פרוטוקול מליאה מס' 14/2026 · פרוטוקול נגיש

בס"ד

פרוטוקול מישיבת מועצת העירייה מן המניין מס' 14/2026 (16)

שהתקיימה ביום שלישי, כ"ח באב תשפ"ו, 11.08.2026, בשעה 18:00,

באולם מועצת העיר, רח' ויצמן 35, עכו

בהשתתפות ה"ה:

מר אוהד שגב - ראש העיר עכו

עו"ד אדהם ג'מל - סגן ומ"מ ראש העיר

מר זאב נוימן - סגן ומ"מ ראש העיר

מר רפאל לוזון - סגן ראש העיר

גב' עאישה מורסי - חברת מועצת העיר

מר אוסאמה עבד-פתח - חבר מועצת העיר

מר גנאדי אקלצ'יק - חבר מועצת העיר

גב' קטי בלומברג קגן - חברת מועצת העיר

מר נתנאל אלפלס - חבר מועצת העיר

מר דוד בנסל - חבר מועצת העיר

עו"ד עמיחי בן שלוש - חבר מועצת העיר - הגיע באיחור

עו"ד איתמר סונינו - חבר מועצת העיר - הגיע באיחור

מר חנן בן חמו - חבר מועצת העיר

נעדר:

גב' ענבל גל - סגנית ראש העיר

מר אשרף עאמר - חבר מועצת העיר

מר יוסף טנטורי - חבר מועצת העיר

מר ויקטור אלון - חבר מועצת העיר

גב' אינה סטורוז'נקו - חברת מועצת העיר

בנוכחות ה"ה :

עו"ד סיון קמחי - יועמ"ש העירייה

מר עופר שני - סגן גזבר, מנהל אגף פיתוח כלכלי, הכנסות (מחליף את הגזבר)

גב' מרגריטה מתא - מרכזת ישיבות מועצת העיר, כותבת פרוטוקול

גב' רחלי הרשקוביץ - אגף משאבי אנוש

גב' רבקה חלפון - מנהלת לשכת רה"ע

גב' תמר חן - מזכירה, לשכת רה"ע

אדר' רות רוטנשטרייך - מהנדסת העיר

מר שמעון בן ישי - עוזר מנכ"ל

עו"ד אסף שלם - מבקר העירייה

מר מרדכי שמיר - מנכ"ל החברה הכלכלית עכו בע"מ

מר לואי פארס - מנכ"ל המרכזים הקהילתיים חומות עכו

מר איציק בן שושן - מנהל אגף רכש ואספקה

מר חיים אזרד - מנהל אגף חירום וביטחון

עו"ס נורית אגיוייב - מנהלת מינהל לשירותים חברתיים

מר שמיל לוי - מנהל אגף החינוך

מר גבריאל בן יאיר - מנהל אגף רישוי עסקים ותברואה

מר אלכס לויט - מנהל אגף התפעול

מר האדר כורדי - מנהל בניין העירייה

מר דרור זגורי - מנהל מח' שפ"ע, אגף התפעול

מר אברהם שבתאי - מנהל אגף גביה

מר יוסף אבו בכר - עוזר ראש העיר

גב' הדס רבינוביץ' - מזכירת לשכת מנכ"ל

עו"ד צופית ברקוביץ' וייס - מנהלת אגף נכסים

גב' שלי לוי - סגנית מנהלת אגף נכסים

גב' רות איבגי - מזכירה, אגף נכסים

גב' זאהרא חווא - רכזת השמה

מר אדהם קשאש - עובד מנ"ע, אגף החינוך

מר מורי לוי - פקיד, פניות ציבור, לשכת מנכ"ל

מר יוסי כהן - סגן מנהל מח' תמיכה, אגף מערכות מידע

תושבי העיר עכו

על סדר היום:

הודעות ראש העיר.

אישור מינוי ושכר של מר יאיר אוחיון אשר נבחר לתפקיד מנהל אגף החינוך, בהתאם להחלטת ועדת הבחינה לבחירת מנהל/ת אגף החינוך מיום 06.07.2026, ואישור שכר לפי 70% שכר בכירים. הכל בכפוף לאישור משרד הפנים.

אישור עדכון רשימת חברי ועדת כספים לקדנציה ה-16. עפ"י בקשתו של מר גנאדי אלקצ'יק - חבר מועצת העיר:

חבר ועדה יוצא – מר גנאדי אקלצ'יק.

חבר ועדה נכנס – מר יוסף טנטורי.

אישור חברי דירקטוריון תאגיד מי עכו. חבר מועצה: עו"ד אדהם ג'מל.

בקשה לאישור נוהל פנימי לוועדת הנחות, רצ"ב כנספח 2.

בקשה לאישור פרוטוקול ועדת שכונות, מיום 08.07.2026, רצ"ב כנספח 3.

בקשה לאישור פרוטוקול ועדת שמות, מיום 15.07.2026, רצ"ב כנספח 4.

בקשה לאישור פרוטוקול ועדה למיגור אלימות ולמאבק בנגע הסמים המסוכנים, מיום 18/06/2026, רצ"ב כנספח 5.

בקשה לאישור סגירת חשבון בנק לביה"ס "נועם הרצוג" בבנק לאומי ופתיחת חשבון בנק, בבנק מזרחי טפחות, עפ"י בקשתו של מר שמיל לוי, מנהל אגף החינוך, במכתבו מיום 06.08.2026, הרצ"ב כנספח 6(א') ו- 6(ב').

שאילתה, עפ"י בקשתו של עו"ד איתמר סונינו, הרצ"ב כנספח 7.

שאילתה, עפ"י בקשתו של עו"ד עמיחי בן שלוש, הרצ"ב כנספח 8.

מר אוהד שגב - ראש העיר עכו,

פותח את ישיבת מועצת העיר מס' 14/2026 מן המניין

עיקרי הדברים:

הודעות ראש העיר.

הנהלת קרן קימת לישראל אישרה תקציב סיוע מיוחד לעיר עכו בהיקף של 25 מיליון ש״ח, שייפרס לאורך שלוש שנים. בנוסף, אושר סיוע נוסף בסך 450 אלף ש״ח לטובת אירועי הקיץ בעיר.מר אוהד שגב – ראש העיר עכו ערב טוב לכולם.

