פרוטוקול ועדת מליאה מס' 6

ו יז ]ן) 1 ן ו ג | |

כל - 2 ₪ 85 ₪

ונב ב: -1111 ו ות בשביכם, |

לשכת ראש המועצה

. = "ישיבת מליאה מן המניין מס' 6 של מועצת אל קסום תאריך : 1/08/18

מקום הדיון: חדר ישיבות מועצה אזורית אלקסום

רושם הסיכום: אזריק ראניה

נוכחים:

חברי מליאה -

ד''ר אברהים אבו כף

עזאת אבו חמאד

אברהים אבו עיאדה

ואליד אלהואשלה

עזאת אלסייד

סעיד אבו רביעה

חליל תראבין

אלקסום:

ג'בר אבו כף - ראש המועצה

דימטרי רבינוביץ - מהנדס המועצה

כאמל טיבי- גזבר המועצה

חסן אטרש - קב"ט המועצה

ברית יונה - עוזרת ראש המועצה

יוסי עטון - יועמ"ש המועצה

סדר היום:

דברי פתיחה ;

אישור פרוטוקול מליאת המועצה מס 5 מן המניין;

אישור תביירים, 503, 504, 460,499, 395 ;

גבולות ועדים, וועד אלבאט, וועד כוחלה, גבול מגרש -400 מרכז שירותים מועצתי;

אישור הקמת עמותת מרכו קהילתי (מתנייס) אל קסום ;

אישור נציגי הרשות להנהלת עמותת מרכז קהילתי (מתנייס) אל קסום ;

אישור הרכב ועדת השלושה;

מינוי ראש המועצה כנציג למועצת אשכול נגב מזרחי החדשה ;

אישור העסקת חגית כהן כמזכירת הבחירות, אישור שכר מזּכיר הבחירות ;

0. אישור העסקה בתשלום שני תולה מודעות ;

1. קביעת מודד כללי לבחירות ;

2. נושאים אחרים ככל שידרשו;

0 ₪ 0 ₪ 5 ₪ ₪

+ -

אום בטין אלסייד דריגיאת . כוחלה | * מולדה * מכחול | * תראבין - א -צאנע שדי שור 31 בית השקמה קומה 10, מיקוד 8489%4, טל 08-6796120 פקס, 08-6796128 |8.1 זס.0 גו 93|0850 בוח

ג'בר אבו כף

החלטה

ד''ר אברהים

וליד אלהואשלה

*וסי עטון

חליל תראבין

יוסי עטון

ד''ר אברהים

יוסי עטון

ד''ר אברהים אבו כף

ג'בר אבו כף

עזאת אלסייד

יוסי עטון

עזאת אלסייד

יוסי עטון

באמל טיבי

עזאת אבו חמאד

חליל תראבין

אום בטין | *

אלסייד

-- בכ ז זגו רבוו ו

לשכת ראש המועצה

גיבר מברך את כולם ופותח את ישיבת המליאה מס' 6.

אנחנו עוברים על סדר היום ועוברים לאישור פרוטוקול מליאה מס' 5 האם הפרוטוקול מאושר?

חברי המליאה מאשרים פה אחד את פרוטוקול מליאה מסי 5.

הייתה החלטה במליאה הקודמת שלא התבצעה ואני ביקשתי שעד שתתקבל ההחלטה - עבודתה של חברת מ.ג.ע.ר תופסק.

אנחנו הצבענו על אה שהחברה לא תמשיך לעבוד.

יש החלטה מבית משפט עליון לעשות סקר נכסים על ידי מדידות ואם אין הסכמה של התושבים המדידה נעשית מבחוץ וזה מחייב אותנו לעשות את הסקר.

ההחלטה להתחיל את הסקר נעשתה ללא הסכמת התושבים.

העתירה מתנהלת בבית משפט עליון במשך 4-5 שנים, מאז תקופת אבו בסמה.

עשינו מאמצ אדיר לדחות את הארנונה אך בשנה האחרונה המדיניות של משרד הפנים השתנתה וכיום גם הוא מחייב אותנו לעשות סקר נכסים וזה לא רק במועצה שלנו אלא גס בנווה מדבר מבחינת בגייץ המועצה מחויבת בסקר.

מי שאין לו בית ובנייה חוקית ולא מחובר לחשמל איך עושים לו מדידה!

אין קשר בין הסקר לבין חוק תכנון ובנייה. אנחנו העלינו את הטענות שאתה מציג בבית המשפט העליון והתקבלה פסיקה לביצוע סקר נכסים.

