פרוטוקול ועדת בטיחות בדרכים מס' פרוטוקול ועדה מיום 1.12.2024



בס"ד ‏

פרוטוקול ועדת בטיחות בדרכים ותחבורה,

שהתקיימה ביום רביעי, א' כסלו תשפ"ד, 1.12.2024, בשעה 16:00 עד 18:00

אולם המועצה, קומה 1, בבניין העירייה, רחוב ויצמן 35 עכו.

חברי ועדה:

עו"ד איתמר סונינו-מ"מ וסגן ראש העיר ויו"ר ועדת תחבורה ובטיחות בדרכים מר רפי לוזון – סגן ראש העיר וחבר ועדת תחבורה ובטיחות בדרכים מר אדהם ג'מל – חבר ועדת תחבורה ובטיחות בדרכים

נעדרו מחברי הועדה:

מר ויקטור אלון – חבר ועדת תחבורה ובטיחות בדרכים מר נתנאל אלפלס – חבר ועדת תחבורה ובטיחות בדרכים מר אשרף עאמר – חבר ועדת תחבורה ובטיחות בדרכים

משתתפים:

מר עמוס טרבלסי -מנהל פרוייקטים הנדסיים לתחבורה ותנועה ומנהל מטה בטיחות בדרכים מר קובי גזית- מנהל בטיחות אזור מישור החוף של הרלב"ד.

מר דרור בן חור– מנהל מרחב צפון- של הרלב"ד

מר אלכס צירלין- מנהל אגף הפיקוח

מר שחר עזרן- רכז נגישות

מר יניב פרץ- מנהל אגף שפ"ע וכבישים

מר ולדי רבינוביץ- סגן מנהל אגף הביטחון

מר עלי מועדי -משטרת ישראל, מרחב צפון

מר איגור מאיורסקי – ראש מינהל תשתיות

גב' רחל פרטוש - מנהלת מחלקת חנייה

מר אלכס לויט- ראש מינהל התפעול ואמרכל חינוך.

עו"ד דנה פלג דוידסון -מ"מ היועצת המשפטית (במקום עו"ד סיון קימחי)

גב' שירן צוברי - מזכירת אדריכלית העיר וסגן מהנדסת העיר / כותבת הפרוטוקול

נעדרו מהמשתתפים:

מר דרור זגורי – ממונה בטיחות מינהל אגף החינוך מר יבגני לובוטינסקי – מנהל מחלקת פיקוח

אדר' רות רוטנשטרייך- מהנדסת העיר

מר אלי מלכה – נציג שכונות העוסקים בתחום

על סדר היום:

1. כללי

1.1. סיכום מצב הבטיחות בדרכים בעכו ע"י קובי גזית מנהל בטיחות אזור מישור החוף של הרלב"ד ועמוס טרבלסי מנהל מטה הבטיחות של עירית עכו.

1.2. מצ"ב סיכום סיור הסדרי תנועה ותחבורה מיום 18.11.24 ע"י צביקה נווה יועץ תנועה ותחבורה ועמוס טרבלסי רכז ועדת תחבורה.

1.3. לבקשת ולדי מ"מ מנהל אגף הביטחון, אכיפת עבירות חנייה ברחבי העיר באמצעות מצלמות נייחות ורכבי אכיפה יעודיים.

1.4. מצ"ב מכתבו של יו"ר סלים עבור הקצאת 2 חניות כלליות במסגד לבאבידי ברחוב אניליביץ 4 הגברת הפיקוח ברחוב אניליביץ, הקצאת מקום חניה בקרבת המסגד לאימאם המסגד השיח מוחמד זהרה.

1.5. מיפוי חניות כלליות עבור הקצאת חניות עם מעלון, מצ"ב הנחיות ממשרד התחבורה.

והבטיחות בדרכים עבור קביעת מקומות חניה לרכב של נכים עם מעלון או מתקן הרמה.

באחריות ולדי להעביר עד סוכות.

2. בקשה לחניה אישית/תו דייר

לא הוגשו בקשות.

3. בקשות לסימון מעטפה / סימון אדום לבן / סימון חניות / מעבר חצייה.

2.

3.

1.

2.

3.

3.1. בקשה לסימון אדום לבן בכניסה למוטה גור 10

המלצה יועץ תנועה: מאושר.