אני מתכבד לפתוח את ישיבת מועצת העיר מן המניין מיום 11.08.2026.

אני שמח לפתוח את הישיבה עם מספר בשורות משמעותיות מאוד לעיר עכו. החודש האחרון הוא חודש מוצלח במיוחד מבחינת גיוס תקציבים וקידום פרויקטים חשובים לעיר.

הנהלת קרן קיימת לישראל אישרה לעיר עכו תקציב סיוע מיוחד בהיקף של 25 מיליון ₪, אשר ייפרס על פני שלוש השנים הקרובות. אני מבקש להודות ליו"ר קק"ל ולמנכ"ל קק"ל על כך שעכו נכללה בהחלטת הסיוע ליישובי הצפון, לאחר מאמץ משמעותי.

התקציב מיועד לפרויקטים משמעותיים בעיר ולא לפעילות השוטפת, ובהם השלמת תקציבים לבריכה הטיפולית, קידום המרכז הימי, שדרוג והרחבת מבני תפילה ופרויקטים נוספים.

בנוסף, קיבלנו מקק"ל תקציב נוסף בסך של 450 אלף ₪ לטובת אירועי תרבות בעיר, ואנחנו נפעל לנצל אותו במסגרת אירועי סוכות ובפעילויות נוספות.

אני מבקש להודות גם לסגן ומ"מ ראש העיר, מר זאב נוימן, שמביא מניסיונו, מקשריו ומהיכרותו לטובת העיר ומסייע בקידום תקציבים ופרויקטים.

יישר כוח, ותמשיך לפעול כך למען העיר.

משרד התרבות אישר לנו השבוע 10 מיליון ₪ עבור הקמת מגרש סינתטי ברמות ים ושדרוג מגרש נוער.

מר אוהד שגב – ראש העיר עכו

בתקציב נוסף של 5 מיליון ₪ להקמת מגרש סינתטי חדש בשכונת רמות ים.

בנוסף, אושר סיוע של 4 מיליון ₪ לטובת פרויקט הבריכה הטיפולית. יחד עם התקציבים הנוספים שגויסו, אנחנו מגיעים לפרויקט בהיקף של למעלה מ- 20 מיליון ש"ח,שיכלול בריכה טיפולית, חדרי חוגים ומתחם פעילות משמעותי שישרת את תושבי עכו ואת האזור כולו.

אנחנו עדיין ממתינים לתשובה נוספת ממשרד התרבות והספורט ביחס לסיוע בהקמת המרכז הימי. גם קק"ל שותפה בפרויקט הזה, והמטרה היא להקים מרכז ימי ברמה הגבוהה ביותר.

פסטיבל עכו לתיאטרון אחר ייערך בחול המועד סוכות בין ה-28 ועד 30 בספטמבר והוא יופק על ידי המרכז לתיאטרון עכו. השנה יתמקד הפסטיבל בעיקר באירועי חוצות לצד הצגות של מרכז תיאטרון עכו.

מר אוהד שגב – ראש העיר עכו

פסטיבל עכו לתיאטרון אחר חוזר השנה למתכונת הכוללת אירועי חוצות והצגות, וייערך בחול המועד סוכות, בין ה- 28 ועד ל- 30 בספטמבר.

הפסטיבל יופק על ידי המרכז לתיאטרון עכו, והשנה הדגש יהיה על אירועי חוצות לצד הצגות של המרכז.

אנחנו רוצים להחזיר את עכו העתיקה ואת העיר עכו כולה למפת התיירות של הגליל, הצפון ומדינת ישראל. גם יריד האומנים שנערך לאחרונה בעיר העתיקה מוכיח שאפשר לקיים אירועים יפים, מכובדים ומוצלחים כאשר עובדים נכון ומתכננים נכון.

עיריית עכו מבצעת בימים אלה עבודות שיפוצי קיץ במוסדות החינוך ברחבי העיר, במטרה להבטיח סביבת לימודים בטוחה, נעימה ומותאמת לילדי העיר.

מר אוהד שגב – ראש העיר עכו

חלק משמעותי ממבני החינוך שלנו ישנים מאוד, ולכן אנחנו נכנסים לשיפוצים רחבים כדי להבטיח לילדי העיר סביבת לימודים בטוחה, נעימה ומותאמת.

אנחנו פועלים במלוא המרץ גם לפתיחת בית הספר "אינג'אז", וכן לפתיחת בית הספר "שבילים" במבנה בית הספר "התומר", אשר ישמש בית ספר לחינוך מיוחד.

מר אוהד שגב – ראש העיר עכו

מי שמכיר את המצב הקיים בבית הספר ניצנים יודע שחלק מתלמידי החינוך המיוחד לומדים כיום בתנאים שאינם מספקים. בעקבות המעבר לבית הספר התומר, הילדים שיעברו יקבלו שתי קומות משופצות לחלוטין, מרחבים גדולים יותר וחדרי טיפול מותאמים. במקביל, גם הילדים שיישארו בניצנים יקבלו מרחבים נוספים וחדרי טיפול נוספים.

הילדים האלה ראויים למענה הטוב ביותר, ואנחנו נדאג לכך.

נערך טקס חלוקת מלגות לכ-600 סטודנטים בהיכל התרבות. היקף המלגות הוא כ-5 מיליון ₪ בשיתוף מפעל הפיס ושותפים נוספים.

מר אוהד שגב – ראש העיר עכו

לאחרונה קיימנו בהיכל התרבות טקס חלוקת מלגות לכ- 600 סטודנטים תושבי העיר.

היקף המלגות מגיע ללמעלה מ- 5 מיליון ₪, בשיתוף מפעל הפיס ושותפים נוספים.

בנוסף, הצלחנו לגייס מלגות נוספות בהיקף של 7,500 ש"ח למלגה, כך שאנחנו מגיעים לכמות משמעותית מאוד של סטודנטים שמקבלים סיוע בשכר הלימוד.

זה מפעל אדיר.