החברה הפרה את ההסכם היא מצלמת פתונים וגם מכלאות כבישים.

התברה מודדת את כל המבנים אך אחר כך תהיה ועדה שתבדוק מהו סוג הנכס ותקבע על אילו נכסים משלמים וכמה.

יוסי, השאלה כרגע היא - מה היכולת של המועצה ושל התושבים להשפיע על ההתלטה לביצוע סקר נכסים בשלב וה?

לצערי אנחנו בשלב בו משרד הפנים מחייב לעשות סקר נכסים.

ההחלטה היא של משרד הפנים?

ההחלטה גס של משרד הפנים וגם של בית משפט עליון.

מה שקרה הוא שעמותת רגבים תבעו את המועצה, ובהמשך תבעו גם את משרד הפנים, על אי גביית ארנונה מתושבי המועצה.

אף אחד לא אכפת לו ממה שקרה וגם לא עדכנו אותנו.

אנחנו לא היינו חלק מהתהליך המשפטי, אנחנו רוצים שהסקר הוה ילך לבית

+.

דריגיאת כוחלה | * מולדה | * מכתול | * תראבין - א -צאנע

שדי שור 31 בית השקמה קומה 10, מיקוד 84894, טל 08-6796120 פקס, 08-6796128 |ו.8 זס. ההו 8693!0850\חבז

ד''ר אברהים

כאמל טיבי

דר אברהים

באמל טיבי

ד''ר אברהים

באמל טיבי

החלטה

באמל טיבי

באמל טיבי

חסן אטרש

באמל טיבי

החלטה

באמל טיבי

החלטה

+.

או בטין | * אלסייד

בהמענפבטה 8900886 |4

כל - ₪ ₪ 85 ₪

שי

בי

לשכת ראש המועצה

משפט וההחלטה תהיה בהסכמה שלנו ולא של צד אחד.

=

4

אני מבקש להשעות את עבודתה של החברה עד תום הבירור.

יש צו על תנאי שמחייב את שתי המועצות עד 31.8.18 והוצאת שומות, ונאמר כי אס לא נבצע את הסקר בגייץ ינקוט בסנקציות.

כבר עכשיו אנחנו מתמודדים עס סנקציות מצד משרד הפנים. בפברואר 2018 יצא מטעמם מכתב כי אין התקדמות בסקר הנכסים ולכן יוקפאו כלל התבייריס של המועצה. בעקבות ואת, אפילו התקיימה פגישה דחופה של חברי המליאה וחברי ועדי היישובים עס הממונה של מחוז דרום במשרד הפנים, לילי, והסגן שלה, עידו, בה העליתם את הטענות האלו אך הס לא התקבלו. משרד הפנים הנחה את חברת המדידות, והטיל על החשב המלווה את הסמכות לביצוע הסקר כיוון שראש המועצה מוצא בעייתיות בהנחיות.

שמשרד הפנים יעסיק את החברה וינהל את העבודה שלהם, אני רוצה להשעות את עבודתה של החברה כיוון שהפרו את החוזה שלהם.

אילו הפרות בוצעו?

מסביר לו על ההפרות שהווכרו בפרוטוקול מס' 5 במליאה הקודמת.

אתה מתכוון לאה שעבודתה של חברת מ.ג.ע.ר תופסק עד קבלת חוות דעת משפטית!

הותלט להפסיק את עבודתה של חברת מ.ג.ע.ר עד לקבלת חוות דעת משפטית לעניין ההפרות שהוזכרו בפרוטוקול מסי 5 ויבואו לדיון במליאה הבאה.

6 חברים הצביעו בעד.

2 חברים נמנעו.

יש לנו 5 תביירים לאישור, תב"ר 503 שדרוג מערך המחשוב במועצה 2397 ממומן ע"י משרד הפנים בסך 26,450 האם התבייר מאושר .

חברי המליאה מאשרים פה אחד תב"ר 503.

תב"ר 504 מגיע ממשרד הפנים עבור גנראטור נגרר לחירום 2397 בסך 98,500 שייח.

מסביר על התייר ועל רכישת הגנראטור לחירום.

האם התבייר מאושר!

חברי המליאה מאשרים פה אחד את תב"ר 504 .

תב"ר 460 ממומן ע"י משרד הפנים הגדלת תב"ר קיים כיתות גן יבילים באל באט ואוס בטין עומד על 200,500 ש"ח , האם התבייר מאושר?

| חברי המליאה מאשרים פה אחד את תב"ר 460.