4. בקשות / שינויים בתמרורים

4.1 לבקשת הרלב"ד לאור מיפוי שנערך בבתי הספר, הוספת תמרור 639 אזור מוסדות חינוך ותמרור 144 פסי האטה בסביבת בתי ספר ביסודי ובתיכון.

המלצה יועץ תנועה: מאושר.

4.2 פריקה וטעינה רחוב יהונתן החשמונאי בימים א-ו בין השעות 7:00 -16:00

המלצה יועץ תנועה: מאושר, תמרור 432+439 פרט לפריקה וטעינה רצופה בין השעות 07:00 -11:00.

4.3 פריקה וטעינה רחוב טרומפלדור 40 בימים א-ו בין השעות 7:00 -11:00

המלצה יועץ תנועה: מאושר, תמרור 432+439 פרט לפריקה וטעינה רצופה בין השעות 07:00 -11:00.

5. פסי האטה ברחובות:

4.

5.

5.1. גיבורי סיני 19-27

המלצה יועץ תנועה: מאושר, תמרור 821+144.

6. חניה נכה כללי

6.

6.1. דוד נוי 39

המלצת יועץ תנועה: מאושר, תמרור 819+437.

6.2. בבל 16

המלצת יועץ תנועה: לא מאושר, קיים נכה כללי אין הצדקה לתוספת.

עיקרי הדברים:

דברי פתיחה - יו"ר הועדה - עו"ד איתמר סונינו

יו"ר הוועדה עו"ד איתמר סונינו

מודה לכל העובדים על פתיחת השנה במוסדות החינוך ועבודתם בחירום.

עמוס טרבלסי

מבקש לעדכן את חברי הוועדה שנוספו נושאים חדשים לוועדה .

יניב פרץ

מבקש מעמוס לזמן לוועדות הבאות את בן עמר- ראש צוות כבישים, אגף שפ"ע.

אלכס לויט

צריך לזמן גם את אלכס טרכטנברג, קצין בטיחות בתעבורה.

עמוס טרבלסי

יניב, לגבי בן עמר באחריותך לזמן אותו לוועדה עד כמה שידוע לי לא עובד עם מייל. לאלכס טרכטנברג יועבר זימון.

יו"ר הוועדה עו"ד איתמר סונינו

נעבור קודם על הנושאים מהועדה הקודמת:

הורדת סימון חניות כתומות 30 דק' באחריות-יניב פרץ מיפוי חניות נכים, באחריות-ולדי

וכיכר בצומת העצמאות דרך הארבעה באחריות-איגור.

אלכס לויט

זה מצריך צביעה מחדש, לדעתי לא צריך להסיר את הסימון.

אולי כדאי להשאיר?

זה גורם לאנשים להחנות ולא להישאר בחניה, הם לא יודעים שאין אכיפה.

גם לעסקים זה תורם. בגלל המצב חירום לא הגענו לזה.

יו"ר הוועדה עו"ד איתמר סונינו

בואו נקבע דד ליין שזה יורד.

עמוס טרבלסי

זה בעייתי, כי אני מקבל עוד פניות ומסרב בטענה שזה בוטל, תושבים מחנים את הרכבים שעות ולא זזים לא ניתן לבצע אכיפה, מדובר על עלויות מאוד גבוהות. צריך להיצמד להחלטה הקודמת של הוועדה, ולמחוק את הכל.

יו"ר הוועדה עו"ד איתמר סונינו

שואל את עו"ד דנה אם מבחינה משפטית אפשר להשאיר ללא אכיפה ולא לקבל עוד פניות.

עו"ד דנה פלג דוידסון

בחיפה האכיפה מתבצעת באמצעות מצלמות.

רחל פרטוש

אין אפשרות להתקין מצלמות ולאכוף את זה. זה עולה הרבה כסף.

אלכס לויט

אז להוריד אותם?

יו"ר הוועדה עו"ד איתמר סונינו

כן, חוזרים להחלטה המקורית, להסיר את כל החניות של 30 דקות זוז תוך שלושה שבועות.

יו"ר הוועדה עו"ד איתמר סונינו

פותח את הישיבה ונותן את זכות הדיבור לעמוס טרבלסי להציג את הנושאים.