בעבר היקף המלגות העירוני היה קטן מאוד, והיום אנחנו מגיעים למצב שכמעט כל צעיר וצעירה מעכו שרוצים ללמוד יכולים לקבל סיוע משמעותי.

המלגות ניתנות כנגד שעות התנדבות בקהילה, ובסך הכול מדובר בכ- 60 אלף שעות התנדבות בעיר – בסיוע לילדים, שיעורי בית, פעילות עם מבוגרים, ניקיון ופעילויות קהילתיות נוספות.

בשורה משמחת לילדי עכו ולהורים: החל משנת הלימודים הקרובה, תלמידי כיתות א' ו- ב' ייהנו מחוגי אחר הצהריים בחינם, במימון מלא של עיריית עכו.

מר אוהד שגב – ראש העיר עכו

החל משנת הלימודים הקרובה תלמידי כיתות א' ו- ב' בעיר עכו יקבלו חוג אחר הצהריים ללא עלות,במימון מלא של עיריית עכו.

אנחנו אומרים שהחינוך נמצא בראש סדר העדיפויות, וחינוך אינו מסתיים בשעה שתיים או שלוש כאשר בית הספר מסתיים.

המטרה היא לחשוף ילדים כבר בגיל צעיר לחוגים ולפעילות אחר הצהריים, כדי שגם בשנים הבאות הם ימשיכו להשתתף בחוגים, בתנועות נוער ובמסגרות קהילתיות.

הפרויקט מיועד לכל ילדי העיר, בכל המגזרים – יהודים, ערבים, דתיים וחילונים. כל ילד וילדה בכיתות א' ו- ב' יוכלו לבחור חוג מתוך ההיצע שיופעל בעיר.

המתנ"סים נערכים להפעלת החוגים יחד עם מפעילים נוספים ובהתאמה לאוכלוסיות השונות בעיר.

חנכנו בשעה טובה את "הזדמנות", המרכז העירוני להשמה והכשרת עובדים, שיסייע לתושבי העיר להשתלב בשוק העבודה באמצעות ליווי אישי, הכשרות מקצועיות וחיבור למעסיקים.

מר אוהד שגב – ראש העיר עכו

אנחנו נותנים דגש גדול מאוד לנושא התעסוקה. אדם צריך לקום בבוקר לעבודה, לא רק כדי להתפרנס אלא גם כדי שתהיה לו תחושת ערך, כבוד ומסגרת.

מאז כניסתי לתפקיד כבר קיימנו שני ירידי תעסוקה בעיר – אחד לבני נוער בתחילת הקיץ ואחד למבוגרים בקניון עזריאלי.

גם בני נוער מעכו השתלבו בקיץ בעבודות בעירייה ובגופים עירוניים, לרבות ניקיון חופים, עבודות לוגיסטיות ותפקידים נוספים.

המרכז החדש יאפשר ליווי אישי, הכשרות מקצועיות וחיבור בין תושבי העיר למעסיקים, ואנחנו נמשיך להרחיב את הפעילות הזאת.

אירועי הקיץ ממשיכים במלוא המרץ בשכונות וברחבי העיר. השבוע קיימנו שוק איכרים מוצלח בגן החפיר.

מר אוהד שגב – ראש העיר עכו

השנה אנחנו משתדלים לקיים כמעט בכל יום פעילות אחרת, ולהגיע לכל האוכלוסיות בעיר – דתיים, חילונים, יהודים וערבים.

לא כל פעילות צריכה להיות אירוע ענק. גם פעילות שכונתית קטנה שמביאה ילדים ומשפחות לצאת מהבית ולהשתתף היא חשובה.

השבוע קיימנו שוק איכרים מוצלח בגן החפיר, ואנחנו מקבלים הרבה מאוד תגובות חיוביות מתושבים על היקף הפעילות בקיץ הזה המכללה האקדמית גליל מערבי בשיתוף העירייה יוצאים בפיילוט עירוני ללימוד השפה האנגלית בגני הילדים באמצעות סטודנטים.

מר אוהד שגב – ראש העיר עכו

המטרה היא להעניק לכל ילדי הגנים כלים בסיסיים באנגלית כבר מגיל צעיר – צבעים, אותיות, מילים בסיסיות והיכרות עם השפה.

הפרויקט יתבצע באמצעות סטודנטים הלומדים אנגלית ובמסלולים רלוונטיים במכללה, אשר יפעלו בגני הילדים במסגרת שעות ההתנדבות שלהם במלגה.

התוכנית נבנית בשיתוף המכללה ומרכז הצעירים, והיא תחל עם פתיחת שנת הלימודים האקדמית.

פסטיבל ערבסק יערך השנה באולמות האבירים ב-25 ועד 29 באוגוסט.

מר אוהד שגב – ראש העיר עכו

אנחנו מחזירים את הפסטיבל למקום שבו הוא נולד – העיר העתיקה וחצר המצודה באולמות האבירים.

החוויה של הפסטיבל קשורה למקום, לאווירה ולעיר העתיקה, ולכן נכון לקיים אותו שם ולא באולם סגור שאינו מחובר לאופי האירוע.

במסגרת הפסטיבל יתקיימו שלושה ימים מרכזיים של מופעים, ובנוסף יתקיימו יומיים של אירועי פיוט בבתי הכנסת, בהתאם למסורת הפסטיבל.

המטרה שלנו היא להחזיר את עכו למפת התיירות ולעודד כמה שיותר אנשים להגיע לעיר העתיקה, לאירועים, לתרבות ולתיירות.

מר גנאדי אקלצ'יק – חבר מועצת העיר

אני מבקש להוסיף אירוע נוסף שלא הופיע ברשימת ההודעות.

השבוע נערך בעיר לראשונה יום עיון לרופאים וטרינרים מרשויות מקומיות, ביוזמת משרד החקלאות ובהובלת הווטרינר העירוני, ד"ר מוחמד.

מדובר באירוע מקצועי ומכובד מאוד, שבו השתתפו כ- 60 רופאים וטרינרים שהתארחו בעיר עכו.

אני מבקש להודות לווטרינר העירוני ולאגף התפעול על הארגון והביצוע.

