורף.
• התאורה בעיר העתיקה חודשה והוחלפה.
ה תאורה בעיר העתיקה חודשה והוחלפה.
• במסגרת ההקפדה על בטיחות בדרכים בעיר בוצעו עבודות לסימון וצביעת כבישים.

3

1. הודעות ראש העיר.

• פרידה מגב' דליה עבודי – מזכירה מינהל כללי וגב' אירינה בלושצינסקי – חשבת שכר, אגף שכר.

מר עמיחי בן שלוש – ראש העיר עכו

רה"ע מברך את דליה עבודי ואת אירינה בלושצינסקי ומעניק להם תעודת הוקרה על עשייתם המבורכת לאורך כל שנות עבודתם בעיריית עכו.

גב' רות נוטס – מנהלת אגף השכר

מברכת את אירינה בלושצינסקי ומעניקה לה זר פרחים.

גב' אירינה בלושצינסקי - חשבת שכר, אגף שכר

מברכת, מודה לכולם ומאחלת הצלחה רבה.

גב' דליה עבודה – מזכיה מינהל כללי

מברכת ומודה לכולם.

מאחלת בהצלחה להנהלה החדשה ולמר עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו.

• שר העלייה והקליטה, ח"כ אופיר סופר ביקר בעיר והבטיח לסייע לנו בעידוד עלייה לעיר באמצעות פרויקטורים של המשרד.

ייקלט פרויקטור לעידוד עלייה מצרפת.

• אני שמח להעניק מלגת לימודים לאיוון דניסוב, עולה חדש המתגורר בעכו שנוסע לייצג
אאנתי שישמרחא ללה בעאנילקי פמוילוגתת אליירמוופדהים ב רליאקיוודוןי םדנ סיסלוובני,ם ע.ו לה חדש המתגורר בעכו שנוסע לייצג
אאנתי מישארחאלל ל באאיולויןפ הוימותון אהצירלוחפהה ובמרוידקהוד ליום ע סל לשונניפםל.ה ב חלקו הזכות לייצג את מדינת ישראל, במיוחד בימים אלו.
באמניי ומחאדח בלי מלאיםיו אוןל הו. מ ון הצלחה ומודה לו על שנפלה בחלקו הזכות לייצג את מדינת ישראל,

4

• בשבוע הבא בין התאריכים 13-15.10 יחולק סכך ללא תשלום לסוכות.

2. אישור שינוי מורשה חתימה בביה"ס גורדון: (אושר בקבוצת הוואטסאפ של חברי מועצת העיר).

- מזכירת ביה"ס יוצאת - גב' בטי אנקונינה ת.ז. .********

- מזכירת ביה"ס נכנסת - גב' ענבל כהן ת.ז. .*********

רצ"ב מכתבה של גב' אורית אסייג – ראשת מינהל החינוך, כנספח 1 .

מר עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו

מעלה להצבעה אישור שינוי מורשה חתימה בביה"ס גורדון:

- מזכירת ביה"ס יוצאת - גב' בטי אנקונינה ת.ז. .********

- מזכירת ביה"ס נכנסת - גב' ענבל כהן ת.ז. .*********

הצבעה:

בעד - 16 חברים.

נגד - אין.

נמנע - אין.

החלטה:- מאשרים פה אחד.

3. אישור שינוי חבר/ת ועדת שמות עפ"י בקשתו של עו"ד איתמר סונינו – מ"מ וסגן ראש העיר:

- חברת ועדת שמות יוצאת – גב' ורד לוי מלכה.

- חבר ועדת שמות נכנס - מר אמיל יוסף.

מר עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו

מעלה להצבעה שינוי חבר/ת ועדת שמות:

- חברת ועדת שמות יוצאת – גב' ורד לוי מלכה.

- חבר ועדת שמות נכנס - מר אמיל יוסף.

הצבעה:

בעד - 16 חברים.

נגד - אין.

נמנע - אין.

החלטה:- מאשרים פה אחד.

5

4. אישור מינוי של מר שמואל לוי לתפקיד מנהל אגף החינוך לפי %70 שכר בכירים

בכפוף להנחיית ואישור משרד הפנים, עפ"י בקשתה של הגב' רוית נגר- מרכזת ישיבות המועצה

במייל מיום ה- ,29.09.2024 הרצ"ב כנספח 2 .

עו"ד סיון קמחי – מ"מ יועמ"ש הרשות

בוועדת מכרזים של התפקיד "מנהל/ת אגף החינוך" הערתי הערה בעניין בחירת המועמד שמואל לוי.

מכיוון ששמואל לוי היה חבר מועצה, נדרש אישור של 2/3 של חברי מועצת העיר ואישור של משרד הפנים.

המינוי של שמואל ייכנס לתוקף רק במידה ויהיה אישור של משרד הפנים.

עו"ד אדהם ג'מל

זאת אומרת, שקודם כל מבקשים אישור של חברי המועצה ולאחר מכן פונים למשרד הפנים?

מר עמיחי בן שלוש – ראש העיר עכו

כן.

גב' ענבל גל

מה בעניין ניגוד העניינים? מה בעניין הגיל?