עמוס טרבלסי

לבקשת יו"ר הוועדה מר איתמר סונינו-מצ"ב מסמך עם ביצוע משימות של אגף שפ"ע עבור הוועדה הקודמת 28 אוגוסט 24.

1. כללי

1.1 סיכום מצב הבטיחות בדרכים בעכו ע"י קובי גזית מנהל בטיחות אזור מישור החוף של הרלב"ד ועמוס טרבלסי מנהל מטה הבטיחות של עירית עכו.

קובי גזית

הצגת מצגת: ועדת בטיחות בדרכים - בעיר עכו.

כמה עדכונים, ראשית הייתה פגישה מאוד מוצלחת אצל ראש העיר נותן סקירה כללית על המצב בעכו ב-4 שנים האחרונות (מציג את המצגת המצורפת בזימון(.

מציג סקירה משנת 2021 ועד אתמול.

היו בעכו 193 ת"ד מתוכן 44% מהתאונות ת"ד עם פגיעות בהולכי רגל.

אם לוקחים את הת"ד החמורות והקטלניות והקשות עם פגיעות בהולכי רגל מדובר ב 50% מהתאונות זה 31 תאונות שהיו בעיר שמתוכן 50% זה עם הולכי רגל.

14 מהתאונות החמורות היו של החברה הערבית 11 של החברה הכללית.

מתוך ההרוגים היו 5 הרוגים בעיר 4 הרוגים מהחברה הערבית ו1 מהחברה היהודית.

בנוסף קיים מעורבות גבוהה של פגיעות של הולכי רגל בגיל השלישי.

עמוס טרבלסי

בסוף החודש תתקיים הדרכה לגיל השלישי ע"י סופיה מעגל הקשב.

ובתאריך 11.12.24 תתקיים הדרכה בבית ספר לתיכון קנדי ע"י הגורם האנושי מדובר על יום שיא בטיחות בדרכים מדובר על 4 תחנות: רכב מתהפך, סימולטור זמן תגובה, סימולטור דו גלגלי, משקפי מציאות מדומה וכו'

קובי גזית

טוב מאוד.

רחל פרטוש

לדעתי הבעיה העיקרית זה שמעברי החצייה קרובים מידיי לכיכרות וזה מאוד מסוכן.

קובי גזית

את צודקת, אנחנו בעד להרחיק את מעברי החצייה מהכיכרות ב 3-4 מ' אחורה לאפשר לנהגים להתרכז בהשתלבות בתנועה. כמובן לבדוק באיזה כיכרות יש צורך לזה לא בכולם.

יו"ר הוועדה עו"ד איתמר סונינו

קובי, יש לך רחובות/כבישים אדומים?

קובי גזית

כן בטח.

למשל רחוב הרצל. 12 ת"ד 11 מתוכן פגיעות של הולכי רגל.

יו"ר הוועדה עו"ד איתמר סונינו

אז במקומות שמועדים לפורענות שם צריך להגביר אכיפה.

עלי מועדי

אתה מעלה נתונים שאין אכיפה ,אתה צריך למדוד לפי שנה. לא כל שנה זה נכון.

יש 2 סוגי אכיפה: יש אכיפה של בן אדם בתוך מעבר חצייה והולכי רגל שמתכוונים לחצות.

יש 15% אמז"ק להולכי רגל כמעט על כל שנה.

אנחנו מדברים על מעל 1,000 דוחות לשנה שזה נחשב המון.

קובי גזית

אתה צודק, אבל אני מסתכל עליך כעיר.

רפי לוזון

האם יש מיקומים?

עלי מועדי

יש במערכת שלנו.

קובי גזית

יש צמתים בעייתיים, למשל רחוב העצמאות ודרך הארבעה צומת מאוד מסוכנת פגיעה של הרבה הולכי רגל.

יו"ר הוועדה עו"ד איתמר סונינו

איגור, לכן ביקשנו בוועדה הקודמת לטפל בצומת הזו בהקדם ולהפוך למעגל תנועה

איגור מאיורסקי

בעייתי לעשות שם מעגל תנועה כי יש רמזור קרוב, בנוסף עלות של מעגל תנועה מעל מיליון שקל.

בכל מקרה אני ישלח לבדיקה של יועץ תנועה.

דרור בן חור

מציג את עצמו ומסביר איך הדברים נבדקים מבחינה מקצועית.

