פרוטוקול ועדת מל"ח מס' 01/25 · נספחים

ועדת מל"ח – אגף הביטחון –

עיריית עכו

סיכום שנת 2024 וסיכום מלחמת -חרבות ברזל

סקירה כללית

נושאים מרכזיים מטרת המצגת

התייחסות למכלולי העבודה: הצגת עיקרי הפעילות וההישגים

אוכלוסייה, חינוך, לוגיסטיקה, של עיריית עכו ואגף הביטחון הנדסה, מי עכו ומידע לציבור. בשנת .2024 סיכום עיקרי תפקידי יקל"ר וגורמי חבירה ההתמודדות עם אירועי מלחמת במהלך השנה ובזמן חירום. ""חרבות ברזל

המלצות להמשך ולמוכנות

.העתידית

עכו במספרים

4 2.2K 112

פגיעות ישירות אליפסות התרעות פיקוד העורף

מספר הפגיעות הישירות בעיר סך כל האליפסות שזוהו אזעקות שנשמעו בעיר במהלך המלחמה

אזרחים נפגעו 52 חיילים אושפזו בזמן המלחמה 21

2 1

מתחילת המלחמה ועד כה עדיין מאושפזים 2

פגיעה בבתים

3

.כ15 דירות בגאולה ושכונת האלופים

בתים בשכונת הקבע 3

כ20 דירות באזור מפרץ שלמה

דגשים כלליים לשנת 2024

שיתוף פעולה פעילות שוטפת

2 1

שיתוף פעולה הדוק נמשך עם המשכנו בפעילות שוטפת כלל אגפי העירייה, כולל יחידות בתחום הביטחון והמענה לעתות החירום, לתיאום פעילות יעילה חירום, תוך תרגילים ואימונים .וממוקדת .מקיפים

יעילות

3

עבדנו על ייעול תהליכי עבודה במכלולים השונים, תוך מימוש תוכניות שיפור .וטכנולוגיות מתקדמות

מכלול אוכלוסייה – סיכום 2024

קשר רציף שכלל ביקורי בית עם פוני הפעלת מועדוניות לילדים בסיכון הרווחה- מתן מענה ,סיוע חומרי, סיוע ומסגרות קשישים ע"פ מדיניות פקע"ר רגשי , התנהלות שוטפת וקיום ועדות

עדכון מאגרי מידע ומתן מענה בהתבסס איתור צרכים מיוחדים באוכלוסייה טרם על נתוני משרד הבריאות ומשרד .חירום

הרווחה לסיוע למכלולים

גיוס תרומות עפ"י צורכי הרשות ליווי משפחות של נפגעים

מכלול רובעים – סיכום 2024

הסברה קהילתית חלוקת ציוד חירום למקלטים

הרחבת מערך ההסברה הקהילתי חלוקת ציוד חירום ונקיון למקלטים באמצעות סדנאות, מפגשי תושבים . ציבוריים ברחבי העיר והדרכות מקצועיות, תוך חיזוק הקשר

.עם מנהיגי קהילה ופעילים חברתיים

ניהול מידע מיפוי צרכים

פיתוח מערכת של מאגרי מידע בכל מיפוי וזיהוי מוקדם של צרכים מיוחדים רובע , המאפשרת הפעלה מהירה של באוכלוסייה, כולל הקמת מאגר מידע מערך החירום ומתן מענה מיידי לפניות ותיעוד מקיף של אוכלוסיות הזקוקות .תושבים בזמן אמת .לסיוע מיידי בשעת חירום

מכלול חינוך – סיכום 2024

נקודות לשיפור שילוב תכנים חינוכיים מוכנות מוסדות חינוך לחירום

התאמה טובה יותר של תוכניות פדגוגיות העברת הדרכות בנושא מוכנות לחירום כחלק תרגולים שוטפים למנהלים, מורים ותלמידים.

למקרי חירום ממשיים. תגבור מערכי חוסן מתוכנית הלימודים השנתית. שיתופי פעולה .חידוש ציוד חירום בבתי ספר וגני ילדים .רגשי לתלמידים וצוותי הוראה .עם תנועות נוער וארגוני הורים

מחסן חירום – סיכום 2024

נקודות לחיזוק פעולות שבוצעו תחומי אחריות

יש צורך בהגדרה במהלך השנה רכז חירום אחראי על

מדויקת יותר של האחרונה, ביצע התחום ציוד לשעת חירום, כולל תהליכי לוגיסטיקה רענון ובדיקה תקופתית מחסני חירום, ציוד בשילוב מערכות מידע. של כלל הציוד במחסני תקשורת, ומערכות כמו כן, יש צורך החירום, בנוסף לבניית גיבוי. בנוסף, התחום בהגדלת תקציב מנגנון הפצה יעיל אחראי על ניהול מלאים החירום להצטיידות לציוד ומזון בזמן אמת ואמצעי חלוקה .מבעוד מועד באמצעות מכלול .לאוכלוסייה ולמוסדות רובעים ולוגיסטיקה

מכלול בטחון – סיכום 2024

בחינת מבנים ותשתיות חיוניות )מים, תחזוקת מקלטים ציבוריים ומרחבים .חשמל, תקשורת( וחיזוקם לפי הצורך .מוגנים

