תבחינים למתן תמיכות 2023 pdf
המסמך אינו מופיע עוד ברשימת הפרוטוקולים באתר הרשות (נבדק 2026-09-13). העותק הזה נשמר כאן כפי שפורסם.
עירייתעכו
תבחינים למתן תמיכות לגוף נתמך
לשנת 2023
אושר במועצת העירייה בישיבה מן המניין 16/2022 מיום 14.12.2022
תבחינים לחלוקת תמיכות
שנת 2023
2
1. נוהל מתן תמיכות- עקרונות כללים
א. מטרת הנוהל
1. נוהל זה נועד להסדיר אופן חלוק ת התמיכות על ידי עיריית עכו בשנת 2023 לגופים
השונים הנתמכים על ידה וזאת בהתאם לנוהל תמיכות במוסדות ציבור על ידי הרשויות המקומות שפורסם בחוזר מנכ"ל משרד הפנים 1 (להלן"נוהל תמיכות משה"פ") ובעקבות פסיקה הקובעת כי רשות מקומית אינה רשאית לחלק תמיכותיה ללא קריטריונים ברורים, אשר בקשת כל גוף תבחן לפיהם בקנה מידה שוויוניים 2.
ב. הנחיות כלליות
2. נוהל זהנוסח בהתאם להנחיות הקבועות בנוהל תמיכות משה"פ והוא כפוף לו.
3. הגדרות
3.1 "גוף נתמך" – גוף שאינו מוסד ממוסדות המדינה או ממוסדות העירייה, הפועל שלא למטרה של עשיית רווחים, למטרה של חינוך, תרבות, דת, מדע, אמנות, רווחה, בריאות, ספורט, איכות הסביבה או מטרה דומה.
לא יחשבו לגוף נתמך:
3.1.1 חברה ממשלתית
3.1.2 חברה עירונית או חברת בת עירונית
3.1.3 תאגיד עירוני
3.1.4 תאגיד שהוקם בחוק או מכוח סמכותו של שר
3.2 "הוועדה- הוועדה לבחינת בקשות תמיכה בה חברים מנכ"ל העירייה (להלן:
"מנכ"ל העירייה"), גזבר העירייה והיועצת המשפטית של העירייה.
3.3 "העיר- שטחה המוניציפאלי של העיר עכו.
3.4 "העירייה– עיריית עכו.
3.5 "תמיכה- מתן טובת הנאה ביו ישירה ובין עקיפה, לרבות מענק, הלוואה, ערבות או סיוע כספי אחר ולמעט קניית שירותים או הקצאת מקרקעין בהתאם לנוהל הקצאת קרקעות ומבנים ללא תמורה או בתמורה סמלית, שפורסם בחוזר מנכ"ל משרד הפנים 3.
4. 4.1 העירייה לא תעניק תמיכה אלא לפי נוהל תמיכות משה"פ והקריטריונים
הקבועים בנוהל זה.
4.2 סך כל התמיכות לא תחרוגנה מהתקציב המאושר שקבעה העירייה למתן תמיכות.
1 חוזר מנכ"ל משרד הפנים 4/2006, עמ 5 (0613.9.20.)
2 למשלבג"צ 10285/04 עמותת מועדון כדורסל נשים עירוני חיפה מוצקין נ' עיריית חיפה 3 חוזר מנכ"ל משרד הפנים 5/2001, עמ 4( ,13.9.2001 ;)6/2002, עמ 35 (13.2002 ;)7/2004, עמ 9 (14.7.2004 ;)7/2005, עמ 1 (4.9.2005.)
תבחינים לחלוקת תמיכות
שנת 2023
3
5. גודל התמיכה בגוף נתמך יקבע בהתאם לקריטריונים הקבועים במסמך זה.
6. בקשה לתמיכה לפי קריטריונים אלה תוגש לעירייה על גבי הטפסים הרצ"ב ובצירוף
המסמכים הנלווים לא יאוחר מיום 2023.2.61 בשעה 0031.
הטפסים על נספחיהם וכל המסמכים הנלווים יוגשו בדואר אלקטרוני בלבד להנהלת החשבונות של העירייה למר טל ארליך, לדוא"ל: tale@akko.muni.il.
7. הגוף מבקש התמיכה יציין בבקשתו לתמיכה מהם תחומי פעילותו בגינם מבקש הוא
תמיכה מהעירייה.
8. 8.1 העירייה תהיה רשאית להקפיא או לבטל כל תמיכה או כל חלק ממנה משיקולים
של תקציב העירייה.
8.2 העירייה תהא רשאית לבטל התמיכה, אם נוכחה כי ניתנה עקב מצגי שווא מצד הגוף הנתמך.
8.3 כל תמיכה מותנית בביצוע הפעילות השוטפת של הגוףהנתמך.
8.4 כל תמיכה תבוטל אוטומטית עקב קיומו של עיקול או שעבוד על נכסי או כספי הגוף הנתמך או המחאת הזכות לכספי התמיכה לצד ג'.
ג. סייגים למתן תמיכות
9. תמיכה תינתן לגוף נתמך רק כאשר הפעילות הנתמכת הינה במסגרת סמכויותיה
ותפקידיה של העירייה בהתאם לדיני השלטון המקומי.
10. התמיכה המרבית תהיה בגובה ההפרש שבין ההכנסות הצפויות של הגוף הנתמך
(ממקורות עצמאיים ותקבולים מגורמים שונים) בגין הפעילות הנתמכת לבין הוצאותיו המוכרות בלבד בגין אותה פעילות , אם יהיו הוצאו ת אלו מבוססות על מחירים סבירים.
בכל מקרה לא יעלה גובה התמיכה על 90% מעלות הפעילות הנתמכת
11. לא תינתן תמיכה לגוף שהוצאות ההנהלה שלו עולות על 25% מתקציבו השנתי.
12. לא תינתן תמיכה לגוף המקבל תמיכה ממשלתית העולה על 50% מתקציבו השנתי
13. לא תינתן תמיכה לגוף שלא יתח ייב לשעות התנדבות בהיקף המינימום הנדרש
בקריטריונים. החלק היחסי בתמיכה הניתן בגין ההתחייבות לשעות התנדבות יועבר לגוף רק לאחר ביצוע שעות ההתנדבות בפועל.
14. תמיכה ת ינתן רק לגוף המחזיק באישור ניהול תקין מרשם העמותות, או הרשם
המתאים לפי דין.
15. לא תוכר פעילות הנעשי ת בבתים פרטיים ו/או כשההזמנה לפעילות נעשית על בסיס
קשרים אישיים וכן לא תוכר הפעלת חוגים המאורגנים ע"י הורים עבור תלמידי מוסד חינוכי.
תבחינים לחלוקת תמיכות
שנת 2023
4
16. 16.1 תמיכותתינתנה אך ורק לגופים נתמכים הקיימים ופועלים בתחומי העיר, או
כתמיכה ייעודית עבור פעילות המתקיימת בתחום העיר.
16.2 על אף האמור בס"ק1, רשאית העירייה במקרים חריגים לתת תמיכה לגוף נתמך הקיים ופועל מחוץ לתחומה, אם הוכח כי אותו גוף נותן שירותים גם לתושבי העיר ופעילותו תורמת באופן ממשי לתושבי העיר.
17. 17.1 הוועדהתהא רשאית לדרוש מגופים מבקשי תמיכה להמציא פרטים נוספים,
כולל פרטים אודות תשלומים לבעלי תפקידים שונים והצהרות מנהלים לצורך אימות נתונים וקביעת גובה התמיכה.