יש את סל הבטיחות של משרד התחבורה וקולות קוראים שצריך להיעזר בהם.

ממה שאני יודע הולכים לפרסם בקרוב קול קורא משרד התחבורה.

יו"ר הוועדה עו"ד איתמר סונינו

אני מבקש לבדוק את נושא הקול קורא, איגור זה מגיע להנדסה באחריותך להגיש קול קורא.

עמוס טרבלסי:

*הועבר לחברי הוועדה דו"ח תאונות דרכים רבעון רביעי עם נפגעים לשנת 2024 בו רואים ירידה בתאונות הדרכים

אעביר סקירה קצרה על פעילותי ברבעון הקודם:

ביום:6.11.24 ראש העיר עכו, עמיחי בן שלוש נפגש עם מנהלי הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים (רלב"ד) במטרה לקדם תוכנית "עיר בטוחה". בפגישה השתתפו מנכ"ל הרלב"ד, יעקב זכריה, מנהל מרחב דרור בן חור, מנהל אזור צפון ברלב"ד, קובי גזית, מנכ"ל העירייה אזי לוי, מהנדסת העיר רות רוטנשטרייך, מנהל מטה הבטיחות בדרכים העירוני, עמוס טרבלסי וקצין משטרת התנועה בעכו.

במהלך הפגישה הציג מנכ"ל הרלב"ד את עיקרי התוכנית לעיר בטוחה הכוללים הפחתת מהירות הנסיעה בעיר ל-30 קמ"ש, הגברת הבטיחות בחצייה ובסביבת בתי הספר והפרדה בין משתמשי הדרך – לרכיבה בטוחה על כלים זעירים.

מצ"ב כתבה מאתר עירית עכו.

*שבוע לאומי לבטיחות בדרכים השנה נערך בין התאריכים 24/11/24 עד 28/11/24.

*מצ"ב הדרכות קיץ וחורף שבוצעו במהלך שנת 2024 ע"י אלכס טרכטנברג קצין בטיחות בתעבורה עיריית עכו במסגרת דרישת משרד התחבורה לפי תקנה 587 (ב).

1.2 מצ"ב סיכום סיור הסדרי תנועה ותחבורה מיום 18.11.24 ע"י צביקה נווה יועץ תנועה ותחבורה ועמוס טרבלסי רכז ועדת תחבורה.

1.3 לבקשת ולדי מ"מ מנהל אגף הביטחון, אכיפת עבירות חנייה ברחבי העיר באמצעות מצלמות נייחות ורכבי אכיפה ייעודיים.

ולדי רבינוביץ

אנחנו הולכים בשלב הראשון להתקין אכיפה דיגיטלית בחניות נכים. צריך להציב תמרור מסר צהוב שיש אכיפה.

יו"ר הוועדה עו"ד איתמר סונינו

מאיפה הגיע הרעיון של אכיפה דיגיטלית? האם יש מקומות שהם מיועדים לפורענות?

ולדי רבינוביץ

כן.

אני הצעתי, חניות נכים זה בשלב ראשון, בהמשך אדום לבן, חניה על מדרכות וכו'.

אני יעביר ליניב פרץ את כל הפרטים לביצוע.

תמרור ס-13.

1.4 מצ"ב מכתבו של יו"ר סלים עבור הקצאת 2 חניות כלליות במסגד לבאבידי ברחוב אנילביץ 4 הגברת הפיקוח ברחוב אנילביץ, הקצאת מקום חניה בקרבת המסגד לאימאם המסגד השיח מוחמד זהרה.

יו"ר הוועדה עו"ד איתמר סונינו

האם ניתן לאשר שם חניית נכים?

עמוס טרבלסי

קיימת חניה נכה כללי אחת במסגד, לבקשת יו"ר סלים הוספה של 2 חניות נכים כללי ברחוב אנילביץ 4 במסגד.

רחל פרטוש

יש בעיית של מצוקה ברחוב הזה והוספה של 2 חניות נכים תגרום לדיירים למחסור של חניה.

עמוס טרבלסי

מאחר ומדובר במסגד לדעתי אפשר להוסיף עוד חניה נכה כללי בצמוד לנכה הכללי הקיים.