אש"ח לטיפול באינסטלציה 250 .פניות למקלטים ציבוריים 391 במקלטים פרטיים

פניות למקלטים פרטיים 837

שח לשיפוץ מקלטיים 1,700,000

פניות למחלקת חשמל 234

פרטיים

הדברות 64

תב"ר חירום -8 מיליון שח

שפ"ע 65 פניות

מים 40 פניות

מכלול מידע לציבור – סיכום 2024

שיפורים שבוצעו חיזוק הקשר עם התושבים ערוצי תקשורת עם הציבור

עדכוני שפה נגישים )ערבית, רוסית, כנסים ואירועי הסברה בקהילה. אפליקציית העירייה, ,SMS מערכת לפי הצורך(. הפעלת מערך דוברות קמפיינים ממוקדים לפי אוכלוסיות יעד קבוצות וואטסאפ שכונתיות. הודעות משותף עם מחוזות משטרה , וכבאות .)נוער, ותיקים, עולים וכו'( .ברשתות חברתיות ובאתר העירייה .ופקע"ר

יחידת קישור לרשות )יקל"ר( וגורמי

חבירה – סיכום 2024

הישגים שיתוף פעולה עם תפקיד יקל"ר

גורמי חבירה

יעול זמני התגובה תיאום בין גורמי הצלה

באירועי חירום בשל פיקוד העורף ומשרדי )משטרה, כבאות, מד"א, צמצום תהליכי .הממשלה הרלוונטיים פיקוד העורף( לבין ביורוקרטיה. )גדוד .הרשות המקומית

ארגוני מתנדבים )זק"א,

חילוץ זמין בתחום עכו(

איחוד הצלה, עמותות ניהול מידע ותעדוף

תרגולים משותפים .מקומיות( .משימות בזמן אמת

שהובילו ללכידות

גופי ביטחון נוספים

מערכתית והיכרות

)משטרת ישראל, כב"ה

.מעמיקה בין הגופים

.וכו'(

רקע קצר על מלחמת חרבות ברזל

זירות ואירועים עיקריים תקופת הלחימה

תחילת מערכה בצפון - 17.9 .לאורך 63 שבועות

היערכות העירייה בזמן מלחמה

הפעלת מכלולי החירום פתיחת מרכז הפעלה עירוני

מכלולי החירום של העירייה מרכז הפעלה נמצא במיקום מרכזי פועלים במלוא כוחם על מנת ומוגן בעיר, עם מערכות טכנולוגיות לספק מענה ציבורי בזמן חירום. מתקדמות. המרכז משמש כנקודת כולל תמיכה לאוכלוסייה, תיאום תיאום מרכזית לכל פעילות חירום חינוך, לוגיסטיקה, הנדסה, ומידע של העירייה, וכולל נציגים מכלל .לציבור .המכלולים וחטיבת יקל"ר

"אתגרים ותובנות ממלחמת "חרבות ברזל

תובנות להמשך אתגרים מרכזיים

המשך חיזוק הקשר עם פיקוד העורף לצורך מתן התרעות מדויקות . עומס על מוקד 106 .יותר

.הצורך בתגבור כוחות מתנדבים לטיפול באירועים מרובים בו-זמנית .הגברת מוכנות בתחום הפיזי והנפשי בקרב אוכלוסייה )חוסן קהילתי( .פגיעה בתשתיות המים/חשמל/תקשורת באזורים מסוימים .הגדלת מאגרי הציוד ומזון יבש – רכישת מלאים אסטרטגיים מראש

הצעדים הבאים ולקחי המלחמה

שיתוף ידע תרגול וסימולציות קידום תוכנית עבודה רב-שנתית

הפקת לקחים מרשויות שכנות ומארגונים קיום תרגילים ייעודיים למלחמה כוללת, .הגדרת יעדים מדידים ושיתוף כל המכלולים לאומיים.)צבא, משטרה ,כב"ה ומד"א( התמודדות עם מתקפות טילים, לוחמת סייבר עדכון תרחישים והתאמתם למצבי חירום

.ועוד

הקמת פורומים קבועים לחילופי מידע .מורכבים

.ועדכונים שוטפים שיפור שיטות השליטה והבקרה במרכז .השליטה המקומי

נקודות לסיכום

היערכות לחירום שת"פ בין מכלולים

הרחבת המאגר הלוגיסטי המשך חיזוק העבודה

והטכנולוגי והתאמתו לאתגרים הבין-מכלולית לתיאום ושיתוף .ביטחוניים משתנים .פעולה טובים יותר

עדכון נהלים היבטים חברתיים וחינוכיים

בחינת נהלי חירום מול גורמי הטמעת תוכניות לחוסן מנטלי ביטחון לאומיים ומשרדי ממשלה בקהילה ומודעות לאומית לאורך כל .ועדכונם בהתאם לניסיון שנצבר .השנה

שאלות ודיון

הזמנת חברי הוועדה, נציגי המכלולים ושאר המשתתפים לשאול שאלות ולהציע .רעיונות לשיפור

.אילו פעולות יש ליישם באופן מיידי, אילו ניתן לדחות לטווח בינוני