17.2 תמיכה העולה על 200,000 ₪ו/אותמיכה המגיעה לכדי 40% מתקציב הגוף הנתמך תועבר לגוף הנתמך, רק לאחר שימ ונה לראשות הגוף המבקר של הגוף הנתמך רו"ח, אשר זהותו תאושר על ידי העירייה.
כל החלטה של מועצ ת העיר המאשרת תמיכה העולה על 200,000 ₪ו/או המאשרת תמיכה המגיעה לכדי 40% מתקציב הגוף הנתמך, יראו אותה כמותנית בקיום הוראות סעיף זה על ידי הגוף הנתמך.
בסעיף זה "גוף מבקר" משמעו כמשמעותו בחוק העמותות, תש"ם – 1980.
18. לא תאושר כל הקצבה לגוף אשר לא ימציא את הנתונים וההצהרות המבוקשים במועד.
אי המצאת הנתונים או ההצהרות במועד – כמוה כויתור הגוף על רצונו לקבל תמיכה מהעירייה.
19. העברת תמיכה שאושרה מותנית בהסדרת כל חובות הגוף הנתמך לעירייה ו/או לתאגיד
המים מי עכו בע"מ ו/או לחברה הכלכלית לעכו בע"מ. חוב שלא יוסדר, יקוזז מהתמיכה.
20. תמיכה על פי קריטריונים אלה תינתן בגין פעילות בתחום אחד בלבד מאלה המפורטים
בפרק 2(א) להלן
ד. המלצות עבור מענקים מיוחדים
21. העירייה רשאית להעניק "מענק מיוחד" לשם קידום פעולות העונות על הקריטריונים
לצורך הצטיידות או פיתוח, או תמיכה חד פעמית שהעירייה מוכנה לאשר לגוף כלשהו לפעילות ספציפית.
ה. גופים נתמכים חדשים
22. תמיכה לגופים נתמכים חדשים תינתן
22.1 רק לאחר שהפעילו בעיר, או מחוץ לעיר – לטובתם ה ממשית של תושבי העיר, במשך שלוש שנים ברציפות את הפעילות לשמה מתבקשת התמיכה.
המועצה תהיה רשאית לחרוג מכלל זה, מטעמים מיוחדים שירשמו.
22.2 לאחר הגשת דו"ח כספי מבוקר
22.3 לאחר הוכחה על קיום מקורות כספיים שלא מקופת העירייה בשיעור של לפחות 10% מהיקף הפעילויות המוצעות
תבחינים לחלוקת תמיכות
שנת 2023
5
ו. לימוד הפעילויות השונות
23. על מנת לפקח על מילוי התנאים למתן התמיכה ועל השימוש בתמיכה שניתנה ימנה
מנכ"ל העירייה עובד או עובדים מבין עובדי העירייה, שיקיים את הפיקוח האמור (להלן: "המפקח").
24. הפיקוח ייעשה על ידי המפקח בהתאם לכללים שיקבעו על ידי הועדה
25. מבלי לגרוע מן האמור בסעיף 24 לעילעל ה מפקח לבקר לפחות פעמיים ב שנה
במקומות הפעולה של הגופים הנתמכים, על מנת לוודא, בין היתר, כי:
25.1 התמיכה משמשת למטרה אשר לשמה ניתנה
25.2 הגוף הנתמך מקיים את התנאים שקבעה העירייה בקשר לתמיכה ואת הפעילות בגינה ניתנה התמיכה;
25.3 לא חלו שינויים מהותיים בנוגע לגוף הנתמך, שהיה בהם כדי להשפיע על אישור התמיכה או על שיעורה;
25.4 הגוף הנתמך מקיים אתפעילותו בהתאם לכללים או לתקנים שנקבעו בדין.
26. הגוף הנתמך יגיש למפקח דו"חות תקופתיים כפי שיידרש.
27. לצורך קיום חובת הפיקוח יהא רשאי המפקח לדרוש כל מסמך או מידע הנראה לו נחוץ
לשם כך.
28. המפקח ידווח על ממצאיו לוועדה
ז. תמיכות קטנות שונות
29. העירייה תהא רשאית להקצותסכום מראש לתמיכות קטנות מידי שנה.
30. גובהה של תמיכה קטנה לא יעלה על 5,000 ש"ח
31. הבקשות לתמיכות קטנות בצירוף המלצות ראש העיר יובאו לדיון בפני הוועדה במהלך
שנת התקציב תוך ציון הנסיבו ת המיוחדות המצדיקות מתן התמיכה שלא במסגרת הקריטריונים הכלליים לחלוקת תמיכות ו שלא במסגרת לוחות הזמנים הקבועים בנוהל תמיכות משה"פ.
32. לא תוענק יותר מתמיכה קטנה אחת לגוף נתמך אחד או לגופים קשורים בו במהלך
שנת התקציב.
33. לא תוענק תמיכה קטנה לגוף, אשר זכה לתמיכה במסגרת חלוקת התמיכות הרגילה או
לגוף שזכה לתמיכה קטנה באחת או יותר משתי שנות התקציב החולפות.
תבחינים לחלוקת תמיכות
שנת 2023
6
2. קריטריונים למתן תמיכות
ח. הנושאים לגביהם יאושרו תמיכות
1. גופים העוסקים בקידום הספורט בכל הענפים
1.1 כדורגל
1.2 כדורסל
1.3 סייף
1.4 שייט
1.5 האבקות
1.6 אחרים
2. גופים העוסקיםבתרבות
2.1 פעילות תרבות
2.1.1 תיאטרון ומחול
2.1.2 מוזיקה וזמר
2.1.3 אמנות פלסטית
2.1.4 אחר
2.2 הכשרה מקצועית בתחום התרבות
3. גופים העוסקים בחינוך, ספורט עממי, רווחה, דת, תמיכה בפעילות תורנית ו/או
בפעולות קהילתיות, באחד מהתחומים שלהלן:
3.1 הפעלת חוגים, לרבות שיעורי עזר
3.2 ארגוני נוער ופעילות לנוער
3.3 ספורט עממי ואתגרי
3.4 מניעת אלימות במשפחה
3.5 מניעה וטיפול בהתמכרויות שונות
3.6 איתור ילדים ו/אונוער בסיכון וטיפול בהם.
3.7 תמיכה באנשים בעלי צרכים מיוחדים ופעילות לאוכלוסיות ייחודיות 3.8 עידוד ותמיכה חומרית למשפחות נזקקות
3.9 עידוד ותמיכה בנשים הנמצאות בהדרה חברתית
3.10 עיסוק בקליטת עליה
3.11 עזרה בנושאי בריאות, נט"ן, השאלת ציוד רפואי, הדרכה בנושאי בריאות וכד 3.12 התנדבות בקהילה.
3.13 לימודי דת
3.14 ניהול והפעלת בתי תפילה כדוגמת בתי כנסת, כנסיות, ומסגדים
ט. פרשנות הקריטריונים
4. נהנים - בקריטריון הנהנים מן הפעילות יילקח בחשבון רק מי שהינו תושב העיר.
5. שעות התנדבות – בקריטריון זה י ינתן ניקוד על בסיס שעות התנדבות בקהילה
בפעילויות ביוזמת העירייה ובהתאם לשיקול דעתה, כחלק ממערך המתנדבים העירוני וללא קשר לפעילות הגוף מבקש התמיכה או אופי הפעילות.
