פרוטוקול ועדת התקשרויות מס' 22022

הערות	סה"כ כולל מע"מ לריטיינר חודשי	שם הספק
	8,800 ₪	אילן גמליאל
	9,360 ₪	אלי עצמון
	11,700 ₪	סלאמה דעאבס
	13,600 ₪	רן שטוק

מחלקת רכש, חוזים והתקשרויות

ז' אדר א תשפ"ב

08 פברואר 2022

וועדת התקשרויות

פרוטוקול מיום ה – 07 לפברואר 2022

משתתפים: נוכחים:

עיאד אבו עשיבה, גזבר ויו"ר הוועדה עלי דיבסאן, מבקר המועצה חופית קלימובסקי, מנכ"לית המועצה וחברת וועדה מלי פול, מנהלת רכש וחוזים עבדאללה דכוור, עו"ד מטעם משרד היועמ"ש וחבר וועדה

על סדר היום:

1. יועץ להקמת מערך ארנונה

הוועדה נפתחה בשעה .11:30

הנדון: יועץ להקמת מערך תקין למחלקת הארנונה, אכיפה וגבייה במועצה

בתאריך ה- 28/02/2021 התקיימה וועדת התקשרויות לנושא יועץ ומלווה להקמת מערך תקין למחלקת הארנונה, אכיפה וגבייה במועצה . זאת בהתאם לסעיף )8(3 לתוספת השנייה לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות) תשי"ח- ,1958 המועצה האזורית אל קסום (להלן: "המועצה") בוועדה זו הוצגו ההצעות המחיר כדלקמן:

באיפיון השירות הובהרו אמות המידה לבחינת ההצעות כדלהלן:

בסיס מדד מחיר + מדד איכות ע"פ תנאי סף ודרישות (להלן "איפיון השירותים") בפריסה

הבאה:

• מדד מחיר %30 .

• מדד איכות ע"%.70

לפיכך, נוקדו המציעים ע"פ המדדים אבל הוועדה החליטה שהנספחים שצורפו אינם מספקים

והחליטו כדלקמן:

"הוועדה מחליטה פה אחד לפנות שוב למציעים ולדרוש מהם להציג בצורה ממוקדת ומפורטת את ניסיונם האישי בהתאם לתנאי הסף בדגש על ניסיון אישי מעשי (לא העסקת עובדים במיקור חוץ ולא ניהול כח אחר שביצע את העבודה עבורו) ויש להרחיב על הנושא הכולל הקמה של מערך לגביית אום בטין • אל סייד • דריג'את • כוחלה • מולדה • מכחול •

תראבין-א-צאנע

מחלקת רכש, חוזים והתקשרויות

ארנונה. יצויין, כי למציע רן שטוק יש להבהיר כי אינו יכול להגיש מי מטעמו וכי עליו להציג את ניסיונו האישי להצעה זו."

לפיכך, ועל פי בקשת הוועדה, מחלקת הרכש העבירה שאלות הבהרה לכלל המציעים (נספח שאלות הבהרה ע"פ בקשת הוועדה מצ"ב ומהווה חלק בלתי נפרד מוועדה זו).

" להלן שאלות הבהרה שהועלו בוועדה מיום 28.12.2021 :

בהתאם לסעיף ב בתנאי הסף לאיפיון השירותים שפורסם ביום ,01.12.2021 החברות

שהעבירו הצעתם עליהם חלה הוכחה בדבר עמידה בתנאים אלה מתבקשים כדלהלן:

1. המצאת מסמך בו מפורט הניסיון המקצועי בגין השירות המבוקש כאשר הדגש הוא

בעיקר התייחסות ממוקדת ורלוונטית לשירותים המבוקשים. זאת באמצעות פרופיל

חברה או דף המפרט בהרחבה את הניסיון האישי של נותן השירות (להלן "היועץ")

בהתאם לתנאי הסף בדגש על ניסיון אישי מעשי.(לתשומת לב, לא מדובר בהעסקת

עובדים במיקור חוץ ולא בניהול כח אדם/חברה אחר/ת שביצע את העבודה אלא תהליך

שבוצע באופן ישיר על ידכם).

כמו כן, יש להרחיב על הנושא של מערך לגביית ארנונה בעבודה עם רשויות מקומיות

מהחברה הבדואית בתחום זה, וגם הוכחת בקיאות וניסיון "בעלי ניסון בכל הקשור

לתהליך הקמה לראשונה של מערך גבייה" - איך התהליך בא לידי ביטוי בשירותים

שניתנו על ידכם?

2. באיזו רשות נעשה תהליך דומה לנדרש ומה ההישגים?

3. מובהר, כי בפניה לקבלת הצעת מחיר שהועברה ע"י המועצה למציעים ביקשה המועצה

לציין " שם מומחה/ מומחים" מטעם המציע/מציעים למתן השירותים באופן ישיר

למועצה וכוונתה בשדה זה לפירוט במידה והיה מדובר בתאגיד כמופיע בסעיף ב' לתנאי

הסף."

התקבלו מכלל המציעים תשובות לשאלות כדלהלן:

- בהתאם לסעיף ב בתנאי הסף לאיפיון השירותים שפורסם ביום ,01.12.2021 החברות שהעבירו הצעתם עליהם חלה הוכחה בדבר עמידה בתנאים אלה מתבקשים כדלהלן:

- התשובות הרשומות בטבלה הנן סיכום כללי בלבד ולא מפורט בתוך הטבלה התשובות

מצ"ב ומהווה חלק בלתי נפרד מוועדה זו.