דריגיאת * כוחלה | * מולדה ‏ * מכתול | * תראבין- א -צאנע

שדי שור 31 בית השקמה קומה 10, מיקוד 84894, טל 08-6796120 פקס, 08-6796128 |ן.₪זס. הום 35ף|13693ח8ז

באמל טיבי

דימטרי רבינובי

באמל טיבי

החלטה

באמל טיבי

דיר אברהים

כאמל טיבי

עזאת אבו חמאד

ד''ר אברהים

באמל טיבי

החלטה

ד''ר אברהים

באמל טיבי

ג'בר אבו כף

דימטרי רבינוביץ

ג'בר אבו כף

ג'בר אבו כף

ברית יונה

אום בטין | *

אלסייד

ר-ן4 יז ]01 ]\ן חאו "ו

₪ ל - 2 ₪ 5 3 | =

לשכת ראש המועצה

תב"ר 395 הגדלת תב"ר קיים בניית 2 כתות גן באלסייד .

מסביר על עבודות התשתיות הקיפיות .

האם התבייר מאושר!

חברי המליאה מאשרים פה אחד את תב"ר 395.

תב"ר 449 ממשרד הפנים פיתוח שצייפים ביישוב תראבין בסך 1,654,88 ₪ הגדלת תב"ר קיים ההגדלה תעמוד על 2,659,388 ₪ הא התבייר מאושר!

מתי יצא לפועל!

מסביר להם על אישור התבייריס במשרד הפנים ויש הרבה תבייריס שעדיין לא אושרו בגלל סקר הנכסים.

אס אנחנו מאשרים ומשרד הפנים לא מאשר, איך אנחנו יודעים איוה תבייריס לא אושרו?

הס פוגעים בכולם צריך לפנות לבית משפט.

אני אצרף לכם טבלה שמרכות את כל התבייריס שאושרו, האם הגדלת תב"ר 449

מאושרת!

חברי המליאה מאשרים פה אחד את תב"ר 449.

שואל לגבי עניין הצעת התבייריס המופנית למוצלח אבו עסא הנמצא בחופשה .

מסביר שזה נוסח שתמיד עבד אתו וייקח את זה לצומת לבו.

אנחנו עוברים לאישור גבולות ועדים סעיף 4 על סדר היום ומבקש מדימטרי שיסביר.

מצייב מפות ורשימות של אנשים מטעם היישוב זו טיוטה שהבאנו אותה בפנל נציגים של הישוב אנחנו נאשר את זה במליאה ואו משם ילך לוועדה המרחבית וה לא גבול שיפוט או גבול תכנון זה גבול וועד.

מרכו שירותים - המקום צריך להיות עס סטאטוס כלל מועצתי ולא תהיה השפעה של הועד אלא המועצה.

אלבאט- המעמד יהיה שכונה בתוך מכחול אין סמל ליישוב.

אלה גבולות מקובלות על הוועדים המקומיים.

הסעיף נדחה לישיבת המועצה הבאה.

סעיף מס' 5 אישור הקמת עמותת מתנייסים מרכו קהילתי .

כפי שידוע לכם, תהליך הקמת המתנייס החל לפני יותר משנה אך לא התקדם בצורה מספקת מאז. על מנת לקדם את הנושא, מונתה ממלאת מקום מנהלת

- ₪

דריגיאת כוחלה | * מולדה ‏ * מכתול | * תראבין- א -צאנע

שדי שור 31 בית השקמה קומה 10, מיקוד 84894, טל 08-6796120 פקס, 08-6796128 |ן.שזס. 0 3693|08500 וח 8ז

במטענפבטה 850886 |200

כל - 2 ₪ 8 -

לשכת ראש המועצה

מתנייס מטעם החברה למתנייסים, הגברת שאדיה קדת.

כיוון שעברה שנה מאו שהתקבלו ההחלטות, יש צורך לקבל החלטות עדכניות.

באמל טיבי בהמשך לדבריה של ברית, חשוב להדגיש כי ההעסקה של מיימ מנהלת מתנייס היא על ידי החבי למתנייסים ולא על ידי המועצה. לאחר הקמת המתנייס, יהיה מכרו לבחירת מנהל/ת מתנייס.

ברית יונה סעיף 5 מדבר על רצון המליאה להקים את עמותת המתנייס וסעיף 6 מתייחס לאישור נציגים מטעם הרשות בהנהלת העמותה.

וליד הואשלה מבקש לבדוק למה הוציאו אותו מרשימת חברי ההנהלה ומבקש הסבר.

ברית יונה לא הוסרו נציגים מרשימת הנציגים, אלא התבצעה עבודה מחודשת בנושא.