תבחינים לחלוקת תמיכות
שנת 2023
7
6. שיקול דעת הוועדה - במסגרת הקריטריון של שיקול דעת הוועדה יהא על הוועדה
לנמק שיקוליה. הוועדה רשאית לשקול, בין היתר, את השיקולים הבאים:
6.1 רמת שיתוף הפעולה בין הגוף מבקש התמיכה לבין פעילות העירייה. ככל שהגוף מבקש התמיכה נוטה יותר לשיתוף פעולה (אירועים משותפים, השתתפות נציגים של הגוף מבקש התמיכה באירועי העירייה וכו') יגדל גובה התמיכה.
6.2 היות הפעילות מזדמנת, עונתית או קבועה – ככל שהפעילות נושאת אופי קבוע יותר יגדל גובה התמיכה בה.
6.3 היות הפעילות אזורית או מיועדת בעיקר או רק לתושבי העיר– ככל שהפעילות מיועדת יותר לתושבי העיר בלבד יגדל גובה התמיכה בה.
י. הקריטריונים שעל פיהם יקבע גובה התמיכה
להלן פירוט הקריטריונים על פיהם תידון כל בקשת תמיכה בהתאם לסיווג המתאים לפעילות לגביה מתבקשת התמיכה.
7. גופים העוסקים בספורט
מס' תבחין משקל פרמטרים
1 מס הקבוצות
הפעילות 4 2% לפי מס קבוצות
2 ההישגים 82%
כדורגל/כדורסל- ע"פ ליגות:
ליגה ג'=0,
ליגה ב20 ,
ליגה א30 ,
ארצית 50,
לאומית 150
על 180
שאר הענפים:
אין מדליה 5 =0,
יש מדליה 5 = 1 עד 3 (זהב =3, כסף 2, ארד 1)
3 מספר שחקנים (תושבי
העיר) 4%
בספורט הקבוצתי
שחקנים פעילים בליגות
שחקנים המשתתפים
בתחרויות באופן שוטף
4 כ"קבוצה פעילה" לצורך קריטריון זה תחשב אך ורק קבוצה הרשומה בהתאחדות או באיגוד הרלוונטי לשנת הפעילות 2022, אשר כל שחקניה רשומים אף הם
5 מדליה לעניין זה הינה מדליה שניתנה בשנת 2022 בתחרות רשמית כלל ארצית המוכרת ע"י הארגון הרשמי של אותו תחום ספורט.
תבחינים לחלוקת תמיכות
שנת 2023
8
4 חוסן כלכלי 4%
____תמיכה נדרשת 6 .
סה"כ תקציב העמותה
השתתפות עירייה:
200 =5% - 0%
150 =10% - 5%
100 =30% - 10%
50 =40% - 30%
25 =50% - 40%
5 בלעדיות 3%
הגוף הינו היחיד המפעיל פעילות בענף 7 - 3 נק קיימים 2 גופים המפעילים פעילות בענף- 2 נק
קיימים 3 גופים המפעילים פעילות בענף- 1 נק
קיימים 4 גופים ומעלה המפעילים פעילות בענף- 0 נק 6
התחייבות לשעות
פעילות לטובת הקהילה
(בהיקף מינימלי של 5%
משעות העבודה השנתיות של
כלל עובדי מבקש התמיכה)
5% כל שעה שווה נקודה
סה"כ 100%
8. גופיםהעוסקים בתרבות
8.1 תמיכה באירוע תרבות מסוים
8.1.1 החרגת תנאי סף – לא יחול תנאי הסף הקבוע בסעיף 12 לפרק הראשון, בדבר מגבלת מימון ממשלתי.
8.1.2 תנאי סף נוספים לאישור התמיכה, כאשר התמיכה מתבקשת עבור אירוע
מסוים המתרחש בעיר ולא עבור פעילות שוטפת:
8.1.2.1 האירוע הינו בעל פוטנציאל להגדלת התיירות בעיר.
8.1.2.2 תקציב האירוע יהיה 300,000 ₪ לפחות
8.1.2.3 האירוע מיועד לקהל הרחב או לקהל ממגזר מסוים, אם כצופה ואם כמשתתף, ואינו אירוע סגור המיועד לקבוצות שנבחרו מראש.
8.1.2.4 תמיכת העירייה לא תעלה על 50% מתקציב האירוע לעניין פרק זה "תקציב האירוע" לא יכלול הוצאות תקורה לגוף הנתמך או הוצאות עקיפות, כגון חלק יחסי משכר עובדי הגוף הנתמך, שכר רואה החשבון של הגוף הנתמך (במלואו או חלקו), שכירות רעיונית, וכד'.
8.1.3 התבחינים לתמיכה באירוע תרבות מסוים
מס' תבחין משקל פרמטרים
1
ייחודיות האירוע
כאירוע תרבות
יחיד מסוגו בעיר
30%
אירוע יחיד מסוגו - 30 נק
אירוע אחד משניים מסוגו - 15 נק
אירוע אחד משלושה עד חמישה מסוגו - 5 נק
אירוע אחד משישה ומעלה מסוגו - 0 נק
6 סה"כ תמיכה מבוקשת ל-2023 או תמיכהשניתנה לשנת 2022 - לפי הנמוך.
7 הבדיקה תיקח בחשבון בספירת הגופים הפעילים רק גופים שהגישו בקשת תמיכה בשנה זו באותו ענף ספורט.
תבחינים לחלוקת תמיכות
שנת 2023
9
2
ייחודיות האירוע
כאירוע תרבות
יחיד מסוגו
בישראל
20%
אירוע יחיד מסוגו - 20 נק
אירוע אחד משניים או שלושה מסוגו - 10 נק
אירוע אחד מארבעה עד תשעה מסוגו - 4 נק
אירוע אחד מעשרה ומעלה מסוגו - 0 נק
3
הכנסות עצמיות
ממכירת
כרטיסים
20%
בגובה 40% ומעלה מתקציב האירוע - 20 נק
בגובה 39.99%-30% מתקציב האירוע - 15 נק
בגובה 29.99%-20% מתקציב האירוע - 10 נק
בגובה 19.99%-10% מתקציב האירוע - 7 נק
בגובה 9.99%-05% מתקציב האירוע - 5 נק
מתחת ל-5% מתקציב האירוע - 0 נק
אירוע המתרחש
באופן קבוע מדי
שנה
10% אירוע המתרחש באופן קבוע, מדי שנה - 10 נק
אירוע שאינו מתרחש באופן קבוע - 0 נק
4 תרומהחיובית
לתדמית העיר 10%
פרסום משמעותי בעיתונות הארצית - 3 נק
פרסום משמעותי בעיתונות האזורית - 2 נק
פרסום משמעותי בטלויזיה ו/או ברדיו הארצי - 3 נק פרסום משמעותי באינטרנט - 2 נק
5
אירוע הנערך
בתקופת שפל
בתיירות
10%
יוני עד אוגוסט, נובמבר עד מרץ 8 - 10 נק אפריל עד מאי, ספטמבר עד אוקטובר 9 - 5 נק
תקופות החגים - פסח, חגי תשרי, חופשת חג
המולד, עיד אל אדחא (חג הקורבן), חודש
הרמדאן ועיד אל פיטר - 0 נק 8.1.4 הגשת דו"ח ביצוע
8.1.4.1 תוך 60 יום מתום האירוע יגיש מבקש התמיכה דו"ח ביצוע כשהוא חתום ע"י מורשי החתימה מטעמו ו ע"י מנכ"ל הגוף הנתמך (להלן: "דו"ח הביצוע").