מגיע להם יישר כוח על אירוע מקצועי ברמה גבוהה.

מר אוהד שגב – ראש העיר עכו

בהחלט. הווטרינר העירוני עושה עבודה מצוינת ומגיע לו ולכל הצוות יישר כוח.

על סדר היום:

** מר יאיר אוחיון - יוצא מהמליאה **

אישור מינוי ושכר של מר יאיר אוחיון אשר נבחר לתפקיד מנהל אגף החינוך, בהתאם להחלטת ועדת הבחינה לבחירת מנהל/ת אגף החינוך מיום 06.07.2026, ואישור שכר לפי 70% שכר בכירים. הכל בכפוף לאישור משרד הפנים .

מר אוהד שגב - ראש העיר עכומעלה להצבעה אישור מינוי ושכר של מר יאיר אוחיון אשר נבחר לתפקיד מנהל אגף החינוך, בהתאם להחלטת ועדת הבחינה לבחירת מנהל/ת אגף החינוך מיום 06.07.2026, ואישור שכר לפי 70% שכר בכירים.

הכל בכפוף לאישור משרד הפנים.

הצבעה:

בעד - 11 חברי מועצת העיר.

נגד - אין.

נמנע - אין.

החלטה: מאושר פה אחד.

** מר יאיר אוחיון - חוזר למליאה **

מר אוהד שגב – ראש העיר עכו

לפני שיאיר יאמר מספר מילים, אני רוצה לומר כמה דברים.

נושא החינוך הוא מבחינתי כראש העיר הנושא החשוב ביותר בעיר. החינוך הוא העתיד של עכו והעתיד של הילדים שלנו, ולכן גם תפקיד מנהל אגף החינוך הוא תפקיד מרכזי ומשמעותי מאוד.

אני רוצה לנצל את ההזדמנות ולהודות למר שמיל לוי, מנהל אגף החינוך היוצא, על שנים ארוכות של תרומה למערכת החינוך בעיר עכו.

שמיל הוא איש חינוך שצמח בעיר הזאת והצמיח כאן דורות שלמים של תלמידים. הוא היה מורה, מרכז שכבה, סגן מנהל בית הספר דרסקי, בהמשך מנהל בית הספר השש־שנתי, מפקח, ובשנים האחרונות מנהל אגף החינוך בעיריית עכו.

אני מכיר אותו גם באופן אישי כמורה שלי, ולכן מבחינתי יש כאן גם סגירת מעגל.

שמיל תרם רבות למערכת החינוך בעיר, לילדי עכו ולדורות של תלמידים שהפכו לאזרחים טובים ולאנשים טובים. בשם תושבי העיר ובשמי אני רוצה לומר לו תודה רבה.

אנחנו עוד נקיים את הפרידה וההוקרה בצורה חגיגית ומסודרת, ובשלב זה הוא ממשיך איתנו לצורך החפיפה.

יאיר, בבקשה.

מר יאיר אוחיון – מנהל אגף החינוך

כבוד ראש העיר, חברות וחברי מועצת העיר, אורחים יקרים, ערב טוב.

שמי יאיר אוחיון, נשוי ואב לחמישה ילדים. נולדתי וגדלתי בעכו, והיום יש לי הזכות לגדל ולחנך את ילדיי בעיר הנפלאה הזאת.

אני עומד כאן הערב בהתרגשות גדולה ובגאווה עצומה.

ראשית, אני רוצה להודות מקרב לב לראש העיר על האמון, על השותפות ועל הבחירה בי. זו זכות גדולה עבורי ובעיקר סגירת מעגל מרגשת.

כמי שגדל, צמח והתחנך בעיר עכו, העיר הזו אינה רק הכתובת שלי, אלא חלק בלתי נפרד מהזהות שלי.

מערכת החינוך והקהילה של עכו הן שהפכו אותי למי שאני כיום, ולכן הרצון לתרום, להשפיע ולהחזיר לעיר הזו נובע מעומק הלב.

תחום החינוך הוא הנושא הקרוב ביותר לליבי. אני מאמין בלב שלם שהחינוך הוא המפתח לעתיד של עכו. הוא המנוע לצמיחה, למצוינות, לשוויון הזדמנויות ולחיזוק החוסן הקהילתי והחברתי בעיר.

החזון שלי הוא להבטיח שכל ילד וילדה בעכו יקבלו את הכלים הטובים ביותר לממש את הפוטנציאל שלהם, מתוך גאווה מקומית ושאיפה למצוינות.

אני מגיע לתפקיד הזה עם תשוקה גדולה, מחויבות עמוקה ונכונות לעבודה קשה.

אני מצפה לעבודה משותפת ופורייה עם כולכם, חברי המועצה ועובדי העירייה, למען תושבי עכו ולמען דור העתיד שלנו.

תודה רבה לכם על האמון.

** חברי מועצת העיר עו"ד עמיחי בן שלוש ועו"ד איתמר סונינו - הצטרפו לישיבה לאחר ההצבעה על הסעיף מס' 2 **

אישור עדכון רשימת חברי ועדת כספים לקדנציה ה-16. עפ"י בקשתו של מר גנאדי אלקצ'יק - חבר מועצת העיר:

חבר ועדה יוצא – מר גנאדי אקלצ'יק.

חבר ועדה נכנס – מר יוסף טנטורי.

__________________________________________________________________.

מר זאב נוימן – סגן ומ"מ ראש העיר

צריך לבחון את הנושא גם מבחינת הייצוג בוועדה.

מר אוהד שגב – ראש העיר עכו

כרגע מדובר בהחלפה של נציג אופוזיציה בנציג אופוזיציה.

עם זאת, אני מקבל את ההערה ונבדוק את הרכב הוועדה ואת הייצוג הסיעתי בצורה מסודרת.

עו"ד אדהם ג'מל – סגן ומ"מ ראש העיר

הייצוג בוועדה צריך להתאים לגודל הסיעות. אם בסיעה מסוימת כבר מכהן חבר ועדה, צריך לבדוק האם ניתן להוסיף חבר נוסף מאותה סיעה, בהתאם להרכב הסיעתי ולכללים החלים על הוועדה.