יו"ר הוועדה עו"ד איתמר סונינו

הבקשה מאושרת, נא להוסיף עוד חניה נכה כללי במסגד.

עמוס טרבלסי

כמו כן בקשה להקצאת חניה אישית לאימאם במסגד.

עו"ד דנה פלג דוידסון

לא ניתן להקצות חניה אישית עפ"י חוקי עזר העירוני.

יו"ר הוועדה עו"ד איתמר סונינו

מקבלים את החלטת היועצת המשפטית.

מעלה להצבעה:

בעד- אין

נגד - 3

נמנעים- אין

החלטה: הבקשה נדחית.

1.5 מיפוי חניות כלליות עבור הקצאת חניות עם מעלון, מצ"ב הנחיות ממשרד התחבורה.

והבטיחות בדרכים עבור קביעת מקומות חניה לרכב של נכים עם מעלון או מתקן הרמה.

באחריות ולדי להעביר עד סוכות.

עמוס טרבלסי:

ולדי ביחד עם שחר עזרן עשו מיפוי של חניות נכים עבור השלט מסר עם מעלון או מתקן הרמה.

מדובר ברחובות:

1.בן עמי ליד בנק טפחות.

2.בנק לאומי לשעבר ברחוב בן עמי.

3.בנק פועלים ברחוב בן עמי.

4.רסקו.

מצ"ב תמונות מהמקום.

יו"ר הוועדה עו"ד איתמר סונינו

באחריות יניב פרץ להוסיף שלטי מסר בהתאם למיפוי שנערך, שחר עזרן למעקב.

7. בקשה לחניה אישית/תו דייר

בקשה להקצאת חניה אישית לראש העדה הנוצרית אורתודוקסית.

עו"ד דנה פלג דוידסון

לא ניתן להקצות חניה אישית עפ"י חוקי עזר העירוני.

יו"ר הוועדה עו"ד איתמר סונינו

מקבלים את החלטת היועצת המשפטית.

מעלה להצבעה:

בעד- אין

נגד - 3

נמנעים- אין

החלטה: הבקשה נדחית.

8. בקשות לסימון מעטפה / סימון אדום לבן / סימון חניות / מעבר חצייה.

1.

2.

3.

1.6 בקשה לסימון אדום לבן בכניסה למוטה גור 10

המלצה יועץ תנועה: מאושר.

מעלה להצבעה:

בעד- 3

נגד - אין

נמנעים- אין

החלטה: מאושר פה אחד.

9. בקשות / שינויים בתמרורים

1.7 לבקשת הרלב"ד לאור מיפוי שנערך בבתי הספר, הוספת תמרור 639 אזור מוסדות חינוך ותמרור 144 פסי האטה בסביבת בתי ספר ביסודי ובתיכון.

המלצה יועץ תנועה: מאושר.

עמוס טרבלסי:

בחודשי הקיץ הרלב"ד העביר סקר עבור בתי הספר, ביצעתי את המיפוי וחסרים תמרורים 639 ו-144 באזור מוס"ח.

מעלה להצבעה:

בעד- 3

נגד - אין

נמנעים- אין

החלטה: מאושר פה אחד.

1.8 פריקה וטעינה רחוב יהונתן החשמונאי בימים א-ו בין השעות 07:00-16:00

המלצה יועץ תנועה: מאושר, תמרור 432+439 פרט לפריקה וטעינה רצופה בין השעות

07:00-11:00

יו"ר הוועדה עו"ד איתמר סונינו

נבקש לאשר להם 07:00-14:00 זה עסק בחוף ארגמן ויש קושי בהגעה למקום לאור הרכבים שחונים במפרץ החניה.

מעלה להצבעה:

בעד- 3

נגד - אין

נמנעים- אין

החלטה: מאושר פה אחד לאשר בימים א-ו בין השעות 07:00-14:00.

1.9 פריקה וטעינה רחוב טרומפלדור 40 בימים א-ו בין השעות 07:00-11:00

המלצה יועץ תנועה: מאושר, תמרור 432+439 פרט לפריקה וטעינה רצופה בין השעות

07:00-11:00.

עמוס טרבלסי

לפני מספר חודשים בעל חנות האופניים נפטר ושפ"ע הורידו את התמרור של פריקה וטעינה.