דו"ח הביצוע יאושר על ידי רואה חשבון חיצוני, שאינו עובד של הגוף הנתמך.
דו"ח הביצוע יכלול, בין היתר, פירוט של כל הנושאים שלהלן:
8.1.4.1.1 מועדי קיום האירוע
8.1.4.1.2 כלל העלויות לקיום האירוע כולל אסמכתאות מפורטות להוכחת כל רכיבי ההוצאה, חתומות
כנאמן למקור
בדו"ח לא יכללו הוצאות שאינן בגדר תקציב האירוע כהגדרתו לעיל.
8.1.4.1.3 פירוט ההכנסות ומקורות המימון לאירוע בצירוף אסמכתאות.
8.1.4.1.4 אומדן משתתפים באירוע, תוך פירוט הנתונים המשמשים בסיס לאומדן זה.
8.1.4.1.5 פירוט מספר הכרטיסים לאירוע שנמכרו מתוך כלל הכרטיסים שהופקו.
8 למעט תקופות החגים כהגדרתן בקריטריון זה
תבחינים לחלוקת תמיכות
שנת 2023
10
8.1.4.1.6 אישורים על ביצוע פרסומים לאירוע בצירוף דוגמאות של הפרסומים הכתובים ו אסמכתאות
אודות כל פרסום אחר.
8.1.4.2 הגשת דו"ח הביצוע תהווה תנאי לזכאות ל תמיכה והוא יהווה המדד הסופי לקביעת סכום התמיכה.
8.1.4.3 העירייה תהא רשאית לבקש ולקבל הבהרות ומסמכים נוספים מן הגוף הנתמך בנוגע לדו"ח הביצוע וכן לבצע ביקורת כספית במשרדי הגוף הנתמך, במידת הצורך ועל פי שיקול דעתה.
8.1.5 תשלום מקדמות–
8.1.5.1 העירייה תהא רשאית להעביר לגוף הנתמך מקדמה בסכום של עד 50% מסכום התמיכה הצפוי, לאחר אישור התמיכה על ידי מועצת העיר ולפני קיום האירוע בפועל.
8.1.5.2 סכום התמיכה הסופי יקבע בהסתמך על דו"ח הביצוע וככל שהמקדמה שהועברה על ידי העירי יה לגוף הנתמך עלתה על סכום התמיכה הסופי, ישיב הגוף הנתמך את תשלום היתר לעירייה, תוך 30 יום מיום שנדרש לכך
8.1.5.3 לא הוגש דו"ח הביצוע ישיב הגוף הנתמך את כספי המקדמה שקיבל, תוך 30 יום מיום שנדרש לכך
8.1.6 השבת תשלומים– כל סכום אותו יהא על הגוף הנתמך להשיב לעירי יה, בגין אי הגשת דו"ח ביצוע ו/ או כהשבת תשלומי יתר ישולם תוך 30 יום ממועד הדרישה, בצירוף הפרשי הצמדה ממועד קבלת הכספים ועד מועד השבתם לעירייה. לא הושבו הכספים תוך 30 יום כאמור יישאו הם הפרשי הצמדה וריבית, בהתאם לחוק פסיקת ריבית והצמדה, תשכ"א -1961 ממועד דרישת ההשבה ועד השבתם בפועל
8.2 תמיכה בגופים העוסקים בקידום והפצת התרבות בעיר
מס' תבחין משקל פרמטרים
1 היקף כספי של פעילות
בעיר בשנה הקודמת 20%
סה"כ תקציב שנתי לפעילות בעיר בשנת 2022
מתוך סכום התקציבים השנתיים לפעילות
בעיר לשנת 2022 לכל העמותות שהגישו בקשת
תמיכה.
2 חוסן כלכלי
20%
חלקה היחסי של התמיכה המבוקשת בתקציב
הגוף המבקש
0% -10% - 200 נק
10%-20% - 150 נק
20%-30% - 100 נק
30%-40% - 50 נק
40%-50% - 25 נק
3 פעילותתרבות לילדים
ו/או נוער 10% לא- 0 נק
כן - 10 נק
4
פעילות ייעודית
לאנשים עם צרכים
מיוחדים
10% האם העמותה מקיימת פע ילות המיועדת
לאנשים בעלי צרכים מיוחדים?
לא - 0 נק
תבחינים לחלוקת תמיכות
שנת 2023
11
כן- 10 נק
קיומה של אוכלוסיה
מעורבת בפעילות 10%
הפעילות משותפת לערבים ויהודים
לא - 0 נק
כן - 10 נק
5 מספר נהנים 20%
6
התחייבות לשעות
התנדבות
(בהיקף מינימלי של 5%
משעות העבודה השנתיות של
כלל עובדי מבקש התמיכה)
10% כל שעה שווה נקודה
סה"כ 100%
8.3 תמיכהבגופים העוסקים בהכשרה מקצועית בתחום התרבות 8.3.1 החרגת תנאי סף – לא יחול תנאי הסף הקבוע בסעיף 12 לפרק הראשון, בדבר מגבלת מימון ממשלתי.
8.3.2 התבחינים לתמיכה
מס' תבחין משקל פרמטרים
1 חוסן כלכלי
10%
חלקה היחסי של התמיכה המבוקשת בתקציב
הגוף המבקש המתייחס לפעילות בעכו
0% -10% - 200 נק
10%-20% - 150 נק
20%-30% - 100 נק
30%-40% - 50 נק
40%-50% - 25 נק
2 מגוון מגמות 10%
3 מספר נהנים 10%
4 מוניטין 20%
5
התחייבות לשעות
פעילות של הסטודנטים
לטובת הקהילה
(מינימום 200 שעות חודשיות)
50% כל שעה שווה נקודה
סה"כ 100%
9. גופים העוסקים בחינוך , ספורט עממי, רווחה, דת, תמיכה בפעילות תורנית ו/או
בפעולות קהילתיות:
מס' תבחין משקל פרמטרים
1 היקף כספי של פעילות
בעיר בשנה הקודמת 20% תקציב שנתי לפעילות בע יר בשנת 2022 מתוך סך התקציבים השנתיים לפעילות בע יר לשנת
תבחינים לחלוקת תמיכות
שנת 2023
12
2022 לכל העמותות שהגישו בקשת תמיכה
2 חוסן כלכלי
20%
חלקה היחסי של התמיכה המבוקשת בתקציב
הגוף המבקש
0%-10% - 200 נק
10%-20% - 150 נק
20%-30% - 100 נק
30%-40% - 50 נק
40%-50% - 25 נק
3 פעילות חינוךלילדים
ו/או נוער 10% לא- 1 נק
כן - 10 נק
4
פעילותייעודית
לאנשים עם צרכים
מיוחדים
10%
האם העמותה מקיימת פעילות המיועדת
לאנשים בעלי צרכים מיוחדים?
לא - 1 נק
כן - 10 נק
קיומה של אוכלוסיה
מעורבת בפעילות 10%
הפעילות משותפת לערבים ויהודים
לא - 1 נק
כן - 10 נק'
5 מספר נהנים 20%
6
התחייבות לשעות
התנדבות
(בהיקף מינימלי של 5%
משעות העבודההשנתיות של
כלל עובדי מבקש התמיכה)
10% כל שעה שווה נקודה
סה"כ 100%
אישור יועמ"ש
הנני לאשר כי התבחינים דלעיל הינם בהתאם להוראות כל דין לרבות לעניין השמירה על עקרון השוויון.