הרשימה הקודמת לא עמדה בהנתיות ובתקנים, ולכן בוצעו שינויים ברשימה.

בנוסף, דגש חשוב שניתן הוא שנדרשים נציגים עס בקיאות בתחום התינוך ושיוכלו לתרום לעשייה המקצועית של המתנייס. רשימת נציגי הציבור עדיין לא

נסגרה.

החלטה חברי המועצה מבקשים לדחות את סעיף 5 וסעיף מס' 6 למליאה הבאה.

באמל טיבי אני רוצה להוכיר לכם שיש לנו עד סוף שנת 2018 לממש את התקציב למתנייס

ונוצרו 4 חודשים בלבד. בלי עמותה אי אפשר להקים את המתנייס ושאדיה היא מיימ מסייעת כדי לתפעל את המתנייס ובכדי שלא יתעכב יותר היא נכנסה למלא

את התפקיד. ההסבר להרכב של נציגי הרשות בהנהלה:

מבקשים איש חינוך - בחרו את יאסר אלסייד, מנהל אגף חינוך.

טל חורש היא אישה והיא גס מייצגת את הרווחה.

מוסא אבו עיאדה גס מנהל ביייס וגם נציג היישוב מכחול.

יוסרה אבו כף היא אישה ועובדת בתחום החינוך המוניציפאלי.

ראש המועצה - טבעי שיהיה חבר.

חבר מועצה - דייר אברהים, זו רק הצעה ואתם יכולים לבחור נציג אחר מטעם חברי המליאה.

סעיד אבו רביעה אנחנו מבקשים נציגים לכל יישוב.

וליד הואשלה אני שוב מבקש הסבר למה הוציאו אותי מהרשימה לא מקובל עליי ואני מבקש להחזיר את השם שלי לרשימה החדשה.

ד''ר אברהים האם סעיף 5 קשור לסעיף 6!

יוסי עטון אין קשר בין הסעיפים.

ג'בר אבו כף הקמת העמותה היא למען הילדים שלנו.

ד''ר אברהים אני מציע שכדי לא לעכב את הנושא עד למליאה הבאה, תשלתו לנו את ההרכב

המלא במייל בשבוע הבא ונאשר טלפונית.

ג'בר או כף האם סעיף מס' 5 מאושר ע"י חברי המועצה?

.

אום בטין אלסייד | * דרג'יאת - * כוחלה | * מולדה ‏ * מכחול | * תראבין- א -צאנע

שדי שור 31 בית השקמה קומה 10, מיקוד 84894, טל 08-6796120 פקט, 08-6796128 |ו.שזס. ה3)93|03500 וחּז

החלטה

ג'בר או כף

החלטת

ג'בר אבו כף

החלטה

ג'בר - כף

החלטת

ד''ר אברהים

ג'בר אבו כף

עזאת אלסייד

ג'בר אבו כף

החלטה

באמל טיבי

ג/בר אבו כף

באמל טיבי

החלטה

ג'בר אבו כף

יוסי עטון

עזאת אבו חמאד

אוסבטין | * אלסיד | *

בהספנשבטה 056-מ |3>

ל - 2 שש 5 ₪ א

לשכת ראש המועצה

הצבעת חברי המועצה בעניין סעלף 5':

4 חברים בעד הקמת העמותה .

3 חברים מתנגדים.

חבר אחד נמנע .

האם סעיף מס' 6 מאושר ע"י חברי המועצה?

הצבעת חברי המועצה בעניין סעיף 6':

חברי המליאה לא מאשרים את הסעיף, ומבקשים לשלוח במייל את ההרכב השלם של חברי הנהלת העמותה על מנת שיאשרו טלפונית את סעיפים 5 ו-6.

עוברים לסעיף מסי 7 ,אין שינויי במצב הקיים ועבד אלחמיד ימשיך בוועדת השלושה כנציג שלישי.

| חברי המועצה מאשרים פה אחד שאין שינויי במצב הקיים בוועדת השלושה ועבד אלחמיד ימשיך בוועדה כנציג שלישי.

סעיף מס' 8, האם מאשרים את מינויי ראש המועצה כנציג למועצת אשכול נגב המזרחי החדשה.

חברי המליאה מאשרים פה אחד את ראש המועצה כנציג למועצת אשכול נגב המזרתי החדשה.

ספר הבותריס אמור להתפרסם עד 20/9/18 איך אנחנו יכולים לעשות את התיקונים!

מועצות אזוריות עדיין לא קיבלו.