מר אוהד שגב – ראש העיר עכו

יש כאן שני נושאים שונים: מצד אחד, מדובר בבקשה של האופוזיציה להחלפת נציג מטעמה.

מצד שני, עולה שאלה לגבי הייצוג היחסי של הסיעות בתוך הוועדה.

צריך לבדוק את זה בצורה מסודרת לפני שמקבלים החלטה.

מר גנאדי אקלצ'יק – חבר מועצת העיר

אוהד, אני מבקש למשוך בשלב זה את הבקשה ולהביא אותה מחדש לאחר שנבחן את הרכב הוועדה ואת הייצוג הסיעתי.

מר אוהד שגב – ראש העיר עכו

מקובל.

הבקשה יורדת בשלב זה מסדר היום. נבצע בדיקה מסודרת של הרכב ועדת הכספים ושל הייצוג הסיעתי, והנושא יובא מחדש לישיבת מועצת העיר הבאה.

החלטה:

לבקשת מר גנאדי אקלצ'יק, הסעיף ירד מסדר היום ואינו מובא להצבעה. הנושא ייבחן מחדש ויובא לדיון בישיבה הבאה לאחר בדיקת הייצוג הסיעתי והרכב ועדת הכספים.

** עו"ד אדהם ג'מל - סגן ומ"מ ראש העיר - יוצא מהמליאה **

אישור חברי דירקטוריון תאגיד מי עכו. חבר מועצה: עו"ד אדהם ג'מל.

מר אוהד שגב – ראש העיר עכו

סעיף א' שעניינו סיום כהונתם של עו"ד איתמר סונינו, מר ח'דר טואלבי ומר אחמד סרואן כדירקטורים בתאגיד. נשלח בטעות ולכן יורד מסדר היום. הדירקטורים ימשיכו בכהונתם עד לתום תקופת כהונתם.

הנושא היחיד המובא לדיון ולהצבעה הוא מינויו של עו"ד אדהם ג'מל כדירקטור בתאגיד מי עכו.

הנושא כבר הובא בעבר לאישור מועצת העיר, אולם התקבלה בקשת הבהרה מרשות המים והתאגידים, מאחר שבפרוטוקול הישיבה הקודמת נרשם כי עו"ד אדהם ג'מל נכח בעת ההצבעה על מינויו.

לפיכך, ולשם הסדרת המינוי, מובא הנושא להצבעה חוזרת כאשר עו"ד אדהם ג'מל אינו נוכח באולם.

עו"ד איתמר סונינו – חבר מועצת העיר

מבקש להבהיר האם משמעות הסעיף שנשלח היא סיום כהונתם של הדירקטורים המכהנים.

מר אוהד שגב – ראש העיר עכו

לא. סעיף זה נשלח בטעות והוא מבוטל.

הדירקטורים המכהנים ימשיכו בתפקידם עד לתום תקופת כהונתם, כשלוש שנים.

לעניין יתר המינויים, רותם נכנס במקום חברת דירקטוריון שסיימה את כהונתה, ומינויו כבר אושר בהצבעה שבה לא נכח.

לכן, אין צורך לחזור על הצבעה זו.

ההצבעה החוזרת נדרשת אך ורק ביחס למינויו של עו"ד אדהם ג'מל, בשל רישום נוכחותו בעת ההצבעה הקודמת.

עו"ד איתמר סונינו – חבר מועצת העיר

מבקש לוודא כי כלל המסמכים הנדרשים למינוי, לרבות קורות החיים של המועמד, צורפו כנדרש, כדי שלא תתעורר בעיה נוספת בהליך המינוי.

מר אוהד שגב – ראש העיר עכו

כל המסמכים הנדרשים כבר הועברו.

ההערה שהתקבלה נגעה אך ורק לכך שעו"ד אדהם ג'מל היה רשום כנוכח בעת ההצבעה על מינויו.

לכן נערכת כעת הצבעה חוזרת בהיעדרו.

מר אוהד שגב - ראש העיר עכומעלה להצבעה אישור חברי דירקטוריון תאגיד מי עכו. חבר מועצה: עו"ד אדהם ג'מל.

הצבעה:

בעד - 12 חברי מועצת העיר.

נגד - אין.

נמנע - אין.

החלטה: מאושר פה אחד.

** עו"ד אדהם ג'מל - סגן ומ"מ ראש העיר - חוזר למליאה **

דיווח על נוהל פנימי לוועדת הנחות, רצ"ב כנספח 2.

מר אוהד שגב – ראש העיר עכו

מניח בפני חברי מועצת העיר את הנוהל הפנימי של ועדת ההנחות לאישור הנחות.

הנוהל מובא לידיעת חברי המועצה ואין צורך בהצבעה על הסעיף.

האם קיימות שאלות בנוגע לנוהל?

מר זאב נוימן – סגן ומ"מ ראש העיר

האם חל שינוי ביחס לנוהל הקודם.

מר עופר שני – סגן גזבר

הנוהל קיים, והעדכון שנעשה בו הוא הצמדה למדדים, המעדכנת את הסכום ל- 6,100 ש"ח, לאחר שהסכום לא עודכן במשך קרוב לעשר שנים.

בקשה לאישור פרוטוקול ועדת שכונות, מיום 08.07.2026, רצ"ב כנספח 3.

מר אוהד שגב - ראש העיר עכומעלה להצבעה אישור פרוטוקול ועדת שכונות, מיום 08.07.2026.

הצבעה:

בעד - 13 חברי מועצת העיר.

נגד - אין.

נמנע - אין.

החלטה: מאושר פה אחד.

בקשה לאישור פרוטוקול ועדת שמות, מיום 15.07.2026, רצ"ב כנספח 4.

מר אוהד שגב – ראש העיר עכו

מביא לאישור את פרוטוקול ועדת השמות, בהסתייגות אחת: ועדת השמות אישרה את כיכר קרן שמש בקרן ג', אולם התברר כי נדרש פרסום למשך חודש טרם אישור מועצת העיר.

הפרסום יצא היום, ולאחר סיום תקופת הפרסום הנושא יובא מחדש לאישור מועצת העיר בישיבה הבאה.