______________
כנרת הדר, עו"ד
יועמ"ש העירייה
תבחינים לחלוקת תמיכות
שנת 2023 - טופס בקשה
13
טופס לבקשת תמיכה – עיריית עכו
לפי תבחינים לחלוקת תמיכות של עיריית עכו
10. הנחיות להגשת בקשה לתמיכה
1. בקשת התמיכהעל כל נספחיה תמולא בעט ובכתב יד ברור.
2. לכל בקשת תמיכה יש לצרף את כל הנספחים המהווים חלק מטופס הבקשה, ואת כל
האסמכתאות והמסמכים הנדרשים בנספחים השונים כמפורט להלן:
א. נספח 1 /1א - נתונים על פרטי פעילות הגוף.
ב. נספח 2 - כתב הרשאה/הסכמה בלתי חוזרת לבנקים שבהם מתנהליםחשבונותיו
של הגוף מבקש (אם חשבונות הגוף מנוהלים ביותר מבנק אחד יש לצרף טופס לכל בנק בנפרד.
ג. נספח 3 - אישור רואי חשבון
ד. נספח 4 - דו"ח הוצ' הנהלה וכלליות
ה. נספח 5 - כתב התחייבות.
ו. נספח 6 - רשימת מסמכים שיש לצרף לבקשת התמיכה. ליד כל מסמך יש לציין כי
צורף, במידה ולא צורף יש לנמק אי הצירוף.
ז. נספח 7 - רשימת מסמכים שיש לצרף לדו"ח ביצוע אירוע תרבות. ליד כל מסמך
יש לציין כי צורף.
3. את הבקשותיש להגיש למחלקת הנה"ח לידי מר טל ארליך עד ליום 16.2.2023 שעה
13:00, כשאליהן מצורפים כל המסמכים הנדרשים.
בקשה שלא תוגש במועד ו/או לא יצורפו המסמכים הדרושים – לא תידון.
__________________________________________________________
אישור קבלה
לכבוד
עיריית עכו
ע כ ו
א.ג.נ.,
הרינו מאשרים קבלת הנחיות להגשת בקשה לתמיכה, וכל המסמכים והטפסים המפורטים לצורך הגשת בקשה לתמיכה.
___ _____________ _____________ ___________________ תאריך שם הגוף חתימה שם החותם תבחינים לחלוקת תמיכות
שנת 2023
טופס בקשת תמיכה
14
טופסבקשת תמיכה לשנת 2023
לפי תבחינים לחלוקת תמיכות של עיריית עכו
הגוף מבקש התמיכהלא נתמך בשנים קודמות ע"י עיריית עכו הגוף מבקש התמיכהנתמך על-ידי עיריית עכו בשנים _______________________
1. פרטים על הגוף מבקש התמיכה (להלן: "המבקש")
השם המלא של המבקש, כרשום ברשם העמותות/רשם החברות:
_______________________________________________________________ צורת התאגדותשל המבקש___ :_____________ ע.ר/ח.פ/אחר____________
הכתובת הרשומה המלאה: ____________________________________________
מס' טלפונים____________________________________________________ עיקרי המטרות והפעולות של המוסד
________________________________________________________________ ________________________________________________________________
פרוט מקומות בהם מתקיימות פעולות התאגיד עבורו הוגשה הבקשה בתחום
הרשות המקומית
מחוץ
לתחום הרשות המקומית
מען
טלפון
סוגי הפעילות
מס תושבי הרשות
המקבלים שירותים מהגוף
או נוטלים חלק בפעילויותיו
היקף הפעילות
2. שמותבעלי תפקיד
שמות בעלי
תפקידים
מורשי
חתימה 9
תעודת
זיהוי
כתובת פרטית
מלאה מיקוד טלפון
יו"ר:
__________
מזכיר:
9 סמן ב-√ האם בעל תפקיד זה מורשה חתימה
תבחינים לחלוקת תמיכות
שנת 2023
טופס בקשת תמיכה
15
__________
גזבר 10:
__________
מנה"ח:
__________
רו"ח:
__________
מבקר פנימי:
__________
3. שמות חברי הועד המנהל (ההנהלה)
שם החבר תעודת
זיהוי
עובד
בעמותה 11 תפקידו
עובד
ברשות
המקומית 3
עובד במשרד
ממשלתי 3
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
4. פירוט כל מקבלי השכר לשנת 2022
שם מקבל השכר תפקידו של מקבל השכר גובה השכר
השנתי ברוטו
גובה השכר +
עלויות מעביד
1.
2.
10 לרבות שמות וכתובות מי שאחראי לניהול ענייני ם הכספיים בהתא ם להוראת הדין שחל על צורת ההתאגדות של מוסד הציבור וכך רואה החשבון של מוסד הציבור, במידה ויש לו רואה חשבון.
11 יש לסמן ב-√ בעמודה הרלוונטית באם החבר עובד בעמותה, ברשות המקומית או במשרד ממשלתי ובאם כן - מהו תפקידו.
תבחינים לחלוקת תמיכות
שנת 2023
טופס בקשת תמיכה
16
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
5. פירוט חשבונות הבנק אליהם תועבר התמיכה
5.1 יש לצרף מהבנק אישור על ניהול החשבון.
5.2 גוף שנתמך בשנים קודמות ע"י עיריית עכו ושינה את חשבון הבנק, יצרף אישור הגוף המוסמך על השינוי, אישור על פתיחת חשבון בנק ואישור מהבנק הקודם.
שם בנק הסניף מס' הסניף מס' החשבון מורשי החתימה 12 שם + ת.ז
12 ציין "לחוד" או "ביחד
תבחינים לחלוקת תמיכות
שנת 2023
טופס בקשת תמיכה
17
6. פעולות או פרוייקטים עבורם מתבקשת התמיכה
פעולות או פרוייקטים עבורם מתבקשת
התמיכה 13
סה"כ תקציב השנה עבורה מתבקשת
התמיכה (ראה פירוט בטבלה שבהמשך)
תרומות מקורות המימון ותמיכה ממקורות
אחרים כגון ציבוריים (פירוט מצ"ב)
₪
תמיכה ממשרדי ממשלה: ₪
מקורות עצמאיים: ₪
הלוואות: ₪
התמיכה המבוקשת: ₪
סך הכל: ₪
7. התועלת שתהיה לציבור מהפעילות לגביה מבוקשת התמיכה:
________________________________________________________________ ________________________________________________________________
8. פרוט תרומות ותמיכות ממשרדי ממשלה אחרים ומוסדות ציבור בנפרד, הצפויות
לשנה לגביה מבוקשת התמיכה
שם המשרד /
המוסד התומך 14 נושא התמיכה הסכומים בשלבים 15
מובטח בטיפול
_____________________________________
_____________________________________
הנהנים הישירים מהפעולות שתתמכנה ע"י משרד זה
_________________ ____________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
הנהנים הישירים מהפעולות שתתמכנה ע"י משרד זה
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
הנהנים הישירים מהפעולות שתתמכנה ע"י משרד זה
13 יש לצרף הצעת תקציב מפורטת.