אום בטין • אל סייד • דריג'את • כוחלה • מולדה • מכחול •

תראבין-א-צאנע

תשובה מועמד ד	תשובה מועמד ג	תשובה מועמד ב	תשובה מועמד א	שאלה
רן שטוק באמצעות נידאל מסאלחה	סלאמה אבו דאעבס	אלי עצמון	אילן גמליאל	ציון שם המועמד
עדיין מתייחס לנידאל מסאלחה ישנו פירוט על ביצוע מעשי " הכנת נהלי עבודה למחלקת גבייה, ביצוע סקר נכסים, טיוב שומה, הטמעת GIS , נתוני הקמת מערך טיפול בהשגות וערעורים 13 שנים כגזבר בכפר קרע ועוד ... מצ"ב. יש התייחסות להקמה	פירוט על ביצוע מעשי " מנהלת מחלקת גבייה והקמת מערך הגבייה בעיריית רהט, עבודה בתחום ג'י איי אס וסקר נכסים ברשויות בדואיות, גזבר עיריית רהט ומנהל ארנונה בפועל, גזבר ומנהל ארנונה בנווה מדבר, כנ"ל בלהבים" מצ"ב כל הנדרש כולל מסמכים לתנאי סף הושלמו + הסר על תהליך ההקמה יש התייחסות להקמה	הועברו קורות חיים אין פירוט של ניסיון אישי מעשי מלבד מה התחום, מסגרת התפקיד ואילו שנים אך לא פירוט. אין התייחסות להקמה	הועברו קורות חיים + מכתב נלווה ניסיון אישי מעשי " נווה מדבר הכנת תכנית עבודה לגביית ארנונה שאושרה ע"י משרד הפנים" . ביצוע גבייה של 334 אלש"ח יש התייחסות להקמה מחלקת גבייה של מים וארנונה כראש המועצה בערערה בנגב	המצאת מסמך בו מפורט הניסיון המקצועי בגין השירות המבוקש כאשר הדגש הוא בעיקר התייחסות ממוקדת ורלוונטית לשירותים המבוקשים. זאת באמצעות פרופיל חברה או דף המפרט בהרחבה את הניסיון האישי של נותן השירות (להלן "היועץ") בהתאם לתנאי הסף בדגש על ניסיון אישי מעשי.(לתשומת לב, לא מדובר בהעסקת עובדים במיקור חוץ ולא בניהול כח אדם/חברה אחר/ת שביצע את העבודה אלא תהליך שבוצע באופן ישיר על ידכם). כמו כן, יש להרחיב על הנושא של מערך לגביית ארנונה בעבודה עם רשויות מקומיות מהחברה הבדואית בתחום זה, וגם הוכחת בקיאות וניסיון "בעלי ניסון בכל הקשור לתהליך הקמה לראשונה של מערך גבייה" - איך התהליך בא לידי ביטוי בשירותים שניתנו על ידכם?
	התייחסות להקמה פחות להישגים	"סקרי ארנונה ביצעתי ברהט.2007-2009	הישג בנווה מדבר "יישום	באיזו רשות נעשה תהליך דומה לנדרש ומה ההישגים?

מחלקת רכש, חוזים והתקשרויות

אום בטין • אל סייד • דריג'את • כוחלה • מולדה • מכחול •

תראבין-א-צאנע

כפר קרע, נרשמו הישגים "הגדלת הכנסה של %,50 הטמעת GIS , מערכת וכו'		בכסיפה- 2014 - 2020 בערערה- -2018 2021" לא צוינו הישגים	גביה של 334 אלש"ח"
תשובתו על גבי מכתב "משרד רן שטוק מאוגד תחת ישות משפטית של עוסק מורשה כאשר המשרד מועסקים כ 10 יועצים שכירים." מצ"ב המכתב	לא רלוונטי	לא רלוונטי	לא רלוונטי	לרן שטוק בלבד: מדובר בוועדה לבחירת יועצים ("התקשרויות") ומכיוון שרשום בתנאי הסף שמדובר על "מציע יחיד או תאגיד רשום – הנך "רן שטוק ניהול וייעוץ עיסקי" הצגת מסמכים של עוסק מורשה עבור עצמך (יחיד) אבל הצגת מישהו אחר מטעמך לביצוע הפרוייקט (להלן "נידאל מסאלחה") .

מחלקת רכש, חוזים והתקשרויות

סך כל הטפסים/ התשובות/ נספחים מצורפים ומהווים חלק בלתי נפרד מוועדה זו.

החלטת הוועדה:

חברי הוועדה עיינו בכל ההבהרות ששלחו המציעים.

1. עלה כי המציע אלי עצמון אינו בעל ניסיון מתאים בהקמת גביית ארנונה לראשונה.

2. שלושת המציעים הנוספים כן נימצאו מתאימים ע"פ המסמכים ששלחו ובהתאם קיבלו את

הניקוד המקסימלי במדד האיכות (להלן"%70").

3. בהינתן שהצעת המחיר היא הפקטור השני שמשפיע הוועדה רואה לנכון לבחור את אילן גמליאל

שהצעתו היא הנמוכה ביותר על סך 8,800 ₪ לחודש (ריטיינר חודשי) כולל מע"מ.

4. הוועדה מוצאת לנכון לציין שלמר גמליאל ניסיון מהתקופה הנוכחית ובמקביל במועצה אחרת

במשימה דומה עם הצלחה מוכחת.

5. על כן, יש להקפיד שיביא תוצאות דומות במסגרת ההתקשרות עם המועצה, באם לא, המועצה

רואה לנכון להשאיר לה את הזכות לבחירה של תחליף מבין המציעים האחרים.

הערה:

פרוטוקול רשום בכתב יד ובחתימת הנוכחים מצוי בספר ועדת מכרזים.

רשמה : מלי פול

אום בטין • אל סייד • דריג'את • כוחלה • מולדה • מכחול •

תראבין-א-צאנע