למעט סעיף זה, כל יתר הסעיפים בפרוטוקול ועדת השמות נשארים במקומם.

עו"ד איתמר סונינו – חבר מועצת העיר

מה משמעות השם "אינג'אז"?

מר אוהד שגב – ראש העיר עכו

הישג.

מר אוהד שגב - ראש העיר עכומעלה להצבעה אישור פרוטוקול ועדת שמות, מיום 15.07.2026 למעט נושא כיכר קרן שמש בקרן ג', אשר יובא לאישור מועצת העיר לאחר השלמת תקופת הפרסום הנדרשת.

הצבעה:

בעד - 13 חברי מועצת העיר.

נגד - אין.

נמנע - אין.

החלטה: מאושר פה אחד.

בקשה לאישור פרוטוקול ועדה למיגור אלימות ולמאבק בנגע הסמים המסוכנים, מיום 18/06/2026, רצ"ב כנספח 5 .

מר אוהד שגב - ראש העיר עכומעלה להצבעה אישור פרוטוקול ועדה למיגור אלימות ולמאבק בנגע הסמים המסוכנים, מיום 18/06/2026.

הצבעה:

בעד - 13 חברי מועצת העיר.

נגד - אין.

נמנע - אין.

החלטה: מאושר פה אחד.

בקשה לאישור סגירת חשבון בנק לביה"ס "נועם הרצוג" בבנק לאומי ופתיחת חשבון בנק, בבנק מזרחי טפחות, עפ"י בקשתו של מר שמיל לוי, מנהל אגף החינוך, במכתבו מיום 06.08.2026, הרצ"ב כנספח 6(א') ו- 6(ב').

מר אוהד שגב - ראש העיר עכומעלה להצבעה אישור סגירת חשבון בנק לביה"ס "נועם הרצוג" בבנק לאומי ופתיחת חשבון בנק, בבנק מזרחי טפחות, עפ"י בקשתו של מר שמיל לוי, מנהל אגף החינוך, במכתבו מיום 06.08.2026.

הצבעה:

בעד - 13 חברי מועצת העיר.

נגד - אין.

נמנע - אין.

החלטה: מאושר פה אחד.

שאילתה, עפ"י בקשתו של עו"ד איתמר סונינו, הרצ"ב כנספח 7.

עו"ד איתמר סונינו – חבר מועצת העיר

לצערי הרב, אני אומר את זה בצער, אני קצת פגוע מהמנכ"ל שלך. פניתי אליו אולי שלוש-ארבע פעמים בשאלה פשוטה. הפנייה היא מחודש יוני. למה הייתי צריך להגיע ולהגיש שאילתה על דבר כזה? למה המנכ"ל לא עונה לי? יש איזו בעיה איתי שאני אדע?

מר אוהד שגב – ראש העיר עכו

קודם כל, אין בעיה. איתמר, בצורה הכי פשוטה והכי ברורה, ההנחיה שלי לדרג המקצועי מאוד פשוטה.

אם חבר מועצה מתקשר לברר איזשהו עניין מקצועי, בטיחותי – "תשמע, ראיתי זה וזה ככה, מה אתם מתכוונים לעשות עם זה?" – אז לא להתחיל להגיד לו תגיש שאילתה, תפנה לראש העיר.

אבל אתה שלחת מייל, איתמר, שהוא מייל שאפשר להסתכל עליו בצורה מקצועית ואפשר להסתכל עליו בצורה פוליטית, כיוון שאתה מדבר שם על תמיכות וכולי.

בכל מקרה, ההנחיה שלי היא שברגע שעובדים מקבלים שאלות מחברי מועצת העיר, ככל שחברי מועצת העיר רוצים לשאול שאלות, ישאלו את ראש העיר. אני מחליט אם אני עונה או לא עונה.

אתה מחליט אם התשובה שלי טובה או לא טובה ומחליט להמשיך הלאה בהתאם לכלים שיש לך כחבר מועצת העיר. אתה ממשיך לשאילתה, ממשיך להצעה לסדר – אלה הכלים שלך.

אנחנו לא מחויבים לתת תשובות לשאלות. אתה שאלת במקרה שאלה אחת;

חבר מועצה שיושב לידך כל יום שואל ארבע שאלות. אם אנחנו רק נעבוד אצלו...

עו"ד איתמר סונינו – חבר מועצת העיר

אם המנכ"ל היה עונה לי: "תפנה לראש העיר", הייתי עושה את זה. הוא לא ענה לי.

מר אוהד שגב – ראש העיר עכו

אוקיי. עכשיו לגופה של השאילתה.

עו"ד איתמר סונינו – חבר מועצת העיר

האם באמת אילן פרומן קיבל לידו את המגרש בדרסקי?

את אולם הכדורסל בדרסקי?

מר אוהד שגב – ראש העיר עכו

אני אקריא את השאילתה:

הנדון: שאילתה לישיבת מועצת העיר הקרובה – נושא מסירת משאב ציבורי, אולם ספורט דרסקי,

לידי אדם פרטי ללא מכרז וללא תשלום.

אבקש לקבל מענה בנוגע לנושא שבנדון:

מי אישר לאילן פרומן לקבל לידיו את השליטה באולם הכדורסל בדרסקי? האם הוא מקיים שם אימונים פרטיים? האם הוא משלם שכירות על האולם? מבקש לקבל את הפרוטוקול שמאשר את הנושא ומסדיר את ניהול האולם על ידי אילן פרומן.

האם אין כאן ניגוד עניינים, שמקורב לראש העיר ואחד ממנהלי המטה שלו קיבל גישה חופשית, ללא בקרה, לאולם ספורט עירוני ששייך לציבור?"

אולם הספורט שנבנה בבית ספר דרסקי הוקם במימון בעיקר של משרד התרבות והספורט במסגרת קול קורא שפורסם בשנת 2021, וזאת בין היתר במטרה לאפשר לקבוצת הכדורסל הפועלת בעיר, הפועל עכו, להשתמש במתקן ספורט העומד בדרישות המקצועיות הנדרשות, ובפרט במגרש תקני המתאים לפעילותה של קבוצה המשחקת בליגה הלאומית.