14 אם נתמך ע"י משרד ממשלתי לצרף הקריטריונים על פיהם מתקבלת התמיכה 15 יש לצרף אסמכתאות
תבחינים לחלוקת תמיכות
שנת 2023
טופס בקשת תמיכה
18
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
הנהנים הישירים מהפעולות שתתמכנה ע"י משרד זה
_____________________________________
_____________________________________
סה"כ סה"כ
9. באיזו דרך ומידה משתתפים הנהנים הישירים במימון ההוצאות
_____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________
10. פירוט אודות פעילויות ייעודיות בנושאי החינוך/תרבות/ילדים ו/או נוער (לעמותות
שאינן עמותות ספורט):
_____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________
11. פירוט אודות פעילויות ייעודיות לבעלי צרכים מיוחדים (לעמותות שאינן עמותות
ספורט):
_____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________
12. התחייבות לביצוע שעות התנדבות : הגוף מבקש התמיכה מתחייב להעמיד לרשות
עיריית עכו במהלך שנת 2023 _______שעות מתנדבים לביצוע פעולות התנדבות בקהילה, במסגרת פרויקטים עירוניים ללא קשר לפעילותו השוטפת של מבקש התמיכה. שעות ההתנדבות תבוצענה על ידי נהני הפעילות/ מנהלי הגוף/אחר:
.
שעות אלה עומדות בתנאי ההיקף המינימלי של 5% משעות העבודה השנתיות של כלל עובדי מבקש התמיכה (ככל שחל תנאי זה). שעות העבודה השנתיות של כלל עובדי מבקש התמיכה עומדות עללפי הפירוט המצ"ב16.
13. פירוט אודות פעילויות מעורבות (יהודים– ערבים):
_____________________________________________________________ _____________________________________________________________ אחוז המשתתפים שהינם מאוכלוסיית המיעוט באותה פעילות
16 יש לצרף פירוט של שעות העבודה השנתיות של כלל עובדי מבקש התמיכה בשנה הקודמת תבחינים לחלוקת תמיכות
שנת 2023
טופס בקשת תמיכה
19
14. פירוט אודות אירוע התרבות (לבקשות תמיכה באירוע תרבות מסוים
14.1 מועד מתוכנן לקיום האירוע______
14.2 ייחודיות האירוע בעיר עכו
האירוע הינו יחיד מסוגו בעיר עכו
האירוע הינו אחד מבין
14.3 ייחודיות האירוע כאירוע תרבות יחיד מסוגו בישראל האירוע הינו יחיד מסוגו בישראל
האירוע הינו אחד מבין
14.4 ההכנסות העצמי ות הצפויות ממכירת כרטיסים הינן ₪ המהווים % מתוך תקציב האירוע
14.5 האירוע מתרחש באופן קבוע מדי שנה / האירוע אינו מתקיים מדי שנה 17 14.6 האירוע יפורסם בתקשורת באופן הבא
פרסומים בעיתונות הארצית
פרסומים בעיתונות האזורית
פרסומים ברדיו הארצי
פרסומים בטלוויזיה
פרסומים באינטרנט
אנו החתומים מטה מצהירים בזאת, כי כל האמור לעיל נכון לפי מידת ידיעתנו ואמונתנו.
תאריך חתימה
יא. אישור רואה חשבון/עו"ד
אני הח"מ_________________ מאשר כי בקשה
זו חתומה על ידי מורשי החתימה מטעם המבקש _________________________
________________________________הינם:
שםקיד
שםקיד
שםקיד
חתימתם של אלה בתוספת חותמת המבקש מחייבים, לכל דבר ועניין.
תאריך חתימה וחותמת__________________ :
17 מחק המיותר
תבחינים לחלוקת תמיכות
שנת 2023
נספח 1
20
נתונים על פרטי הפעילות בגוף המבקש
(לא כולל עמותות העוסקות ספורט)
שם המבקש
תחום פעילות העמותה
שם איש קשר
טלפון איש קשר
1. היקף הפעילות הכספי בעיר עכו בשנה
הקודמת
2. גובה התמיכה המבוקשת
3. תקציב העמותה
4. מס' שנות פעילות בעיר
5. מס' הנהנים– תושבי עכו בלבד
תבחינים לחלוקת תמיכות
שנת 2023
נספח 1א
21
נתונים על פרטי הפעילות בעמותה
(עמותות ספורט)
העמותה
שם העמותה
שם איש קשר
טלפון איש קשר
ענף הספורט
הפעילות
1. מס' שנות פעילות בעיר
2. מס' הקבוצות הפעילות בליגה
3. כמות המשתתפים בליגות 1 / תחרויות 2
4. דירוג הקבוצה בליגה 1:
5.
מס' התחרויות שבהן השתתפו הפעילים
בקבוצה 2 (תחרויות ליחיד
---------------------------------------------------
מס' המדליות שזכו בתחרויות הנ"ל
מס' תחרויות יחיד:
--------------------
זהב:
כסף:
ארד:
6. השתתפות נשים וגברים בפעילויות נשים: כן/לא
גברים: כן / לא
7. פעילויות בתחום חינוך שהעמותה מפעילה
8. ציין הופעות בכלי התקשורת טלוויזיה ועיתונות
(מקומי ו/או ארצי)
טלוויזיה:
עיתונות:
9. פעילות מעורבת ערבים: כן/לא
יהודים: כן/לא
10. סה"כ תקציב העמותה __________
11. התמיכה המבוקשת __________
13. גובה התמיכה של עיריית עכו בשנה הקודמת __________
1 מיועד לגופים העוסקים בספורט קבוצתי
2 מיועד לגופים העוסקים בספורט שאינו קבוצתי
תבחינים לחלוקת תמיכות
שנת 2023
נספח 2
22
תאריך
לכבוד
בנק
____________________
א.נ
כתב הרשאה / הסכמה בלתי חוזרת
1. אנו, מורשי החתימה של __________
(להלן"הגוף") מסכימים בזאת בשמו, בכתב הסכמה בלתי חוזרת זה, כי תמסרו לעיריית עכו (להלן: "העירייה") ולכל מי שיוסמך לכך על ידה ו/או לנציגי משרד הפנים, פרטים על חשבונות הבנק של הגוף וכן על פעולות, תנועות ונתונים בחשבונות הללו.
2. הרינו מסכימים מרשים בזאת לנציג העירייה או לנציג משרד הפנים לדרוש ולקבל מן הבנק
פרטים על חשבונות הבנק של הגוף וכן על פעולות ותנועות בהם ונתונים לגביהם.
3. הרינו פוטרים בזאת, את הבנק מכל חובה שבדין לעניין סודיות כלפי העירייה או נציגה או
משרד הפנים בקשר לחשבונותיו של הגוף המתנהלים בבנק.
4. ידוע לנו שהסכמה לפי פסקה זו היא תנאי לאישור התמיכה ולקבלת התמיכה ולכן ההסכמה
הינה בלתי חוזרת, וכל הודעה סותרת שתינתן לאחר מכן לא תהיה תקפה לכל דבר ועניין.
5. תחילת תוקפו של כתבזה הוא החל מחודש ינואר 2023.
מורשי החתימה
שם
שםימה
שם___________________
תבחינים לחלוקת תמיכות
שנת 2023
נספח 3
23
אישור רו"ח
לכבוד
עיריית עכו
ע כ ו
א.ג.נ.,
הנדון: מספר רשום .