פתחו במקום חנות של חומרי בנייה ופנו לוועדה בבקשה לפריקה וטעינה כמו שהיה לעסק הקודם.

אלכס צרלין

שיקבל קודם רישיון עסק.

רחל פרטוש

כל עסק שיש לו פריקה וטעינה אנחנו מאשרים?

יניב פרץ

הרחוב מאוד צר וזה בעייתי לאשר בגלל שכל עסק של חומרי בנייה עובד עם מלגזות וזה יתקע שם את התנועה.

אם תאשר תפתח פתח לבעיות. אם לאשר אז רק בכפוף לאכיפה.

יו"ר הוועדה עו"ד איתמר סונינו

מאושר בכפוף לאכיפה.

מעלה להצבעה:

בעד- 3

נגד - אין

נמנעים- אין

החלטה: מאושר פה אחד לאשר בימים א-ו ובין השעות 07:00-11:00 בכפוף לאכיפה.

10. פסי האטה ברחובות:

1.10 גיבורי סיני 19-27

המלצה יועץ תנועה: מאושר.

עמוס טרבלסי

ערכתי שם סיור ראיתי שיש פסי האטה במקום אין הצדקה לתוספת.

יניב, נא לחדש את הצביעה של פסי האטה.

מעלה להצבעה:

בעד- אין

נגד - 3

נמנעים- אין

החלטה: כולם נגד, הבקשה לא מאושרת

11. חניה נכה כללי

1.11 דוד נוי 39

המלצת יועץ תנועה: מאושר, תמרור 819+437.

מעלה להצבעה:

בעד- 3

נגד - אין

נמנעים- אין

החלטה: מאושר פה אחד.

1.12 בבל 16

המלצת יועץ תנועה: לא מאושר, קיים נכה כללי אין הצדקה לתוספת.

מעלה להצבעה:

בעד- אין

נגד - 3

נמנעים- אין

החלטה: כולם נגד, הבקשה לא מאושרת.

1.13 גן אלמחבאה רחוב הרימון 1

עמוס טרבלסי

לבקשת שחר עזרן רכז הנגישות לאור ילדה נכה בגן, הוגשה בקשה להוספת נכה כללי.

יניב לאחר סימון חניה נכה כללי, נא להזיז את התמרור הקיים (פרט לשעות חניה) סמוך לגן המדובר.

מעלה להצבעה:

בעד- 3

נגד - אין

נמנעים- אין

החלטה: מאושר פה אחד.

12. חניות נכים אישית - מאושרות:

מס' סד' שם פרטי ומשפחה כתובת ת.ז. מס' רכב נייד 1 עבד אל חי אבו רומחין אנילביץ' 8/35 ********* ******** 0549466519 2 מונא אסדי לוחמי הגטאות 21/3 ********* ******* 0538288870 3 בוזגלו אברהם ביל"ו 15/4 ********* ******** 0545254738 4 כהן דויד שלום הגליל 2/5 1079618211 4026975 0505563932 5 רפאל כהן יוסף גדיש 15/2 67599357 6430230 0505750710, 0528984714 6 גסאן אבו עלי חטיבת גולני 10/5 ********* ******* 0525285091 7 דובלטיאן אורי משה האורן 38 ********* ******* 0548004485 8 זכור מוחמד עכו העתיקה 31/300 1053857728 22782402 0543251411, 0543251711 9 חאג' עלי האדיה עכו העתיקה 11/260 ********* ******* 0503751010 10 שקד נעים לוחמי הגיטאות 39/4 ********* ******** 0522819979 11 סמיון פופקו האילן 3/1 ********* ******* 0545858419 12 אבו אל היג'א סולימאן מפרץ שלמה 11/5 ********* ******* 0502973104

13. חניות נכים אישית - לא מאושרות:

מס' סד' שם פרטי ומשפחה כתובת ת.ז. מס' רכב נייד 1 חליל סאמר הרצל 15/1 20142725 4223859 0527734966 2 סבינה חודדטוב בבל 16/2 ********* ******** 0525459803, 0526886455

3 אריה לינבנד רמח"ל 30/24 ********* ******* 0509917084 4 חטיב עדאל ונבאל מעלה החורשה 6/2 ********* ******* 0528046874

יו"ר הוועדה עו"ד איתמר סונינו

תודה רבה לכולם, ערב טוב וחודש טוב.