קבוצת הפועל עכו כדורסל פועלת בעיר מזה למעלה מ-25 שנה ומהווה חלק משמעותי ממערך הספורט העירוני. הקבוצה מפעילה מחלקות ילדים, נוער ובוגרים, ובכך מעניקה מענה ספורטיבי וחינוכי למגוון רחב של גילאים ותורמת לקידום הספורט בעיר.

כמו יתר עמותות הספורט הנתמכות על ידי עיריית עכו, גם עמותת הפועל עכו כדורסל נתמכת בהתאם למנגנון התמיכות העירוני ובכפוף להוראות הדין והנהלים הרלוונטיים.

בהתאם להוראות הדין והנהלים הנוגעים לשימוש במתקני הרשות המקומית, עמותות ספורט העושות שימוש במתקנים עירוניים מחויבות, ככל שנדרש, בתשלום שווי השימוש במתקנים. בהתאם לכך, גם הפועל עכו כדורסל נושאת בחיובים החלים עליה בגין השימוש במתקן בהתאם להסדרים הקיימים.

לעניין השימוש באולם על ידי בית ספר אורט, יודגש כי האולם משמש בראש ובראשונה את בית הספר לצורכי פעילותו החינוכית והלימודית לאורך יום הלימודים וכן, בהתאם לצורך, לקיום טקסים, אירועים ופעילויות בית-ספריות.

השימוש של קבוצת הכדורסל באולם נעשה בהתחשב בצורכי בית הספר ובכפוף לזמינות המתקן, כאשר מטרת הקמתו והפעלתו היא לאפשר לצד הפעילות החינוכית גם פעילות ספורטיבית מקצועית ומשמעותית עבור תושבי העיר, ובפרט עבור קבוצת הכדורסל ומחלקות הילדים והנוער שלה.

מר אוהד שגב - ראש העיר עכו

יודגש כי השימוש במתקן על ידי הפועל עכו כדורסל אינו גורע מהייעוד המרכזי של האולם ומהשימוש השוטף בו על ידי בית הספר, אלא מאפשר מימוש של אחת המטרות שלשמן הוקם המתקן – מתן מענה לתשתית ספורטיבית תקנית בעיר וקידום פעילות הספורט המקומית.

אני רק אומר לך, עמותת הכדורסל של הפועל עכו לא שונה משום עמותת ספורט אחרת. אחרי 12 וחצי שנים שאתה חבר מועצת עיר ומאשר פה תמיכות לכל העמותות וגם לכדורסל, אתה יודע היטב שכל עמותה מקבלת מתקן כזה או אחר בהתאם לפעילות שלה – כדורגל כדורגל, כדורסל כדורסל, סייף סייף, אגרוף אגרוף, היאבקות היאבקות וכולי וכולי.

וכל עמותה שפונה ומקבלת תמיכות, מקוזז לה מסך התמיכות שהיא אמורה לקבל שווי השימוש באולם או בדשא או בכל דבר. ובדיוק אותו דבר הפועל עכו.

עו"ד איתמר סונינו - חבר מועצת העיר

אז היה פרוטוקול מסודר?

מר אוהד שגב - ראש העיר עכו

איזה פרוטוקול מסודר יש עם כל העמותות האחרות, איתמר סונינו? קיבלו ועדת תמיכות כמו שצריך?

והכדורסל לא קיבל ועדת תמיכות?

עו"ד איתמר סונינו - חבר מועצת העיר

אבל לא, זה לא העניין. האולם של הפיס היום שייך למי?

מר אוהד שגב – ראש העיר עכו

המתנ"ס מפעיל אותו.

עו"ד איתמר סונינו – חבר מועצת העיר

אז הפועל עכו כדורסל עברו לשם?

מר אוהד שגב – ראש העיר עכו

כן.

עו"ד איתמר סונינו – חבר מועצת העיר

אבל זה מנוהל ככה? מאחד לאחד עוברים ככה?

מר אוהד שגב – ראש העיר עכו

מה זה מאחד לאחד?

הקימו את האולם, הקראתי לך.

האולם הזה הוקם בקול קורא בשביל הפועל עכו.

עו"ד איתמר סונינו – חבר מועצת העיר

במרכז פיס היו עוד חוגים.

מר אוהד שגב – ראש העיר עכו

היו. להפך, יתפנה להם עוד אולם.

ואם יהיה מקום, ככל שיהיה פנוי, בוודאי. אחר הצהריים, חגים. ברור.

עו"ד איתמר סונינו – חבר מועצת העיר

אני רק אציין שאני הייתי מבקש חוות דעת משפטית שהמהלך תקין.

מר אוהד שגב – ראש העיר עכו

איתמר, אתה שאלת שאלה, עניתי לך תשובה. שאלת אם התשובה בידיעת היועצת המשפטית – עניתי שכן.

אתה רוצה לבקש חוות דעת משפטית, תגיש עוד שאילתה אליי.

זה לא שאתה תגיד "אני רוצה חוות דעת משפטית" על כל מה שאני עונה לך.

זו התשובה.

שאילתה, עפ"י בקשתו של עו"ד עמיחי בן שלוש, הרצ"ב כנספח 8.

מר אוהד שגב – ראש העיר עכו

עמיחי, שוב, אני לא אומר את זה כדי להתנגח בך, אבל אם אתה רוצה לקבל מסמכים, אתה רשאי להגיע לעירייה ולבקש את המסמכים שאתה רוצה. אתה רשאי לעיין בהם, לצלם אותם ולחתום שלקחת את המסמכים.

בסוף יש פה מאגר מידע ואנחנו מחויבים לשמור על מאגר המידע הזה, כי יש שם פרטים אישיים.

כל מסמך שחבר מועצה רשאי לקבל – יש זכות עיון, ואם הוא רוצה לצלם הוא גם יכול לצלם.

אחרי שצילמת מה שצילמת ואתה רוצה לצאת עם זה מהעירייה, תחתום שלקחת את המסמך ותתחייב לשמור על סודיות.

תבוא, תפגוש את הגזבר או את מי שאתה רוצה, תלוי במסמכים שאתה מבקש. נתנו לך עיון, ואם תרצה אחרי העיון לצלם ולהשאיר אצלך – תצלם. נתנו לך מכונת צילום, תצלם.