1. ביקרנו כי מספר המבוקר המופיע על דוח ההוצאות הנהלה וכלליות (הדו"ח המסומן
בחותמתו לשם זיהוי) מתאים למספר הרשום אצל________________ לפי דין
2. לבקשת_________וקר) ביקרנו את הפירוט לעניין "הוצאות
הנהלה וכלליות" לשנים 2021 ו-20221, הכלולים בדוח המצורף של______________ (שם המבוקר) והמסומן בחותמתנו לשם זיהוי. דוח זה הינו באחריות הנהלת החברה (או שם אחר של הגוף המנהל של המבוקר). אחריותנו היא לחוות דעה על הדו"ח הנ"ל בהתבסס על ביקורתנו.
3. לחלופין- ההוצאות לשנת 2022 הינן בלי מבוקרות (יצוין כי אם סייע רו"ח בעריכת הנתונים
לשנת 2022 הרי שעליו לנהוג על-פי הוראות גילוי דעת מספר 8 של לשכת רו"ח בישראל).
4. ערכנו את ביקורתנו בהתאם לתקני ביקורת מקובלים. על-פי תקנים אלה נדרש מאתנו לתכנן
את הביקורת ולבצעה במטרה להשיג מידה סבירה של ביטחון שאין בדוח הנ"ל הצגה מטעה מהותית.
5. הביקורת כוללת בדיקה מדגמית של ראיות התומכות בסכומים ובמידע שבדוח. הביקורת
כוללת גם בחינת היישום בדו"ח הנ"ל של כללי הדיווח (מיון) של החשב הכללי באוצר שעל פיהם נערך הדוח, בחינה של האומדנים המשמעותיים שנעשו על -ידי הנהלת החברה וכן הערכת נאותות ההצגה בדוח בכללותה.
6. אנו סבורים שביקורתנו מספקת בסיס נאות לחוות דעתנו.
7. לדעתנו, הדו"ח הנ"ל לענייןהוצאות הנהלה וכלליות" לשנים- ______ תואם
מכל הבחינות המהותיות את הרשומות והאסמכתאות עליהם התבסס הדוח.
8. הנני מאשר את פרטי בקשת התמיכה אשר הוגשה על ידי
מבקש התמיכה) לשנת 2023 והמסמכים המצורפים אליה וכן כי הבקשה אושרה בידי הגורם המוסמך של
9. הנני מצהיר כי לא ידוע לי על בקשות תמיכה נוספות של
התמיכה), אשר לא צוינו בבקשה.
בכבוד רב,
רואי החשבון
1 כאשר הנתונים של הוצאות הנהלה וכלליות לשנת 2022 טרם בוקרו, כי אז על-פי רוב לא ניתן לתת דוח מבקרים על הוצאות אלה ועל -כן בדוח המבקרים תימחק ההתייחסות לגבי הוצאות הנהלה וכלליות לשנת 2022 ויתווסף סעיף בסוף דוח המבקרים (סעיף 3.)
תבחינים לחלוקת תמיכות
שנת 2023
נספח 4
24
דוח הוצאות הנהלה וכלליות במוסדות ציבור באלפי ₪
הוצאות הנהלה וכלליות הסבר לשנה שנסתיימה ביום ה- 31 בדצמבר 2022
(ע"פ נתוני הנהלת
חשבונות/דוח
מבוקר 1)
2021
(על-פי דוח מבוקר)
משכורת ושכר עבודה
סוציאליות ונלוות שכר
עמלות גיוס תרומות
שירותים מקצועיים
דמי ניהול לתאגידים אחרים
צרכי משרד והדפסות
דואר, טלפון ותקשורת
שכר דירה והחזקה
אש"ל, כיבודים ונסיעות
החזקת כלי רכב ושכירות
מסים ואגרות
פחת
סה"כ לפי כללי הדווח (מיון)
של החשב הכללי באוצר
סה"כ הוצאות הנהלה
וכלליות בגוף המבוקר*
(*) מרכיבי ההתאמה הראשיים - הוסף (הפחת) :
1.
2.
3.
4.
5.
6.
סה"כ
הריני להצהיר על נכונות הנתונים:
___________________________ _______________________ המנהל הבכיר במוסד האחראי לענייני הכספים וחשבונאות (שם ותואר) (שם ותואר)
1 מחק המיותר
תבחינים לחלוקת תמיכות
שנת 2023
נספח 5
25
התחייבות מקבלי תמיכות והקצבות
שם המוסד / התאגיד
סכום ההקצבה
הננו מתחייבים בזאת כדלקמן:
1. לנצל את ההקצבה רק למטה שלה יועדה.
2. להחזיר כל סכום שלא נוצל למטרות ההקצבה מיד עם התברר שההקצבה או חלק
ממנה לא תנו צל, בתנאי ההצמדה וריבית לפי חוק פסיקת ריבית והצמדה, תשכ"א -
1961.
3. לפעול בחסכון ובייעול ועפ"י תקנים והוראות המקובלים לגבי מוסדות ותאגידים
4. לבצע פעולות חסכון וי יעול הנדרשות עפ"י המדיניות הכלכלית של הממשלה, וכפי
שייקבע מזמן לזמן לסקטור הציבורי.
5. להמציא במועד ובמתכונת כפי שתיקבע העירייה דו"ח על פעולות התאגיד בכלל ועל
הפעולות הקשורות בהקצבה בפרט.
6. להמציא תוך זמן קצר לאחר השלמת הפעולה או אחרי תום שנת מאזן הדו"ח הכספי
מאושר ע"י רו"ח בדבר ניצול הכספים.
7. להימנע מלהשתמש בכספי התמיכה לפעילות נגד העירייה, נגד אחד ממוסדותיה או
תאגידיה או מטרותיה (הכוונה לפעילות פרטית של הגוף ולא לפעילות הנגזרת ממטרותיו המוצהרות). אם לא נעמוד בהתחייבויותינו זו, תהיה העירייה רשאית להפסיק את התמיכה בנו ולדרוש את החזר סך התמיכה שנתקבלה.
8. לרשום בספרי החשבונות שלנו ובדוח הכספי שלנו כל תמיכה של העירייה כהכנסה, גם
אם קוזז הסכום, או חלק ממנו, לכיסוי כל תשלום שהוא. סכום הקיזוז יירשם בספרנו כהוצאה.
9. ידוע לנו כי העירייה תעביר לנו סכום התמיכה רק לאחר קיזוז כלסכום שמוסדנו חייב
לעירייה.
10. אנו מסכימים, כי מ וסדנו יהיה נתון לביקורת מבקר העירייה, וכי נתיר לו ולאלה
הפועלים מטעמו ומטעם ועדת התמיכות של העירייה (להלן – מפקח העירייה) לבדוק את פעולות מוסדנו, לרבות סדרי הבוחן והוראות הנוהל הנהוגים במוסדנו, כדי לבדוק את אלה המבטיחים קיום הוראות כל דין, טוהר המידות ועקרונות היעילות.
11. נאפשר לנציגי העירייה המוסמכים לבקר את הנהלת החשבונות של מוסדנו, נמציא
להם על-פי דרישה כל מסמך של מוסדנו או שנתקבל במוסדנו, הדרוש להם, לדעתם, לצורך ביקורת וניתן כל מידע והסבר שיידרשו במסגרת הביקורת.
12. נורה לכל רואה חשבון ומנהל חשבונות העובד במוסדנו או בעבורנו לשתף פעולה עם
הנציגים המוסמכים של העירייה ולהמציא להם כל מסמך ומידע שברשותנו והנוגע למוסדנו.