זאב נוימן

ענבל, זו טעות שלי שלא עדכנתי אותך בדברים.

כל השאלות שאת שאלת נשאלו בוועדת מכרזים שאני השתתפתי בה כחבר ועדה וחבר מועצה - אופוזיציה.

עו"ד סיון העירה ואמרה את הדברים.

מר עמיחי בן שלוש – ראש העיר

הכל התנהל בכפוף להנחיות משרד הפנים.

מזל טוב לשמואל לוי.

מר עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו

מעלה להצבעה אישור מינוי של מר שמואל לוי לתפקיד מנהל אגף החינוך

לפי %70 שכר בכירים בכפוף להנחיית ואישור משרד הפנים.

הצבעה:

בעד - 15 חברים.

נגד - אין.

נמנע - 1 - ענבל גל.

החלטה:- מאשרים פה אחד.

מר חנן בן חמו

עמיחי, אתם התייחסתם כרגע לעניין הטכני גם מה שענבל שאלה ומה שעו"ד סיון ענתה לה.

אני רוצה להתייחס לפן הציבורי.

אם יש קונצנזוס בעיר עכו זה שמואל לוי.

כולם שמחו על הבחירה וברכו בכל ערוצי התקשורת.

6

מר זאב נוימן

אנחנו פרגנו למועמד בוועדה לבחירת תפקידים בכירים.

האחריות היא עלינו.

קיבלנו מה שאמרה עו"ד סיון קמחי - מ"מ יועמ"ש וזה צריך לעבור אישור המועצה ואישור משרד הפנים.

מר עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו

כל הכבוד.

אני רוצה להגיד משהו לענבל.

ענבל, המייל ששלחת לי (השאילתה) ומה ששלחת למשרד הפנים.

גב' ענבל גל

זה בסדר לקבל ביקורת.

מר עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו

אני רוצה לענות לך על השאלות.

בתהליך הקליטה של שמואל לוי, השתתף בוועדה נציג של משרד הפנים.

אתם כתבת בפייסבוק שהתהליך לא תקין – שמעון קקון כתב את הדברים.

זה היה תהליך תקין של משרד הפנים.

זה חשוב שיהיה הליך תקין כי עד היום ברשות המקומית לא היה הליך תקין לקליטת סייעות ותומכות הוראה ובכלל.

קלטו אותם בלי מכרז ובלי מבחנים.

חבר מביא חבר.

שיהיה בהצלחה לשמואל לוי.

** הנוכחים מחיאת כפיים לשמואל לוי **

שמואל לוי

אני מאוד מתרגש.

בבחירה שלי להמשיך ולעשות למען החינוך, בחרתי לעשות זאת בעיר עכו.

אני שמח ומקווה שכולם בחרו בי גם אלה שלא.

אני מבטיח לכם שאני אעשה את כל מה שאני יכול כדי לקדם את החינוך בעיר עכו.

הייתי חלק מהחינוך בעיר עכו עד לפני 6 שנים והייתי שותף לכל העשייה בחינוך בעיר במגזר הערבי ובמגזר היהודי.

תודה רבה לכם.

שנה טובה.

7

5. אישור פרוטוקול ועדת חינוך, מיום ,23.07.2024 הרצ"ב כנספח .3

גב' עאישה מורסי

אני מבקשת שכל מי שיושב בוועדה וכותב פרוטוקול, לדייק בכל מה שנאמר בישיבה.

עו"ד איתמר סונינו – מ"מ וסגן ראש העיר

עאישה, הנושא טופל.

תקבלו פרוטוקול לפני אישור מועצת העיר.

גב' ענבל גל

בנוגע לחינוך, בזמן חירום שהתלמידים נדרשים ללמוד בזום מהבית, האם אנחנו יכולים לעשות מיפוי של חוסר מחשבים ולגייס מחשבים לצורך זה?

מר עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו

כן. קיבלנו ממשרד החינוך 384 מחשבים לחלוקה.

כל מנהל/ת בית ספר יבצע מיפוי בהתאם לקריטריונים שנקבעו ע"י משרד החינוך ובהתאם לכך יחולקו מחשבים לתלמידי בית הספר.

מר עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו

מעלה להצבעה אישור פרוטוקול ועדת חינוך, מיום .23.07.2024

הצבעה:

בעד - 16 חברים.

נגד - אין.

נמנע - אין.

החלטה:- מאשרים פה אחד.

6. אישור האצלת סמכויות ראש העיר כרשות רישוי לפי חוק רישוי עסקים, תשכ"ח ,1968

למר גבריאל בן יאיר – מנהל אגף רישוי עסקים .

מר עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו

מעלה להצבעה אישור האצלת סמכויות ראש העיר כרשות רישוי לפי חוק רישוי עסקים,

תשכ"ח ,1968 למר גבריאל בן יאיר – מנהל אגף רישוי עסקים.

הצבעה:

בעד - 16 חברים.

נגד - אין.

נמנע - אין.

החלטה:- מאשרים פה אחד.

____________________ ____________________

רוית נגר עמיחי בן שלוש

מרכזת ישיבות מועצה ראש העיר עכו