בקשת מסמכים זה דבר אחד, שאילתה זה דבר אחר. בסוף, בשביל לא להגיד לך שאני הולך איתך לקטנוניות, העליתי את זה כשאילתה. כל שאילתה שתשאלו תעלה למועצת העיר, הכול בסדר, אבל תעשו את זה כמו ששאילתה צריכה להיראות.

עכשיו, בכל מקרה, אנחנו נקרא את בקשת המסמכים, השאילתה ששלחת ואת התשובה.

פרסמתם ביום 21.7 בעמוד הפייסבוק של עיריית עכו שאתם מבצעים עבודות בשכונות.

לפי הפרסום שלכם ציינתם, ואני מצטט, כי עיריית עכו ביצעה והשלימה החלפת אבנים משתלבות במדרכה ברחוב האשל.

אני שמח לראות עבודות תחזוקה בשטח ושראש העיר היה נוכח יחד עם הצוותים המקצועיים.

בפרסום צוין כי העבודות בוצעו במטרה לשפר את המדרכה.

אבקש לדעת האם מדובר בפרויקט יזום לשדרוג המדרכה או בתיקון שנדרש בעקבות שקיעות, תשתיות או מפגע בטיחותי במדרכה. חשוב שהתושבים יקבלו תמונה ברורה לגבי מטרת העבודות, הקריטריונים לביצוען והאם מתוכננות עבודות דומות גם ברחובות נוספים בעיר.

אבקש לקבל את המידע הבא:

האם העבודה נעשתה בתשלום ומה הסעיף התקציבי של ביצוע העבודה.

מי ביצע את העבודה בפועל.

לציין באיזה רחוב וכתובת בוצעה העבודה.

בחודש יולי נערך סיור ברחוב האשל 11, במסגרתו נבחן מצב המתחם ונמצאו במקום מספר מפגעים בטיחותיים ותשתיתיים.

לאור מצבם של המפגעים, ובשים לב למצבם הכלכלי של התושבים המתגוררים במקום, הנחיתי לפעול לטיפול במפגעים המהווים סכנה בטיחותית ממשית לציבור.

העבודות בוצעו באמצעות עובדי אגף שפ"ע של העירייה, ובמקומות שבהם נדרשה עבודה משמעותית ומורכבת יותר, בוצעו העבודות באמצעות קבלן מטעם העירייה.

לעירייה קיים סעיף תקציבי ייעודי, במסגרתו מרוכזים ומטופלים מפגעי דרך ותשתיות ברחבי העיר.

השימוש בתקציב זה נעשה בהתאם לצורך ולסדרי העדיפויות המקצועיים של העירייה.

הקריטריונים המרכזיים שנבחנים לצורך סיוע בטיפול במפגעים הם:

מצב השטח והמפגע הקיים – ובפרט האם מדובר במפגע המהווה סכנה ממשית, מיידית וברורה לשלום הציבור ולביטחונו.

מצבם הכלכלי של תושבי הבניין – כחלק מהשיקולים הנבחנים בעת קבלת ההחלטה על סיוע עירוני.

ככל ששני התנאים מתקיימים, העירייה תפעל, ככל שביכולתה ובמסגרת המשאבים העומדים לרשותה, כדי לסייע בטיפול במפגעים הקשים והמשמעותיים המהווים סכנה בטיחותית.

מדיניות זו נועדה לאפשר לעירייה לתת מענה במקרים חריגים שבהם קיים צורך ממשי בהתערבות עירונית, תוך שמירה על שוויוניות, אחריות תקציבית ומתן עדיפות למפגעים המסכנים את שלום הציבור.

עו"ד עמיחי בן שלוש – חבר מועצת העיר

אני מאוד שמח במה שעשית. אני אבקש קודם כול את חוות הדעת של היועצת המשפטית, האם מותר בכלל להיכנס לשם? כי זה לא מדרכה, זה לא דרך.

אני שמח מאוד שעשו שם, כי זו אוכלוסייה חלשה וזו אוכלוסייה שצריך לעזור לה.

אבל איך אנחנו מגיעים לכל הרחובות שיש לנו – הרימון, האילן?

נעשה אנחנו כחברי מועצה איזו ועדה וניתן את כל הבניינים, כי מותר בבניין משותף, נכון?

האם כל מה שנשלח עכשיו בבניין משותף אנחנו ניכנס לשם?

מר אוהד שגב – ראש העיר עכו

כן. הקראתי לך תשובה שיותר ברורה ממנה אין.

אנחנו נכנסים לבניינים משותפים, אנחנו עשינו את זה ואנחנו נעשה את זה.

בכל מקום שנמצא שיש מפגעים כמו שהיו ברחוב האשל – נטפל.

אם יש לדיירים פניות, הם פונים אלינו, אנחנו מגיעים לשטח ובודקים את המצב.

אם אנשי המקצוע ואנחנו מתרשמים שמדובר באמת במפגעים חמורים, וביחד עם זה יודעים שהמצב הסוציו-אקונומי לא מאפשר התארגנות של ועד הבניין לטפל בזה – נטפל בזה.

עו"ד סיון קמחי – יועמ"ש העירייה

סעיף 126 לפקודת העיריות, רשום במפורש שעירייה תפעל באמצעות ראש העירייה.

ראש העירייה יהיה אחראי לכך שהתפקידים שהוטלו על העירייה בפקודה הזו ובכל דין אחר יבוצעו כראוי.

מר אוהד שגב – ראש העיר עכו

ביקשתם את ההתייחסות, נתתי לה הזדמנות להשיב לכם. נראה לכם, לא נראה לכם – זה בסדר.

בסוף היא היועצת המשפטית של העירייה, זאת התשובה שלה.

אנחנו פועלים במסגרת החוק.

מר אוהד שגב - ראש העיר עכו,

סוגר את ישיבת מועצת העיר מס' 14/2026 מן המניין

____________________ ____________________

גב' מרגריטה מתא מר אוהד שגב

מרכזת ישיבות מועצה ראש העיר עכו