13. אם התמיכה מיועדת לאפשר רכישת מקרקעין או הקמת מבנה למטרה מסוימת, אנו
מתחייבים כי:
תבחינים לחלוקת תמיכות
שנת 2023
נספח 5
26
13.1 המקרקעין או המבנה ישמשו לאותה מטרה וכי המטרה לא תשונה.
13.2 תירשם בפנקס המקרקעין זיקת הנאה לטובת הציבור במקרקעין או במבנה בקשר לאותה מטרה.
14. ידוע לנו, כי תמיכה חד פעמית לרכישת נכס או מקרקעין, לשיפוץ וכיוצא באלה, תינתן
רק לאחר המצאת מסמך חתום בידי רואה חשבון, המאשר שהגוף אכן הוציא את הכספים המבוקשים למטרה שיועדו לה.
15. אנו מודעים לכך כי הסכמתנו להרשות לעיריית עכו למסור פרטים על חשבונותינו
המנוהלים בבנק, כמפורט בכתב הרשאה המצורף לבקשה זו היא תנאי לאישור התמיכה ולקבלת התמיכה ולכן היא בלתי חוזרת וכל הודעה סותרת שתינתן לאחר מכן לא תהיה תקפה לכל דבר ועניין.
16. אנו מודעים לכך, שהעירייה רשאית להקטין, לעכב או להפסיק את מתן התמיכה אם
לא קוימו כל התנאים, ו/או התחייבויות בקשר למתן התמיכה, או אם הופחת תקצוב העירייה עקב מדיניות כלכלית.
17. אנו מודעים לכך שבמידה והעברת הכספים לא הושלמה עד לסוף השנה, מכל סיבה
שהיא, לא ניתן להעבירה אלא אם לאחר דיון מחדש בשם הכספים הבאה.
___________________ _______________________ תאריך חתימת המבקש
שם החותם _________________ תפקיד________________
שם החותם_________________ תפקיד________________
שם החותם_________________ תפקיד________________ תבחינים לחלוקת תמיכות
שנת 2023
נספח 6
27
רשימת מסמכים שיש להגיש ולצרף לכל בקשה
בקשת תמיכה לשנת 2023
שם הגוף הנתמך (להלן: "הגוף המבקש")
שם איש קשר טלפון איש קשר
תאור המסמכים צורף לא
צורף
נימוק
לאי צירוף
1. טופס בקשה לתמיכה חתום בתחתית
כל דף ובמקום המיועד לכך ע"י בעלי
זכויות החתימה בצרוף חותמת הגוף
המבקש.
2. נתונים של פרטי הפעילותבגוף
המבקש טפסים מס' 1א1ב
3. כתב הרשאה בלתי חוזרת לבנק חתום
ע"י בעלי זכות החתימה בגוף המבקש
– טופס מס' 2
4. אישור רואה חשבון בדבר עמידתהגוף
המבקש בתקרת הוצאות הנהלה
וכלליות כפי שנקבעו בנוהל הכללי לפי
סעיף 3א'(ו') לחוק יסודות התקציב
התשמ"ה- 1985 - טופס מס 3
5. דוח הוצאות הנהלה וכלליות במוסדות
ציבור – טופס מס' 4
6. כתב התחייבות חתום בתחתית כל דף
ובמקום המיועד לכך ע"י בעלי זכויות
החתימה בצרוף חותמת הגוף המבקש
– טופס מס' 5
7. הצעת תקציב מאושרת לשנת 2023 של
הגוף המבקש כולל פירוט מלא של
ההכנסות הצפויות לרבות השתתפות
של משרדי ממשלה
8. דו"ח כספי מבוקרלשנת 2021 ערוך
לפי כללי החשבונאות המקובלים
וכולל פרטים על נכסי הגוף המבקש,
השקעות, פקדונות, חשבונות בנקים
ויתרותיהם.
9. דו"ח כספי מבוקרמאזן בוחן לגוף
המבקש לתקופה מיום 1.1.2022 עד
31.12.2022 חתום ע"י מורשי החתימה
10. תעודה על רישום התאגיד
11. מסמכי היסוד המעודכנים של הגוף
המבקש
12. הודעה על מינוי מנהלים בגוף המבקש
תבחינים לחלוקת תמיכות
שנת 2023
נספח 6
28
13. אישור מעמד הגוף המבקש במע"מ
14. אישור שנתי מרשויות מס הכנסה
(אישור ניכוי מס במקור וניהול ספרים
ממס הכנסה)
15. אישור מוסד ציבורילצורכי מס
הכנסה (פטור ממס)
16. אישור ניהול תקין מרשם העמותות
או הרשם המתאים לפי דין
17. אישור עו"ד/רו"ח לגבי בעלי זכות
חתימה בכל חשבונות הבנק לרבות
פירוט הבנקים בהם מתנהלים
חשבונותיו של הגוף המבקש +צירוף
צילום צ'ק מבוטל
18. פירוט שעות עבודה שנתיותשל עובדי
מבקש התמיכה בשנת 2022 (לגופים
המבקשים לקבל תמיכה על בסיס
עמידה בתנאי סף של שעות התנדבות
בקהילה)
19. רשימה זו– טופס מס' 6 .ליד כל
מסמך יש לציין כי צורף, במידה ולא
צורף יש לנמק אי הצירוף.
20. לתמיכה באירוע תרבות - רשימת
מסמכים שיש לצרף לדו" ח ביצוע
אירוע תרבות – נספח מס' 7. ליד כל
מסמך יש לציין כי צורף.
• כאשר התמיכה המבוקשת מיועדת לרכישת מקרקעין, מבנה או להקמת מבנה יצורפו
לבקשה לפי העניין:
( ) נסח רישום או הוכחת בעלות, חכירה או זכות אחרת מקרקעין.
( ) פרוט שעבודים המוטלים על המקרקעין.
( ) כאשר מדובר ברכישת מקרקעין או מבנה - הערכת שמאי מוסמך בנוגע לערך הרכישה.
( ) כאשר מדובר בהקמת מבנה – הערכת מהנדס על עלות הבניין.
• גוף שקיבל תמיכה מהרשות המקומית והוא חוזר ומבקש תמיכה לשנת כספים נוספת
1. אינו חייב לצרף את התעודה על רישום התאגיד ואת מסמכי היסוד של מוסד
הציבורי, אך יודיע על השינויים שחלו, אם חלו, במסמכים האמורים, מאז הוגשה הבקשה הקודמת.
2. יציין בבקשה החוזרת את שיעור התמיכות הישירות והעקיפות שניתנו לגוף בשנת
הכספים הקודמת מאת כל משרד ממשלתי, רשות מקומית, או כל גוף ציבורי אחר.
שם הבודק: __ _________________ חתימה________________
תבחינים לחלוקת תמיכות
שנת 2023
נספח 7
29
רשימת מסמכים שיש להגיש ולצרף לדו"ח ביצוע אירוע תרבות
דו"ח ביצוע אירוע
שם הגוף הנתמך
שם איש קשר
מועד קיום האירוע
תאור המסמכים צורף לא צורף
1. דו"ח ביצוע העומד בדרישות הנוהל
2. אסמכתאות מפורטות להוכחת כל רכיבי ההוצאה, חתומות
כנאמן למקור
3. אסמכתאות המעידות על ההכנסות ומקורות המימון
לאירוע
4. אישורים על ביצוע פרסומים לאירוע בצירוף דוגמאות של
הפרסומים הכתובים ואסמכתאות אודות כל פרסום אחר
שם הבודק: ___________________ חתימה________________
S:\m9\archiv\lm\nb\46\46497.DOC