שלתנו מכתב למשרד הפנים שמבקש לקבל את פנקס הבוחרים לפני ה-20/09/18 כדי שהתושבים יוכלו לקבל את זכות לעשות שינויים אס צריך, מתכיס לתשובה.

אנחנו נדרשים למנות עובד מועצה לתפקיד מזכיר ועדת בחירות.

אני רוצה להציע את חגית אלמקייס, היא עשתה את תפקיד בעבר ועשתה אותו בצורה טובה, שותחחתי איתה בנושא והתרשמתי מאוד.

האם חברי המליאה מאשרים את חגית אלמקייס כמזכירת ועדת בחירות ואת שכרה בתפקיד זה?

חברי המליאה מאשרים פה אחד את חגית כמוכירת הועדה ואת שכרה.

לבחירות יש תקציב משוריין בתקציב המועצה למעט שכר מזכירי הקלפי.

עוברים לסעיף מס' 10 שני תולי מודעות.

אנחנו בותחרים עובדיסם מהמועצה ומשלמים להם כשעות נוספות, כ-50 ש"ח לשעה ווה משולם בתלוש שכר, האם סעיף מס' 10 מאושר?

חברי המליאה מאשרים פה אחד את סעיף מסי 10 אישור העסקה בתשלום לשני תולי מודעות .

עוברים לסעיף 11 אישור מודד כללי לבחירות ההצעה היא על כל 700 נציג אחד.

ומעל 700 שני נציגים.

יש במשרד הפנים רשימת כמות התושבים.

המודד לא נקבע לפי כמות התושבים רק לרשימת הבוחריסם ומי שנכנס לרשימה.

היום ביישוב אס יש 3300 תושבים לוקתיס אותם ומחלקים ב 700 וזה נותן לנו כמה נציגים.

ה מתאים למועצה מקומית ולא למועצה אזורית.

דריגיאת * כוחלה | * מולדה ‏ * מכתול | * תראבין- א -צאנע

שדי שור 31 בית השקמה קומה 10, מיקוד 84894, טל 08-6796120 פקס, 08-6796128 |ן.שזס. 0 ט3|0350 181309

אהל--קסום .-

= 82 | -

לשכת ראש המועצה

אנו מעוניינים שיהיה נציג אחד לכל יישוב.

יוסי עטון יש תאריך שצריך להחליט ולשלוח למשרד הפנים, כל מועצה קובעת לעצמה את המודד. מסביר לחברי המליאה על סעיף 17 .

החלטת בהמשך לסעיף 17 קביעת מודד כללי לבחירות הוחלט להעביר למשרד הפנים את הסמכות להתליט על המודד הכללי.

ד''ר אברהים התקבלה החלטה ממשרד הכלכלה להעביר את הפיקוח לסכנין , במליאה התנגדנו איך יכול להיות שנלקחה החלטה כזו.

ג'בר אבו כף מסביר לחברי המליאה על הפניות של משרד הכלכלה ועל התלונות על

המשפחתוניס, ושהם מעוניינים לקחת את הפיקוח למשרד הכלכלה. אני סירבתי ואמרתי שהמועצה רוצה שהפיקות יהיה רק דרכה לפני שבוע נודע לנו שהם העבירו את הפיקוח דרך משרד הכלכלה.

וליד אלהואשלה לא יכול להיות שהתקבלה החלטה בלי שניתנו לוה יד, וסכנין לא יקבלו אישור.

ג'בר אבו כף סכנין וכיינית של משרד הרווחה וזה נכפה עלינו ממשרד הכלכלה.

חסן אטרש בתקופה של אילן גמליאל הייתה הצעה ויצא מכתב למשרד הכלכלה שהוא לא מאשר , השנה עוד פעם חזרו על הנושא לקחת את הפיקוח לידי משרד הכלכלה.

באמל טיבי אני מוכיר לכם שאת נושא המשפחתוניס ראש המועצה הביא לשולחן המליאה

לקבלת החלטה, למרות שהנושא לא בסמכות המליאה, וההחלטה שהתקבלה היא לא לאשר את העברת הפיקות, וכך נמסר למשרד הכלכלה. ראש המועצה מסר למנהלות המשפתתונים שהוא יגבה אותן.

אישור פרוטוקול : 4

הר

+.

אום בטין אלסייד | * דריגיאת * כוחלה | * מולדה | * מכתול | * תראבין - א -צאנע

שדי שור 31 בית השקמה קומה 10, מיקוד 84894, טל 08-6796120 פקס, 08-6796128 |ו.₪זס. הט 350ף|3)93 וח 8ז